临沂市技师学院智慧校园建设项目

PAGE临沂市技师学院智慧校园建设项目招标文件项目编号：SDGP371300202002000926采购单位：临沂市技师学院代理机构：立信国际工程咨询（山东）有限公司日期：二○二○年十一月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明、要求第四章授予合同及参考范本第五章附件PAGE21第3页共39页第一章招标公告一、采购人：临沂市技师学院

地址：临沂市兰山区通达路18号联系方式购代理机构：立信国际工程咨询（山东）有限公司

地址：山东省临沂市兰山县（区）上海路与孝河路交汇处IEC国际企业中心-号18楼联系方式购项目名称：临沂市技师学院智慧校园建设项目采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371300202002000926采购项目分包情况：标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）A临沂市技师学院智慧校园建设项目11、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；3、具有良好的信誉和经验，依法纳税，近三年内没有违法、违规等不良记录；4、具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；5、本项目不接受联合体投标；6、法律、法规规定的其他条件。310三、需求公示（见附件）四、获取招标文件：1、时间：2020年11月12日09时00分至2020年11月18日17时00分（北京时间，法定节假日除外）2、地点：临沂市公共资源交易网()及山东省政府采购信息公开平台（）。3、方式：潜在投标人须在临沂市公共资源交易网（）办理诚信入库及CA认证后，对本项目进行网上投标并在获取文件时间内下载本项目招标文件，同时在山东省政府采购信息公开平台()对本项目进行登记注册并投标备案；潜在投标人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件、且未在山东省政府采购信息公开平台针对本项目进行投标备案的，责任自负。4、售价：0元/包，售后不退。五、公告期限：2020年11月12日至2020年11月18日。六、递交投标文件时间及地点：1、时间：2020年12月2日上午08时30分至2020年12月2日上午09时00分（北京时间）2、地点：临沂市政务服务中心5楼开标室(北城新区北京路8号)。七、开标时间及地点：1、时间：2020年12月2日上午09时00分（北京时间）2、地点：临沂市政务服务中心5楼开标室(北城新区北京路8号)。八、采购项目联系方式：联系人：刘子杰

