燃料系统防汛抗台应急预案

燃料系统防汛抗台应急预案1总则1．1为及时、有效、迅速地应对台风，避免或减轻因台风及其次生灾害对电力生产造成的重大经济损失或重大设备损坏事故，根据《中国**集团公司安全生产危急事件管理工作规定》，制定《****发电有限公司台风应急预案》。1．2抗御台风应急预案以减轻台风或强热带风暴等自然灾害对电力生产和职工生活造成的损失为根本目的。在台风或强热带风暴即将来临和发生后的短时期内，应采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾工作，防止次生灾害的发生或者扩大，迅速恢复正常的生产和生活秩序，最大限度地减轻台风灾害造成的经济损失，减少人员伤亡。1．3本预案是按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则》制订的。1．4本预案含应急处理和应急救援双重含义。事故应急处理和救援应以保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护为原则，采取措施防止事故扩大。1．5预案结合公司地理位置及生产特点，从指导思想、行动原则、台风灾害应急、指挥机构、职责、通信、抢险救灾队伍、工具、物资准备及临台应急措施、灾后应急行动预案等方面，有针对性地分别做了安排。其目的是在台风灾害发生时迅速做好应急准备，启动抢险救灾预案及生产运行应急行动预案，尽最大程度地减少本公司生命线工程的破坏程度，有效地控制台风次生灾害的发生和扩展，把损失减少到最低限度，尽快恢复供水、供电、供气功能，恢复本公司正常的生产和生活秩序。1．6台风及强热带风暴的应急处理，需要动员全厂的力量，总经理是本公司危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危急事件管理工作。各部门正职是本单位危急事件的第一责任人。每个单位的二级部门和个人都有参与危急事件处理的责任和义务。2概况2．1****江阴电厂一期（2×600MW）新建工程位于福建省福清市江阴半岛东南端的江阴镇下楼村，距福州市中心区约85km，距福清市区约45km，距福厦漳高速公路和筹建中的福厦铁路均为12km。电厂位于江阴镇东南约2.8km的球尾岛附近，从厂区有公路直达江阴镇，并且从江阴镇到下楼村已铺筑混凝土路面。电厂从海上可直通江阴港码头，交通方便。2．2****发电有限公司输煤系统是为一期2×600MW机组配套设计的，承担着****发电有限公司一期工程所需的卸煤、上煤以及煤炭中转任务。燃煤采用海路运输方式。2．3输煤系统一期工程建设7万吨级散货煤码头一座，并预留7万吨级散货煤码头一座。码头采用离岸式布置。码头前沿线布置在兴化湾作业区总体布局规划的码头前沿线位置，7吨级卸煤码头长度285米，宽度32米。煤码头设计代表船型为船长230M，船宽32.3M，型深19.1M，满载吃水13.9M的7万吨吨级散货轮。年吞吐量运量270万吨/年，年营运天数300天，设计泊位利用率0.55，三班制作业，昼夜作业时间21小时。煤码头配置二台额定时效率为1500t/h卸船机，最大卸船效率为1900t/h，轨距26米，外伸距30米，可一次性满足电厂一期2×600MW，二期2×1000MW机组规模的用煤量需求。卸船机下设置单路C-1A、C-2A，带宽B=1800mm，带速v=4.0m/s，出力Q=3800t/h的带式输送机。3应急预案内容3．1应急指挥机构及其职责3．1．1应急指挥机构的组成煤码头应急领导小组。组长：总经理副组长：副总经理（生产、基建、经营）常务副组长：副总经理（生产）成员：其他厂级领导，部门行政正职，书记和副职事故抢险办公室设在行政楼一楼会议室应急指挥机构的职责负责应急预案的制订、修订和完善。熟知应急预案方面的规范规定。台风警报发布后或台风来临时，迅速组织指挥部成员上岗，按照各自的职责分工迅速开展工作。尽快查明灾情，及时与调度取得联系，下达生产、调度的指令。组织协调抢险救生、抢修设备等应急工作。负责组建义务应急救援队伍。负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。