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地铁工程施工安全管理成都市建设工程质量监督站二〇一五年十一月2023/3/92目录

概述地铁施工中的安全风险管理与主要风险地铁施工安全事故的影响及特点地铁工程施工现场安全管理地铁施工安全的管理措施地铁施工现场安全生产共性及个性问题地铁施工安全事故案例相关管理文件交流2023/3/93一、概述(一)地铁工程的特点及常用施工方法(二)地铁工程安全事故致因原理(三)地铁工程安全相关法律法规(四)工程周边环境调查风险管理2023/3/94(一)地铁工程的特点及常用施工方法1、地铁基本知识地铁是在城市中修建的快速、大运量用电力牵引的轨道交通。线路通常设在地下隧道内,也有的在城市中心以外地区从地下转到地面或高架桥上。国际隧道协会将地铁定义为轴重较重、单方向输送能力在3万人次/h以上的城市轨道交通系统。地铁具有运量大、速度快、污染小、能耗低、占地省的特点,是缓解现代城市人多、车多带来的交通拥挤、交通环境污染严重两大难题的必由之路,但其也具有投资规模大、建设周期长、投资回报慢、赢利水平低等缺点,是一个城市有史以来最大的公益性基础设施,同时也是现代化城市的象征。2、地铁的组成地铁主要由土建和设备两大部分构成。其中土建部分又分为车站、区间隧道、轨道、路基以及车辆段和综合基地的土建工程等;设备部分包括建筑设备和轨道交通系统设备安装。建筑设备是指建筑电气、暖卫、通风、电梯和自动扶梯、消防系统、人防系统、防灾报警(FAS)系统、设备监控(BAS)系统工程。轨道交通系统设备是指通信系统、信号系统、供电系统、电力监控(SCADA)、屏蔽门/安全门系统、自动售检票系统、旅客信息系统系统。另外还有车辆系统、控制中心。2023/3/953、地铁工程的特点(1)、工程地质环境复杂。地铁工程技术复杂,环境复杂;(2)、控制标准严格。区间隧道采用浅埋暗挖法和盾构法修建,大部分在城市干道下或构筑物下修建,且穿越河流、铁路及多种地下管线等;(3)、防水标准高。地铁工程结构防水涉及工程使用寿命及运营安全,地铁工程交付运营后,一旦发生渗漏水,后果十分严重;(4)、工程协调量大。地铁涉及专业多,项目多,环节多,接口多,对于土建工程施工阶段要与设备安装等环节密切配合,预埋好各种管线及预埋件,预留好孔洞,组织协调难度大。4、地铁工程常用的施工方法根据开挖方式的不同,地下工程有不同的施工方法。施工方法主要根据施工范围内的工程地质和水文地质勘探资料、工程埋置深度、结构形状和规模、使用功能、工程要求、周边环境及交通等情况进行技术、经济综合比较后确定。目前,我国地铁工程采用的施工方法主要包括:明(盖)挖法、暗挖法、盾构法、常用辅助工法(降水(和回灌)、注浆、高压旋喷或搅拌桩加固、大管棚加固、冷却法)。明挖法是指挖开地面,由上向下开挖土石方至设计标高后,自基底由下向上顺作施工,完成隧道主体结构,最后回填基坑或恢复地面的施工方法。浅埋地铁车站和区间隧道经常采用明挖法,明挖法施工属于深基坑工程技术。由于地铁工程一般位于建筑物密集的城区,因此深基坑工程的主要技术难点在于对基坑周围原状十的保护,防止地表沉降,减少对既有建筑物的影响。明挖法的优点是施工技术简单、快速、经济,常被作为首选方案。但其缺点也是明显的,如阻断交通时间较长,噪声与震动等对环境的影响。明挖法施工程序一般可以分为4大步:围护结构施工→内部土方开挖→工程结构施工→管线恢复及覆土。盖挖法是由地面向下开挖至一定深度后,将顶部封闭,其余的下部工程在封闭的顶盖下进行施工。主体结构可以顺作,也可以逆作。盖挖顺作法是在地表作业完成挡土结构后,以定型的预制标准覆萧结构(包括纵、横梁和路面板)置于挡土结构上维持交通,往下反复进行开挖和加设横撑,直至设计标高。依序由下而上,施工主体结构和防水措施,回填土并恢复管线路或埋设新的管线路。最后,视需要拆除挡上结构外露部分并恢复道路。盖挖逆作法是先在地表面向下做基坑的维护结构和中间桩柱,和盖挖顺作法一样,基坑维护结构多采用地下连续墙或帷幕桩,中间支撑多利用主体结构本身的中间立柱以降低工程造价。随后即可开挖表层土体至主体结构顶板地面标高,利用未开挖的土体作为土模浇筑顶板。顶板可以作为一道强有力的横撑,以防止维护结构向基坑内变形,待回填土后将道路复原,恢复交通。盖挖半逆作法与逆作法的区别仅在于顶板完成及恢复路面后,向下挖土至设计标高后先浇筑底板,再依次向上逐层浇筑侧墙、楼板。在半逆作法施工中,一般都必须设置横撑并施加预应力。暗挖法是在特定条件下,不挖开地面,全部在地下进行开挖和修筑衬砌结构的隧道施工力一法。暗挖法主要包括:钻爆法、盾构法、掘进机法、浅埋暗挖法、顶管法、沉管法等。其中尤以浅埋暗挖法和盾构法应用较为广泛。浅埋暗挖法即松散地层的新奥法施工,新奥法是充分利用围岩的自承能力和开挖面的空间约束作用,采用锚杆和喷射混凝土为主要支护手段,对围岩进行加固,约束围岩的松弛和变形,并通过对围岩和支护的量测、监控,指导地下工程的设计施工。浅埋暗挖法的施工技术特点:围岩变形波及地表;要求刚性支护或地层改良;通过试验段来指导设计和施工。浅埋暗挖法施工隧道时,应根据工程特点、围岩情况、环境要求以及施工单位的自身条件等,选择适宜的开挖方法及掘进方式。施工中区间隧道常用的开挖方法是台阶法、CRD工法、眼镜工法等;城市地铁车站、地下停车场等多跨隧道多采用柱洞法测洞法或中洞法等工法施工。盾构法:修建地铁随道盾构法施工是以盾构这种施工机械在地面以下暗挖隧道的一种施工方法。盾构(shield