联系方式购项目的用途、数量、简要技术要求等

见附件采购项目需要落实的政府采购政策

见附件注意事项：一、为切实做好抗击新型肺炎疫情的有关工作，特作出如下要求：（1）本项目各投标人委派授权委托人仅限1人参加开标会议。（2）各投标人必须佩戴口罩，尽量提前到达开标现场，进入临沂市公共资源交易中心要走专门设置的投标人进出口通道，积极配合工作人员进行现场体温检测并进行健康信息登记。（3）请各投标人依次进行签到，人与人之间要保持1.5米以上安全距离，减少不必要的接触。自行携带签字笔，避免现场交叉使用。（4）进入开标活动现场的人员应无感冒、发烧、咳嗽等症状，并按疫情防护要求做好有效防护措施，做好手部卫生消毒。（5）现场出现感冒、发烧、乏力、干咳、呼吸困难等症状，应立即向现场工作人员报告。服从现场人员管理，未按疫情防护要求佩戴口罩者一律不得进入开标活动现场。（6）请各投标人综合考虑疫情期间交通通行情况，合理做好出行规划。（7）为了做好投标人员的疫情防控工作，参加本项目开标活动的投标人授权代理人（市外人员）应符合疫情管理相关规定。同时，如有不实，承担相应责任。因违反疫情期间相关规定或未及时了解当地相关规定，导致无法在规定时间到达开标现场或其他废标情况，由投标单位自行负责。二、依据临沂市公共资源交易中心《关于对政府采购项目招标采购环节行全流程电子化运行的通知》，各投标人应认真学习相应操作手册，按手册提示操作，各投标人应按要求制作并上传电子投标文件。详细内容请见通知：（/TPFront/infodetail/?InfoID=08943b4b-8588-4b51-954c-e4a57faa308f&CategoryNum=048）第二章投标人须知前附表项目内容1概况名称及编号名称：临沂市技师学院智慧校园建设项目项目编号：SDGP371300202002000926采购人临沂市技师学院2资金来源财政资金3采购方式公开招标4质量要求合格5服务期200日历天内。6投标保证金根据鲁财采〔2019〕40号文规定，对于诚信记录良好的投标人不再收取投标保证金。7投标有效期90天8投标文件份数本项目采用网上开评标。投标文件递交：（1）加密的电子投标文件一份：在临沂市公共资源电子交易平台领取电子招标文件之后制作电子投标文件（格式为.LYTF）,在投标截止时间前上传到系统中。（2）不加密电子投标文件一份（.NLYTF文件，光盘介质），做好标识，密封递交。（3）纸质版投标文件：无需提供。待中标单位确认后根据要求提供存档。公开报价一览表一式三份单独密封。备注：开标时投标人须携带投标文件制作时的CA锁，进行现场解密。9评标方法综合评分法10投标文件递交地点及截止时间时间：2020年12月2日上午09时00分地点：临沂市政务服务中心5楼开标室。11开标时间及开标地点时间：2020年12月2日上午09时00分地点：临沂市政务服务中心5楼开标室。12中标、公证服务费参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）等有关规定执行，由中标人缴纳。13项目负责人联系人：刘工联系电话：0539-82222851502030750314采购预算：310万元。投标人不得超过本项目的采购预算，否则按无效投标处理。15授予合同：采购人须于中标结果公示无异议后30日内签订合同，2日内由中标单位持采购合同副本原件2份递交至招标代理公司进行合同备案事项。16投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容的投标。一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于第一章《招标公告》中所叙述的项目。2.定义2.1“招标人”系指临沂市技师学院。2.2“招标代理机构”系指立信国际工程咨询（山东）有限公司。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的的法人、其他组织或者自然人。2.4“评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5“中标人”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。3.使用文字种类、计量单位及货币种类3.1招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.3招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用投标人应承担为参加本工程的投标，编制投标文件、工本费与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，除投标人以外的其他单位在任何情况下不承担任何费用，不负任何责任。5.合格的投标人、合格的货物与服务5.1合格的投标人5.1.1本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案。5.1.2投标人必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。5.1.3投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。5.1.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.1.5投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。5.1.6招标文件的其它规定和要求。5.1.7合格的投标人将具有参加被评审的资格。5.2合格的货物和服务5.2.1国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的制造生产或行业标准。5.2.2必须是实质性满足招标文件要求的服务。5.2.3投标人应保证，其所提供的货物在提供给招标单位前具有完全的所有权，招标单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉。5.2.4投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。货物到货验收时，还必须提供货物的产品合格证、质量保证文件。若中标后，必须按合同规定达到验收标准。6.投标有效期6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金根据鲁财采〔2019〕40号文规定，对诚信记录良好的投标人不再收取投标保证金。8.基础资料提供8.1投标人确认招标代理机构提供的基础资料（包括招标文件、清单、补充说明等所有招标文件组成部分）存在异议或者偏差或者缺漏项的，应自收到招标文件3个工作日内，以书面形式加盖公司公章及法人章向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容，过时不再予以投标人处理解释。8.2如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，应当自收到招标文件之日起7个工作日内须一次性全部提出，并以有效书面形式加盖公司公章及法人章向招标采购单位提出（联系部门：立信国际工程咨询（山东）有限公司招标代理部；联系电话通讯地址：临沂市北城新区北京路IEC业中心19A），招标采购单位及时给予答复。答复的形式包括电话告知，书面形式或者网上公告。招标文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。二、招标文件9.招标文件的组成9.1投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：招标公告投标人须知项目说明、要求授予合同及参考范本附件9.2除本须知内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在临沂市公共资源交易中心网、山东政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。10.招标文件的澄清、修改、补充10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应自收到招标文件7个工作日内以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对在规定的时间前收到的任何澄清要求将以书面形式或者电子邮件的形式，3日内予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。10.3招标文件的修改将以书面形式或在山东政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式或者电子邮件形式回复告知招标代理机构，确认已收到该修改文件。否则，事后提出的任何相关异议，均不再予以受理、回复。10.