建筑工程合同管理及索赔培训

合同管理合同管理概念合同管理：在建设工程项目中对相关合同的策划、订立、履行、变更、索赔和争执解决的管理。二、建设工程合同管理的角度

1、业主

2、项目管理公司

3、承包商

4、政府建设行政主管部门第一章合同法法律知识

第一节合同法基本原则一、合同法基本原则1、平等原则当事人法律地位一律平等；合同中的权利义务对等；合同条件充分商议2、自愿原则订立合同、与谁订立自愿；合同内容自愿，可协议补充、变更、解除合同；解决争议的方式自愿3、公平原则确定双方的权利义务确定风险的合理分配确定违约责任；4、诚实信用原则订立合同时；履行合同义务；合同终止后;5、合法原则合同:

平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。三要素：当事人、标的、权利义务

一、合同法律关系第二节合同订立

1、当事人（主体）（3）其他组织：依法成立但不具备法人资格，能以自己名义参与民事活动的经济实体，或法人的分支机构等社会组织（2）法人：依法成立、能以自己的名义在社会经济活动中，独立享有民事权利和承担民事责任的社会组织（1）自然人：具有公民权的个人(18周岁以上具有完全民事权利、行为能力的个人)依法成立有必要的财产和经费有自己的名称、组织机构和场所能独立承担民事责任法人具备条件（二）合同标的1、行为：人们在主观意志支配下所实施的具体活动，包括作为和不作为；2、物：货币，具有使用价值和价值的生产资料和消费资料；3、智力成果，非物质财富，脑力劳动的成果。（三）权利和义务1、权利：权利主体依法，有权按照自己的意志作出某种行为，同时要求义务主体作出某种行为或不得作出某种行为，以实现其合法权益；2、义务：义务主体依据法规和权利主体的合法要求，必须作出某种行为或不得作出某种行为，以保证权利主体实现其合法权益。（一）要约约要约人向受受要约人提提出就某一一标的订约的提议(意思表示示)。具备条件：：（1）表明明要约人就就某一标的的与他人签签订合同的愿望；；（2）内容必必须具体；；（3）表明明要约一经经受要约人人承诺，自自己就受到要约的的约束；（4）规定定受要约人人作出答复复的时间。。二、合同订订立程序要约邀请：合同条件不不具体，仅仅为希望与与他人订立合同的的意思表示示(内容不确定定，无法律约束力力,如：商标价价目表，广广告，招标公告，，招标邀请请书等)发出要约为为自主行为为法律特征仅对要约人人有法律约约束力要约法律特特征生效：要约约到达受要要约人开始始a.拒绝要约的的通知到达达要约人b.依法撤回或或撤销要约约c.承诺期满,受要约人未未作出承诺d.受要约人对对要约内容容做了实质质性的变更撤销：撤销销通知应在在受要约人人作出承诺诺之前或同同时撤回：撤回回通知应在在要约到达达受要约人人之前或与与之同时到到达失效要约效力（二）承诺诺受要约人同同意要约的的意思表示示。具备条件：：（1）在要要约规定的的有效期限限内作出；；（2）是受受要约人作作出的意思思表示；（3）承诺诺内容要与与要约内容容一致；生效：承诺诺到达要约约人承诺的效力力超期：受要要约人超过过要约规定定期限作出出的承诺延误：非受受要约人原原因造成承承诺超过规规定期限到到达要约人人撤回：撤回回通知在承承诺到达要要约人之前前或同时到到达要约邀请要约承诺NO.1NO.2NO.3合同订立的的程序在订立合同同的过程中中，一方因因违背诚实实信用原则而致致使另一方方信赖利益遭受损失，，依法应承担担的民事责责任发生在订立立合同的过过程中当事人违背背诚实信用用原则所要要求的义务务受害方的信信赖利益遭遭受损失三、缔约过过失责任信赖利益损损失：一方实施某某种行为（（如订约建建议）后，另一方方对此产生生信赖，并并为此发生了费用，，后因前者者违背诚实实信用原则导致合同同未成立或或无效，该该费用未得到补偿而而受到的损损失。缔约过失责责任主要情情形：1、假借订订立合同，，恶意进行行磋商；2、故意隐隐瞒与订立立合同有关关的重要事实或提供虚假假情况；3、违背诚实信信用原则的其他他行为。某建筑施工企业业隐瞒自身资质质不足的事实，借用另一一家公司资质，，并以后者名义投标。评标标期间，招标人人发现该情况，即以招标文文件相关内容为为依据，没收该投标人的投投标保证金。请请问招标人的做法是否正确确？小案例四、合同的主要要内容1、当事人的名名称或姓名和住住所2、标的3、数量4、质量5、价款或报酬酬6、履行期限、、地点货方式7、违约责任8、解决争议的的方法和解(协商)：：纠纷发生后,合同双方主动接触，充分分商议,争取一一致意见,从而正确解决合合同纠纷调解:由第三人出面，，查明事实，通过说服服，从而使双方方互相谅解，在双方方均同意的条件件下，达成解决合同纠纠纷的协议；仲裁或诉讼诉讼：合同当事事人依法请求人人民法院行使审审判权，审理争争议，作出有国国家强制措施来来实现其合法权权益，从而解决决纠纷的方法仲裁：前两种方方法均不可行时时，根据合同当当事人的协议或或申请，由合同同仲裁机构作出出裁决协商为主,调解优先,仲裁、诉讼只选选其一存在订约当事人；订约当事人对主要条款达成一致；经历要约与承诺两个阶段；承诺生效时合同成立承诺生效地点成为合同成立地点条件时间地点1、合同成立五、合同的效力力一般情况,依法法成立的合同,自成立时生效效；部分合同需附条条件生效,如采采购、设计合同同。（1）合同对双双方当事人具有有法律约束力。。合同成立体现当当事人的意志，，合同生效体现现国家意志2、合同生生效3、无效合同、、可变更和可撤撤销合同一方以欺诈、胁胁迫的手段订立立合同，损害国国家利益无效合同:当事人违反法律律规定而订立的的，国家不承认其法律律效力，不给予予法律保护的合合同恶意串通，损害害国家、集体或或第三人利益以合法形式掩盖盖非法目的损害社会公共利益违反法律、法规规的强制性规定定可变更、可撤销销合同：欠缺生效条件件时,一方当事人可依依据自己的意思思使合同的内容容变更或效力归归于消灭的合同同因重大误解订立的订立时显失公平平的因欺诈胁迫而订订立的乘人之危订立的的无效自订立起就不具具有法律效力只有请求变更部部分的内容不具具备法律效力只有在当事人提提出请求，经人人民法院裁定撤销后后，才不具备法法律效力可变更可撤销对合同效力的影影响无效合同损害国家、社会和他人的利益可变更、可撤销合同损害当事人之间的利益无效合同：原因的存在必然导致合同无效（必然关系）可变更、撤销合同：原因的存在不必然导致合同的变更和撤销（或然关系）原因不同原因与结果关系系不同无效合同和可变变更、可撤销合合同的区别第三节合同同担保一、担保的概念念合同当事人一方方或第三方以确确保合同能够切实履行为目目的，应另一方方要求，而采取取的保证措施。