如何提高学校总务后勤工作管理效能和服务水平

如何提高学校总务后勤工作管理效能和服务水平成都市龙泉外国语实验学校小学部冯发松调研提纲：1、确定调研主题的出发点和基本思考。2、查找学校总务后勤管理工作现状。3、从管理效能和服务水平角度分析我校总务后勤工作存在的问题。4、提出整改措施和努力方向。党的十七大报告明确指出：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。按照区委开展科学发展观学习实践活动的总体要求，我校明确提出“率先实现基础教育优质化，奋力实现素质教育特色化”活动主题，对照科学发展观的要求，认真组织和落实各项学习活动和整改活动。在学习讨论阶段，我通过认真学习，在准确理解科学发展观内涵的基础上，根据自身分管工作的实际，着重就学校总务后勤管理工作效能和服务水平进行了调研，现将近阶段的调研情况汇报总结如下：一、确定调研主题的出发点和基本思考我校是2001年新建成立的一所学校，办学规模从当初的8个教学班320名学生、四十余名教职工已发展到今天的54个教学班2688名学生、160余名教职工；办学质量已经基本保持和实现了“全区小学教育领域中的排头兵”，综合办学水平得到各级政府、教育主管部门、广大人民群众的充分认可和高度赞誉。这其中源于各级政府、主管部门的关爱、帮助、指导；源于全校教职工与全体学生辛勤努力；源于家长、社会的鼎力支持。当然，这更离不开学校团结、勤政、务实、创新的领导班子的高效、有力的组织领导。“火车跑得快，全靠车头带”。说具体就是学校领导班子管理是有序的、有效的、有开拓性，也就是学校管理效能是有效的。特别是近五年来，学校主要领导相对固定了，全校教职工思想统一了，力量凝聚了，工作上台阶了，工作更优化高效了，学校事业发展了。随着办学规模的扩大和办学层次的提升，学校管理必然要做相应的调整和改进。作为学校总务后勤保障工作，其重要性是不言而喻的。为了扎扎实实地将学习实践科学发展观活动落到实处，真正做到“两促进”、“两不误”，把学校事业的又快又好发展作为头等大事来落实，总务后勤管理理应思考并积极做好相应的工作；再者我校从建校发展到今天，在积极探索总务后勤保障工作如何逐步走向课题化、纵深化的路上，是后勤管理顺应和适应新时期新特点、新形势的需要。二、我校总务后勤管理工作现状为了能准确把握调研的方向性，提高调研的针对性，提升调研工作的实效性，先有必要认识几个概念：效能、学校管理效能、后勤管理、后勤管理效能、服务水平。效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。学校管理效能是学校管理者实施管理活动的效果和功能，包括效果、效率、效益，其中效率是效能的集中反映。简言之，就是学校管理工作要讲究实效。实效的学校管理要求管理者能充分利用人力、物力、财力、时间等资源，高质量、高效率地完成学校的教育任务。后勤管理是管理者动用一定的原理和方法、手段，通过一系列特定的管理行为和领导活动，使全体成员努力工作，以达到后勤工作目标的过程。后勤管理是管理的一种形式，是管理的一般本质在后勤管理中的一种表现，由于后勤工作部门是为一个单位的职能活动提供物资保障的机构，它的任务是为职能活动服务的。因此，后勤管理的任务就在于动用各种管理手段，通过组织、指挥和协调后勤职工的活动，来创造一个远比每个个人活动力量总和要大的后勤保障力量，以便高效率和高质量地完成后勤工作任务，进而保证单位职能工作的顺利开展。后勤管理在一个单位的各项管理工作中，是一项非常重要而又常常被人们忽视的管理活动。在其他条件相同的条件下，一个单位后勤工作的好坏，主要取决于管理水平的高低。