)是一个既可以支承地层压力又可以在地层中推进的活动钢筒结构。按盾构断面形状不同可将其分为:圆形、拱形、矩形、马蹄形4种。按开挖方式不同可将盾构分为:手工挖掘式、半机械挖掘式和机械挖掘式3种;按盾构前部构造不同可将盾构分为:敞胸式和闭胸式2种;按排除地下水与稳定开挖面的方式不同可将盾构分为:人工井点降水、泥水加压、土压平衡式,局部气压盾构,全气压盾构等。沉管法是将隧道管段分段预制,分段两端设临时止水头部,然后浮运至隧道轴线处,沉放在预先挖好的地槽内,完成管段间的水下连接,移去临时止水头部,回填基槽保护沉管,铺设隧道内部设施,从而形成一个完整的水下通道。沉管隧道施工主要工序:管节预制→基槽开挖→管段浮运和沉放→对接作业→内部装饰。顶管法施工是一种地下管道施工方法,它不需要开挖面层,并且能够穿越公路、铁道、地面建筑物以及地下管线等。它最早其始于1986年美国的北太平洋铁路铺设工程施工中。我国顶管施工据了解始于1953年的北京,后来上海也在1956年开始顶管试验。注浆法(grouting

method)

是将某些能固化的浆液注入岩土地基的裂缝或孔隙中,以改善其物理力学性质的方法。注浆的目的是防渗、堵漏、加固和纠正建筑物偏斜。注浆机理有:填充注浆、渗透注浆、压密注浆和劈裂注浆。注浆材料有粒状浆材和化学浆材,粒状浆材主要是水泥浆,化学浆材包括硅酸盐(水玻璃)和高分子浆材。如下图所示施工方法及各施工方法特点比较:地铁的施工方法明挖法暗挖法明挖顺作法盖挖顺作法盖挖逆作法盖挖半逆作法浅埋暗挖法沉管法顶管法盾构法注浆法台阶法CD法或CRD法侧壁导坑法其他分部开挖全断面法敞开式气压式土压平衡泥水平衡2023/3/99地铁常用施工方法的特点比较2023/3/9105、地铁工程安全生产管理工作主要问题目前,地铁工程安全生产管理工作存在不少问题,既有施工现场的,也有建筑市场的,安全事故仍时有发生,主要有以下原因:科学发展、安全发展的理念没有转化为安全生产的自觉行动;有经验的管理人才、技术人才数量不够;分包队伍管理缺乏、操作层教育培训不到位;现有的建设工程安全质量法规标准不能完全适应城市轨道交通工程的建设;安全风险评估与管理没有得到应有的重视,工程前期做得不够充分给施工带来隐患;一些参建单位特别是施工单位安全质量管理还比较粗糙,标准化、精细化、信息化管理体系还没有完全形成。

如下表是地铁工程安全质量事故破坏形态分类及各类事故比例:2023/3/6112023/3/612如下表是是国内地地铁工程程施工安安全典型型事故2023/3/613(二)地地铁工程程安全事事故致因因原理1、事故故综合模模型认为为,事故故的发生生是由一一个组织织内部管管理因素素和生产产中的危危险因素素被偶然然触发所所造成的的,而这这些因素素又受到到社会因因素(经经济、文文化、法法律、历历史、习习惯)等等影响。。事故的的直接原原因是作作业现场场人的不不安全行行为、物物(含环环境)的的不安全全状态,,间接原原因是组组织(如如施工单单位)管管理的缺缺陷,基基础原则则侧是社社会因素素的不良良影响。。如下图图事故致因因综合模模型可以以看出::2023/3/6142、地铁铁工程安安全风险险机理。。施工承承包商的的安全行行为受多多方面行行为的影影响(如如下图)),将工工程事故故简单得得归因于于作业人人员的不不安全行行为是不不科学的的,把工工程事故故的责任任和控制制事故发发生的任任务简单单归于施施工单位位也是不不科学的的,预防防、控制制事故需需要“综合治理理”。2023/3/615如下图是是地铁工工程建设设期的安安全风险险发生机机理2023/3/616(三)地铁工程程安全相关法律律法规1、法律国际公公约:安全生产产法、消防法、、建筑业安全卫卫生公约等2、行政法规:建设工程安全全生产管理条例例、安全生产事事故报告和调查查处理条例、特特种设备安全监监察条例等3、部门规章::安全生产事故故隐患排查治理理暂行规定(国国家安监总局令令第17号)、、生产安全事故故应急预案管理理办法(国家安安监总局令第17号)、建设设工程质量检测测管理办法(建建设部令第81号)等4、标准、规范范:城市轨道交交通地下工程建建设风险管理规规范(GB50562-2011)、地下下铁道工程施工工及验收规范((GB50299-2003)、地铁设计计规范(GB50517-2013)、建筑施工安安全检查标准((JGJ59-2011)、、《混凝土结构工程程施工质量验验收规范》(GB50204-2015)、施工临时用用电安全技术规规范(JGJ46-2012)等5、规范性文件件:国务院办公公厅关于加强城城市快速轨道交交通建设管理的的通知(2003年9月27日国办发[2003]81号印发)、关关于印发《危险险性较大的分部部分项工程安全全管理办法》的的通知(2009年5月13日建质[2009]87号号印发)等2023/3/617(四)工程周边边环境调查风险险分析工程周边环境主主要是地铁工程程建设影响范围围(施工场地及及其毗邻区域))内的建筑物、、构筑物、道路路、管线、地铁铁线、地表水体体等。工程周边环境保保护原则:避让让原则;拆迁原原则;保护原则则。工程周边环境保保护措施:周边边环境现状调查查、评估;周边边环境资料提供供;环境风险评评估;专家设计计及其专家论证证;管线管理单单位现场交底;;开展工程周边边环境现场核查查;签订地下管管线安全管理协协议;专项施工工方案编制与审审查;安全保护护技术交底;保保护技术措施实实施;施工监测测与第三方监测测等。技术关注要点。。技术人员需要熟悉地地质勘察报告中中的主要内容,,对勘察报告中中给出的“结论和建议”认真理解和消化化,除此之外,,重点关注以下下几个内容:1、不良地质现现象。监理人员需要要注意工程中不不良地质的类型型及特点,对施施工可能造成的的影响及危害,,以及为针对不不良地质情况需需要采取的措施施和手段,如对对砂卵石地层,,需要掌握卵石石最大粒径及其其级配情况等。。2、地层情况、、参数及工程特特点。岩情况包括基基岩埋深及起伏伏,风化层(带带)的埋深及厚厚度;基岩中的的断层破碎带位位置、范围及现现状,特别是搞搞清断层上盘岩岩体情况。