非关税措施讲解

1、2001年江苏省30余万件夹克衫遭欧盟国家退货，缘由是拉锁含镍量超标；2、2002年深圳输日蔬菜有机磷杀虫剂含量超过日《食品卫生法》规定标准，事情被夸大宣扬，造成日本居民对中国蔬菜“恐购症”；3、美国、加拿大规定进口陶瓷的含镍量不得超过7∕百万、日本对茶叶农药残留量规定不得超过0.2—0.5∕百万。4、乌克兰农场主高兴奋兴地把一车大肥猪送上了路，准备运到法国换外汇，可运猪的车历尽千辛万苦颠簸了60多个小时到达法国后，却被法国有关部门拒之门外，农场主急得抓紧去问怎么回事，得到的答复却让他欲哭无泪：农场主在长途运输中没有考虑到猪的福利问题，这批大肥猪在途中没有依据法国的有关动物福利法规得到充分的休息，因此被拒绝入境。爱护贸易主义的新手段

——非关税措施非关税壁垒(Non-TariffBarriers——NTBS)定义：泛指关税之外一切限制进口的措施。背景分析1、关税壁垒渐渐退出国际贸易舞台自GATT成立之初过渡到WTO的近半个世纪，工业制成品的平均关税水平已由当时的45%左右降低到现在发达国家为3%左右，发展中国家为11%左右。2、上个世纪七、八十年头经济危机的爆发，为了摆脱逆境，各国又纷纷拿起爱护主义的武器。NTBS的独特魅力敏捷性针对性有效性卑视性隐藏性NTBS的主要种类数量限制的NTBS一、进口配额制(ImportQuotasSystem)：是一国政府在确定时期以内，对某些W的进口数量或金额加以干脆的限制。1、确定配额(AbsoluteQuotas)（1）全球配额(GlobalQuotas)（2）国别配额(CountryQuotas)a:自主配额(AutonomousQuotas)b:协议配额(AgreementQuotas)2、关税配额(TariffQuotas)

中美两国政府05年11月８日在伦敦达成《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。中国商务部部长薄熙来同美国贸易代表波特曼签署了上述谅解备忘录。中美双方同意在协议期内对中国向美国出口的棉制裤子等２１个类别产品实施数量管理。

协议产品２００６年基数基本上是２００５年有关产品美国从中国的实际进口量，２００７年和２００８年基数均为上一年度全年协议量。协议产品２００６年增长率为１０－１５％，２００７年增长率为１２．５－１６％，２００８年增长率为１５－１７％。

中美纺织品协议于２００６年１月１日正式生效，于２００８年１２月３１日终止。二、“自动”出口配额制(VoluntaryExportQuotas)～是指商品出口国迫于来自商品进口国的压力，主动为出口商品的数量或金额设定额度的一种非关税措施。三、进口许可证制(ImportLicenseSystem)～是指进口国家规定外国W必需事先向政府有关机关申领进口许可证，才可进口，否则一律不准进口的制度。政府参与的NTBS四、卑视性政府选购 政策(DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy)五、进口和出口国家垄断(MonopolyofImport＆ExportState)六、最低限价制度(MinimumPriceSystem)金融的NTBS七、外汇管制(ForeignExchangeControl)～是指一国政府通过法令对外汇买卖加以限制的一种制度。八、进口押金制(AdvancedDeposit)税收的NTBS九、国内税(InternalTaxes)十、专断的海关估价制(CustomsValuation)十一、烦琐的通关手续（Customsprocedures）其他NTBS技术性贸易壁垒（TechnicalBarrierstoTrade)绿色壁垒心理壁垒动物福利壁垒政治壁垒SA800等等如何能绕过国与国之间的非关税壁垒，使世界贸易能自由的进行