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文档简介
学校卫生监督
蔡金化行政部门负责学校卫生工作的行政管理,把学校卫生工作纳入学校工作支配,作为考评学校工作的一项内容。卫生计生部门负责对学校卫生工作的监督指导。学校卫生监督依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国执业医师法》《学校卫生工作条例》《医疗机构管理条例》《生活饮用水卫生监督管理方法》教化部、财政部、卫生部《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《学校卫生监督工作规范》其他的法律、法规、规章及规范。学校卫生监督职责(一)教学及生活环境的卫生监督;(二)传染病防控工作的卫生监督;(三)生活饮用水的卫生监督;(四)学校内设医疗机构和保健室的卫生监督;(五)学校内公共场所的卫生监督;(六)协作相关部门对学校突发公共卫生事务应急处置工作落实状况的卫生监督;(七)依据教化行政部门或学校申请,开展学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作;(八)上级卫生计生部门交办的其他学校卫生监督任务。建立健全卫生监督协管服务工作制度,在乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备专(兼)职人员负责有关学校卫生监督协管服务工作,帮助卫生监督机构定期开展学校卫生巡查,刚好发觉并报告问题及隐患;指导学校设立宣扬栏,帮助开展健康教化及相关培训。学校卫生监督内容和方法一、建立学校卫生监督档案学校负责,卫生所帮助:各学校(含幼儿园)建立健全学校卫生管理档案(一式三份,学校、卫生所、卫生监督所各一份),建档率达100%,以9月份的数据为准,9月底前报所在地卫生所,各卫生所应做好建档的指导和收集工作,各镇(区)卫生所10月10日前将本辖区的学校卫生管理档案报卫生监督所。(档案格式可从区教化局或卫生监督所网站下载)。(见附件1)二、生活饮用水卫生监督(一)生活饮用水卫生监督内容1、生活饮用水管理制度建立及措施落实状况;2、生活饮用水水质状况;3、学校内供水设施卫生许可、管理状况;4、供、管水人员持有效“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”状况;5、学校索取涉水产品有效卫生许可批件状况;6、学校内供水水源防护状况。(二)生活饮用水卫生监督方法1、查阅生活饮用水卫生管理制度及水污染应急预案;2、查阅水质卫生检测资料,检查学校饮用水供应方式,依据实际状况,开呈现场水质检测或采样送检;(二)生活饮用水卫生监督方法3、查阅供水设施卫生许可证,供、管水人员“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”;4、查阅供水设施设备清洗消毒记录;5、查阅涉水产品的卫生行政许可批件;6、检查学校内供水水源防护设施。三、教学、生活环境卫生监督(一)学校教学卫生基本标准1、教室(1)一般教室人均运用面积:小学不低于1.15平方米,中学不低于1.22平方米。(2)教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离。(3)教室内各列课桌间应有不小于0.6米宽的纵向走道,教室后应设置不小于0.6米的横行走道。后排课桌后缘距黑板不超过9米。(一)学校教学卫生基本标准2、课桌椅(1)教室内在座学生应每人一席。(2)每间教室内至少应设有2种不同凹凸型号的课桌椅。3、黑板(1)黑板应完整无破损、无眩光,挂笔性能好,便于擦拭。(2)黑板下缘与讲台地面的垂直距离:小学为0.8~0.9米,中学为1~1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。(一)学校教学卫生基本标准4、教室采光(1)单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入,双侧采光的教室主采光窗应设在左侧。(2)教室墙壁和顶棚为白色或浅色,窗户应接受无色透亮玻璃。(3)教室采光玻地比(窗的透光面积与室内地面面积之比)不得低于1:5。(一)学校教学卫生基本标准5、教室照明(1)课桌面和黑板照度应分别不低于200LX和500LX,照度分布匀整。自然采光不足时应辅以人工照明。(2)教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上,并符合节能环保要求。灯管宜垂直于黑板布置。教室照明应接受配有灯罩的灯具,不宜用裸灯,灯具距桌面的悬挂高度为1.7-1.9米。(3)黑板照明应设2盏40瓦荧光灯,并配有灯罩。(一)学校教学卫生基本标准6、教室微小气候(1)教室应设通气窗,寒冷地区应有采暖设备。(2)新装修完的教室应进行室内空气检测,符合《室内空气质量标准》的可投入运用,并保持通风换气。