在要考虑桩基或或建筑物基础承承载的地段要探探明持力层的厚厚度、埋深、分分布、承载力。。2023/3/618工程周边环境调调查范围3、地下水类型型及位置。重点查明如下内内容:第四系砂砂层中的地下水水的含水情况;;基岩强风化化层中的含水情情况;岩溶水及及其连通情况;;地下水与地面面水间水力联系系概况;岩溶发发育情况。4、超前地质预预报。对于位于地下各各种复杂的水文文地质、工程地地质岩体中的地地铁工程,为了了摸清和预知周周围的水文地质质和工程地质条条件,隧道施工工期地质超前预预报显示出越来来越重要的作用用。如下图是地铁工工程周边环境调调查范围及不同同设计阶段周边边环境调查的深深度要求以及调调查程序:2023/3/619不同设计阶段对对工程周边环境境调查的深度要要求2023/3/620调查程序二、地铁施工中的安安全风险管理与与主要风险22工程风险管理框框架体系与制度度部门职责部门设置风险管理流程风险管理办法风险评估确定工程的主要要风险确定风险等级确定重大风险事故故规避措施和事故故预案工程风险的动态管管理风险跟踪风险的预警预告实施规避措施重大事故处理生产风险管理文档档(一)、施工阶段段风险管理流程2023/3/623return工程施工风险动态态跟踪流程图(二)、施工阶段段风险管理主要内内容工程风险预告施工现场风险通告告风险跟踪是否发现意外情况况提交风险管理小组组是否需要采取规避避措施经建设单位批准后后施工单位采取风险规避避措施风险是否发生实施事故预案形成风险管理文档档是是是否否否2023/3/624return(三)、施工阶段段风险管理的主要要工作1、建设各方面施施工风险分析及职职责划分;2、制定现场工程程建设风险管理实实施制度;3、编制关键节点点工程建设风险管管理专项文件;4、编制突发事件件或事故应急预案案。2023/3/625return(四)、、施工安安全风险险管理要要素无论是施施工单位位,还是是监理单单位、建建设单位位,地铁铁工程安安全管理理的对象象最终是是要落实实到施工工现场安安全管理理的直接接要素。。这些要要素包括括人、机机、物、、环和管管理制度度、管理理信息。。1、人员员管理。。人的不安安全行为为是导致致事故的的直接原原因之一一。人的的不安全全行为是是指施工工作业中中存在的的违章指指挥、违违章作业业以及其其他可能能引发和和招致生生产安全全事故发发生的行行为。人人员安全全管理的的重点是是如何控控制人的的不安全全行为和和使人的的安全行行为习惯惯化;特特种作业业人员管管理是施施工人员员安全管管理的重重点。2、环境境管理。。地铁工程程施工安安全环境境因素包包括作业业现场环环境、工工程地质质与水文文地质环环境、工工程周边边环境、、自然与与气象环环境、社社会环境境等。3、机电电管理。。建设工程程施工机机械、设设备设施施主要是是盾构机机掘进机机械,起起重机械械(搭式式、履带带式、汽汽车起重重机,施施工升降降机、物物料提升升机等)),挖掘掘(槽))机,翻翻斗车、、装载机机等运输输机械,,注浆机机械,打打桩机,,电焊机机,手持持电动工工具,气气瓶等。。机电设备备安全风风险控制制的管理理措施。。包括机机械设备备的购置置、进场场、安装装、调试试的安全全审查和和验收,,安全操操作规程程制定,,运行安安全检查查,维修修保养,,监控((监护)),安全全检测检检验,设设备信息息档案管管理等。。2023/3/626特种设备备的安装装、拆卸卸和操作作属于特特种作业业,容易易发生事事故。机电设备备安全风风险控制制的技术术措施。。消除潜潜在危险险原则;;降低((减弱))潜在危危险因素素数值原原则;冗冗余性或或坚固性性原则;;设置薄薄弱环节节原则;;屏蔽和和隔离原原则;距距离防护护的原则则;防止止接近的的原则;;时间防防护的原原则;闭闭锁原则则;取代代操作人人员的原原则;个个体防护护原则;;禁止、、警告和和报警原原则。4、物料料管理。。主要是对对进场建建筑材料料、建筑筑构配件件等进行行管理。。5、制度度管理。根据建建设工程程安全生生产管理理的有关关法律、、法规和和规章,,施工安安全责任任制度、、施工安安全教育育培训制制度、施施工安全全检查制制度、特特种设备备安全管管理制度度、专项项施工方方案管理理制度、、应急管管理与事事故调查查处理制制度等是是基本的的、重要要的制度度,施工工单位及及其项目目部必须须制订、、宣贯和和落实。。6、过程程管理。施工过过程安全全管理的的重点是是工程监监控测量量管理,,施工组组织设计计和危险险较大的的分部分分项工程程专项施施工方案案的安全全技术措措施落实实的监督督检查,,过程与与作业标标准化程程序、作作业指导导书的符符合性的的监督检检查,关关键节点点安全条件件验收(确认))、安全全关键控控制点((危险作作业)的的监控管管理,过过程界面面管理,,人的行行为的抽抽样调查查,也包包括施工工过程中中地质条条件、工工程周边边环境和和自然与与气象条条件变异异性的管管理,做做好超前前预测、、预警和和预报。。2023/3/6277、应急急管理。。施工单位位应急管管理的重重点是“三制一案案”的建立和和落实。。“三制”指应急管管理体制制、机制制、法制制(管理理规则制制度),,“一案”指应急预预案。8、事后后管理。。事后管理理包括事事故管理理和保险险理赔。。事故管管理主要要是事故故调查、、分析、、处理,,事故的的统计分分析与报报表;保保险理赔赔包括工工伤保险险理赔、、人身意意外伤害害保险和和工程保保险理赔赔等。9、隐患患管理。。施工单位位应当组组织安全全生产管管理人员员、工程程技术人人员和其其他相关关人员开开展日常常检查、、专项检检查、定定期检查查,认真真排查事事故隐患患。对排排查的隐隐患进行行登记,,建立档档案,并并按照职职责分工工,实行行分级监监控治理理,按照照“三定”(定责任任人、定定措施、、定整改改时间))原则进进行整改改、复查查、销号号。10、信信息管理理。