3．1．2．7根据掌握的信息，及时发布防风、防台、防汛、防震等命令；对煤码头预防自然灾害和突发性事件工作进行部署；3．1．2．8检查预防自然灾害和突发事件应急措施的落实情况；3．1．2．9组织制定并实施煤码头危险货物事故、重大生产安全事故及对煤码头有重大危害的自然灾害的紧急疏散和救援计划；3．1．2．10负责向集团公司防汛抗台指挥部汇报本公司发生事故的情况和事故处理进展情况；3．1．2．11应急救援小组在煤码头发生事故后，应立即按照各自职责分工，组织对煤码头事故的处理工作，本着“保人身，保设备，保电网”的原则，避免事故的进一步扩大；3．1．2．12事故处理期间，各岗位应尽职尽责，保证联络渠道畅通，联络用语规范，认真做好事故的记录工作；3．1．2．13各单位应对事故时的现象、设备损坏情况和事故处理经过认真记录，以备待查；3．1．2．14组织和提供事故恢复所需要的备品备件，组织事故恢复时所必需采取的技术措施、安全措施；3．1．2．15按照事故调查规程，完成台风事故（原因、处理经过、设备损坏、经济损失情况）调查报告的编写和上报工作；3．1．3专业应急救援小组及其职责3．1．3．1安全监督组：协助组长做好事故报警、事故情况通报及事故调查处理、事故现场资料收集工作。3．1．3．2生产运行应急组：负责事故处理时生产系统的调度，根据煤码头事故的故障点合理调配输煤运行方式，根据煤场储煤量，决定机组是否限制负荷或采取其他措施。3．1．3．2设备检修应急组：协助组长负责抢修现场的指挥，事故处理和设备抢修，提供抢修所需备品备件计划，制订抢修方案、进度并组织实施（包括热控专业应急组、电气专业应急组、输煤应急组）。3．1．3．3后勤保障组：负责现场医疗救护和后勤保障指挥工作，做好伤亡、中毒分类抢救和护送转院工作。3．1．3．4物资保障应急组：负责应急预案实施中所需备品备件。3．1．3．5消防、治安应急组：负责灭火、警戒、道路管制工作。3．1．3．6生产技术应急组：协助组长做好应急预案实施中抢险、救援工作；提供抢修技术支持服务工作，事故现场通讯联系和对外联系工作。3．1．4指挥人员分工3．1．4．1组长：负责组织本单位防汛抗台应急预案的全面领导和指挥工作，下达和签署调动命令。3．1．4．2副组长：协助组长指挥本单位防汛抗台应急预案的实施与救援指挥工作，负责防汛抗台的组织动员和群众思想工作，组织相关单位做好防台知识的宣传、教育工作。3．1．4．3常务副组长：协助组长指挥本单位防汛抗台应急预案的实施与救援指挥工作，负责临台前直至台风过后的生产指挥工作，负责审定、批准生产及抢修方案，并组织抢修队伍紧急执行抢修任务。负责通讯设备的应急工作，保证通讯畅通。负责抢险救灾中的技术管理工作，准备资料、灾害情报、急需设备器材的配置工作。负责运行停机预案的实施，负责运行系统恢复的技术方案审定工作。负责组织紧急抢修受损的生命线工程，同时对全厂建、构筑物的灾害情况进行检查，安排修复。负责临台前直至台风过后的物资准备工作（包括救生排险所需物资、生活保障所需物资、生产急需所需物资）。负责公安部门的交通管制、强化治安保卫工作，保障抢险救灾工作道路畅通。负责具体组织设备的抢修工作。3．2危急事件的预防临台应急是在台风警报发布后迅速实施的应急方案，其目的和工作内容是“预防”，即保障公众人身安全，使财产和重要设施不受损失或少受损失，以及防止次生灾害发生和扩大。3．2．1通知本厂各级领导、各个部门及防汛抗台指挥部人员立即到岗值班，根据各自的职责分工迅速开展工作，并积极与市防汛抗台指挥部保持联络，密切关注台风进一步的动态，向全体员工传达，并做好思想准备。各单位第一责任人必须到岗值班并在值班电话前守侯，保持联系畅通，并严格执行24h值班制度。3．2．2各专业队集结，并建立健全昼夜值班制度。任何组织和个人都有参加防洪汛抗台应急活动的义务，对临灾脱逃及擅离职守的各岗位人员，要有明确的的纪律规定。3．2．3运行生产岗位及管理人员都要坚守岗位，保障机组正常运行，台风期间要执行命令，不得擅离职守，由指挥根据台风警报情况决定是否暂停露天巡检工作。3．2．4开始计划、调拨各类防灾，救灾物资,设备，并要求在指定的时间到达指定位置。3．2．