1、保证：保证证人和债权人约约定，当债务人不履行债债务时，保证人人按照约定履行债务务或者承担责任任的行为。2、抵押：债务务人或第三人不不转移对财产的的占有，将该财产作为债债权的担保方式式。3、质押：债务务人或第三人将将其动产或权利利移交债权人占有，以以此作为债权担担保的方式。4、留置：债权权人按照合同约约定占有债务人人的动产，债务人不按按照合同约定履履行债务的，债债权人有权留置该财产产，以该财产折折价或以拍卖、、变卖该财产的价款优优先受偿的担保保方式。5、定金：一方方当事人向另一一方当事人提供供一定数额的金钱作为为担保的方式。。三、保函与保证证书保函：由银行出具的保证书赔偿有最高限额额不可撤销能够获得有效赔赔偿减小承包人流动动资金的占用担保信用高分类：无条件保保函和有条件保保函无条件保函：当当被担保人出现现严重违约行为为使合同标的无法法顺利实现时，，项目法人无需需征得被保证人同意，，仅凭有效保函函向银行索赔即即可获得支付的保函。。有条件保函：当当被担保人出现现严重违约行为为使合同标的无法法顺利实现时，，项目法人需征征得被保证人同意，才才能凭有效保函函向银行索赔。。保函与保证书的的区别保证人承担连带带责任银行只承担担保保金额内的赔偿责任任保证书和保函的区别保证书担保金额额高于保函履约保证书担保保金额可为合同价30%,保函担保金额一般为合同同价5%~10%担保金额不同责任不同第四节合同同履行一、合同履行的的概念合同各方当事人人按照合同的规规定，全面承担各自的义务，，实现各自的权权利，使各方的的目的得以实现的的行为。二、合同履行的的原则与义务1、原则（1）全面、适适当履行（2）诚实信用用（3）公平合理理（4）当事人一一方不得擅自变变更合同内容2、义务通知、协助、保保密协助保密通知通知：一方当事人在合合同履行过程中及时通知对对方履行情况的的变化。协助：为对方当事人履履行合同创造必必要的条件；一方当事人在遇遇到困难时，另另一方当事人应应在法律规定的的范围内给予帮帮助；发现问题，双方方当事人应及时时协商解决。保密：在合同履行过程程中获取的对方方当事人的秘密密信息，应当主动予以保密密。履行的义务履行期限不明确三、合同条款空空缺的法律规定定合同条款空缺的解决方式按合同规定或交易习惯确定履行地点不明确质量要求不明确价款或报酬不明确按合同法的相关规定履行费用负担不明确履行方式不明确协商小案例2001年1月，某建筑公司司与水泥厂签订订了水泥供货合同，约约定卖方在一年年内分四次向买买方供900吨（分别为350、350、100、100吨），但未明确各期具体供供货时间，每吨吨单价110元，货到付款。第一批水水泥于3月中旬交货，买买方支付了货款。第二批，，按照双方交易易惯例及当地习习惯，应于6月份交付。但由由于此时正值施施工旺季，水泥需求量大，卖卖方为图更高利利益，将库存水水泥全部高价卖给其他他公司。小案例买方因急需水泥泥，多次派人前前往水泥厂催货无果，无奈之之下从他处高价价购买水泥。01年9月，施工进入入淡季，卖方遂遂向买方送去未未交货的550吨水水泥，被买方拒拒收。双方为此此出现争议，诉至法院院。卖方认为，，因合同未约定定履行期限，所以其其可以随时履行行，并未违约，，有权要求买方收货货、付款。试问，法院会支支持卖方的主张张吗？四、当事人的抗抗辩权抗辩权：指在双务合同中中,当事人一方有依依法对抗对方要求或或否认对方权利利主张的权利。。合同履行过程中中，一方不按约约定履行义务,另一方为了保护护自己的合法权权益,有权中止止履行本方义务的的权利。（一）抗辩权分分类1、同时履行抗抗辩权：同时履履行的合同当事事人在对方未对等等给付之前，有有权对抗对方的的履行要求,拒绝绝自己的履行。。2、异时履行抗抗辩权：合同明明确约定了双方方履行义务的先后后。异时履行抗辩权分类后履行方先履行方采购合同约定，，若购买者未给给付定金，供应应商有权拒绝组组织货物；设计计合同约定，委委托方不给付定定金，设计方也也有权拒绝进行行设计准备本应先履行义务务的一方,在有确切证据证证明对方的财产产明显减少，或或难以对等给付付等情况时，有有权拒绝履行自自己的义务经营状况恶化、、转移财产、抽抽逃资金以逃避避债务、丧失商商业信誉、有丧丧失或可能丧失失履行债务能力力的其他情形不安抗辩权行使不安抗辩权权的条件：有明确证据证明明对方无法履行行其义务；依法中止履行的的，必须及时通通知对方；中止履行后，一一旦对方提供了了适当担保，应及时回复履行行，否则视为违违约。四、债务履行变变更1、债务人向第第三人履行债务务当事人约定由债债务人向第三人人履行债务的，，债务人未向第三人履行债务务或履行债务不不符合约定，应应当向债权人承担违约责任。。2、第三人向债债权人履行债务务当事人约定由第第三人向债权人人履行债务的，，第三人不履行债务务或履行债务不不符合约定，债债务人应当向债权人人承担违约责任任。第五节违约约责任违约行为：合同当事人不不履行合同义务务或履行义务不符合合合同约定的行为为违约责任：合同当事人不不履行合同义务务或履行义务不符合合合同约定而应承承担的民事责任任违约责任源于违违约行为1、承担违约责责任的条件（1）有违约事事实：当事人不不履行或履行合同义务补符合合约定；（2）不存在法法定或约定的免免责事由；（3）严格按照照合同约定承担担责任。