安全信息息包括现现场安全全状态信信息、安安全管理理活动信信息和安安全指令令信息,,信息管管理主要要环节有有信息获获取(收收集)、、处理、、决策和和反馈,,信息的的质量和和价值取取决于信信息的及及时性、、准确性性和适用用性。因因此,必必须建议议一个安安全信息息系统。。,准确确、及时时地搜集集安全信信息。(五)、、前期工工程的安安全风险险管理前期工程程主要包包括现场场临时建建筑设施施、地下下管线补补充调查查与核查查、补充充地质勘勘察、征征地与房房屋拆迁迁、管线线改迁、、交通疏疏解、绿绿化迁移移等。2023/3/6281、临建建设施风风险管理理。主要要包括搭搭建作业业安全风风险和设设施消防防安全风风险。前前者主要要包括高高处坠落落、物体体打击、、触电等等常见风风险;后后者主要要是指临临时建筑筑设施未未执行有有关消防防安全技技术规范范(《根根据建筑筑工程施施工现场场消防安安全技术术规范》》GB50720-2011),,存在的的质量问问题所带带来的火火灾风险险,地铁铁施工现现场宿舍舍、办公公用房不不应超过过3层,,每层面面积不应应超过30M2;宿舍、、办公用用房、发发电机房房等建筑筑构件燃燃烧性能能等级应应达到A级,设设置临时时消防给给水系统统,配备备灭火器器;临建建设施应应经消防防检查验验收合格格后方可可投入使使用。2、地质质补堪风风险管理理。主要要风险来来自没有有探明、、核查清清楚地下下管线前前盲目作作业,造造成地下下管线、、既有地地铁线路路受损事事件。所所以,补补充地质质勘察钻钻孔和管管沟开挖挖前一定定按照地地下管线线、既有有地铁线线的安全全保护工工作流程程,做好好地下管管线调查查、管线线产权或或管理单单位的现现场交底底、施工工单位现现场核查查,以及及按规定定签订管管线、既既有地铁铁线路的的保护协协议,落落实保护护措施。。3、交通通疏解风风险管理理。占道道围挡施施工、交交通疏解解施工的的主要风风险来源源于路面面交通。。主要表表现形式式:来车车与施工工现场围围挡或交交通疏解解防护栏栏碰撞等等。预防防措施主主要有::在围挡挡车辆出出入口处处、新建建侧分带带端头处处、交通通疏解解工程防防护栏端端部等位位置设置置反光防防撞砂桶桶,并在在来车方方向安全全距离处处设置明明显的安安全警示示标志、、黄色闪闪烁警示示灯等。。29(六)、、土建工工程施工工安全风风险管理理1、明((盖)挖挖施工风风险。明明(盖))挖法是是修建地地铁的常常用施工工方法,,是先从从地表面面向下开开挖基坑坑设计标标高,然然后在基基坑内预预定位置置由下而而上地建建造主体体结构及及其防水水措施,,然后回回填土并并恢复路路面。明挖施工工的施工工步骤:围护结结构施工工-(立立柱桩设设置)-支撑架架设-内内部土石石方开挖挖-工程程结构施施工-管管线恢复复与覆土土,其中中支撑架架设与土土方开挖挖交替进进行。对对于宽度度较大((如超过过22M)的基基坑,需需要在中中间设置置围护结结构支撑撑的立柱柱桩。4、管线线改迁风风险管理理。地下下管线保保护、防防管沟坍坍塌、防防中毒和和文明施施工是管管线改迁迁安全的的重点。。5、房屋屋拆迁风风险管理理。划定定危险区区域,做做好作业业现场的的隔离与与封闭,,设置警警戒和警警示标志志;对既既有管线线进行切切断、移移位、封封堵或防防护等。。1.1明挖施工工安全风风险管理理要点1)针对对工程地地质风险险、设计计施工风风险及工工程周边边环境影影响风险险,重点点分析有有可能引引发较大大生产安安全事故故的专项项工程以以及施工工安全影影响较大大的因素素,编制制工程项项目安全全事故应应急救援援预案,,建立应应急救援援组织机机构,配配备救援援器材、、设备和和应急救救援人员员,并定定期组织织演练。。如下表是是明挖法法施工主主要风险险事件及及施工步步骤中重重点关注注的风险险和防范范措施::2023/3/6302)针对对基坑、、土方开开挖工程程、高支支模工程程、起重重吊装工工程等应应当按照照《危险险性较大大分部分分项工程程专项方方案安全全管理办办法》的的规定,,在施工工前编制制专项施施工方案案,明确确关键节节点及其其验收条条件,并并在施工工中严格格落实。。3)注重重加固、、降水井井施工和和降水、、基坑开开挖前,,都应查查清施工工现场及及其影响响范围内内的地下下管线等等工程周周边环境境,落实实保护措措施,防防止管线线等受损损。4)围护护结构施施工质量量、支撑撑质量和和支撑及及时性是是确保基基坑安全全、工程程周边环环境安全全的关键键点。5)进进行基基坑开开挖时时,严严格按按照审审查通通过的的施工工方案案进行行施工工,做做到“层层分分段、、先撑撑后挖挖、严严禁超超挖、、对称称限时时”。6)做做好施施工监监测和和第三三方监测。7)人人工挖挖孔施施工((围护护结构构的人人工挖挖孔或或盖挖挖逆作作法的的中桩桩)受受限空空间作作业,,坍塌塌、涌涌水、、触电电、物物体打打击、、中毒毒与窒窒息、、高坠坠等风风险并并存,,易发发生事事故,,需强强化安安全细细节管管理。。8)采采用爆爆破法法施工工,易易发生生事故故而且且后果果严重重,震震动过过大、、过多多也容容易诱诱发隧隧道坍坍塌。。因此此爆破破设计计和爆爆破专专项施施工方方案都都应该该经过过专家家评审审,办办理爆爆破作作业许许可及及使用用许可可,严严格落落实爆爆破专专项方方案等等。明挖法法主要要安全全风险险事件件施工步骤重点关注风险主要控制措施正式围挡围挡倒塌或散落伤人确保围挡具有足够强度和抗风能力基坑加固、降水井施工降水井施工或抽水造成工程周边地面、建构筑物受损或开裂、超限沉降甚至坍塌钻井前查清地下管线等周边环境,降水设计、抽水试验、截水或回灌、过程监测围护结构人工挖孔桩坍塌、中毒,人员坠入槽、桩孔等确保孔壁混凝土强度,加强边缘防护分层开挖基坑,架设支撑,开挖到基坑底部,施作接地网、底垫层基坑渗漏,坑内滑坡、基坑开挖引发建筑物沉降,高处坠落和物体打击确保围护结构的防水效果;确保设计强度足够,及时架设支撑;开挖过程中按设计放坡;基坑边缘设置排水沟+防护栏+安全网+挡脚板等拆除支撑及施作车站内部结构防水材料火灾、坍塌、高处坠落、触电、物体打击防范电焊火花落到防水材料上;认真做好模板工程专项方案编制、审查、论证和实施;临边防护,触电防护,安全帽2023/3/633to2、暗暗挖施施工风风险2.1暗暗挖施施工主主要工工序包包括地地层的的预加加固与与预处处理((超前前支护护)、、隧道道开挖挖和初初期支支护((撑))、防防水施施工、、二次次衬砌砌及全全过程程的监监理量量测等等。