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文档简介
安全生产管理人员培训目录01怎样做一名合格的安全管理人员040302安全生产管理人员主要工作机械伤害事故案例分析(八起)安全生产管理的基本点安全管理是生产经营单位管理的一个重要组成部分除了具有生产经营单位其他各项管理的共同特征外,
由自身的任务决定了它还具有独自的特征。------即防止伤亡事故的发生。生产经营单位安全生产管理计划组织领导控制每一个过程都包含不同的内容,这些内容可通过采取不同的方法来实现。因此,我们在安全管理中必须首先明确安全管理的目标,确定工作的内容,选用正确的方法,使这一过程顺利进行,最终实现安全管理的目的。01安全生产管理的基本点安全生产管理的基本点管什么怎么管即对象范畴及内容即方法
管什么(对象范畴及内容)++
财产人物
环境+安全技术措施经费等员工和管理者设备、仪器、材料、能源等安全管理组织结构即安委会的建立和组织再造、更新安全管理组织中人员的配备和职责的确定各类人员的安全教育和培训生产过程的安全管理安全管理规章制度的制定安全技术的管理工伤事故的管理等1234567
管什么(即对象范畴及内容)■建立职业安全健康管理体系、安全性评价等系统方法;■计划管理法、目标管理法等管理方法;■危险性分析、安全检查、安全教育等具体工作方法等。主要方法
怎么管(即方法)02怎样做一名合格的安全管理人员做一名合格格的安全管管理人员安全生产法法规定“安全生产产管理人员员必须具备备与本单位位所从事生生产经营活活动相应的的安全生产产知识和管管理能力。。”满足本行业业特殊要求求的其他条条件。熟悉国家有有关安全生生产的方针针、政策、、法规以及及与本行业业有关的安安全卫生法法规、标准准,熟悉现现代安全管管理的方法法。掌握相应的的安全专业业技术知识识和管理知知识。熟悉本企业业的生产工工艺流程及及工艺危险险性,或者者经过培训训可以达到到上述要求求。能够协助高高层安全管管理人员进进行决策。。知识与能力力既有区别别,又有密密切联系。。能力并不不是永远随随着知识的的增长而同同比增长,,而是通过过实践不断断丰富和提提高的。1组织管理的的能力就是要有能能力胜任安安全管理工工作现场安全管管理的能力力宣传教育的的能力“能管”做一名合格格的安全管管理人员全面掌握国国家的法律律、法规,,了解政府府的要求这这是“敢管管”的资本本。就是要忠实实履行自己己神圣的安安全职责对存在的事事故隐患和和管理中的的薄弱环节节,要敢字字当头,及及时提出解解决的措施施及办法,,并认真落落实、整改改。结合生产经经营的特点点,及时提提出新的安安全管理的的要求,为为领导布置置计划安全全工作提供供依据。一旦发生各各类事故,,尤其是重重大事故,,及时抢救救,按“四四不放过””原则组织织调查处理理。2“能管”做一名合格格的安全管管理人员善于调查研研究,掌握握情况就是要有一一套好的安安全生产工工作方法,,注重实效效善于抓重点点,落实安安全生产各各项措施善于沟通信信息,上传传下达3“善管”做一名合格格的安全管管理人员03安全生产管管理人员的主要要工作1、贯彻国家家安全生产产的法律、、法规和标标准;2、协助制定定安全生产产规章制度度和安全技技术操作规规程;3、开展安全全生产检查查,发现事事故隐患,,督促有关关业务部门门及时整改改;4、开展安全全生产宣传传、教育培培训,总结结和推广安安全生产的的先进经验验;5、参与新建建、改建、、扩建的建建设项目安安全设施的的审查,管管理和发放放劳动防护护用品;6、协助调查查和处理生生产安全事事故,进行行伤亡事故故的统计、、分析,提提出报告。。