有关灾害的应急预案

-12-有关灾害的应急预案有关灾难的应急预案1为强化我校紧急状况应急处置的综合指挥力气，提升紧急状况处置的快速反映和协调水平，限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。依据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。本预案的目的和原则：制定本预案是为了提升危机应急反应力气，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提升行动效率，将突发公共大事给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。本预案是在预防为主的前提下，依据统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则，保持科学性、严密性、程序性的方针，提升预案的针对性和可操作性。组织机构和职责分工：领导小组组成如下：组长：xxx副组长：xxx成员：全体老师职责分工：①依据预案，在事故现场指挥行动，把事故毁灭在初始状态。②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。③负责现场应急救援任务支配和人员调度。④把状况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。⑤与消防等应急部门合作，供应建议和信息。职责：听从指挥部指挥，负责组织协调任务支配和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒和保护。学校防台风事故应急程序：本应急程序的”要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。一、台风来临的整个时段，学校值班人员与领导应到位，支配领导小组成员小时轮番在校值班，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发觉险情，立刻向中心校领导报告。二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：现场指挥应立刻组织应急人员引导全部人员撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗抢救小组进行现场救治，或打送医院。在危险建筑物四周设置警戒线，派专人亲热观看建筑物状况。三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立刻组织人力进行支撑和防台风方案。四、对不结实的空中悬挂物或屋顶材料要进行防台风方案或拆除。五、关闭单位全部的玻璃门窗。六、在全部存在事故隐患的建筑物和高架物四周设置警戒线，把人员活动阻碍在安全区域内。七、学校应当把人员受伤、财产损失和严峻事故隐患状况准时向上级部门报告。有关灾难的应急预案21总则1.1编制目的为切实做好防备超强台风的各项工作，准时处置因超强台风带来的突发性灾难，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，以最快速度恢复生产生活，保障经济社会持续健康发展，特制定本预案。1.2编制依据本预案编制主要依据为《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《xx省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《xx省防汛防旱应急预案》、《xx市突发公共大事总体应急预案》等规定及《xx省防备超强台风战略争论报告》。1.3适用范围本预案适用于xx市范围内超强台风灾难及各类次生、衍生灾难的防备和应急处置。1.4工作原则防备超强台风灾难实行行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。保持“以人为本，预防为主，统一指挥，分级负责，快速反应，部门联动，依法施行，科学调度，立足基层，群防群治”的工作原则。1.5工作重点防备超强台风突出以人为本，以人员安全转移为重点，防避为主，全民发动，统一指挥，必要时可依法强制转移安置。主要内容为：1.5.1存在安全隐患的水库下游居住人员；1.5.2山体滑坡、泥石流、倒塌等山洪地质灾难隐患点影响区域居住人员；1.5.3三、四类危（旧）房户、沿海直接迎风的二类房户、沿海作业（近海养殖、造船公司、施工公司等）人员、易被大风吹倒的构筑物、高空设施及在建工程四周人员、临时房和低凹地及其他危险区域居住人员；1.5.4可能出险的一线海塘内居住的人员；1.5.5各类船只回港避风人员；1.5.6公司、商店、教堂、庙宇、学校滞留人员，路上行驶车辆人员、街道及道路行人、游客、外来人员；1.5.7水文、气象测报人员、抢险突击队员、救援人员、医护人员、新闻媒体和防台作业人员的自身安全。2组织指挥体系2.1市防汛防旱指挥部防备超强台风，在上级防汛防旱指挥机构和市委、市政府的.领导下，由市防汛防旱指挥部统一指挥、部署和施行“防、避、抢、救”工作。市防汛防旱指挥部指挥由市政府分管副市长担当，副指挥由市水利局局长、市府办分管副主任、市水利局分管副局长担当。