隧隧道开开挖时时,必必须在在开挖挖过程程中及及时施施作支支撑与与初期期支护护,确确保施施工安安全。。2.2暗暗挖施施工安安全风风险及及其控控制措措施。。暗挖挖施工工安全全风险险来自自不良良地质质条件件、工工程周周边环环境和和施工工本身身,主要有有:隧隧道坍坍塌方方、冒顶顶、涌涌水风风险,,土层层变行行过大大引起起的地地下管管线、、建构构(筑筑)物物、既既有地地铁工工程等等工程程周边边环境境风险险,注注浆加加固、、超前前支付付、土土石方方开挖挖、初初期支支护和和二次次衬砌砌施工工中的的机械械伤害害、触触电、、物体体打击击、爆爆破作作业爆爆炸、、防水水施工工火灾灾和特特殊地地层开开挖的的中毒毒等风风险。。2.3暗暗挖施施工安安全风风险管管理要要点1)对对整整个暗暗挖工工程和和局部部穿越越既有有地铁铁线和和其他他重要要建构构筑物物、爆爆破作作业、、降水水施工工、变变断面面开挖挖、大大管棚棚超前前支护护等,,应按按照《《危险险性较较大分分部分分项工工程专专项方方案安安全管管理办办法》》编制制、审审查、、专家家论证证、审审批专专项施施工方方案,,并严严格落落实,,确保保施工工质量量。2023/3/6342)暗暗挖施施工的的专项项施工工方案案应遵遵循“管超前前、严严注浆浆、短短开挖挖、强强支护护、快快封闭闭、勤勤测量量”的基本本原则则。3)强强调施施工前前应查查清施施工现现场及及其影影响范范围内内的地地下管管线等等工程程周边边环境境状况况,制制定有有效的的可行行保护护措施施。4)针针对塌塌方、、冒顶顶、涌涌水和和建构构筑物物变形形等突突发事事件,,编制制应急急救援援预案案,建建立应应急救救援组组织机机构,,配备备救援援器材材、设设备和和应急急救援援人员员,并并定期期组织织演练练。3、盾盾构法法施工工风险险3.1盾盾构法法施工工是以以盾构构机为为隧道道掘进进设备备形成成隧道道的施施工方方法。。3.2盾盾构法法施工工的内内容包包括盾盾构的的始发发和到到达、、盾构构的掘掘进、、衬砌砌(即即管片片安装装)、、管片片背后后注浆浆和防防水施施工等等。3.3盾盾构法法施工工关键键要素素是稳稳定开开挖面面积即即保持持土压压平衡衡、盾盾构掘掘进和和管片片安装装(衬衬砌))。3.4盾盾构施施工安安全风风险及及其控控制措措施。。盾构构施工工法存存在包包括沉沉降、、坍塌塌、涌涌水和和起重重伤害害、机机械伤伤害、、触电电、高高处坠坠落等等。2023/3/6353.5盾构施施工风风险管管理重重点1)盾盾构构施工工安全全与盾盾构对对工程程地质质与水水文地地质的的适应应性密密切,,需在在地质质勘察察及盾盾构机机选型型方面面做好好工作作。2)盾盾构机机重量量大、、体积积大、、设备备贵重重,在在进行行拼装装解体体等作作业时时,安安全风风险大大,需需落实实措施施。3)盾盾构构机采采用高高压输输电系系统,,对高高压用用电安安全应应高度度重视视,严严格按按照临临时用用电规规范执执行。。4)盾盾构构机集集成化化、系系统化化程度度高,,要求求作业业人员员具有有较高高的心心理素素质及及系统统的经经验,,熟悉悉相关关施工工要点点。5)机机械作作业多多,协协调性性要求求较高高。6)盾盾构始始发、、到达达、开开仓换换刀或或处理理故障障和盾盾构穿穿越溶溶洞等等地质质不良良地段段和既既有铁铁路线线路等等重要要建构构筑物物,以以及联联络通通道施施工,,安全全风险险大,,应有有专项项施工工方案案(含含应急急措施施),,并按按相关关规定定进行行专家家论证证。7)当当盾构构始发发或接接受端端头加加固体体出现现现象象时,,立即即停止止掘进进,研研究并并采取取应急急措施施防止止情况况恶化化。3.6盾构施施工主主要风风险及及技术术措施施2)高高架施施工安安全风风险控控制措措施4高架桥桥梁施施工风风险1)高高架施施工方方法及及主要要工序序:地地铁高高架工工程包包括高高架桥桥区间间和高高架车车站。。地铁铁高架架区间间的施施工流流程如如下图图所示示:3)高高架施施工安安全风风险管管理重重点地铁高高架桥桥梁跨跨度大大,穿穿过居居民区区,多多次跨跨越交交通路路口,,要求求结构构刚度度大、、基坑坑沉降降小。。对工程程周边边环境境的影影响::高架架工程程基坑坑、基基础、、墩部部、梁梁部、、桥面面及轨轨道的的施工工,都都存在在着较较多危危害周周边建建构筑筑物、、地下下管线线等工工程周周边环环境的的危险险因素素;对周边边交通通的影影响::对施施工影影响的的道路路交通通流量量、交交通工工具分分布、、交通通密集集时段段等情情况做做周密密的调调查和和分析析,确确定合合理的的交通通组织织方案案和道道路交交通疏疏解方方案,,并且且在交交通管管理部部门的的支持持和配配合下下实施施;高架本本身风风险源源控制制:必必须认认真编编制、、专家家论证证和审审批危危险性性较大大的分分部分分项工工程专专项施施工方方案,,并严严格监监督落落实。。按照事事故类类型划划分,,城市市地铁铁施工工中常常见的的安全全质量量风险险包括括如下下几个个方面面:1.坍塌2.垮塌3.渗漏4.沉降5.洪灾水水灾6.机械伤伤害7.火灾8.高空坠坠落、、触电电、车车辆伤伤害9.其它(地质质)灾灾害这些风风险可可以单单独存存在或或者相相互关关联,,可以以单独独产生生质量量事故故,有有些风风险亦可直直接酿酿成安安全生生产事事故。。