安全生产管管理人员负负有下列主主要职责(一)安全全生产规章章制度和安安全技术操操作规程安全规章制制度是保障障职工人身身安全与健健康以及财财产安全的的最基础的的规定,是是保证安全全生产各方方面的标准准和规范,,是国家安安全生产法法律、法规规的延伸。。规章制度的的分类安全责任制制安全管理制制度安全操作规规程是使职责范范围变为每每一个职务务人的责任任(负责))是要求成员员在安全上上共同遵守守的,按一一定程序办办事的规程程是从业人员员正确操作作的依据制定企业安安全生产制制度时注意意事项深入实际、、调查研究究收集和研究究法规、标标准结合经验,,制定条款款关键条文,,要经过技技术试验和和技术鉴定定坚持先进,,摒弃落后后不断更新和和补充完善善(一)安全全生产规章章制度和安安全技术操操作规程安全操作规规程是操作作人员操作作机械设备备和调整仪仪器、仪表表以及从事事其他作业业必须遵守守的程序;;是生产经经营单位针针对某一具具体工艺、、工种、岗岗位所制定定的具体规规章制度。安全操作规规程(要规规范可靠)):在安全操作作规程的制制定时,其其内容要结结合作业过过程的实际际情况,突突出重点,,文字力求求简练、易易懂、易记记,条目的的先后顺序序力求与操操作顺序一一致,并根根据设备、、设施使用用说明书的的操作维护护要求,结结合生产作作业及工作作环境进行行编制。(一)安全全生产规章章制度和安安全技术操操作规程是企业职责责的具体体体现,也是是企业管理理的基础。。是以制度度的形式明明确规定企企业内各部部门及各类类人员在生生产经营活活动中应负负的安全生生产责任,,是企业岗岗位责任制制的重要组组成部分,,也是企业业最基本的的制度。是贯彻国家家“安全第第一、预防防为主、综综合治理””方针的体体现,是生生产经营单单位最基本本的制度之之一,是所所有安全生生产制度的的核心制度度。它使职职责变为每每一个职务务人的责任任,用书面面加以确定定的一项制制度。必须“纵向向到底,横横向到边””,这就明明确指出了了安全生产产是全员管管理。纵向到底:就是生产经经营单位从从总经理、、总监直至至每个操作作工人,都都应有各自自明确的安安全生产责责任;各业业务部门都都应对自己己职责范围围内的安全全生产负责责,这就从从根本上明明确了安全全生产不是是哪一个人人的事,也也不只是安安全部门一一家的事,,而是事关关全局的大大事,这体体现了“安安全生产,,人人有责责”的基本本思想。横向到边:这里分为四四个层面,,就是:决策层,管管理层,执执行层,操操作层。。安全生产责责任制(一)安全全生产规章章制度和安安全技术操操作规程这就是在计计划、布置置、检查、、总结、评评比生产的的同时,计计划、布置置、检查、、总结、评评比安全工工作。坚持“谁为为谁负责””的原则1这是生产经经营单位主主要负责人人安全职责责的延伸,,在一个企企业里,厂厂长、经理理对安全生生产全面负负责,也就就是第一负负责人。在在一个部门门,一个车车间的行政政一把手是是这个单位位、部门的的安全生产产第一责任任人,对这这个部门车车间的安全全生产全面面负责。在在班组,班班长就是班班组安全生生产的责任任人。2坚持“管生生产必须管管安全”的的原则这条原则十十分重要,,是解决生生产、安全全两张皮的的重要举措措,因为一一般安全事事故都是发发生在生产产的前期,,——准备工作阶阶段,生产产的过程——制造阶段,,生产的结结尾——收尾阶段,,也就是贯贯穿生产的的全过程。。3坚持安全生生产“五同同时”的原原则制订安全生生产责任制制的要点::(二)安全培训教育安全培训教教育对从业人员员的安全培培训教育对管理人员员的安全培培训教育国家有关安安全生产的的法律、法法规政策及及有关行业业安全生产产的规章、、规程、规规范和标准准;安全生产管管理知识、、安全生产产技术、劳劳动卫生知知识和安全全文化知识识、有关行行业安全生生产管理专专业知识;;工伤保险和和法律、法法规、政策策;伤亡事故和和职业病统统计报告及及调查处理理方法;事故现场勘勘查技术,,以及应急急处理措施施;重大危险源源管理与应应急救援预预案编制方方法;国内外先进进的安全生生产管理经经验;典型事故案案例。