市防汛防旱指挥部成员由市人武部、预备役营、市委宣扬部、市监察局、市公安局、市水利局、市气象局、市海洋与渔业局、市国土资源局、市建设规划局、市交通局、市训练局、市民政局、市旅游局、市安全生产监督管理局、市发展和改革局、市财政局、市工业经济局、市农林局、市卫生局、市建工局、市供电局、市贸易与粮食局、市人防办、。2.2办事机构市防汛防旱指挥部下设应急办事机构和日常办事机构。应急办事机构由专家组、抢险救灾组、查灾核灾组、宣扬报道组、后勤保障组、防洪抗旱调度组、信息综合组七个机构组成，分别由相关职能部门牵头负责。日常办事机构负责防台日常工作。2.3各镇（街道）和其他防汛防旱指挥机构各镇（街道）设立防汛防旱指挥部和日常办事机构，落实办公场所和配备2～３名专职人员。各部门要明确防汛责任人（AB岗）和防汛联系人。城镇社区、村（居）等基层组织，以及企事业单位、水工程管理单位、重点工程建设单位要设立防汛防旱办事机构，明确专职人员和职责，依据市防汛防旱指挥部的指令和预案，做好防台工作。3超强台风防备标准分级超强台风防备标准从低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四级。3.1一般（Ⅳ级）气象部门预报超强台风正在发展，估量影响我市。3.2较大（Ⅲ级）气象部门预报超强台风紧擦我市海疆北上，或在闽中至浙北一带沿海地区登陆，在48小时内影响我市。3.3重大（Ⅱ）级气象部门预报超强台风将在闽北至浙北一带沿海地区登陆，24小时内严峻影响我市。3.4特别重大（Ⅰ）级气象部门预报超强台风将在温州至象山一带沿海地区登陆，12小时内正面攻击我市。4预防和预警机制4.1台风及次生灾难监测气象、海洋与渔业、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、风暴潮及山洪地质灾难监测、预报、预警系统建设，准时精确     地向各镇、市防指成员单位供应台风、降雨、水位、风暴潮的实时信息和猜想预报成果及地质灾难监测信息。4.2水利工程巡查水库、山塘、河道、海塘、涵闸及其他水利工程管理单位应当明确管理责任人，建立日常巡查制度与安全监测监管制度。4.3预防与预警4.3.1市气象、水文等部门应强化水雨情监测，依托电信、移动、联通、农夫信箱等信息平台准时向市有关单位、镇（街道）、社区（村、居）、预警责任人及水库、山塘、海塘、涵闸管理责任人发出预警。4.3.2易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾难地区的各镇（街道）和社区、村，企事业单位、学校应当确定预警员，落实预警职责。市国土资源局牵头会同相关单位建立专业监测与群防群测相结合的预警责任体系，落实观测措施，汛期保持每日巡查。降雨期间，强化观测巡查，一旦发觉危险征兆，立刻向可能受影响地区发出警报，采取临时应急排险措施，告知群众转移。并准时报告市防汛防旱指挥部。4.3.3海洋与渔业、交通（港航）、海事等相关部门和各沿海镇（街道）要就渔船避风工作综合分析渔船的动力、吨位、停靠位置、港口状况等因素，结合台风的风力和风向，确定渔船和渔民梯度科学转移的具体标准，制订出切实有效的渔船和渔民避风转移方案。强化外来避风船只的安全管理，落实离船人员的安置点。编制避风港建设规划，依据国家和省规定的标准进行建设，完善船舶系泊设施，做好日常维护，增加防备风暴潮的力气。对已建避风港的防风力气进行评估，依据评估结果，确定安全容量，采取相应的安全措施。准时搜集各种避风船只的通讯资料，登记造册，依据台风等级动态通过通讯群发、渔政广播等准时向船员发送防台信息。依据市防指的指令准时发布船上人员撤离命令。4.3.4卫生部门组织落实相应数量的抢救队，配备好各种医疗设备、药品，明确联系人，尽早到达指定地点，设立临时抢救点，一旦有人员受伤能准时开展救助和治疗，从而减少人员伤亡。4.3.5各镇（街道）明确危房、工棚、低凹地、养殖场、海塘外非标准海塘内、危险工地等八类人员的转移人数、转移路线、联系责任人、安置地点，并依据房屋普查成果，在建设、国土、建工、民政、人防等有关部门的指导下，在各社区（村、居）选定适量相对安全的房屋作为群众集中避险点，建立档案，完善人员转移预案并强化落实工作，确保避灾对象的安全。要结合当前新型社区、新农村建设，建筑高标准、高质量避灾人员集中安置房。4.4防台风检查防台风检查分级开展，分单位自查、镇（街道）及部门检查和上级督查。检查主要内容为防台责任制落实、制度建立、预案及应对措施完善、人员转移、机电及设施工况、物资储备等重点。每年汛前定期开展检查，台风来临前重点进行检查，并将结果逐级上报。4.4.1市防汛防旱指挥部定期和不定期地组织有关部门和单位开展防台风检查，发觉有防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。4.4.2各部门依据各自的职责重点强化在建工程、船只、避风港、地质灾难。有关灾难的应急预案3依据学校《各车间：组织对遇险人员的解救工作；按各自的预案组织好本区域内的生产控制，并依据信号组织作业人员撤离或支援。财务科：负责灾难抢险资金的落实及灾后理赔工作。3.4、伴随危化品事故时的处理当自然灾难同时引发危化品事故时，应立刻启动《危险化学品事故应急救援预案》进行处理。4、报警、通讯联络方式公司每日支配管理人员值班，值班室设在生产技术科，24小时有人，设有对外直拨电话。为保证应急救援工作准时有效，事先作出信号规定：连续长鸣信号音为撤离现场。公司报警电话：5、险情处理5.1、大量的雨水必定增加环保站污水压力，环保站人员应准时启动污水泵排水，并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和节假日时，值班干部一方面组织人员进行抢险，一方面立刻上报救援指挥领导小组。