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或者电子版形式或在山东政府采购网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在临沂市公共资源交易中心网、山东政府采购网的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。10.5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在山东政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。10.6自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。10.7另：若本项目需要澄清或修改，投标人须在临沂市公共资源交易系统中下载并使用最新的答疑、澄清文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。（若本项目招标文件无澄清和修改，则此条忽略。）11.解释权11.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。11.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。11.3若投标单位没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标单位同意及接受招标文件之全部内容及条款。12.招标文件的约束力12.1投标投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。三、投标文件的编制13.投标文件的组成13.1投标文件应包括下列内容：分为技术标函、商务标函。13.1.1技术部分1．技术部分目录2．技术条款偏离表（格式参考附件）3．拟投入本项目的专业人员情况。4．服务实施方案5.服务保障承诺6.违约责任自我约束机制或措施。7.投标人认为需要提供的其他资料。13.1.2商务标函的主要内容1．商务部分目录2．报价函（格式参考附件）3．投标报价表4．基本情况表（格式参考附件）5．商务条款偏离表（格式参考附件）6．供应商近三年度同类项目业绩一览表（系指供应商已完成的与本次招标内容相同或相近的服务业绩）7.后续优质服务承诺8.相关资质资格证明材料9.供应商认为需要提交的其它相关证明文件※资格审查部分供应商的营业执照副本复印件加盖公章；法定代表人授权委托书、授权代表的身份证复印件加盖公章；供应商依法纳税证明复印件（加盖公章）；供应商依法缴纳社保证明复印件（加盖公章）；最近一个年度的财务审计报告表复印件加盖公章（应包括：资产负债表、现金流量表、利润表或损益表和财务情况说明书）；或者提供有效的银行机构出具的资信证明；或者专业机构出具的投标担保函材料复印件加盖公章；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和未出现不良信用记录的承诺；注：①上述资格证明文件未按要求提供或经审核不合格的，视为资格审查不合格，其响应文件按无效标处理。②以上1-6条所要求内容须按目录编排。③必须保证所有资格、资质证明文件的真实性，投标人对证件的真伪、有效性负法律责任。13.3唱标密封袋为方便唱标，请投标人另外准备一式三份《公开报价一览表》（格式见附件），用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”，封口处加盖投标人单位公章或投标人授权代表签字。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。14.投标文件格式14.1投标文件包括本须知第13条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第13条的内容相悖）。投标报价说明15.1、本项目采购预算：310万元。15.2、投标单位应根据代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标文件的编制，投标应包括招标范围内的全部内容，即全部费用报价，含货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、制造、包装、税率、运输、安装调试、验收、售后服务等相关的所有费用，投标单位应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标单位在投标中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其投标中，在合同执行中将不予考虑。招标单位不另支付其他任何款项。15.3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。15.4、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。投标文件份数和签署16.1详见“投标人须知”要求。16.2投标单位需在投标截止时间前提供与纸质投标文件相一致的未加密的电子版投标文件，采用光盘形式，光盘须密封盖章单独递交，并在封口启封处加盖投标人公章或由法定代表人或授权代表签署，表面注明项目名称、投标单位名称，否则其投标文件将予以拒收，电子版投标文件与纸质版有同等法律效力，一旦提交概不退还。四、投标文件的递交17.投标文件的密封和标记（格式见附件）17.1投标人应将投标文件用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/授权代表签署。17.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在2020年*月*日*时*分之前启封”的字样。18.投标文件的提交18.1投标人应按招标文件第一章《招标公告》中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。18.2投标文件递交方法：（1）加密的电子投标文件一份：在临沂市公共资源电子交易平台领取电子招标文件之后制作电子投标文件（格式为.LYTF）,并上传到系统中。（2）不加密电子投标文件一份（.NLYTF文件和PDF格式文件，光盘介质），做好标识，密封递交。开标时须携带CA锁（不必密封）。注：本项目实行电子评标（电子投标文件制作工具下载：投标文件制作工具(临沂版)。使用CA锁进行电子投标文件制作加解密。不加密电子投标文件一份（.NLYTF文件和PDF格式文件，光盘介质）和加密电子投标文件(即.LYTF格式)一份。投标人需要登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项目，使用CA锁从网上下载招标文件，使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用CA锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台；非加密投标文件（.NLYTF格式和PDF格式）拷贝至光盘。电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。①系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；②系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；③系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；④病毒发作或受到外来病毒的攻击；⑤出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，可改用光盘进行评审。系统原因导致投标人无法解密电子投标文件的，可延期开标,也可由招标代理机构在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的电子投标光盘开标。19.投标截止时间19.1投标截止时间见招标文件第一章《招标公告》。19.2招标代理机构可以按须知规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件领取者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。20.迟交的投标文件20.1招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的投标文件。21.投标文件的补充、修改和撤回21.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。21.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第16条的规定进行编制和签署，并按本须知第17条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。21.4在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标22.