当事人不履行或或履行合同义务务不符合约定免责事由：当事事人无法预期也也无法控制，导导致对方受到损损害的风险责任任事件有违约事实严格按照合同约定责任承担不存在法定或约定的免责事由承担违约责任的条件违反合同的当事人不论是否承担了赔偿金或违约金，都须根据对方的要求,在自己能够履行的条件下，对合同未履行部分继续履行违约事件发生后，为防止损失发生或扩大，由违反合同一方采取的修理、更换、退货、减少价格或报酬等措施，以弥补守约方的责任形式赔偿因违约给对方造成的损失(以实际损失为根本)2、承担违约责责任的方式继续履行采取补救措施赔偿损失第七节合同的的变更、转让和和解除一、合同的变更更合同当事人对已已经发生法律效效力，但尚未履履行或未完全履行的合合同的权利义务务进行局部调整整。原因：（1）签订合同同时因一方重大大误解或合同显显失公平而要求更改；；（2）签订合同同时所依据的主主、客观情况发生变化。表现：对合同某某些条款的修改改或补充。债权转让债权人转让权利，应当通知债务人，未经通知，该转让对债务人不发生效力债务转让债务人将债务转让，必须经债权人同意权利和义务同时转让部分转让:

第三人和一方当事人就转让部分内容建立权利义务关系全部转让:

合同中的权利义务关系设定在一方当事人和第三人间转让：当事人一方将合同权利或义务转让给第三人，由第三人接受权利承担义务的法律行为三、合同的终止止和解除三、合同的终止止、解除终止：双方当事事人之间权利义义务关系消灭。。1、因履行终止止2、因解除终止止3、因抵消终止止4、因提存终止止5、因免除债务务终止6、因混同终止止约定解除法定解除合同解除：合同同义务未全部履履行完提前终止止合同的行为当事人通过双双方协商或行行使约定的解解除权而进行行的合同解除除解除条件由法法律规定法律规定的其他情形NO.5不可抗力致使不能实现合同目的NO.1履行期限届满前，当事人一方明确表示或以行为表明不履行主要债务NO.2当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合同期限内仍未履行NO.3当事人一方延迟履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的NO.4第一章招招投标阶段的的合同管理一、承包商的的目标和艰难难处境（一）基本目目标1、提出有利的的同时又具有有竞争力的报报价；(有利：报价包包含承包商完完成合同义务务的全部费用支出出和期望的利利润；有竞争争力)2、签订一份有有利的合同。。(有利：合同条条款优惠、合合同价格较高高、合同风险较小、、合同双方责责权利关系较较平衡、没有单方面的的约束性条款款)（二）承包商商艰难处境1、买方市场，，竞争激烈，，业主掌握主主动权（1）招标文件代代表招标人意意志；（2）承包人为中中标，不惜竞竞相提出优惠惠条件，压低低报价；（3）业主可不受受最低标限制制选择中标单单位，可以以任何何形式、不作作任何解释宣宣布投标无效，，而不补偿投投标人任何投投标开支。2、为减小不中中标的损失，，投标人不会花很很多时间和精精力去做详细的调查查和计划，这这必然影响投标报价价的精度。3、合同条件都都假设承包商商富有经验，，能胜任投标工作，几几乎是全能的的先知。4、投标人责任任巨大，但招招标文件常不不清楚、不细致，且做做标期短、投投标人常无法法进行详细的计划、研研究。二、合同状态态分析（一）合同状状态的基本概概念合同状态：合合同签订时各各方面因素的的总和。合同条件工程范围实施方案合同价格（报价、工程预算）工程环境（二）合同状状态中各因素素之间的关系系1、合同文件的的修改、变更更，会造成工工程范围、工作内容容、性质、合合同责任的变变化，对此需修改实施方方案，并按规规定调整合同同价格和延长工期。2、环境变化会会引起实施方方案的变化和和价格的调整。3、实施方案的的变化会引起起合同价格和和工期的变化。三、招标文件件分析方法（一）承包商商对招标文件件的分析1、承包商对招招标文件理解解的责任（1）承包商对招招标文件的理理解负责。（2）投标人在投投标前被视为为已对规范、、图纸进行了检查和和审阅，对发发现的错误、、矛盾或缺陷，应在标前前会议上公开开向业主提出出或以书面形式询问。。2、承包商招标标文件分析内内容（1）招标条件分分析。（2）工程技术文文件分析。（3）合同评审。。（二）招标文文件分析方法法1、承包合同的的合法性分析析（1）对当事人主主体资格的合合法性、有效效性审查，是是否具有发包和和承包工程、、签订合同必必需的权利能能力和行为能力。。（2）工程项目已已具备招投标标、签订和实实施合同的一一切条件。（3）工程承包合合同的内容和和所指的行为为符合合同法法和其他各种法法律的要求。。2、承包合同的的完备性分析析合同文件的完完备性和合同同条款的完备备性。（1）文件完备性性属于该合同的的各种文件齐齐全。（2）条款完备性性合同条款齐全全对各种问题题都有规定、、不漏项。3、合同双方责责任和权益及及其关系分析析（1）合同双方责责任和权利存存在制约关系系，双方的责任和权权益互为前提提。承包商责任业主责任业主权益承包商权益（2）业主和承包包商的责任和和权利应尽可可能具体、详细，并并注意其范围围的限定。（3）双方权利的的保护条款。。4、合同条款之之间的联系分分析合同条款之间间的内在联系系。5、合同实施的的后果分析四、承包商合合同风险分析析（一）承包工工程合同风险险的总评价工程风险较大大的情况：1、工程规模大大、技术复杂杂、工期长，，业主要求采采用固定总价合同同。2、业主仅给出出初设文件让让承包商做标标，图纸不详详细、不完备，工工程量不准确确、范围不清清楚，或合同同中变更赔偿条款款对承包商不不利，业主要要求采用固定定总价合同。3、做标期短，，承包商没有有时间详细分分析招标文件。4、工程环境不不确定性大。。（二）承包商商合同风险分分析1、合同中明确确规定承包商商应承担的风风险（1）工程变更的的补偿范围和和补偿条件。。（2）合同价格调调整条件。（3）工程范围不不确定，特别别对固定总价价合同（4）工程合同条条件常赋予业业主和工程师师对设计、施施工、材料供应应的认可权和和检查权（必必须对此限制制）。