5.2、救援人员由救援指挥领导小组统一指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员关心排解险情、抢救设备。5.3、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗状况，并准时补充防汛物资，做好下次防汛预备。5.4、险情发生后，快速将无关人员就近转移入位置较高的操作间、更衣室、办公室等室内场所。6、人员现场抢救准时有效的抢救、救治是减少伤亡的重要环节。进行急救时，不管患者还是救援人员都需要进行适当的防护。现场急救留意事项：6.1、选择有利地形设置救点。6.2、做好自身和伤员的防护。6.3、杜绝继发性事故的发生。6.4、应至少2～3人为一组集体行动，以便相互照应。7、应急救援保障7.1、内部保障7.1.1、应急队伍公司各职能部门和全体职工都负有防汛、防台风应急救援的`责任，各救援专业队是应急救援的骨干力气，其任务主要是负担本公司内的抢险工作。各专业队的组成和分工如下：7.1.2、通讯联络队：由行政办公室、生产技术科组成，负责人为行政办公室主任。负责各队之间的联络和对外通信联系，准时获得气象部门信息。7.1.3、治安队：由保卫科负责组成，负责人为保卫科科长。负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏导群众的责任。7.1.4、抢险队：由生产技术科和各生产车间组成，负责人为生产技术科科长。负责抢救伤员，分析可能的潜在危险，提出抢险方案。7.1.5、抢修队：由生产技术科及各修理班组组成，包括钳工、焊工、电工等，负责人为生产部科长，负责抢险抢修。7.1.6、医疗抢救队：由行政办公室负责组成，负责人为行政办公室主任。负责抢救受伤、中毒人员及供应生活必需品。7.1.7、运输队：由物资管理科负责组成，负责人为物资管理科科长。负责抢救物资的供应及运输。7.1.8、应急通信系统、物资状况：公司生产部24小时有管理人员值班；各救援组织单位成员备有手机；公司备有救援装备、物资。7.2、保障制度为确保险情发生后快速精确     、有条不紊的处理，尽可能的减少损失，平常务必 做好应急救援的预备工作，具体措施是：7.2.1、应急救援人员的培训：指挥部成员和救援人员依据专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结的原则，建立组织、落实人员，依据人员变化进行调整和培训。7.2.2、应急救援演练：公司定期组织救援训练和演习。指挥领导小组从实际动身，各队按专业分上、下半年各进行3-5天的训练，每年组织1-2次救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。7.3、外部救援公司一旦发生重大灾难，本单位力气不足时，指挥部务必 向上级和友邻单位通报，必要时请求上级救助。社会救援队进进厂区，指挥部应派专人联络、引导，并告知安全留意事项。8、应急救援终止程序紧急抢险救灾基本结束后，由现场指挥部发出终止应急救援命令，各部门和单位要立刻转入组织恢复生产和善后保障工作，同时要准时总结阅历教训，针对暴露出的问题，准时进行调整，以免后患。有关灾难的应急预案10一、总则1、编制目的为做好预防和处置台风带来的各种灾难，进一步完善我项目防备台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2、编制依据依据《广东省防台风应急预案》、《东莞市防台风应急预案》等方案，结合我项目实际，制定本预案。3、适用范围本预案适用于本项目台风灾难的预防和应急处置。4、工作原则（1）以人为本，预防为主。防台风工作保持以人为本，安全第一，把职工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。（2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门协作协调。（3）依法应对，科学调度。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员加入、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益听从全局利益。（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾难时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，准时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要听从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。5、工作重点（1）组织职工准时避风避险；（2）组织重点区域的物质安全转移；（3）库房、工人生活区、项目办公楼等设施的安保及低凹地区的防洪排涝；（4）风、雨、潮的预报猜想和预警，并准时向职工发布台风信息。6、组织指挥体系及职责（1）防汛防旱指挥部设立防风防汛指挥部（以下简称项目防指），负责领导组织项目部的防台抢险救灾工作。（2）防指组成防指总指挥由项目经理担当，副指挥由项目总工担当。防指部门成员由生产部、选购部等部门负责人组成。