开标一般规定22.1招标代理机构将在招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以证明其出席。22.2开标时，招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加并携带本人身份证、法人授权委托书。且由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。22.3开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每个投标人的《公开唱价一览表》中的投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。22.4招标代理机构将做开标记录。23.投标文件的有效性23.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：23.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。23.1.2投标文件未按要求密封的。23.1.3未按要求递交投标保证金的。23.1.4法律、法规及招标文件规定的其它情况。23.2招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。24.评标委员会24.1开标后，评标委员会进行评标。24.2根据本项目的特点依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。24.3评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。24.4评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。25.评标过程的保密性25.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。25.2在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。26.投标文件的初审26.1在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性审查主要包括：①投标人报价是否超出采购预算或最高限价；②报价的唯一性，不接受两个及以上有选择的报价。③服务期限未超过招标文件规定的期限；④投标内容完整性，投标文件的名称、项目名称、数量、交货地点等实质性内容与招标文件一致。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。26.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。26.3投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容，评标委员会将向对于投标人不利的方向确认或理解。26.4在商务评议时，若出现采购法36条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作废标处理：26.4.1投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。26.4.2投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人（负责人）未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。26.4.3投标文件未按招标文件规定要求编制或字迹模糊不清，难以辨认的。26.4.4投标人的投标文件不符合招标文件要求的。26.4.5投标人的投标文件异常一致，雷同、串通投标的。26.4.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。26.4.7投标有效期不足的、投标报价超出财政预算价的。26.4.8公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。26.4.9投标人相互串通投标的。26.4.10妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。26.4.11投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。26.4.12投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。26.4.13法律、法规规定的其它情况。26.5在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作废标处理：26.5.1投标文件技术规格中主要参数不能满足招标文件要求的。26.5.2投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。26.5.3投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标项目实际技术指标的。26.5.4投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。26.5.5投标文件不满足招标文件技术条款中主要参数要求或提供的主要参数无技术资料支持的。26.5.6评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。26.5.7业绩合同以及文件中要求提交的证件原件凡有弄虚作假的，一经查实其投标将做废标处理。27.产品标准27.1投标人投报的产品应当符合国家标准（包括强制性标准和行业标准），如果属于节能、环保型产品的(属于强制性采购节能、环保范畴的必须投报节能、环保产品)，应当在投标文件中提供节能、环保型产品证明，也可以载明可以查询的官方网站详细地址。27.2投标单位所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书；属于国家工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。28.投标文件的澄清28.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。28.2接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。28.3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第28.2）款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。29.评标标准、办法和以及政府采购政策29.1本次评标的标准和方法采用综合评分法。在满足招标文件所要求的必要合格条件的前提下，评标委员会对各投标人报价、产品质量、企业服务能力、社会信誉、近期业绩、服务措施等综合条件进行打分，依据得分高低确定中标人，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会按照最终得分由高至低的顺序排列，并确定总得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。29.2评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会按以上评标办法并综合各成员意见，确定中标人。同时将中标结果通知所有参加投标的投标人。政府采购相关政策29.3根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》、《山东省节能环保产品政府采购评审办法》（鲁财库[2007]32号）文件规定，对节能、环保产品评审时加分：节能和环保产品加分=（节能和环保产品报价÷总报价）×4%×技术分+（节能和环保产品报价÷总报价）×4%×报价分。须在响应文件中详细列明节能环保产品价格在投标报价中所占比例，否则不予计分。根据财库〔2019〕9号规定，应当依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。属于品目清单范围的，投标人应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，同时须提供属于《\o"关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）"关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）》、《\o"关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）"关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）》中的品目清单产品，并进行清晰的标注。