2、合同缺陷导导致的风险3、承包商不能能清楚理解合合同内容，造造成失误4、发包商为了了转嫁风险提提出单方面约约束性的、过于苛刻的的、责权利不不平衡的合同同条款。（三）合同风风险的对策1、回避政策2、在报价中考考虑（1）提高报价中中的不可预见见风险费；（2）采取一些报报价策略：开开口升级报价价、多方案报价、建建议将风险大大的项目按成成本加酬金方式结算。。3、通过判断，，完善合同条条文，双方合合力分担风险。4、购买保险5、采取技术、、经济和组织织措施6、在工程过程程中加强索赔赔管理7、与其他单位位合作，共同同承担风险小案例新加坡已输油油码头,采用用FIDIC合同条件。。招标文件的的工程量表规定钢钢筋由业主提提供，投标日日期20100606。。但在收到标书后，业主主发现他的钢钢筋已用于其其他工程，已已无法再提供供钢筋。在20100611，由工程程师致信承包包商，要求承承包商另报出提供工程量量表中所需刚刚才的价格。。20100619，承包包商作出答复复，提出各类类钢材的单价价及总价格，业主于于20100630复信信表示接受承承包商的报价价，并要求承包商准备签签署一份由业业主提供的正正式协议。但但此后业主为为提供书面协议议，双方未做做任何新的商商谈，也未签签订正式协议议。业主认为承承包商已经接接受提供钢材材的要求，承承包商认为业业主放弃了由承承包商提供钢钢材的要求。。开工3个月后后，20101020，，工程需要钢钢材，承包商向业主提出出钢材应该进进场，这才发发现双方都没没有准备工程所需需要的钢材。。由于要重新新采购，不仅仅钢材价格上涨，，运费增加，，而且工期拖拖延，进一步步造成施工现场费费用损失约为为40万元。。承包商向业主主索赔，但由由于在本工程程中双方缺少沟通，都有有责任，故最最终解决结果果是双方各承承担一半损失。合同签订综合合案例分析非洲某国政府府的两个学院院建设，资金金由非洲银行行提供，属技术援助项项目，招标范范围仅为土建建工程施工。。1、投标过程程我国某公司获获得招标信息息后，决定参参与投标，投投标小组到达该国时距距离投标截止止仅20天时时间。投标人人没有足够的的时间进行全面的的招标文件分分析和详细的的环境调查，，仅粗略地这这算各种费用，，仓促报价。。开标后发现现报价低于正正常价格的30%。之后后业主和监理理工程师对授授标产生严重重分歧，监理理认为我国公司的的标为废标，，报价太低肯肯定亏损，如如果授标肯定定完不成。但业业主坚持将标标授予我国公公司，坚信中中国公司信誉誉好，项目一定定能顺利完成成，最终中国国公司中标。。2、合同中的的问题中标后承包商商分析了招标标文件，调查查市场，发现现报价太低，合同奉献太大大，如果承接，至至少亏损1000万以上。且合同中存在以下问题题：（1）没有固定汇汇率，合同以当地地货币计价，经调调查发现，汇率一直变动动不定；（2）合同中没有有预付款条款，按按照合同约定，承承包商需投入很多自由资资金；（3）合同条款规规定补免税，工程程税收约为合同价价格的13%，而按照非非洲银行与该国政政府的协议本工程程应该免税。3、承包商的努力力收到中标通知书后后，承包商多次与与业主接触沟通，，一方面表达完成工程的的决心，一方面又又讲述了自己的困困难——由于报价太低，亏损损在所难免，但希希望业主在以下几几个方面给予支持：（1）按照国际惯惯例将汇率以投标标截止期前28天天的央行的外汇汇率固定下下来，以减少承包包商的外汇损失；；（2）合同中没有有预付款，但非洲洲银行的经援项目目通常都有预付款；(3)调查之后发发现，非洲银行与与该国政府的经济济援助协议上本项目是免税税的，本项目遵循循这个协议，所以以必须免税。合同规定承包商商纳税是不对的，，应予以修改。4、最终状况由于业主坚持将该该项目授予中国公公司，如果项目失失败，业主脸上无光甚至至要承担责任，所所以对承包商提出出的以上三个要求，业主尽最最大的努力与政府府交涉，使得最终终承包商的这三个要求都得到到满足。最后在本工程中承承包商顺利完成合合同，业主满意，，在经济上并未出现亏损损。第二章合同分分析和解释方法概述一、合同分析的必必要性1、合同条文不直观观明了，一些法律律语言不易理解。。2、合同文件间有复复杂的关系。3、合同定义的工程程活动之间存在复复杂的逻辑关系，，完成活动过程中合合同各方存在复杂杂的责权利关系。。4、合同管理人员所所涉及活动和问题题非全部合同文件，仅为合同同的部分内容。5、合同中依然存在在问题和风险。6、合同分析实质是是合同执行的计划划，在分析过程中具体落实合合同执行战略。7、合同实施过程中中，合同双方会有有争执。二、合同分析的基基本要求1、准确性和客观性性2、简易性3、合同双方一致性性4、全面性第一节合同总总体分析一、合同总体分析析内容（一）合同法律基基础（二）合同类型（三）合同文件和和合同语言（四）承包商的合同责任任和权利1、承包商的总任务务，即合同标的。。2、工作范围，由工工程量清单、图纸纸、工程说明、技术规范等定义。。3、关于工程变更的的规定（1）变更程序（2）变更补偿范围（3）变更调价要求有有效期（五）业主的权利利和责任（六）工程质量管管理、验收、移交交和保修（七）合同价格1、合同的计划方法法及价格所包括范范围。2、工程量量方程序序，工程款结算方方法和程序。3、合同价格调整（1）合同实施环境对对合同价格的影响响；（2）附加工程的价格格确定方法；（3）工程量增加幅度度与价格的关系；；（4）拖欠工程款的合合同责任。（八）施工工期开竣工日期、主要要工程活动工期、、工期影响因素、获得工期期补偿的条件和可可能等。（九）违约责任1、承包商不能按规规定工期完工的违违约金和财产损失赔偿条款款；2、由于管理疏忽造造成对方人员和财财产损失的赔偿条款；3、由于预谋或故意意行为造成对方损损失的处罚和赔偿条款；4、由于承包商不履履行或不能正确履履行合同责任，或出现严重重违约的处理规定定；5、由于业主不履行行或不能正确履行行合同责任，或出现严重违违约的处理规定，，特别是业主不及时支付工程程款。（十）索赔程序和和争执的解决1、索赔程序2、争执的解决方式式和程序3、仲裁条款第二节合同详详细分析合同详细分析：为为使工程有计划、、有秩序、按合同实施，必须须将承包合同目标标、要求和合同双方的责权利利关系落实到具体体的合同工作上。