管理人员的的安全培训训教育(二)安全培训教育从业人员的的安全培训训教育三级安全培培训教育对象是新进进从业人员员,新进从从业人员包包括新进的的工人、干干部、学徒徒工、临时时工、合同同工、代培培人员和实实习人员。。三级教育育指厂级安安全教育、、车间安全全教育和班班组安全教教育特种作业人人员安全培培训教育特种作业人人员是指容容易发生人人员伤亡事事故,对操操作者本人人、他人及及周围设施施的安全可可能造成重重大危害的的作业经常性安全全培训教育育“五新”作作业安全培培训教育“五新”作业业是指采用用新技术、、新工艺、、新材料、、新产品、、新设备复工和调岗岗安全培训训教育“复工”是是指离岗岗6个月以上的的重新上岗岗从业人员员12345(二)安全培训教育安全检查是是生产经营营单位安全全管理中的的重要环节节,是安全全管理工作作的重要内内容,也是是消除隐患患、防止事事故发生、、改善劳动动条件的重重要手段。。目的是达到到“自查、、自纠、自自保”。(三)安全生产检查定期性检查查经常性检查查季节性检查查专业性检查查综合性检查查不定期的职职工代表巡巡视安全检检查如各职能部部门在各自自业务范围围内是否对对安全生产产负责,从从业人员““三级教教育”制度度,特种作作业人员培培训制度,,各工种操操作规程是是否齐全等等。查现场查隐患如干部是否否真正做到到了关心安安全,是否否有不安全全行为和不不安全操作作等。如各职能部部门在各自自业务范围围内是否对对安全生产产负责,从从业人员““三级教教育”制度度,特种作作业人员培培训制度,,各工种操操作规程是是否齐全等等。如对工伤事事故是否坚坚持“四不不放过”原原则等。查思想查管理查制度查事故处理安全检查的的内容(三)安全生产检查班组安全生生产检查的的内容明确有安全全员班组的各项项安全记录录做到了准准确、齐全全、清晰、、工整,记记录本保管管完好、整整洁班组和每个个岗位都有有安全生产产责任制和和安全技术术操作规程程特殊工种人人员持证上上岗率达到到100%按时进行班班前安全讲讲话及班后后安全讲评评,并有记记录所有上岗人人员都正确确使用了劳劳动保护用用品、用具具等123456(三)安全生产检查成立安检查查组确定检查对对象及内容容编制安全检检查表实施具体检检查总结分析制定整改措措施安全检查的的实施程序序(三)安全生产检查安全检查表表的格式与与安全检查查的类型有有关序号
项目名称检查内容检查标准检查方法应得的分数或列出项目相对重要成度检查结果备注检查人与检查时间一般有下面面各项(三)安全生产检查一般事故较大事故重大事故特别重大事事故30人以上死亡亡;100人以上重伤伤;1亿元以上直直接经济损损失。1-2人死亡;10人以下重伤伤;1000万元以下下直接经经济损失失。3-9人死亡;;10-49人重伤;;1000万元-5000万元直接接经济损损失。10-29人死亡;;50-99人重伤;;5000万元-1亿元直接接经济损损失。(四)事故调查查生产安全全事故::生产经经营单位位在生产产经营活活动中发发生的造造成人身身伤亡或或者直接接经济损损失的事事件安全管理理人员在在事故中中要及时报报告要参加现现场处置置要参与调调查分析析要落实整整改措施施(四)事故调查查事故原因因分析::事故的直直接原因因是指直直接导致致事故发发生的原原因,有有称一次次原因,,也是时时间上最最接近事事故发生生的原因因,事故故直接原原因通常常分为人人的原因因和物的的原因两两类。事故的间间接原因因事故的主主要原因因是指使事事故直接接原因得得以产生生和存在在的原因因。