医疗康复与特殊教育融合项目分析

医疗康复与特殊教育融合项目分析推进医疗康复与特殊教育融合推进教育、卫生健康、民政、残联等部门和单位的协同联动，加强医疗机构、妇幼保健机构、儿童福利机构、康复机构与学校合作，提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的针对性和有效性。实施辅助器具进校园工程，优先为义务教育阶段残疾儿童科学提供辅助器具适配及服务。特殊教育的特点（一）从属性教育与儿童发展是一种从与主的关系，儿童发展是主要的，在儿童发展中有众多因素会影响，教育只是其中一个比较明显的因素而己。儿童发展各种各样。教育自然也不能千篇一律。只有尊重了儿童发展的教育才能真正促进儿童发展，违背儿童发展的教育自然会受到负面效应。社会上众多人一谈及教育，总是想当然认为是想干什么就能干什么，从没有考点过儿童本身发展。那么，在特殊教育领城中，自然也是先关注特殊儿童自身的发展。目的是强调教育的后来性，必须在发展的现实前提下才能谈及教育，而不是空口无凭天马行空式实施教育。（二）主体性儿童真正的发展取决于儿童的做：只有在儿童的主体活动中，知识才内化为儿童的应有素质。遵循了主休性的特珠儿童才会有自信，只有自信的特殊儿童才会最终获得人的发展。（三）合拍性合拍性主要是指教育目标要真实反映社会发展。教育是个很复杂的过程，在过程中既有个性的发展也有社会性的洗礼。只有符合社会目标发展的教育才能真正促进儿童个性以及社会性的发展。当然，合拍性也不反对教育目标的前瞻性。而且教育目标确实要比社会真实目标更高一些，比如杜威把社会最宏伟的目标民主放到教育目标中，寄希望堷养民主的公民米引领社会的民主发展。在这里，可以看到教育的魅力和强大。若跟社会不合拍，或滞后的数育，在真正的实施中总是问题百出。在儿童发展中，错误的牧育总是被儿童顽强地抵制着。比如应试教育中众多不符合儿童身心及社会目标的教育总是不达目的，比如很多不得当的教育措施会引发一些儿童以自杀抵抗。（四）局限性特殊儿童身或心会有局限性，发展相当弱，教育也就相应没有领城，作用微乎其微，故对特殊儿童，一定要明白其局限性在哪里，比如智残，残在哪个方面，程度是什么，要精确。在局限的边缘带要清哳，哪些部分是可教的，哪些部分是不可教的。（五）潜力性从大自身发展规律之一的排的互补律推知，特殊儿童因其特殊的局限性，必究造就某些地方的潜力。比如耳朵聋的特殊儿童，眼睛会非常明亮；相反，盲童的耳朵非常的聪慧，对身体局限的特殊儿童互补的其他身体特长非常容易发现，而对智力残缺的特殊儿童的潜力部分还有待于更深的研充。特殊教育事业发展成就特殊教育各项事业发展指标增幅显著。新中国成立以来，我国在校残疾学生人数、特殊教育学校数量、特殊教育教职工人数及特殊教育经费投入等各项事业发展指标上都增幅显著。特殊教育法制体系逐渐得到完善。70年来，特别是改革开放以来，一系列与特殊教育相关的法律、法规及政策相继颁布。除上述法律法规外，近些年，我国也出台了一系列有关残疾人权益保障的条例，如《无障碍环境建设条例》《残疾人就业条例》残疾预防和残疾人康复条例》等。截至2018年，直接涉及残疾人权益保障的法律有80多部，行政法规有50多部，标志着特殊教育已基本完成了从慈善型、救济型向权利型、普惠型方向转变，纳入依法治教轨道。学前到高等教育阶段特殊教育体系初步形成。新中国成立初期，残疾人限于基础教育。70年不懈努力，特殊教育逐渐确立了保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育的方针。义务教育普及水平不断提高。普及水平提高不仅指接受义务教育的人数增加，也包括接受教育的残疾人类别有所拓展。新中国成立初期，我国仅能对盲童和聋童提供基础教育，后来逐渐为智力残疾儿童提供教育，目前按全覆盖、零拒绝的要求，对所有类别的残疾儿童，包括残疾程度较重或具有多重残疾的儿童，提供多种多样的教育形式，保障其接受义务教育的权利。总体而言，我国特殊教育体系在层次上已经具备了学前教育、义务教育、高中教育及高等教育各阶段，已经具备了基础教育、职业教育、成人教育等类型。特殊教育发展的主要目标到2025年，自治区初步建立高质量的特殊教育体系。普及程度显著提高，适龄残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上，非义务教育阶段残疾儿童青少年入学机会明显增加。教育质量全面提升，课程教材体系进一步完善，教育模式更加多样，评估安置更加科学适宜，课程教学改革不断深化，特殊教育质量评价制度基本建立。融合教育全面推进，普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合。保障机制进一步完善，继续对家庭经济困难残疾学生实行高中阶段免费教育，确保家庭经济困难残疾学生优先获得资助，逐步提高特殊教育经费保障水平，进一步增强特殊教育学校、普通学校随班就读、特教班和送教上门的运行保障能力。教师队伍补充机制不断完善，数量充足，结构合理，专业水平进一步提升，待遇保障进一步提高。特殊教育发展的基本原则坚持精准施策、分类推进。根据不同地区经济发展、人口分布等情况，因地制宜，合理布局，统筹推进区域内特殊教育改革发展。