分析对象：合同协议书、合同同条件、规范、图纸、工作量表。第三节特殊问问题的合同分析和和解释一、合同中出现错错误、矛盾、二义义性的解释1、字面解释为准。。2、承包商有责任对对自己不理解的或或合同中明显的意义含糊、或或矛盾、或错误之之处向业主征询意见。3、顾及合同签订前前后双方的书面文文字及行为4、整体解释合同。。5、二义性解释（1）优先次序原则（2）对起草者不利原原则二、合同中未明确确规定问题的处理理1、按照工程惯例解解释2、按照公平原则和和诚实信用原则解解释3、按照合同的目的的解释第三章合同实实施控制概述一、合同管理的主主要工作1、进行合同交底工工作2、建立合同实施保保证体系3、对合同实施情况况进行跟踪4、进行合同管理变变更5、日常索赔和反索索赔6、合同后评价第一节合同实实施管理体系一、落实合同责任任，实行目标管理理1、合同交底2、将各种合同责任任分解落实到各工工作小组3、在合同实施前与与其他各方沟通，，落实各种安排。4、合同实施过程中中进行经常性的检检查、监督、对合同作解释释。二、建立合同管理理工作程序三、建立文档系统统1、各种数据、资料料的标准化2、将原始资料收集集整理责任落实到到人3、各种资料提供时时间4、准确性要求5、建立工程资料文文档系统四、工程中严格的的检查验收制度五、建立报告和行行文制度1、定期的工程实施施情况报告2、工程中发生的特特殊情况及处理的的书面文件，应有建立工程师师签署。3、工程中所涉及双双方的工程活动，，各种文件交接，应有相应手手续，有签收证据据。第二节合同实实施控制一、工程目标控制制（一）工程目标控控制程序1、工程实施监督2、跟踪，将收集到到的工程资料和实实际数据进行整理，得到能反映工工程实施状况的各各种信息，将其与与工程目标比较，找找出两者的差异。。3、诊断，即分析差差异的原因，采取取调整措施。二、合同控制合同控制：对定义义工程目标和管理理程序的合同的执行，进行行严格控制，是其其他控制的保证。特点（1）合同实施受到外外界干扰，常偏离离目标，要不断进行行调整；（2）合同目标本身不不管变化。三、合同实施监督督（一）承包商的合合同实施监督1、合同管理人员与与项目的其他职能能人员一起落实合同实施计计划，为各项工作作提供必要的保证。2、协调各方工作关关系，解决合同中中出现的问题。3、进行工作指导，，作经常性合同解解释。4、合同项目管理人人员检查、监督合合同实施情况，保证自己全面面履行合同责任。。5、对工程款账单进进行审查和确认。。6、合同管理人员负负责提出合同变更更，对分包商的任何指令，向向业主的任何文字字答复、请示，经合同管理人人员审查并记录。。7、对环境进行监控控。四、合同跟踪（一）跟踪依据1、合同和合同分析析的结果。2、各种实际的工程程文件。3、工程管理人员每每天对现场情况的的直观了解。（二）跟踪对象1、具体的合合同实施工工作2、对工程小小组和分包包商的工程程和工作进进行跟踪。3、对业主和和工程师的的工作进行行跟踪（1）业主和工工程师必须须正确、及及时地履行行合同责任，及时提提供各种工工程实施条条件。（2）承包商应应积极主动动做好工作作，对工作作事先通知。（3）及时与工工程师沟通通，及时听听取指示（（书面）（4）及时收集集各种工程程资料，对对双方活动动、交流作作出记录。（5）对有恶意意的业主提提前防范，，及早采取取措施。4、对总工程程进行跟踪踪（1）工程整体体施工秩序序状况。（2）已完工程程煤通过验验收、出现现大的工程程质量问题、试试生产不成成功、或达达不到预定定的生产能力等。。3、施工进度度未能达到到预定计划划、主要活活动出现延期，，工程周报报和月报上上计划和实实际进度出现大的的偏差。4、计划和实实际成本曲曲线出现大大偏离。五、合同实实施诊断合同诊断：：对合同执执行情况的的评价、判判断和取向分析析、预测。。1、合同执行行差异的原原因分析（1）整个工程程施工加速速或延缓；；（2）工程施工工次序被打打乱；（3）工程费用用支出增加加；（4）增加新的的附加工程程及工程量量；（5）工作效率率低下，资资源消耗增增加。2、合同差异异责任分析析3、合同实施施趋向分析析六、工程问问题的处理理措施选择择1、技术措施施2、组织和管管理措施3、经济措施施4、合同措施施归结：对实实施过程的的调整和对对项目目标标的调整合同实施差差异，业主主和承包商商的出发点点和策略：（1）业主：着着眼于解决决问题，排排除干扰，，使工程顺利实实施，后才才考虑责任任和赔偿；；（2）承包商：：合同措施施如何保护和和充分行使使自己的合合同权利；；如何利用合合同使对方方的要求（（权利）降降到最低。七、合同实实施后评价价合同结束提出分析报告合同执行情况分析合同签订情况分析合同管理工作状况分析合同条款分析2、合同签订订是基于对对未来情况况预测的基基础上一、合同变变更的起因因3、工程环境境变化，预预定工程条条件不准确确7、产生新的的技术和知知识5、合同实施施出现问题题4、合同当事事人转让合合同6、业主的要要求发生变变化1、工程设计计不完备第三节合合同变更更管理二、合同变变更的影响响3、引起合同同双方、承承包商的工工程小组之之间、总承包商和和分包商之之间合同责责任的变化化。1、定义工程程目标和工工程实施情情况的各种种文件都应做相相应的修改改和变更。。2、引起已完完工程返工工，现场工工程施工的的停滞、施工秩秩序打乱、、已购材料料的损失等等。三、合同变变更的处理理要求1、变更尽可可能快地作作出2、变更指令令作出后，，承包商应应迅速、全全面、系统地落落实变更指指令。具体：全面面修改相关关的各种文文件；在相相关工作组中落实实变更指令令，提出相相应措施。。3、对合同变变更的影响响做进一步步分析。三、合同变变更范围和和程序（一）合同同变更范围围（1）涉及合同同条款的变变更，合同同条件和合合同协议书所定定义的双方方的责权利利关系或一一些重大问题的变变更。（2）工程变更更（二）变更更程序1、对重大合合同变更，，应由双方方签署变更更协议确定定2、业主或工工程师行使使合同赋予予的权利，，发出变更更指令。