是指导致致事故发发生的各各种原因因中起主主导作用用的原因因。事故的直直接原因因(四)事故调查查事故责任任分析::通过事故故调查所所确认的的事实,,根据事事故发生生的直接接原因、、间接原原因和主主要原因因,按有有关人员员的职责责、分工工、工作作态度和和在事故故中所起起的具体体作用,,追究其其所应负负的责任任。(四)事故调查查04机械伤害害事故案案例分析析案例一::“2006.10.20”上海达纳纳铜铝业业有限公公司姜余余贵死亡亡事故达纳公司司精轧车车间有4条清洗收收卷生产产线,铜铜铝带经经放卷、、酸洗、、清洗后后由卧卷卷机收卷卷成品,,每条生生产线由由三人操操作(放卷、清清洗、收收卷)。约22时30分许,当当姜余贵贵把铜带带头在卧卧卷机辊辊上卷曲曲好后,,按照操操作规定定,蹲下下身来检检查铜带带反面质质量时,,头部触触及运行行中的铜铜带,头头连铜带带一起被被卷绕到到卧卷机机辊上死死亡。(一)直直接原因因生产作业业场所环环境不良良:姜余余贵在比比较低矮矮且狭窄窄的空间间采取下下蹲的工工作方式式检查铜铜带反面面质量,,头部不不慎触及及运行中中的铜带带后被缠缠绕,导导致了事事故的发发生。(二)间间接原因因1.达纳公司司制定的的卧卷机机铜带表表面质量量检查规规定不科科学合理理,在实实际工作作中存在在着一定定的不安安全因素素。2.达纳公司司对职工工的安全全教育培培训不够够,致使使职工操操作技能能知识掌掌握不彻彻底。案例二::2007.11.1””上海爱福福机电制制造有限限公司奚奚正林机机械伤害害死亡事事故2007年11月1日上午,,根据厂厂部安排排,奚正正林、王王海峰、、陆生华华、童光光福4名机修工工对铸造造车间混混砂流水水线双盘盘搅拌冷冷却机进进行维修修,具体体内容为为调换机机内刮刀刀。上午午完成了了二片刮刮刀的调调换,吃吃过中饭饭休息片片刻后下下午继续续工作。。15时许,陆陆、童二二人因有有事在向向奚正林林说明后后去喷涂涂车间干干其他检检修任务务,现场场留下奚奚正林和和王海峰峰二人。。陆、童二二人刚离离开一会会儿,奚奚正林先先从双盘盘搅拌冷冷却机检检修孔进进入机内内,王海海峰随后后刚想进进入,此此时,铸铸造车间间主任池池鸿友开开启双盘盘搅拌冷冷却机,,奚正林林被绞死死。(一)直直接原因因铸造车间间主任池池鸿友工工作严重重失职,,一是未未按操作作要求检检查设备备状况,,二是未未严格按按机器启启动程序序鸣响警警报,三三是未对对警示牌牌作进一一步核实实的前提提下启动动双盘搅搅拌冷却却机,致致使在机机内检修修的奚正正林遭受受事故伤伤害。(二)间间接原因因1.爱福公司司检修现现场安全全管理不不到位,,采取的的安全防防护措施施不彻底底,虽然然悬挂了了警示牌牌,但未未有效切切断机器器电源。。同时,,对检修修现场缺缺乏监督督检查。。2.爱福公司司检修组组织管理理不善,,厂部与与车间之之间缺乏乏沟通,,铸造车车间对双双盘搅拌拌冷却机机检修不不很清楚楚。案例三::“2007-10-27”上海双汇汇大昌泰泰森有限限公司杜杜界星机机械伤害害死亡事事故2007年10月27日23时58分许,双双汇公司司肉制品品二车间间按摩工工序搅拌拌机当班班操作工工杜界星星按惯例例清洗3#搅拌机,,身体卷卷人二搅搅拌轴间间死亡。。直接原因因杜界星严严重违反反公司规规定,在在清洗搅搅拌机时时未关闭闭电源,,私自拆拆除安全全防护网网,为图图工作方方便,让让搅拌轴轴边转动动边清洗洗,直接接导致了了这起事事故的发发生。案例四::“2008.9.16””上海派瑞瑞特塑业业有限公公司叶金金英机械械伤害死死亡事故故2008年9月16日19时30分,叶金金英到公公司上班班,正常常情况于于次日7时30分下班,,与陈春春英搭班班操作注注塑三车车间四号号注塑机机,叶金金英为主主手,负负责取拿拿合模成成型产品品,陈春春英为副副手,负负责成型型产品修修边。