(二)中小学校生活设施基本标准1、学生宿舍(1)学生宿舍不应与教学用房合建。男、女生宿舍应分区或分单元布置。一层出入口及门窗,应设置平安防护设施。(2)学生宿舍的居室,人均运用面积不应低于3.0平方米。(3)应保证学生一人一床,上铺应设有符合平安要求的防护栏。(4)宿舍应保证通风良好,寒冷地区宿舍应设有换气窗。(5)学生宿舍应设有厕所、盥洗设施。宿舍设室外厕所的,厕所距离宿舍不超过30米,并应设有路灯。(二)中小学校生活设施基本标准2、学校厕所(1)新建教学楼应每层设厕所。独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上。(2)女生应按每15人设一个蹲位;男生应按每30人设一个蹲位,每40人设1米长的小便槽。(3)厕所内宜设置单排蹲位,蹲位不得建于蓄粪池之上,并与之有隔断;蓄粪池应加盖。小学厕所蹲位宽度(两脚踏位之间距离)不超过18厘米。(4)厕所结构应平安、完整,应有顶、墙、门、窗和人工照明。二、教学、生活环境卫生监督(三)教学、生活环境卫生监督内容1、教室人均面积、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境卫生质量状况;2、黑板、课桌椅等教学设施的设置状况;3、学生宿舍、厕所等生活设施卫生状况。二、教学、生活环境卫生监督(四)教学、生活环境卫生监督方法1、测量教室人均面积;检查教室受噪声干扰状况,核实噪声符合卫生标准状况;检查教室通风状况,测定教室内温度、二氧化碳浓度等,查阅室内空气质量检测报告,核实教室微小气候符合卫生标准状况;检查教室朝向、采光方向和照明设置,测定教室采光系数、窗地比、后(侧)墙反射比、课桌面平均照度和灯桌距离,核实教室采光、照明符合卫生标准状况;二、教学、生活环境卫生监督2、检查课桌椅配置及符合卫生标准状况;检查黑板表面,测量黑板尺寸、黑板下缘与讲台地面的垂直距离、黑板反射比,核实教室黑板符合卫生标准状况;3、检查学生厕所、洗手设施和寄宿制学校洗漱、洗澡等设施条件是否符合卫生要求,了解学生宿舍卫生管理制度落实状况,测量学生宿舍人均居住面积。四、学校内设医疗机构
或保健室卫生监督医疗机构(医务室、卫生室)是指取得《医疗机构执业许可证》的学校卫朝气构,担当学校预防保健、健康教化、常见病和传染病预防与限制、学校卫生日常检查并为师生供应必要的医疗服务。保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》,在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教化、常见病和传染病预防与限制、学校卫生日常检查等工作的学校内设卫朝气构。(一)学校卫朝气构设置与职能1、学校应按规定设立卫朝气构。寄宿制学校应设立医务室(卫生室)(《学校卫生工作条例》规定:城市一般中小学、农村中心小学和一般中学设卫生室),非寄宿制学校可视学校规模设立医务室或保健室。学校设立卫朝气构须报经教化主管部门同意,设立医务室必需向卫生行政部门备案并申请领取《医疗机构执业许可证》。(一)学校卫朝气构设置与职能2、学校卫朝气构属非营利性公益性医疗卫朝气构,法人为所属学校,其职能为:(1)制定学校卫生保健工作支配及实施方案;(2)建立师生健康档案,负责师生健康管理;(3)实施健康教化,主动开展卫生宣扬和心理健康询问指导,培育师生良好的卫生行为和习惯;(4)定期检查教室、宿舍、阅览室等公共场所的卫生状况,开展对师生常见病、多发病、地方病和传染病的预防工作;(5)帮助开展学生免疫预防接种工作;(6)改善学校的环境卫生、教学卫生、饮食卫生、体育卫生和劳动卫生工作;(7)开展初级医疗保健和急救,组织指导学生卫生员和红十字青少年工作;(8)协作有关部门对学校的各种预防、医疗、保健活动实行平安、卫生监督;(9)可在执业权限内为师生供应相应的医疗服务。(一)学校卫朝气构设置与职能3、学校、幼儿园暂无条件设医务室的必需按规定设保健室。保健室职能除在执业权限内为师生供应相应的医疗服务外,与医务室的职能相同。(二)学校卫朝气构人员配备1、按标准配备卫生专业技术人员或保健人员。寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备持有卫生专业执业资格证书的卫生专业技术人员。设立医务室的,至少配备1名取得医师资格后从事5年以上临床工作的医师及1名护士;设立保健室的,至少配备一名专职或兼职保健老师,保健老师由具有老师资格的人员担当。2、学校卫生专业技术人员和保健老师应接受学校卫生专业学问和急救技能培训,并取得相应的合格证书。(三)卫生保健室设施与设备1、医务室(卫生室)(1)医务室(卫生室)建筑面积应大于40平方米,并有适应学校卫生工作须要的功能分区。(2)医务室(卫生室)应具备以下基本设备:视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、诊察床、诊察桌、诊察凳、敷料缸、方盘、镊子、止血带、药品柜、污物桶、紫外线灯、高压灭菌锅等。