与变更相关关的工程尚尚未开始，，只需对工工程设计作作修改或补充充；变更涉及工工程正在进进行，可能能发生现场场停工，等等待变更指令令；已完工程变变更，必须须返工处理理。理想的变更程序承包商作变更申请业主或工程师发出书面变更指令业主、工程师和承包商进行价格和工期调整谈判业主或工程师批准并发出变更指令执行变更业主批准变更四、合同变变更责任分分析环境变化合同变更条款施工项目范围变更价格和工期变化施工组织与方法变更设计变更业主要求变化合同变更的的互相联系系（一）工程程变更的责责任分析1、设计变更更后果：引起起工程量增增加、减少少，新增或或删除工程分项项，工程质质量和进度度、实施方方案变化（1）由于业主主要求、政政府部门要要求、环境境变化、不可抗抗力、设计计错误等导导致设计修修改，由业主担责。。（2）由于承包包商施工过过程、施工工方案出现现错误、疏忽导导致设计修修改，由承承包商担责责。（3）承包商商提出的的，不符符合业主主招标文文件中的工程要要求的设设计，工工程师有有权不认认可并要要求承包商商修改，，此不属属于工程程变更。。2、施工方方案变更更（1）如承包包商的施施工方案案不符合合合同要要求，工程师有有权指令令其修改改方案；；（2）招标文文件中业业主对施施工方案案和临时时工程做了详细细规定的的，承包包商必须须按照业业主要求求的方案投投标；（3）承包商商应对现现场作业业和施工工方案的的完备、安全、、稳定负责。（1）承包商商自身原原因修改改施工方方案造成成的损失失由承包商负责责；（2）投标书书中方案案被证明明不可行行，工程程师不批批准或指令修改改的，不不构成变变革；（3）承包商商为保证证工程质质量，保保证实施施方案的的安全和稳定所所增加的的工程量量，由承承包商负负责，不不属于工工程变更；；（4）业主不不能随便便干预承承包商施施工方案案，在不不影响合同目标标的前提提下，承承包商有有权采用用更为合合理的施施工方案，，不属违违约。3、重大的的设计变变更常会会导致施施工方案案变更。。4、不利的的一场地地质条件件引起的的施工方方案变更，一般般为业主主责任。。5、施工进进度变更更。六、合同同变更中中应注意意问题1、业主口口头变更更指令，，承包商商遵照执执行，2天内书面面向工程程师索取取书面确确认。2、业主和和工程师师的认可可权必须须限制。。3、涉及双双方责权权利关系系的重大大变更，，必须有有双方签署署的变更更协议。。4、工程变变更不能能超过合合同规定定的工程程范围。。5、尽量先先估计后后变更。。索赔成功功的条件件一、索赔赔成功条条件有确凿的干扰事件合同条件有利有确凿的证据证明索赔报告的逻辑性其他条件1、真实性性2、全面性性3、具有法法律证明明效力4、及时性性不符合合合同或违违反合同同，对承承包商的的工期和和成本有有影响第二篇索索赔赔常见可提提出索赔赔的干扰扰事件1、业主未未按规定定要求交交付设计计资料，，使工程程延期。。2、业主未未按规定定日期交交付施工工场地、、道路等等，造成承包商商人员和和设备无无法进场场，工程程不能及及时开工工。3、工程地地质条件件与业主主提供的的资料不不符。4、合同缺缺陷。5、变更（（工程师师指令变变更、设设计变更更）。6、业主及及其工程程师没有有正确履履行合同同责任，，拖延合同责任任范围内内的工作作。7、业主要要求承包包商采取取赶工措措施。8、业主未未按合同同规定时时间和数数量支付付工程款款。9、物价上上涨。10、合同基基准日期期（投标标截止前前28天）后国国家法令令的修改、货币币贬值使使承包商商蒙受损损失。11、发生业主风风险事件和不不可抗力事件件。12、保修期间，，业主使用不不当或非承包包商造成损失失，业主要求承包商商修理；业主主在交付前使使用并造成工工程损坏。小案例某桥梁工程中中，承包商按按业主提供的的地勘报告作作了施工方案案，并投标报报价。开标后后业主向承包包商发出中标标函。由于该该承包商曾在在本地区进行行过桥梁工程程的施工，按按照以前的经经验，他觉得得业主提供的的地勘报告不不准确，实际际地质条件可可能复杂很多多。所以在中中标后做详细细的施组时，，他修改了挖挖掘方案，为为此增加了不不少设备和材材料费用。结结果现场开挖挖完全证实了了承包商的判判断。小案例承包商向业主主提出了两种种方案费用差差额的索赔。。但被业主否否决，理由是是：按合同规规定，施工方方案是承包商商应负的责任任，他应保证证施工方案的的可用性、安安全、稳定和和效率。承包包商变换施工工方案是从他他自己的责任任角度出发的的，不能给予予赔偿。请问承包商能能否进行有效效索赔？双方合作关系业主及其工程师的信誉、公正性和管理水平承包商的工程项目管理水平承包商的索赔能力法律的完备严肃性及人们的习惯第一章索索赔管理的概概念一、索赔管理理的任务（一）索赔任任务1、预测索赔机机会2、在合同实施施中寻找和发发现索赔机会会（1）业主与其代代理人等有明明显违反合同同，或未正确履行合合同责任的行行为；（2）承包商违约约的原因是业业主造成；（3）工程环境与与“合同状态”环境不一样；；（4）合同双方对对合同条款理理解发生争执执，或发现合同缺陷陷、图纸出错错等；（5）业主和工程程师作出变更更指令；（6）合同监督和和跟踪中承包包商发现工程程实施偏离合同。（二）反索赔赔的任务1、反击对方的的索赔要求（1）对对方已提提出的索赔要要求进行反驳驳；（2）用我方的索索赔对抗对方方的索赔要求求，最终使双双方都作出让步步、互不支付付。2、防止对方提提出索赔（1）防止自己违违约，使自己己完全按合同同办事；（2）干扰事件双双方均有责任任，但承包商商首先提出索索赔。二、索赔管理理和合同管理理的关系1、签订一个有有利的合同使使索赔成功的的前提；2、在合同分析析、合体监督督和跟踪中发发现索赔机会；3、合同变更直直接作为索赔赔事件；4、合同管理提提供索赔所需需要的证据；；5、处理索赔事事件。第二章索索赔值的计算算第一节干干扰事件的影影响分析方法法一、分析基础础1、干扰事件的的实情（1）干扰事件确确实存在，事事情经过有详详细的具有法律证明明效力的书面面证据；（2）干扰事件的的发生不由承承包商引起，，或承包商对此没有有责任。