1.坍塌(1)定义义:坍坍塌是是指开开挖面面塌落落造成成伤害害的现现象,,多指指事故故。(2)存在在的主主要作作业环环节或或工序序:坍坍塌常常发生生在基基坑土土方开开挖、、矿山山法隧隧道开开挖、、盾构构法掘掘进等等作业业环节节。(3)诱发发因素素:在在工程程开挖挖过程程中,,因操操作不不当、、地质质情况况突变变、暴暴露时时间过过长、、支护护措施施不及及时等等可能能造成成开挖挖面坍坍塌。。(4)造成成的影影响::开挖挖面坍坍塌以以及引引起的的地面面塌陷陷等,,其造造成的的工程程本身身的损损失并并不大大,但但如在在敏感感位置置施工工,则则可能能造成成的第第三者者责任任风险险较高高。如如洞内内坍塌塌引起起地面面建筑筑物倒倒塌,,人员员、车车辆陷陷落,,管线线破坏坏从而而造成成燃气气泄露露,自自来水水或污污水涌涌入等等。2.垮塌(1)定义:指指深基坑工工程的支撑撑脱落,模模板工程的的支撑体系系失稳造成成的倒塌。。(2)存在的主主要作业环环节或工序序:深基坑坑开挖过程程、(车站站或高架桥桥)高大模模板支撑体体系。(3)诱发因素素:支撑受受到外力撞撞击、围护护结构入土土深度不足足、围檩安安装不牢固固、支撑体体系验算考考虑的荷载载不足、不不按方案施施工等。(4)造成的影影响:城市市地铁车站站及地面线线高架桥施施工中,基基本都会涉涉及高大模模板工程,,模板支撑撑体系失稳稳垮塌事故故时有发生生。深基坑坑及高大模模板工程除除非不发生生事故,一一旦发生事事故便是大大事故,是是群死群伤伤,影响面面较大,后后果较严重重的事故。。。3渗漏(1)定义:指指地铁车站站及出入口口、区间、、联络通道道等出现的的渗水、流流水现象。。(2)存在的主主要作业环环节或工序序:地铁工工程渗漏水水是较常见见的一种工工程缺陷,,尤其是南南方多雨及及地下水位位较高的地地区。出现现的作业环环节主要有有“三缝””(变形缝缝、施工缝缝、诱导缝缝)、穿墙墙管周围、、开裂渗漏漏(包括盾盾构管片破破损)等。。(3)诱发因素素:渗漏不不仅与地下下工程周边边水文地质质环境、结结构埋深、、防水设计计方案、防防水材料等等有关,还还与围护结结构防水效效果、结构构混凝土性性能、施工工工艺(细细部处理))等有关。。(4)造成的影影响:渗漏漏水在一般般情况下属属质量缺陷陷,但治理理难度大、、费用高,,且在渗漏漏严重时也也可能引发发安全事故故,如隧道道渗漏水引引起电气设设备短路从从而引发安安全事故。。4.沉降(1)定义:此此处指不均均匀沉降,,也叫差异异沉降。一一般是指同同一结构体体中,相邻邻的两个基基础沉降量量的差值。。如果差异异沉降过大大,就会使使相应的上上部结构产产生额外应应力;当超超过一定限限度时,将将会产生裂裂缝、倾斜斜甚至破坏坏。(2)存在的主主要作业环环节或工序序:伴随开开挖过程均均会出现沉沉降,较易易出现不均均匀沉降事事故的作业业环节包括括深基坑施施工,盾构构及矿山法法隧道施工工,尤其是是在地下水水丰富且大大量流失的的情况下。。(3)诱发因素素:地层应应力释放、、地下水流流失、开挖挖方式掌子子面失稳、、盾构出渣渣过量等。。(4)造成的影影响:不均均匀沉降会会造成坍塌塌等一系列列安全质量量事故,甚甚至导致人人员伤亡、、设备损坏坏、建筑物物开裂、倾倾斜、地下下管线断裂裂等,影响响居民正常常生活,造造成纠纷。。进而影响响工程进度度、增加费费用。事故故的多发性性和后果的的严重性,,使沉降事事故成为地地铁施工中中的重大风风险因素。。5.洪灾水灾(1)定义:指指施工期间间基坑、隧隧道被洪水水或河流、、雨、污水水淹没或浸浸泡的灾害害。(2)存在的主主要作业环环节或工序序:汛期施施工、隧道道过河及雨雨污水管线线施工。(3)诱发因素素:极端天天气、穿越越河流时出出现坍塌、、过大的沉沉降导致的的雨污水管管破坏、机机械开挖导导致的雨污污水管破坏坏。(4)造成的影影响:大量量水流涌入入基坑可能能造成基坑坑支撑体系系破坏,造造成坍塌等等二次事故故,涌入隧隧道则可能能造成盾构构机等大型型设备受淹淹损坏,经经济损失极极大,或在在通车前发发生水灾,,可能使多多个区间受受灾,造成成装修返工工、电气设设备损毁等等严重后果果。6.机械伤害(1)定义:地地铁施工中中的机械运运动打击、、倾覆和杆杆件挤压对对施工人员员和第三方方造成的伤伤害。(2)存在的主主要作业环环节或工序序:基坑施施工中的挖挖掘机、塔塔吊、汽车车吊、龙门门吊,加固固工程中的的高压喷射射机等。(3)诱发因素素:场地狭狭窄、夜间间施工可视视条件差、、机械维护护保养不及及时、地基基处理满足足荷载要求求、机械设设备操作经经验欠缺、、操作失误误等。(4)造成的影影响:机械械伤害事故故是建筑行行业第四大大职业伤害害事故(前前三位是高高处坠落、、电击、机机动车辆伤伤害),其其发生机率率较大,对对人的直接接伤害大;;有的机械械事故还可可能造成第第三方伤害害,如汽车车吊的倾覆覆可能造成成施工场地地外的人员员、车辆受受损,社会会影响较大大。7.火灾(1)定义:指指施工现场场意外发生生的燃烧并并造成人员员财产损失失的事故。。(2)存在的主主要作业环环节或工序序:电焊作作业、防水水层施工、、民工宿舍舍、装修过过程。(3)诱发因素素:材料耐耐火等级不不达标、电电器质量不不合格、宿宿舍私拉乱乱接电线、、可燃物管管理不到位位、电气设设备老化、、使用明火火不当、抽抽烟等。(4)造成的影影响:地铁铁施工现场场一般都设设有办公区区、生活区区、构件加加工区、材材料存放区区以及临时时用电设备备和正在施施工中的站站房等构筑筑物。由于于工地房屋屋大多是易易燃建筑,,而且用火火用电较多多,加之受受施工场地地条件所限限和在施工工过程中出出现的临时时需要,布布局也不尽尽合理,火火灾危险性性大,一旦旦发生火灾灾,疏散难难度大,易易造成多人人伤亡和大大量财产损损失。8.