否则评审时不予考虑。29.4根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，参加投标的中小企业认定参照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，符合要求的应当提供该办法规定的《中小企业声明函》。29.4.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：=1\*GB3①符合中小企业划分标准；=2\*GB3②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。29.4.2中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。29.4.3供应商须提供《中小企业声明函》原件。若代理商投标的，还须提供生产厂家《中小企业声明函》原件，否则不给予价格扣除。29.5按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同为小型和微型企业，享受相关优惠政策。对监狱企业产品价格给予6%扣除,用扣除后的价格参与评审。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业产品价格扣除=监狱企业产品报价×6%监狱企业评审价格=总报价-监狱企业产品价格扣除。29.6符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对残疾人福利性单位产品价格给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位产品价格扣除=残疾人福利性单位产品报价×6%；残疾人福利性单位评审价格=总报价—残疾人福利性单位产品价格扣除。29.7以上用于评审加分的节能、环保、中小企业、监狱企业等资料均需提供原件。具体评标办法：评审项目分值评分细则报价得分10分各报价采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的投标报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100（四舍五入，保留两位小数点）组织实施方案15分①根据项目情况，对本项目的组织实施方案周到全面，服务起点高，定位明确，针对性强，在服务于本项目的重点、难点等方面，阐述清晰合理，工作分解细致，实践性非常强，解决问题的能力突出，得15分。②组织实施方案能够较好实现服务需求，服务起点较高，定位较明确，但是针对性实践性稍有瑕疵，对重难点剖析理解不甚完善，得12分。③组织实施方案涵盖了大部分的服务项目，有部分遗漏，但基本满足项目服务要求，定位不突出，针对性实践性一般，对重难点剖析理解不完善的，得8分。④组织实施方案定位不明确，服务方案不细致、漏项较多、不能满足项目要求，针对性较差的得4分。⑤无相关内容描述的，得0分。设计方案8分对本项目方案设计应符合技术指标要求。为学院更好地发展提供信息支持。对设计方案进行综合评定，①设计方案思路细致全面、理念领先、可行性强，符合采购需求、整体成熟度好的得8分；②设计方案较为全面、理念较为先进，整体成熟度较好的得6分；③设计方案针对性一般、理念一般，整体设计成熟度和产品稳定性一般的得4分；④设计方案针对性较差、整体设计成熟度、方案思路不清晰的得2分；⑤此项无相关描述的，得0分。产品性能及参数响应情况12分评价所投产品的兼容性、经济性、先进性、稳定性、易用易维护性、适用性、安全性及使用性情况等进行评价。①产品性能稳定、功能使用、兼容性好、安全性高，能最大程度满足项目实际的要求的，得12分，②产品性能较稳定、兼容性较好，安全性较高，能较好的满足项目实际的要求的得9分，③产品性能稳定性、兼容性一般，整体一般，基本满足项目实际的要求的得6分，④产品性能稳定性、兼容性较差，整体较差，满足项目实际的要求较差的，得3分，⑤此项无相关描述的，得0分。人员配备及培训方案12分投标人须为本项目配备充足的实施与管理团队，团队需具备综合全面的信息化系统建设和服务能力，具有丰富的经验。针对本项目成立专业服务小组，并列明小组成员任务分工。其中：人员配备、岗位职责、工作流程、工作分解、培训服务、应用指导等共6个要点，每一个要点能最大程度满足本项目实际需要的得2分，每一个要点均已响应、有细微偏差但基本满足使用需求的得1分，没有相关描述的，或者服务保障能力很差的得0分。本项满分为12分。进度计划方案10分根据采购人的实际需要，对本项目制定详细的进度服务计划。①计划方案针对性可行性强，阐述清晰合理，工作分解细致，得10分；②计划方案针对性较强，较为合理及时、工作分解较细致，得7分；③计划方案针对性一般，合理性一般、工作分解不够细致，不健全的。得4分；④计划方案针对性较差，阐述不明确不清晰的，得2分。⑤此项无相关描述的，得0分。企业实力信誉情况5分①投标人具有有效期内的企业信用等级AAA及以上证书的得2分，否则不得分；②具有CMMI认证或DCMM或ITSS认证的，得3分。以上均需要提供原件，否则不得分。突发事件应急处理预案10分①突发事件应急处理预案完备健全，对突发事件响应处理及时到位，科学有效，对本项目各个环节的应对措施针对性强，实际可操作性强的，得10分。②突发事件应急处理预案较健全，对突发事件响应处理较为及时，较为科学有效，对本项目各个环节的应对措施针对性较强，实际可操作性较强的，得7分。③应急预案不完备、不健全，对突发事件响应处理不及时，对本项目各个环节的应对措施针对性不强，不具有实际可操作性的得4分。④此项无相关描述的，得0分。售后服务18分根据投标人针对本项目售后服务方案描述中内容的完整性、针对性、可行性进行评审，其中：配置专门的售后服务团队、驻场服务要求、服务响应时间、故障排除时限、产品保修及备品备件、专业化服务水平能力共6个要点，每一个要点能最大程度满足本项目实际需要的得3分，每一个要点均已响应、有细微偏差但基本满足使用需求的得2分，每一个要点均响应，但实施性、可行性较差的得1分。没有相关描述的，或者服务保障能力很差的得0分。本项满分为18分。备注：1、各评审得分为所有评委该项打分的平均值。（精确到小数点后2位）。2、投标人最终总得分为各评审内容得分之和。（精确到小数点后2位）。3、开标时，投标人须同时递交用于评审资料原件(须单独密封)，在开标前与投标文件一起递交，评审完毕后退还。六、合同的授予30.合同授予标准30.1本项目的招标合同将授予按本须知规定确定的中标人。31.中标通知书31.1在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。31.2中标通知书是签订合同的依据和组成部分。32.签订合同32.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。32.2中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。32.3中标人有转包行为或者投标书中未明确分包项目，且未经采购人允许私自分包的，采购人有权取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。32.4违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。33.中标服务费33.1本项目招标代理费参照“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格［2002］1980号）”和“国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格［2003］857号）”和“国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格［2011］534号）”33.2如果中标人没有按照本须知第33条的规定去做，招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。34.公证费中标人在签订合同前向公证机关交纳公证费。第三章项目说明、要求一、项目概况及预算情况1、项目概况：临沂市技师学院智慧校园建设项目，项目预算：310万元。2、质量要求：质量合格，必须符合有关现行国家标准、行业标准的要求。满足招标文件要求，与投标文件中描述相一致。3、交付时间：按照招标文件及合同约定执行。4、付款方式：（1）合同签订生效后，拨付合同价款的30%作为预付款，中标的供应商缴纳合同价款的5%作为质保金并同时提供合同价款30%的银行保函。（2）全部硬件安装调试完毕交付验收使用后付至合同价款的60%。（3）全部软件（除预留系统外）部署完毕交付验收使用6个月后付至合同价款的90%。（4）三个预留系统实行据实结算，按照部署完毕交付验收使用6个月后分别付至合同价款的92%、94%、96%。（5）剩余部分（合同价款的4%）待质保期（以交付验收时间起算）满36个月后无质量问题一次性无息付清。