2、合同背景合同中对索赔赔的具体规定定体现：（1）合同价格的的调整条件和和方法；（2）工程变更的的补偿条件和和补偿计算方方法；（3）附加工程的的价格确定方方法；（4）业主的合作作责任和工期期补偿条件。。二、干扰事件件的影响分析析方法（一）合同状状态分析1、合同状态合同确定的工工期和价格是是针对“合同状态”的合同条件，，工程环境和和实施方案。。2、合同状态分分析基础招标文件和各各种报价文件件3、分析内容和和次序（1）各分项工程程的工程量；；（2）确定资源单单价；（3）按生产效率率和工程量确确定总劳动力力用量和总人工费；；（4）列各合同工工作表，进行行网络计划分分析，确定具体施工工进度和工期期；（5）确定资源需需求计划和费费用；（6）各种附加费费用；（7）各分项工程程单价、报价价；（8）工程总报价价。（二）可能状状态分析在合同状态的的基础上考虑虑非承包商责责任引起的干扰事件件。（三）实际状状态分析三种状态分析析结果比较：：1、实际状态和和合同状态之之差：工期的的实际延长和成本的的实际增加量量；2、可能状态和和合同状态之之差：承包商商有理由提出工期和和费用索赔的的部分；3、实际状态和和可能状态之之差：承包商商自身责任造成的损损失和合同规规定的承包商商应承担风险。案例某大型路桥工工程，采用FIDIC合合同条件，中中标合同价7825万美元，工期24个月，工工期拖延罚款款95000美元/天。。（1）事态描描述：桥墩开开挖中，地质质条件异常，，淤泥深度比比招标文件深得得多，岩基高高程低于设计计图纸3.5米，图纸多多次修改。工程结结束时，承包包人提出6.5个月工期期和3645万美元的索赔。（2）影响分分析：1）合同状态态分析：业主主全面分析承承包商报价，，经详细核算后，预算总总价应为8350万美元。工期期24个月，承包商商将报价降低了525万美元元，这为他在在投标时认可可的损失，由由承包商自己承担担。2）可能状态态分析：由于于复杂的地质质条件、修改改设计等原因，造造成承包商费费用增加，经经核算可能状状态总成本应为为9874万美元，工工期为28个月，则承承包商有权提出的的索赔仅为为1524万美元（9874-8350）和4个月工期。。3）实际状状态分析:承包商提提出的索赔赔是在实际际总成本和总工工期分析基基础之上的的，实际总总成本11470万美元（7825+3645）），实际工工期30.5个月。（3）业主主的反索赔赔：实际状状态和可能能状态之差差1596万美元（11470-9874)为承承包商自己己管理失误误造成，由承包商自自己负责。。由于承包包商原因造造成工期拖拖延2.5个月月，业主要要求承包商商支付误期期违约金：：95000*76=722万美元（4）双方方最终达成成一致，由由业主向承承包商支付付：1524-722=802万美元第二节工工期索赔赔计算一、工期索索赔目的1、免去或推推卸自己对对已经产生生的工期延延长的合同责任任；2、进行因工工期延长而而造成的费费用损失的的索赔：（1）不采取加加速施工措措施，顺延延工期；（2）指令赶工工，以全部部或部分弥弥补损失工工期二、引起工工期拖延的的干扰事件件的性质及及重叠影响响（一）影响响工期和费费用的干扰扰事件性质质1、允许工期期顺延和并并可提出费费用索赔（1）业主不能能及时发布布图纸和指指令；（2）发生一个个有经验的的承包商也也无法预料料的现场气气候条件以外的的外界障碍碍或条件；；（3）施工现场场发掘出文文物等，承承包商执行行工程师指指令进行保护性性开挖；（4）工程师指指令进行合合同未规定定的检查，，检查结果果符合合同规规定；（5）工程师指指令暂停工工程；（6）业主没能能及时支付付工程款，，承包商采采取放慢施施工速度的措措施。2、允许工期期顺延，但但不允许相相关费用索索赔。3、由于承包包商责任的的拖延，工工期、费用用均不能索索赔（二）干扰扰事件重叠叠影响分析析1、首先发生原则2、比例分摊摊原则3、主导原因因原则不同责任延延误的关系三、工期索索赔的分析析方法（一）分析析依据1、合同规定定的总工期期计划；2、合同签订订后由承包包商提交并并经工程师师批准的详详细进度计划；；3、合同双方方共同认可可的对工期期的修改文文件；4、合同双方方共同商定定的月进度度计划及其其调整计划划；5、受干扰后后实际工程程进度。（二）分析析基本思路路假设工程施施工一直按按原网络计计划确定的的施工顺序和工工期进行，，现发生了了一个或一一些干扰事件，使使网络中的的某个或某某些活动受受到干扰，将这些些影响带入入原网络中中，重新进进行网络分析，得得到一新工工期，新工工期与原工工期之差即为工期期索赔值。。四、干扰事事件对工程程活动的影影响分析（一）工程程拖延影响分析业主推迟提提供设计图图纸、建筑筑场地、行行驶道路等，会会直接造成成工程推迟迟或中断，，通常实际推迟天天数即可直直接作为工工期延长天天数。（二）工程程变更的影影响分析1、工程量增增加超过合合同规定的的承包商应应承担的风险范范围；案例某承包工程程，承包商商总承包该该工程的设设计和施工。合同规规定，业主主应于2007年2月中旬前前向承包商商提供全部设设计资料。。该工程主主要结构设设计部分约约占75%，其其他轻型结结构和零散散设计部分分约占25%。在合合同实施过程程中，业主主在2007年9月月至12月月间才陆续续将主要结构设设计资料交交付齐全；；其余结构构资料在2008年3月初至至7月底才才陆续交付付。承包商提出出索赔要求求：主要结构设设计资料提提供期可取取2007年9月至至12月的的中值，即为2007年年10月中中旬；其他他结构设计计资料提供供期可取2008年年3月至7月中值，，即2008年5月月中旬。综合以上两两方面，以以平衡点作作为全部设设计资料的的提供期：2007年10月中旬旬至2008年5月月中旬为7个月，x*75%=(7-x)*25%x=1.75月即全部资料料的提供期期应为2007年12月上旬旬。由于设设计资料延缓缓造成的工工期延长的的索赔值应应为9.5个月。