（3）防指的主要职责主要职责是：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的`指示、命令；编制完善防台预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台（汛）预备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关部门、单位准时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作；台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固状况，疏散，转移作业人员；在应急小组领导下，组织、指挥、协调项目部全部人员的防台和抢险救灾工作。必要时向虎门军械修理厂报告，由军械修理厂向更上一级领导报告并同时部署防台抢险救灾工作。二、防指单位成员的主要职责（1）材料部：负责组织保安队员和职工加入抢险、抗台和救灾，负责救灾食品、粮食的储备和供应。并加入重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好加入防洪抗台抢险各部门的协调工作。准时做好受灾投保单位受灾损失的理赔工作。（2）生产部：负责防台救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；担当防指的日常工作；负责项目人员及物料安全的监督管理和调度工作；（3）安全办：负责厂区内防台工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要准时处理落实；做好公共基础设施、宣扬栏、广告牌、高空挂物、通道树、庭院灯等的防台工作；（4）财务部：组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和开展救灾捐款等工作；准时负责接收、拨放救灾款物。（5）设备处：负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应；准时调度处理抗灾电力，抢修灾损电力设施。（6）技术部：在防汛防台紧急期间，关心组织群众撤离和转移，负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改；（一）台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固状况，疏散，转移作业人员；（二）支配人员值班，巡查建筑工地，立刻组织救援抢救和善后处理工作，与上级主管部门保持亲热联系，随时报告事故现场应急处理状况；（三）台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理状况进行总结。三、预案施行（一）收到气象台发布消息，估量有可能受台风影响：1、建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员留意收听气象消息，亲热关注台风动向；2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员亲热协作，做好防台风的各项预备工作。（二）当台风正向我市靠近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：1、项目部要合理支配施工，停止须连续施工的工序作业；2、项目部要协作分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否结实，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，清除安全隐患。（三）当台风在24小时内可能攻击我区，气象台发布紧急警报时：1、项目部防台风工作领导小组人员就位，支配人员值班；2、工地停止施工，施工人员撤至安全地带；3、项目经理部组织人员巡视工地，协作公司领导小组进一步检查各项防备措施的落实状况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；4、台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。5、台风过后，气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损状况，并向公司上报，对于工地安全设施应准时予以加固，并总结防台风工作。（四）台风预警分级依据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。（1）特别重大（Ⅰ级，红色预警）有关灾难的应急预案11为切实做好xx镇xx危岩体不稳定斜坡及半边山危岩体不稳定斜坡地质灾难点防控，最大限度减轻事故灾难，避开群众人身安全及财产患病损失，现结合我镇实际状况，特制定以下应急抢险预案。一、灾难点状况（一）xx危岩体不稳定斜坡xx危岩体不稳定斜坡位于黎阳镇龙山寺后山，山顶有几处凸起危岩，影响龙山寺人员及财产安全。若遇长时间强降雨可能消逝山体滑坡，遇长时间强降雨准时通知龙山寺内人员撤离。（二）半边山危岩体不稳定斜坡半边山危岩体不稳定斜坡位于黎阳镇小龙山南侧，该处半边山几乎垂直，表面有很多凸起岩块，极易坠落，危岩四周有黄山市特警学校及民房。若遇长时间强降雨可能消逝山体滑坡。遇长时间强降雨准时通知四周人员撤离。二、应急工作领导小组组长：副组长：成员