5、技术要求及参数：详见附件第四章授予合同及参考范本一、授予合同前调整服务范围的权力采购人在授予合同前，有权在法定范围内对服务范围进行适当调整并按是实际服务范围据实结算。二、签订合同1)由采购人与中标投标人签订合同，如有特别约定的，从其约定。2)合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。3)招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。4)违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。5）合同签订后，由中标投标人向招标代理公司提供中标采购合同副本2份留存（代理机构1份，政府采购办1份）。采购合同项目名称:项目编号:甲方:乙方:PAGE21第26页共39页（甲方）所需（服务项目名称）以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标投标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件2、投标文件3、中标通知书4、中标人做出的书面澄清或承诺5、本合同附件二、服务项目名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件）三、合同金额合同总金额：人民币元（大写）人民币元（小写）四、货款支付付款方式：支付途径分为三种：（1）国库集中支付财政预算内资金：人民币元；财政预算外资金：人民币元；（2）甲方支付金额：人民币元；（3）国库与甲方共同支付。国库集中支付：人民币元。甲方支付：人民币元。本合同的支付途径采用其中第种五、工期1、工期： 合同生效后于日前完成。服务地点：3、风险负担：乙方对出具的成果承担一切风险。六、质量符合相关评审要求。七、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用所出具成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。八、验收1、乙方出具成果后，由相关专家进行评审。2、对成果存在问题，甲方应在实际发现之日起日内向乙方主张权利。九、售后服务1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。2、其他售后服务内容：十、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：本合同乙方应提交：履约保证金、中标服务费及公证费。十一、违约条款甲方如逾期付款，每逾期1日，按应付金额3‰支付违约金。2、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履约保证金退给乙方。3、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。4、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。5、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十二、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知临沂市政府采购监督管理办公室、招标代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十三、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交临沂仲裁委员会仲裁；（2）向临沂市人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第(1)种方式予以解决。十四、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报临沂市财政局政府采购监督管理办公室、招标代理机构备案。十五、其他甲方在授予合同时有权在对采招标件中规定的服务予以增加或减少，乙方不改变报价单价。合同生效后，甲方如因实际使用需要增加服务范围时，乙方提供应不高于中标时的单价。设备质量要达到甲方要求。十六、合同保存本合同一式4份，甲方1份，乙方1份，临沂市财政局政府采购监督管理办公室1份，招标代理机构1份。甲方：乙方：盖章盖章全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话电话本合同签订时间：本合同签订时间：第五章附件附件一：投标函立信国际工程咨询（山东）有限公司：经研究，我方决定参加项目（项目编号：）的公开招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：1.本项目我公司的报价：元（大写：）。2.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件数量。3.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。4.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。5.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。6.我方同意按招标文件要求交纳投标保证金，遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。7.我方投标文件的有效期为投标截止时间起90个工作日。8.我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。9.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编号：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：投标人全权代表姓名、职务：投标人全称（公章）：法定代表人签字：附件二：法定代表人（负责人）授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人（负责人），现授权委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本单位的名义参加立信国际工程咨询（山东）有限公司组织的招标活动，全权代表在参加项目（项目编号：）过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。(附贴全权代表人身份证复印件)全权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人（公章）：法定代表人（负责人）签字：年月日PAGE21第33页共39页附件三：公开唱价一览表项目名称：项目（项目编号：）投标单位投报标包报价元大写：（）交付时间质量目标承诺其它说明注：1、投标报价单位为人民币元；2、表格不够可按相同格式加以扩展；3、投标人投标总报价为完成本项目所产生的全部费用。投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）年月日附件四：投标人基本情况表投标人名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照1.执照编号2.营业范围3.发照部门单位资质1.执照编号2.资质等级3.发证部门单位注册地址单位联系人、联系方式（电话、传真、邮址）单位成立时间开户银行开户行、开户名称、银行帐号投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）年月日附件五：商务条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）年月日附件六：技术条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）年月日附件七：同类项目业绩一览表序号采购单位名称采购内容合同总价签订合同时间注：投标人应在本表之后附相关证明材料。投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）年月日附件八：投标文件包装袋密封件正面格式收件人：项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：邮政编码：年月日加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字）投标文件封口格式请勿在年月日:时之前启封加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字）附件九：临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书为贯彻落实中央和省市关于治理商业贿赂的有关精神，进一步净化政府采购市场、规范政府采购行为，共同营造和维护竞争有序的政府采购市场，我们作为参加市政府采购的投标人就反商业贿赂向社会郑重承诺：