高空坠落、、触电、车车辆伤害(1)定义:人人从高处坠坠落的事故故,称为高高处坠落事事故,物体体从高处坠坠落砸着下下面的人事事故,称为为物体打击击事故,触触电是指电电流通过人人体内部,,使肌肉非非自主地发发生痉挛性性收缩造成成的伤害((分为两相相触电、单单相触电、、跑步电压压触电)。。它们是建建筑企业的的三大职业业伤害事故故,地铁施施工中发生生的机率较较高。(2)存在的主主要作业环环节或工序序:高处作作业、临边边作业、交交叉作业、、潮湿场所所作业、场场内及场外外运输作业业、管片安安装等。(3)诱发因素素:未防护护或防护不不当、对电电的特性不不了解、违违章操作、、未采用TN-S接零保护系系统、机车车防溜车装装置失灵等等。(4)造成的影影响:这些些事故均能能对人体造造成严重伤伤害,并可可能危及生生命。9.其它灾害(1)范围:包包括特殊地地质灾害、、有毒气体体伤害(盾盾构开仓))、管线破破坏灾害等等。(2)存在的主主要作业环环节或工序序:盾构掘掘进、开仓仓、地质补补勘、加固固等。(3)诱发因素素:特殊的的地质结构构、管线调调查不全面面、填土厚厚度较大、、地下障碍碍物。(4)造成的影影响:地质质灾害可能能引起涌水水、涌砂、、不均匀沉沉降、盾构构机刀盘或或输送机卡卡死等事故故,有毒气气体可能人人员中毒、、爆炸等事事故,管线线破坏可能能引起燃气气爆燃、局局部水灾、、停电、通通讯中断等等事故,社社会影响面面较大。三、地铁施工安全事故的的影响及特特点1.媒体高度关关注,社会会影响大、、波及范围围广地铁建设工工地一般地地处城市繁繁华地带,,各地政府府及市民对对地铁建设设重视和关关注程度前前所未有,,在管理体体制上一般般多采用由由政府一名名领导挂帅帅担任地铁铁建设的总总指挥,书书记、市长长亲自过问问地铁工程程,地铁项项目并无一一例外成为为所在地的的人大会向向代表报告告的重点内内容之一,,而工程一一旦出安全全质量事故故则“严肃肃追究、杀杀一儆百””等的责问问,以及处处理事故““高度重视视”等,而而对建设过过程的高风风险认识不不足,使地地铁建设成成为一种鸡鸡肋,进退退两难,一一方面理解解当地领导导的急于建建成,让市市民早日分分享交通顺顺畅的成果果的动机;;另一方面面建设、设设计、施工工、监理各各责任主体体有时也得得为完成光光荣任务而而“抢”工工期,而出出现的“安安全、质量量”事故则则只能由责责任方埋单单。2.易造成重大伤伤亡地铁工程的的建设具有有其特殊性性:地理位位置特殊、、质量和安安全要求高高、涉及工工程专业多多、工程量量巨大、地地下和露天天作业多、、工程和周周边环境关关系密切、、生产的流流动性、生生产的单件件性、生产产的周期长长。以上的的特殊性决决定了地铁铁工程建设设中的不确确定因素较较多,可能能引发的事事故种类繁繁多,并且且一旦发生生地铁安全全事故,其其后果是相相当严重的的,往往是是群死群伤伤.如杭州地铁铁“11·15”基坑坍塌塌事件造成成21人死亡。3.一旦留有隐隐患,维护护难度大,,将长期对对运营安全全造成影响响地铁建设期期间的安全全质量隐患患如果没有有在运营前前治理,带带病开通运运营,则会会对地铁的的运营安全全造成长期期影响,治治理难度很很大,费用用很高,且且难以彻底底消除隐患患。如车站站及区间渗渗漏水的治治理,只能能在每在地地铁停运后后进行,每每天的工作作时间仅有有3~4小时,且一一个渗漏点点封堵后往往往从别的的点渗漏,,难以根治治,且处理理费用比地地铁运营前前至少高2~3倍。又又如盾构区区间完成后后可能存在在的地下空空洞,在长长期雨水及及地面动荷荷载的作用用下出现坍坍塌,对地地面人员、、车辆、管管线等造成成长期且不不确定的隐隐患。四、地铁工工程施工现现场安全管管理五、地铁工工程施工现现场安全管管理(一)一一般规定(二)安安全教育(三)安安全检查(四)施施工方案(五)安安全防护(六)应应急预案(七)施施工现场(八)生生活区域(九)消消防与治安安管理(十)安安全管理控控制重点2023/3/659施工承包单单位项目部部必须建立立健全安全全生产责任任制,完善善安全生产产各项规章章制度及操操作规程,,明确安全全生产第一一责任人和和直接责任任人,明确确安全生产产管理目标标。施工承包单单位项目部部必须设立立项目安全全管理机构构,根据项项目合同造造价以及施施工面积配配备足够数数量的专职职安全生产产管理人员员。专职安安全管理人人员应具备备法律法规规所要求的的任职资格格。(一)一一般规定2023/3/660中华人民共共和国住房房和城乡建建设部二〇〇〇八年五五月十三日日,关于印印发《建筑施工工企业安全全生产管理理机构设置置及专职安安全生产管管理人员配配备办法》》的通知总承承包单位项项目专职安安全生产管管理人员的的配置为::(一)建筑筑工程、装装修工程按按照建筑面面积:1、1万平平方米及以以下的工程程至少1人人;2、1万-5万平方方米的工程程至少2人人;3、5万平平方米以上上的工程至至少3人,,应当设置置安全主管管,按土建建、机电设设备等专业业设置专职职安全生产产管理人员员。(二)土木工程程、线路管道、、设备按照安装总造价:1、5000万万元以下的工程程至少1人;2、5000万万-1亿元的工工程至少2人;;3、1亿以上的的工程至少3人人,应当设置安全主管,按按土建、机电设设备等专业设置专职安全全生产管理人员员。分包单位配备项项目专职安全生生产管理人员应当满足下下列要求:(一)专业承包包单位应当配置置至少1人,并根根据所承担的分分部分项工程的工程量量和施工危险程程度增加。(二)劳务分包包单位施工人员员在50人以下的,应当配配备1名专职安安全生产管理人员;50人-200人人的,应当配备备2名专职安全生生产管理人员;;200人及以上的,应当配配备3名及以上上专职安全生产管理人员员,并根据所承承担的分部分项工程施工工危险实际情况况增加,不得少于工程施施工人员总人数数的5‰。