22时50分许,注注塑机发发生合模模故障,,叶金英英按下““合模按按钮”后后注塑机机未合模模。由于于一个多多月来曾曾发生过过类似情情况,叶叶金英以以为这是是机器““老毛病病”,于于是便叫叫陈春英英去找机机修工来来维修,,自己则则像往常常一样进进入注塑塑机合模模区域进进行检查查。这时注塑塑机突然然合模,,刚要离离开的陈陈春英和和在三号号注塑机机附近拌拌料的王王瑞兴,,目睹了了这一突突发状况况,大声声喊叫并并在第一一时间关关闭了注注塑机电电源,但但为时已已晚,叶叶金英未未能逃离离合模区区域被挤挤压当场场身亡。。(一)直直接原因因操作工叶叶金英在在注塑机机出现合合模故障障时,违违反公司司制定的的《注塑机安安全操作作规程》,在机修修人员尚尚未到场场下,又又未切断断注塑机机电源,,冒险进进入合模模区域进进行排故故,有可可能误碰碰了插芯芯限位开开关,致致注塑机机突然合合模,酿酿成惨剧剧,这是是事故的的直接原原因。(二)间间接原因因1.公司制定定的注塑塑机安全全操作规规程不够够完善,,关键步步骤操作作内容不不够细化化,对实实际操作作指导性性不强2.公司对员员工的安安全教育育培训力力度不够够,过于于简单化化、笼统统化,特特别是机机器设备备经技术术改造后后,对员员工的再再教育培培训不彻彻底,致致使操作作人员未未能全面面掌握安安全操作作技术知知识。3.公司生产产现场安安全管理理不严,,职责不不清,对对员工的的多次违违章行为为未加以以有效制制止。4.公司设备备维修保保养不力力,对注注塑机发发生不能能合模的的故障未未及时彻彻底排除除。案例五::“2008.11.5””上海悦鼎鼎五金精精密配件件有限公公司金仙仙华机械械伤害重重伤事故故2008年11月5日下午,,悦鼎公公司冲制制部员工工金仙华华、陆瑞瑞华、杨杨秀贤在在冲床车车间7号机250吨冲床加加工4348-3101制件,金金仙华放放料,陆陆瑞华按按开关,,杨秀贤贤取加工工好制件件。14时许,金金仙华发发现料位位置放得得不正,,在进行行调整时时,陆瑞瑞华已按按动了合合模开关关,金仙仙华的右右手被模模具所压压。事故故发生后后,悦鼎鼎公司马马上组织织力量将将金仙华华送往金金山医院院救治,,后又转转上海六六院,医医院对金金仙华进进行右手手前臂截截肢处理理。(一)直直接原因因陆仙华等等三人在在操作冲冲床过程程中,处处理异常常情况时时缺乏配配合,这这是造成成该起事事故的直直接原因因,也是是主要原原因。(二)间间接原因因悦鼎公司司对员工工的安全全教育培培训力度度不够,,致使员员工未全全面彻底底掌握操操作技能能;冲床床作业劳劳动组织织欠合理理,容易易发生配配合失误误现象。。案例六::“2009.2.18””上海东冠冠纸业有有限公司司张发机机械伤害害死亡事事故2009年2月18日16时24分左右,,东冠公公司造纸纸三车间间6号生产线线复卷机机副操手手张发看看到6号复卷机机断纸,,就从因因缺人临临时顶替替操作5号生产线线复卷机机处过来来,与6号复卷机机另一副副操手周周兴一起起进行引引纸,周周兴在机机外引纸纸,张发发则进入入机内接接纸。此时,6号复卷机主操操手宋应军去去质检室送样样回来,也发发觉了6号复卷机断纸纸,考虑到已已卷纸不多,,决定不用残残卷,把纸拉拉到机头前方方,准备了一一个新的纸管管芯,在没有有仔细观察机机内是否有人人前提下,按按下推纸辊按按钮,想把新新的卷曲纸管管芯推入。正正在机内接纸纸的张发一下下子被挤压在在推纸辊与压压纸辊之间死死亡。(一)直接原原因1.主操手宋应军军违反公司制制定的《造纸厂复卷引引纸过程安全全操作规程》,
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