针对不同类别、程度和年龄残疾儿童青少年的需要，科学评估、规范认定、合理安置、分类施教。坚持促进公平、实现共享。切实保障残疾儿童青少年平等接受公平而有质量的教育权利，做到有教无类，促进他们共享发展成果，让每一名残疾儿童青少年都有人生出彩机会。坚持尊重差异、多元融合。尊重残疾儿童青少年身心发展特点和个体差异，坚持因材施教，实现适宜发展，让残疾儿童青少年和普通儿童青少年在融合环境中相互理解尊重、共同成长进步。特殊教育的概念我国特殊教育界的学者对特殊教育的概念并未形成一致的界定。如朴永馨认为，特殊教育是采用经过特别设计的课程、教材、教法、教学组织和设备针对特殊儿童进行的教育。刘全礼认为，特殊教育是对特殊儿童开展的、有目的的活动，它旨在满足特殊儿童的一切教育需要。方俊明认为，特殊教育，是使特殊儿童潜能得到最大限度地发挥，促进其增长科学文化知识，掌握一定的技能，增强自身适应能力的一种教育。从狭义的角度将特殊教育定义为：对残疾学生，通过采用一般或特殊的教学方法和手段来，使他们增长知识，获得技能，拥有良好品德，提高适应能力并最大限度地开发特殊人群潜能的一种教育。特殊教育的发展现状（一）特殊教育普及水平提升2015-2021年，我国特殊教育学校数量由2053所增长至2288所，特殊教育招生人数由8．3万人增长至14．91万人，特殊教育在校学生数由44．2万人增长至91．98万人，特殊教育毕业生数由5．3万人增长至14．6万人。（二）特殊教育教师队伍建设实现较大突破2021年，我国招收特教专业的高校增加至80所，招生人数和毕业生人数稳步增长。我国特殊教育专任教师数量由2015年的5．03万名增加到2021年的6．94万名。（三）特殊教育质量提高2016年教育部发布了盲聋培智三类特教学校义务教育课程标准，开展了新课标的国家级培训，组织编审了新教材，对特教学校开展课堂教学提供了基本的遵循和依据。对随班就读工作作出了系统部署，大力推进融合教育。2020年，普通学校随班就读的残疾学生由2013年的19．1万名增加到2020年的43．9万名，随班就读的残疾学生占残疾学生总数持续保持在50%左右。（四）地区发展不均衡我国特殊教育整体个性化、智能化教学仍需努力，根据教育部，当前我国基本形成以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的特殊教育格局。其中，普通学校随班就读主要招收中度和轻度的听障、智障、视障、精神情绪障碍和肢体障碍等特殊学生，2020年占比达49．47%。由于缺陷类型不一这一主要因素，再加上资源教室缺乏、教师精力有限，随班就读特殊学生的教学变得没有针对性，类似的突出问题尤以经济不发达地区为显著。从2002年至今，我国特殊教育已经进入了深化发展阶段。这一阶段，国家出台了一系列促进特殊教育事业发展的政策，召开了第四次全国特殊教育工作会议，这一系列的举措，促进了特殊教育体系的完善、特殊教育水平的提高、残疾人受教育权的保障。自《特殊教育提升计划（2014—2016年）》执行以来，残疾儿童接受义务教育的人数大幅增加，全国视力、听力、智力三类残疾儿童青少年义务教育入学率达到90%以上。现阶段，我国初步建立了现代特殊教育的理念，形成了办好特殊教育的共识。无论是特殊教育学校还是实施融合教育的普通学校，办学条件均明显改善，教师素质显著提高。特殊教育发展的指导思想遵循特殊教育规律，以适宜融合为目标，按照拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力的基本思路，加快健全特殊教育体系，不断完善特殊教育保障机制，全面提高特殊教育质量，促进残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自立，实现最大限度的发展，切实增强残疾儿童青少年家庭福祉，努力使残疾儿童青少年成长为国家有用之才。特殊教育发展历程70年来，特殊教育的发展高度依赖社会经济的发展，经历了转型、探索、停滞、复苏、普特融合等发展历程。1949—1977年，特殊教育由慈善、救济属性转为教育事业的一部分。新中国成立之前，特殊教育学校由私人创立的居多，特殊教育以看护养护为主，基本上属于慈善救济性质。截至1960年，特殊教育学校从1946年的40所增加到476所，在校学生数也从2322人增加到26701人。由于特殊教育学校发展速度较快，加之国家在经济上遇到了一些困难，随后十几年，特殊教育学校数量和在校残疾学生数量逐渐缩减。1978—2000年，特殊教育经历了复苏、完善法律法规建设、扩大规模等快速发展的历程。上世纪80年代，为了解决残疾儿童入学问题，我国开始尝试在普通学校招收部分轻度残疾儿童入学的试验，被称为随班就读。随后，《残疾人教育条例》《义务教育法》《残疾人保障法》等从法律上确立了随班就读教育形式。随班就读提高了残疾儿童义务教育普及水平，也打破了残疾人教育单一的特殊教育学校安置形式。可以说，这个阶段是我国特殊教育有史以来发展最好的时期。在此期间，与特殊教育发展相关的几部重要法律法规，如《义务教育法》《残疾人保障法》等都相继进行修订并实施，在继续关注数量和规模发展的同时，更加关注残疾人教育质量。特别是2017年修订的《残疾人教育条例》，不仅为进一步保障残疾儿童接受义务教育提供了强有力支持，而