(三)卫生保健室设施与设备2、保健室(1)保健室建筑面积应大于15平方米,并有适应学校卫生工作须要的功能分区。(2)保健室应具备以下基本设备:视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、视察床、诊察桌、诊察凳、止血带、污物桶等。(四)学校内设医疗机构或保健室卫生监督内容1、医疗机构或保健室设置及学校卫生工作开展状况;2、医疗机构持有效执业许可证、医护人员持有效执业资质证书状况;3、医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置状况。(五)学校内设医疗机构或保健室卫生监督方法1、检查医疗机构、保健室设置及功能分区,查阅中小学校卫生专业技术人员配置相关资料及卫生专业技术人员或保健老师接受学校卫生专业学问和急救学问技能培训记录以及相应的培训合格证书;2、查阅《医疗机构执业许可证》、医护人员执业资质证书,查阅开展学校卫生工作资料;(五)学校内设医疗机构或保健室卫生监督方法3、查阅传染病疫情报告、疫情限制措施、消毒隔离等制度,检查执行状况,核实疫情报告管理部门和专职疫情报告人员及依法履行疫情报告与管理职责的状况;检查医疗废物的收集、运输、贮存、处置等环节,并查阅相关记录;查阅消毒剂的生产企业卫生许可证及消毒产品卫生许可批件复印件。五、传染病防控工作的卫生监督(一)传染病防控工作卫生监督内容1、传染病防限制度建立及措施落实状况;2、学校依法履行传染病疫情报告职责状况;3、发生传染病后防控措施落实状况。(二)传染病防控工作的卫生监督方法1、查阅学校传染病防限制度及应急预案等资料;2、查阅传染病疫情信息登记报告制度和记录等资料;(二)传染病防控工作的卫生监督方法3、查阅学生晨检记录、因病缺勤登记、病愈返校证明、疑似传染病病例及病因排查登记、学生健康体检和老师常规体检记录、新生入学预防接种证查验及补种记录、校内公共活动区域及物品定期清洗消毒记录等资料;(二)传染病防控工作的卫生监督方法4、对发生传染病病例的学校,查阅传染病病例登记及报告记录、被污染场所消毒处理记录、运用的消毒产品卫生许可批件等相关资料,核实学校传染病限制措施落实状况。六、学校预防性卫生监督(一)学校预防性卫生监督内容依据教化行政部门或学校申请,对新建、改建、扩建校舍的选址、设计监督指导并参与竣工验收。(二)学校预防性卫生监督方法1、查阅建设单位提交的相关材料,核实材料的真实性、完整性和精确性;2、查阅相关检测(评价)报告,核实建设项目符合卫生要求状况;(二)学校预防性卫生监督方法3、指定2名以上卫生监督员进行现场审查,核实学校选址;建筑总体布局;教学环境(教室采光、照明、通风、采暖、黑板、课桌椅设置、噪声)、学生宿舍、厕所及校内游泳场所、公共浴室、医疗机构等符合相关卫生要求状况,以及核查建设单位提交材料与现场实际的吻合状况,并出具相关看法。
监督状况的处理区卫计委实施学校卫生监督,刚好将检查状况反馈被检查单位,针对问题刚好出具卫生监督看法书,必要时通报区教化局,督促学校落实整改措施;对存在违法行为的,依据相关法律、法规和规章的规定,予以查处,并将查处结果通报区教化局。对涉嫌犯罪的,刚好移交当地公安机关或司法机关。当前学校卫生监督工作支配一、学校卫生监督档案建立及自查整改工作学校(含幼儿园)负责,卫生所帮助:各学校(含幼儿园)建立卫生监督管理档案,建档率100%,以9月份的数据为准,9月份--次年7月份,一年两次。各学校(含幼儿园)建立卫生管理档案,一式三份,学校、卫生所、卫生监督所各一份。同时,各学校(含幼儿园)比照《南通市通州区学校卫生综合监督量化评价工作实施方案》进行自查整改。9月底前,各学校(含幼儿园)将学校卫生监督管理档案、自查整改报告及学校卫生基本状况调查表和学校卫生监督检查(自查)评价表报所在地卫生所。(档案格式、学校卫生基本状况调查表及学校卫生监督检查(自查)评价表可从区教化局网站或区卫生监督所网站下载)。各卫生所10月15日前将本辖区的学校卫生监督管理档案、学校(含幼儿园)自查整改报告及学校卫生基本状况调查表和学校卫生监督检查(自查)评价表集中后报卫生监督所。二、学校日常卫生监督工作卫生所负责,督导组帮助:对每个学校(含幼儿园)每年监督不少于四频次(每学期不少于两次。9月份必需全覆盖监督检查),监督内容必需全覆盖,监督内容如:组织管理,教学、生活环境;传染病、常见病防控;生活饮用水卫生;学校内设医疗机构或保健室;学校内公共场所(浴室、理发店等),统一运用学校卫生基本状况调查表、自备供水学校监督检查状况登记表、自备供水学校基本状况调查汇总表、分质供水学校监督检查状况调查一览表、2015年学校教学环境卫生监督检查信息汇总表、2015年学校传染病与常见病防控监督检查信息汇总、2015年学校饮用水卫生监督检查信息汇总表、2015年学校卫生综合监督评价汇总表、学校卫生监督检查评价表等表格。同时必需制作卫生监督看法书,若发觉违法行为必需制作相应的执法文书。(各种表格可从区卫
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