5按本厂抗台、防灾规划要求（防止次生灾害的措施）检查生产要害设施和次生灾害源，并采取临台应急措施，防止次生灾害的发生。3．2．6厂区露天工作的大型机械设备，如斗轮机，龙门吊，牵台车等工作完毕后，应停留在较为固定的地方位置，并增加缆风绳，缆风绳的设置要合理并符合规定，避免被台风刮起，造成其它设备，设施的损坏。3．2．7露天堆放的各种材料，设备堆放整齐，稳妥，钢模板，木模板，木夹板，圆形储备桶，罐等堆放好后还应加固堆放高度不应过高，堆放的露天的晓零星材料应收回至室内存放。3．2．8主厂房等重要场所的排涝设施，设备，用电线路完好齐全；临时发电机，临时电源应布置好，不允许在险情发生后进行上述工作；潜水泵试泵正常，能够满足排水的正常使用。排水沟畅通无杂物。3．2．9检查应急通讯网络运转正常。通讯设备电量充足，对讲机投入使用，确保应急状态下信息畅通。3．2．10根据台风警报的风力等级，指挥部决定应急抢险救灾的行动方案进入准备启动状态，一切都要服从命令听指挥。3．2．11加强台风知识和防汛抗台防灾宣传，防止惊慌失措，安定人心，坚持生产和工作。3．2．12加强治安保卫工作，要害部门要安排昼夜值班，准备发生台风灾害时立即采取应急行动。3．2．13煤码头有煤船时应加快卸船速度，燃料运行专工通知船方及有关方面作好离船准备，特殊情况由公司领导决定；台风警报解除前不能停靠煤船。3．2．14煤码头有货船时，燃料系统运行专工应派人通知船方离开码头到锚地避风。3．2．15燃料运行人员应确保油区污油池液位在低液位状态，厂区沉煤池在低液位状态。燃料检修人员应确保沉煤池、码头沉煤池排水泵可用，并可自动投入。3．2．16煤码头卸船机的锚定及加固，机上设备的检查、固定，机器房、就地操作室及司机室门窗关闭；卸船机防风系缆挂好并紧固，大车轮子用铁鞋固定好；码头面所有设备的检查；保持码头沉煤池维持在低水位；检查码头排水沟畅通；关好码头值班室、#1号转运站、#2号转运站门窗；码头门机的锚定及加固。3．2．17煤场所有设备的检查，保证露天煤场四周排水沟道畅通；保证各电气室、MCC室、各转运站、栈桥门窗关紧；各露天排水沟畅通；检查厂区沉煤池维持在低水位；燃油设备、油库区和燃油泵房的检查，保证油库区及燃油泵房排水畅通，污油池无溢出的可能。3．2．18燃料运行人员应确保油区污油池液位在低液位状态，厂区沉煤池在低液位状态。燃料检修人员应确保沉煤池、码头沉煤池排水泵可用，并可自动投入。3．2．19燃料码头运行人员再次确认卸船机已做好防风锚定措施，码头值班室、#1号转运站门窗已关好。再次确认各栈桥、转运站门窗已关好。3．2．20根据台风警报的风力等级大小和灾害损失估计，以及对全厂建筑物的抗台风能力的估计，由指挥部决定对处于台风威胁下的职工提出撤离危险建筑物，采取避灾措施的劝告。在紧急情况下，组织职工疏散到安全的建筑物内。3．2．21及时向市防汛抗台指挥部、中国**集团公司及调度汇报本厂抗台救灾的准备情况，并可请市防汛抗台指挥部对重大抗台救灾措施予以协调指导。3．2．22做好上述工作后，由安全监察部、发电部、设备管理部牵头，组织有关单位对现场所做安全措施以及物资准备情况进行全面检查。对于发现的问题，责任单位无条件立即整改。3．3应急预案的启动台风或强热带风暴过后且风力小于10级，不危及人身安全时，指挥部成员应迅速到达指挥地点，并立即组织启动生产、生活等方面相应的应急预案。3．4应急事件的应对3．4．1达到启动条件时，立即启动本预案。3．4．2指挥部应迅速查明生产、生活等方面的灾情，抢救生命是台风过后应急工作中第一项重要任务。组织抢险救生，并立即与中国**集团公司、中调和市防汛抗台指挥部保持联系，汇报灾情，取得支援。3．4．3运行机组受台风影响时，应马上按“运行系统应急行动方案”指挥生产。3．4．4各抢险队伍立即到达现场，由总指挥下达调度命令，组织协调救生、抢险、抢修队伍，审定批准抢险、抢修方案。3．4．5当生命线工程受到台风影响并受损时，应紧急组织抢修，保证通信畅通，尽量保证供电、生活用水和消防用水。3．4．6当有次生灾害发生时，应首先紧急组织进行抢救，尽最大可能减少连锁灾害。有效地控制台风次生灾害的发生和扩展。3．4．7全面了解和掌握抢险救灾进程，及时处