一、认真学习并遵守国家相关的法律、法规及社会公德，树立质量为本的理念，诚实守信，依法参与政府采购活动，不搞不正当交易行为。

二、在政府采购活动中，自觉遵守政府采购的法律法规的规定，依法依规进行政府采购项目招投标及公平交易，建立投标诚信、价格诚信、合同诚信、履约诚信、服务诚信等诚信体系。

三、不弄虚作假，骗取政府采购投标人资格；不提供虚假资质文件谋取中标或中标；不出错、转让、出卖资质（资格）证书；不允许他人以本企业名义承接或承揽政府采购业务。

四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单；不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人参与竞争。

五、在政府采购活动中，不与采购人、采购代理机构及其工作人员和其他投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。

六、不向采购人、采购代理机构工作人员、评审委员会成员及其他相关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取不合法利益，具体包括：不得赠送礼金、礼品，有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等。

七、按规定与采购人签订政府采购合同，并严格按合同履约，为采购人提供符合质量标准规定的货物、工程和服务，不销售冒牌、走私货物；不擅自变更或终止、转让、转包政府采购合同；主动配合政府采购项目的验收工作。

八、自觉接受政府采购监管部门的监督管理，积极配合检查和调查，并如实反映情况和提供材料。

我们将严格遵守上述承诺事项，自愿接受主管（监管）部门和社会各方面的监督，如有违反的，自愿接受执法执纪机关和监督管理部门的处理。

承诺单位：（公章）

法定代表人或委托代理人：

年月日附件十：临沂市技师学院智慧校园系统项目技术参数要求一、项目概况2018年6月7日，国家市场监督管理总局中国国家标准化管理委员会公布了国家标准文件《智慧校园总体框架（GBT36342-2018）》，对如何部署智慧校园、实现智慧教学环境、构建智慧教学资源、部署智慧教学管理系统、构建智慧教学服务等进行了明确规范。项目目标：实现我校智慧校园系统的建设，充分利用信息化技术手段和智能硬件应用，优化现有管理系统，建设核心业务模块，搭建我校的智慧管理平台，提升校园管理和服务水平，为学院的教育、教学、管理、服务提供多层面、全方位、一体化、智慧化的信息服务。具体表现为：建立一套立足于应用建设长期发展的标准体系和应用框架。建立统一的应用系统支撑平台、硬件集成平台、统一身份认证平台和移动应用平台。建立教务管理系统、安防管理系统、信息管理系统、图书管理系统、校产管理系统、就业管理、系统管理、内部控制等核心业务模块，并集成和优化现有业务系统。集成企业微信、微信小程序等移动应用平台。集成项目所需的硬件设备，实现数据资源的聚合和管理。机房服务器部署、云服务器部署。南北校区、各楼宇网线布设及连通。项目清单序号名称备注基础应用平台子系统1应用系统支撑平台2硬件设备管理平台3统一身份认证平台4统一通讯平台5数字信息管理平台6移动应用平台7分布式任务调度平台8预警监控平台9系统运维监控平台业务应用子系统10教务管理系统11招生就业管理系统12安防管理系统13图书管理系统14系统设置15内控系统16预留项目系统系统集成17企业微信对接与开发18集成校内现有系统（校产管理、内控管理）设备施工与对接19硬件设备安装施工20硬件接入基础应用平台三、服务内容及技术要求（一）总体要求遵循统一规划、顶层设计的原则，从技术角度实现学校现有数据资源、身份认证和访问界面的集成，搭建统一的应用集成框架，支持未来应用的可持续发展，从“实现使用价值”的角度使得招标方的总体收益最大化。引入SOA服务化、组件化的成功管理思想和技术，综合现代化管理理念和流程，并根据学校的共性以及学校自身的特点，因地制宜的打造一套满足学校整体运营管理和服务的业务身份统一与认证的支持平台。通过信息化的手段强化学校身份账号的管理能力，提升面向师生的身份账号服务水平，实现和谐发展。投标书提交的标书必须结合校方的具体需求，考虑到学校规模的可扩展性和长期可持续建设发展特性，要综合考虑当下技术的发展趋势，确保系统建设切合招标方内部的工作、管理流程和行业特性。本次平台建设过程中，要保证平台的可持续服务能力及外部接入的开放能力。（二）技术路线1、系统平台要求采用B/S结构设计，基础应用平台和系统基础版块采用Java语言开发，基于J2ee框架，面向对象的架构设计,通过抽象、封装、模块化和层次化，从架构设计上确保软件实现的结构化、灵活性和可复用。应用SOA/MVC的设计模式，引入JBMP(业务流程管理)，运用Ajax、Web2.0、Html5等先进技术，采用业务模块松耦合的组件化设计思想，提供标准化的数据规范和API接口，具备强大的跨平台性，多样的部署方式。2、业务应用系统使用Php开发，Lnmp架构，搭配SSL证书认证访问，加强安全性。其中配置的数据库可支持MySql、Oracle。3、管理端兼容微软IE、谷歌Chrome、360浏览器、搜狗浏览器、QQ浏览器、火狐Firefox等多种主流浏览器。4、项目技术选型标准应用模式：采用分布式微服务架构（JAVA框架springcloud）前台技术选型：Vue、Php、Axios。后台业务逻辑技术选型：Java(SpringCloud、OpenFeign、Sentinel、HttpClient、MQ、Redis、Quartz、JWT)、Php。消息队列：RabbitMQ业务应用子系统：Php+Mysql架构开发缓存服务：Redis硬件对接服务：采用Java调取厂商提供设备的api接口去做相应处理。访问加速：CDN、DNS系统监控：系统运行状态监控，系统及服务运行记录和日志信息。5、云计算将各种IT资源进行有效整合而构成相应的资源池，并能快速地资源池推送到云端、变成一种资源服务。6、SOA架构即面向服务的架构，其具有六大显著的特性：协同性、可重用性、可组合型、服务契约化、自治性、松耦合。SOA的核心价值在于将业务逻辑直接以服务的方式进行封装，根据业务和管理的需要，可灵活组合成不同的业务应用。7、MVC设计模式是交互式B/S/S应用程序广泛使用的一种设计模式。他有效的在存储和展示数据的对象中区分功能模块以降低它们直接的连接读，这种体系结构将传统的输入、处理和输入模型转化为图形显示的用户交互模型。8、协议为用户资源的授权提供了一个安全的、开放而又简易的标准。