采用新技术、新新工艺、新材料料或致害因素多、施工作作业难度大的工工程项目,项目专职安全生生产管理人员的的数量应当根据施工实际际情况,在以上上规定的配备标准上增加加。61施工承包单位项项目部项目管理理人员应与投标标文件承诺相一一致。企业三类类人员应具备安安全考核合格证证:A类:企业主要要负责人;B类:项目负责责人;C类:企业专职职安全生产管理理人员。项目经理和项目目总工必须按合合同要求到位,,项目经理如需需变更,应符合合合同规定并经经业主批准同意意后报政府相关关部门备案。驻地监理部必必须履行监理理合同承诺。。总监理工程程师、总监代代表按合同要要求到位,总总监变更应经经业主同意并并报政府相关关部门备案。。驻地监理部部应配备安全全监理工程师师,监理工程程师人员以及及资质符合投投标承诺。所所有进场人员员必须与重庆庆市相关部门门备案的企业业签订用工合合同,并购买买工伤保险。。2023/3/662专业分包和劳劳务分包的分分包单位必须须具有相应资资质和安全生生产许可证;;并将分包单单位资质等有有关资料报驻驻地监理部审审核,业主备备案。总承包单位必必须与分包单单位签定合同同。分包单位位应配置专((兼)职安全全管理人员,,并定期向总总承包单位汇汇报安全工作作情况。两个或以上施施工承包单位位项目部在同同一作业区域域内进行施工工时,各方必必须签订安全全生产管理协协议,明确各各自的安全生生产管理职责责和应当采取取的安全措施施,并指定专专职安全生产产管理人员进进行安全管理理、检查和协协调。63施工承包单位位项目部、驻驻地监理部应应按重庆市及及轨道公司要要求规范建立立安全管理资资料。施工承承包单位项目目部应保障安安全措施费的的正确使用,,满足施工现现场的安全生生产要求,专专款专用。施施工承承包单位应编编制安全措施施费使用计划划,按计划投投入使用,建建立使用台帐帐,并留存有有关单据备查查。监理单位位对安全措施施费的使用进进行审核签认认。第三方监测单单位应按规定定频率进行监监测,及时提提交报告,遇遇变形超过标标准时,应加加密监测。第第三方监测单单位应与施工工承包单位项项目部,驻地地监理部,业业主有关部门门保持顺畅的的联络沟通机机制。(二)安全全教育施工承包单位位项目部必须须制定安全教教育制度。对对新进场工人人、变换工种种工人和复工工工人上岗前前必须进行三三级安全教育育,受教育者者必须亲笔签签字。农民工工首次岗前安安全教育时间间不得少于50学时,每年接接受再培训时时间不得少于于20学时。。施工承包单位位项目部必须须编制具有针针对性的安全全技术交底资资料,安全技技术交底资料料应包括本作作业过程存在在的危险有害害因素,施工工工艺要求,,施工方案、、安全措施以以及应急措施施等。各分项项工程施工前前,管理人员员应对作业工工人进行安全全技术交底,,并规范记录录。从事电工、金金属焊接切割割、起重机械械(含电梯)、企业内机机动车辆驾驶驶、登高架设设、压力容器器操作、爆破破等特种作业业等的特种作作业人员必须须进行专门的的技能培训,,并取得特种种作业操作资资格证,施工工承包单位项项目部必须对对特种作业人人员建档造册册管理。施工承包单位位项目部应落落实班前安全全活动记录,,作业前组织织工人进行安安全活动,说说明作业存在在的危险因素素、岗位的危危险点、注意意事项及防护护措施等,并并规范填写班班前教育活动动记录表。驻驻地监理应对对其进行监督督检查。2023/3/666(三)安全全检查施工承包单位位项目部必须须建立安全检检查制度,针针对工程特点点组织定期安安全检查。施工承包单位位项目部应每每月由项目经经理组织,对对照《建筑施施工安全检查查标准》(JGJ59--2011))进行安全生生产综合大检检查。施工承承包单位项目目部应每周对对施工现场进进行安全检查查。施工承包包单位项目部部的专职安全全管理人员和和班组安全员员应对施工现现场进行日常常的巡检。驻地监理部应应单独或会同同施工承包单单位项目部组组织每月、每每周的安全生生产检查。监监理工程师应应对施工现场场进行日常的的巡检,对施施工过程中危危险性较大的的工序进行旁旁站,并做好好旁站记录,,及时发现安安全隐患,要要求整改,对对未能及时整整改的内容应应作书面记录录。施工承包单位位项目部和驻驻地监理部应应根据不同季季节、不同施施工环节,以以及重大节日日、特殊时期期组织针对性性的专项安全全检查。各类安全检查查应具备书面面记录,组织织落实整改。。整改工作必必须做到定人人、定时间、、定措施。整整改工作应及及时完成,并并对整改通知知单予以书面面形式回复,,项目部安全全管理人员以以及监理工程程师应对整改改内容进行复复查,并形成成复检确认记记录。(四)施工工方案施工承包单位位项目部应由由项目技术负负责人组织编编制总体施工工组织设计。。施工组织设设计中应包括括主要工序作作业的施工方方案以及安全全生产的专篇篇。制定具有有针对性的安安全生产保障障措施。施工工组织设计应应由施工企业业技术负责人人审核签字。。2023/3/669施工承包单位位项目部必须须对危险性较较大的分部分分项工程单独独编制安全专专项施工方案案,依据《建设工程安全全生产管理条条例》第二十六条所所指的七项分分部分项工程程应当在施工工前单独编制制安全专项施施工方案,并并附具安全验验算结果。基坑支护与降降水工程土方开挖工程程模板工程起重吊装工程程脚手架工程拆除、爆破工工程其他危险性较较大的工程预应力结构张张拉施工、、隧道工程施施工、桥梁梁工程施工((含架桥)、、特种设备备施工。采采用新技术、、新工艺、新新材料,可能能影响建设工工程质量安全全,已经行政政许可,尚无无技术标准的的施工。施工承包单位位项目部对建建设部《危险险性较大工程程安全专项施施工方案编制制及专家论证证审查办法》》中要求论证证审查的六项项工程,应当当组织不少于

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