2、增加新的的附加工程程；3、对业主责责任造成工工程停工、、返工、窝窝工、等待变更指指令等事件件，按工程程师签字认认可的实际工程记记录，延长长形影网络络活动的持持续时间；4、业主指令令变更施工工次序会引引起网络活活动逻辑关系变更更，对此须须调整网络络结构；（三）工程程中断的影影响分析由于罢工、、恶劣气候候条件和其其他不可抗抗力因素造成的的工程暂时时中断，或或业主指令令停止工程施工，，工期索赔赔值按工程程实际停滞时时间计算。五、干扰事事件对总工工期的影响响分析方法法（一）网络络分析方法法分析干扰事事件发生前前后网络计计划，对比比两种工期计算结结果。例：某工程程主要活动动的实施计计划由下图图网络给出，由它它所确定的的时标网络络见图：某工程原工工期计划某工程干扰扰后的工期期计划时差先被占占用状况的的影响分析析（二）比例例分析法1、以合同价价所占比例例计算例:某工程施工工中，业主主推迟设计计图纸的批批准，使该单项工程程延期10周。该单项项工程合同同价为80万美元，而整整个工程合合同总价为为400万美元，则则承包商提出工工期索赔为为：2、按单项工工程工期拖拖延平均值值计算例：某工程程A、B、C、D、E五个单项工工程。合同同规定由业业主提供水水泥。在实实际施工中中，业主没没能按合同同规定日期期供应水泥泥，造成工工程停工待待料。根据据现场工程程资料和合合同双方的的通信等证证明，由于于业主水泥泥提供不及及时对工程程施工造成成如下影响响：A单项工程500m3砼基础推迟迟21天；B单项工程850m3砼基础推迟迟7天；C单项工程225m3砼基础推迟迟10天；D单项工程480m3砼基础推迟迟10天；E单项工程120m3砼基础推迟迟27天；承包商在一一揽子索赔赔中，提出出索赔如下下：总延长天数数=21+7+10+10+27=75（天）平均延长天天数=75/5=15天工期索赔值值=15+5=20天附加5天为考虑它它们的不均均匀性对总总工期的影响。第三节费费用索赔赔计算的基基本原则和和方法一、计算原原则（一）实际际损失原则则1、实际损失失，承包商商不能因为为索赔事件件而获得额额外的收益或损失失。（1）直接损失，承包商财产的的直接减少；（2）间接损失，可能获得的利利益减少。2、所有干扰事件件引起的实际损损失，应有详细细的具体证明。3、干扰事件属于于对方违约时，，如合同中有违违约金条款，按照合合同法原则，先先用违约金抵充充实际损失，不足部分再再补偿。（二）合同原则则赔偿实际损失≠≠赔偿承包商全全部实际费用超超支和成本增加加1、扣除承包商自自己责任造成的的损失；2、扣除承包商应应承担的风险；；3、按合同规定的的计算基础。(三)合理性原则1、符合规定的或或通用的会计核核算原则；2、符合工程惯例例。（四）有利原则则索赔值：索赔要要求应大于实际损失值。（1）有固定计算基基础或标准的费费用项目，不能扩大它的计算算值；（2）由于工程中断断、业主原因造造成施工方案的变化、业主指指令赶工等提出出的索赔，可以以将承包商自己的的失误和风险范范围的损失计入入；（3）对新增的须重重新计价的项目目，以及由于工程变更导致工工程的性质变化化，承包商可以以提高报价以增加加利润。二、费用损失的的计算方法（一）总费用法基本思路：将固固定总价合同转转化为成本加酬酬金合同，以承包包商的额外成本本为基点，加上上管理费和利润等等附加费作为索索赔值。例：某工程原合合同报价如下：：工地总成本(直接费+工地管理费)：380（万元）公司管理费(总成本*10%)：38（万元）利润(总成本+公司管理费)*7%：29.26（万元）合同价447.26（万元）由于非承包商原原因造成实际工工地总成本增至至420万元总成本增加量：：40（万元）公司管理费(总成本增量*10%)：4（万元）利润(总成本+公司管理费)*7%：3.08（万元）利息（按实际时时间和利率算））：0.4（万元）索赔值47.48（万元）2、使用条件（1）总费用核算、、工程成本核算算符合准确；成本分摊、分摊摊基础合理；实实际总成本与报报价总成本内容一一致；（2）承包商报价合合理；（3）干扰事件责任任完全在业主或或他人，且不属于承包商应承承担风险；（4）合同争执的性性质不适用其他他计算方法。（二）分项法步骤：1、分析每个或每每类干扰事件所所影响的费用项目；2、确定各费用项项目索赔值的计计算基础和计算方法，计算算受影响后的实实际成本或费用用值，并与合同报报价相比较；3、将各费用项目目的计算值列表表汇总，得到索赔总值。三、可以索赔的的费用项目及计计算依据（一）直接费1、人工费人工费=人工工资单价*工作量*劳动动效率2、材料费材料费=材料预算单价*工作量*每单单位工程量材料料消耗标准3、设备费设备费=设备台班费*工工作量*每单位位工程量材料消消耗标准4、每项工程直接接费及工程总直直接费工程总直接费=∑各分项工程直接接费（二）工地管理理费工程管理费总额额=∑工地管理费各分分项数额工地管理费分摊摊率=（工地管理费总总额/工程直接费）*100%工地总成本=工程总直接费+工地管理费（三）总部管理理费总部管理费=工地总成本*总总部管理费分摊摊率工程总成本=工地总成本+总部管理费（四）利润和风风险系数以工程总成本作作为基础，利润润率为R1，以工程总报价为基础，利利润率为R2：R1=R2/(1-R2)或R2=R1/（1+R1）（五）总报价（（不含税）总报价=工程总成本+利润（含风险金金）总分摊费用=工地管理费+总部管理费+利润总分摊率=（总分摊费用/总直接费）*100%（六）各分项报报价某分项总报价=该分项工程直接接费*（1+总分摊率）某分项单价=该分项总报价/该分项工程量费用索赔数据：：1、分项工程工程程量和合同单价价；2、人工工资单价价及计算依据、、劳动效率、劳劳动力投入强度度3、材料单价及计计算基础、材料料消耗标准；4、设备投入量、、台班费、设备备所使用的时间间、进出场费用用5、工地管理费总总额、工地管理理费分摊率及工工地管理费各个个分项计算依据；；6、总部管理费总总额及费率；7、利润额及利润润率。（七）合同报价价中各种费用的的总体构成分析析1、按合同报价价中各费用项目目占