与以往授权方式不同，OAUTH的授权不会使第三方触及到用户的账户信息即可获得用户资源的授权。9、统一性原则所有系统必须无缝结合，做到页面风格统一，数据统一，角色统一，账号统一。10、保证整体性能系统需要具有完善的权限和用户管理体系，可以适应学校各类角色管理员的管理和使用，提供与统一身份认证系统的数据接口，无缝集成，保证我校数字校园建设的整体性能。11、符合相关规范要求系统符合教育部颁布的《教育管理信息化标准》的规范要求及相关信息技术规范，并遵循教育部颁布的系列教育管理信息规范。同时根据业务系统实际情况做一定的扩展。12、数据交换与集成平台应具有良好的兼容性与开放性，须提供标准数据接口，对学校及第三方系统开放接口，实现和第三方系统的对接，以便平台的后期扩展。13、采用分布式文件系统有效解决文件的存储和管理难题。14、集成业务模块系统的一些业务模块需要集成手机短信、微信、系统消息、邮件等形式的消息推送功能。（三）安全要求1、认证授权保证用户的合法性和用户使用应用信息资源的权力，避免内部敏感信息泄露和服务所提供的信息资源被非法访问，造成严重的安全事件。2、信息保密充分利用密码技术，对于需要保密的信息，采用密码技术进行加解密处理，防止信息的非授权泄漏，确保涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密。3、数据完整性建立数据完整性检验机制，保证收发双方数据的一致性，防止信息被非授权修改。4、审计记录应用日志，对事件进行分析，并能提供预警信息。5、数据备份利用数据库的备份功能将建设的平台和系统数据备份到指定的服务器或存储系统上。6、其他要求投标方需从物理安全、网络安全、系统安全、应用软件安全、用户安全、数据安全等几个方面提出配套的安全体系完善方案，以便防范安全风险。（四）技术要求平台必须遵循J2EE和LNMP的技术路线，采用Java/Php编程语言进行开发。数据集成过程需采用成熟的商用中间件，能提供统一的可视化的开发工具，能图形化的设计和定义抽取、转换、加载流程，并保证数据集成交换的稳定性和安全性。平台应提供构建数据健康度模型，通过数值的形式呈现学校数据总体建设及运行状况，通过每一天健康度趋势反映学校数据治理的变化情况。1、标准性、开放性要求投标方所建系统采用《教育管理信息教育管理基础代理》等各种行业标准，以最大限度提高系统兼容性、通用性和开放性。2、安全性要求投标方充分考虑系统在运营环境下的网络安全，组成系统的各个设备采用有效的措施防止来自网络的非法入侵。除网络安全外，采用故障检查、告警和处理机制，以及相应的冗余备份机制，确保整个系统的安全运行。3、可靠性从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理及维护等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性。采用故障检查、告警和处理机制，保证数据不因意外情况丢失或损坏。建设系统需要具备一定的容错性，在运行环境出现故障的时仍能提供稳定、持续的服务。投标方所建系统应支持并行运行多个节点实例，防止因为某个节点异常而影响整个系统的运行效果。4、可集成性要求投标方对不同的业务需求可提供多种集成方式，可以为服务提供相应的平台集成模板，保证良好的集成效果。5、高性能投标方所建系统要能够在大规模用户的访问的情况下仍然能够提供高速运行的服务。6、集群要求平台需要具备集群工作模式，能实现多机热备和应用级负载均衡。7、可扩展性要求投标方充分考虑灵活性和可升级性，系统硬件、软件采用模块化设计，将来随着业务种类的增加和用户数量的增长，系统可以平滑升级。8、节能、环保投标方所提高硬件设备应为列入《政府采购品目清单》内的节能产品、环境标志产品。四、项目建设详细内容（一）基础应用平台1、建设目标建设基础应用平台是整个智慧校园系统的基石，通过基于J2EE架构的开发，实现底层数据整合、逻辑运算和业务处理，从而实现连接各个模块和硬件的数据交互，同时通过预警和监控平台，实现对整个系统安全、稳定运行的监控和维护。2、建设内容基础应用平台实现连接各个业务子系统，并与硬件设备进行对接，实现对数据的整合、处理，实现对教师、学生、访客的身份注册、管理和识别，并由统一通讯平台实现人与系统的交互。通过CMS管理平台实现信息的发布，搭建移动应用，对接移动端企业微信和微信小程序，实现与教师、学生、访客的交互，一方面起到教师管理、事项处理移动化、实时化，另一方面也实现对外宣传和招生的目标，对学生在校行动轨迹也可进行管理。2.1应用系统支撑平台应用系统支撑平台是产品与操作系统之间的通信接口，应用支撑平台在完整封装操作系统功能的同时，还提供各种通用工具。作为重要的通用组件，应用支撑平台在快速开发高质量跨平台应用中起着重要作用。 统一应用支撑平台要遵循统一规范构建随需应变的的应用系统，应用支撑层是智慧校园平台各项应用系统和服务应用系统的运行支撑环境，是实现用户管理和权限控制、工作流管理、信息交换的公共服务基础平台。应用支撑平台的主要任务包括：一是作为系统的软件运行环境，提供基础的公共功能，支持信息交换、协同工作。二是作为应用管理和数据管理平台，实现统一的用户管理和权限控制。在此基础上，支持各种具体应用。应用平台支撑层基于构件化思想，可以随用户的不同需要提供不同的解决方案。该平台产品的构件化思路是以基础构件为核心、其他构件为业务插件的"主体+插件"形式，搭建出来的各个子系统健壮灵活，从而保证了大型企业级应用的稳定性和高效的可扩展性。2.2硬件设备管理平台2.2.1建设目标设备管理系统面向学校的设备管理人员，对硬件设备的日常业务进行全面管理，建立覆盖设备的增加、修改、删除、接口连接、维护、维修、备品备件管理、更新直至报废的全过程动态管理。2.2.2建设内容（1）设备档案管理 建立设备卡片，记录设备资产的基础数据信息。并对设备的类型、位置进行管理，可以查看状态、查看位置、设置IP以及增删改查等操作。设备类型管理：人脸采集设备、人脸识别设备、闸机、摄像头、图书馆自助借书设备等。增加设备：选择设备类型、设备名称、设备型号、编号、状态、位置、IP设置等。（2）设备对接设置不同的业务系统需要绑定对接不同的设备，平台可对接入设备标准接口进行配置。通过设备管理平台，可以查看设备的对接状态、调试等操作。人脸采集：从设备列表里选择人脸采集设备，并可根据编号、位置筛选，绑定某个设备。人脸识别：从设备列表里选择人脸采集设备，并可根据编号、位置删除，绑定某个设备。监控管理：根据区域、楼层等显示监控名称。（3）设备保养管理定义所有设备的保养方法，保养级别等信息，包括保养计划的制定及保养标准记录的查询、增加、删除和修改及详细标准的查看、保养记录的追踪。保