显而易见，后勤管理效能用简单的话说就是总务后勤管理人员运用一定的原理、方法手段，通过特有的管理实践行为和领导活动所得到的总务后勤管理活动的效果和功能。再具体点，就是保障到位，服务到位，学校教育教学秩序正常。服务水平，就是学校总务后勤管理人员在履职过程中呈现出的尤其是对服务对象（广大教职工、学生、家长等）工作态度、工作效果、满意度。我通过调查、走访、观察、了解、座谈、随机交流等方式，对于我校总务后勤管理工作现状有三个发现：从内容上来看，我校后勤管理工作涉及面广，具有多样性。我校的后勤管理工作涉及到财务管理（财务计划管理、预算资金管理、预算外资金管理、财务活动分析与财务监督）、财产物资管理（固定资产管理、材料及低值易耗品的管理）、基本建设管理（计划管理、设计管理、施工前准备、施工组织管理、竣工验收与结算）、房产管理及维修（房产产权与档案管理、房屋使用管理、职工住宅管理、房屋及附属设备维修管理、经济管理）、水暖电气管理（供用电管理、给水与排水管理、经济管理）、伙食管理（食品质量管理、伙食成本管理、营养与卫生管理、伙食服务管理、伙食经济管理）、汽车运输管理（服务管理、安全管理、经济管理）、医疗卫生管理（医疗质量管理、医疗卫生经济管理）、其他服务管理（接待服务管理、生活服务管理等）。可以说，我校的总务后勤管理几乎覆盖总务后勤管理工作的所有内容，当然这也是相对的。从运转情况看，我校总务后勤管理效能是基本正常，喜忧兼有，喜大于忧。目前，我校总务后勤管理工作运转现状：一是部门设置情况。按照事业单位部门设置要求，我校按照规定设置了总务后勤管理工作部门——总务处，下设了内设部门——财务室、文印室、食堂、信息技术中心、图书室、医务室。二是岗位人员配备情况。在学校校长的统一领导下，在学校党支部的保障监督下，根据岗位的需要，按照规定程序选聘了校长助理兼总务主任1人（兼职校产管理员）；内控会计兼统计员1人；专职财产保管员1人；兼职财务出纳1人；专职文印室工作人员1人；信息中心组长1人，信息技术设备维护员3人（信息技术教师2人、摄影摄像广播员1人）；专职食堂管理员1人，专职食堂财产管理员1人；专职图书管理员1人；校医兼卫生人员1人。总共有13人在主要承担着后勤保障工作。（这其中不含办公室干事、教导处教务员、德育处干事，也不包含与学校有合约的润泉物管相关人员）。从工作运转情况来看，我校总务后勤管理部门能紧紧围绕学校中心工作开展，各内设部门能在总务处的统一协调下，按照工作不同分工，履职基本到位，注意了纵向联系；总务处主要领导能注重与其他部门之间的横向联系与协调，对于学校的物、财做合理分配、调节、安排、使用。从总务后勤工作人员的服务水平来看，我校相关人员的工作现实表现为参差不齐。我校总务后勤人员13人中，7名党员，6名非党员。工作的现实表现情况不一，绝大多数能按照岗位要求做好相应的本职工作，如财务室的曹辉兰、王定权同志；但是有也有部分同志的工作积极性不高、得过且过；还有部分同志有“认领导”的不妥做法，其他部门协调起来有困难。三、我校后勤管理工作存在的主要问题从管理效能和服务水平的角度综合分析，我个人认为，我校后勤管理工作存在的主要问题有：（一）部分后勤管理工作人员综合素质有待进一步提高。主要表现为部分后勤工作的人员学习提高的意识明显不如一线教师，绝大多数都认为后勤管理不需要多高深的知识，不需要多大的能力和水平，不需要太多的协调和沟通；就是连自己要职称评审学习也是“带着情绪”学习。二是部分后勤管理人员读书看报习惯好，但是读工作相关书籍少，闲情逸致类杂志多。三是交流时间多，但是交流沟通工作时间少，杂谈趣事多。四是对于服务对象的服务水平还有待进一步提高。走访中我们了解到仍然有个别后勤同志对寻求帮助的教职工、学生、家长态度生硬、爱理不理，能少解释就少解释，能少说明就少说明，甚至有推诿现象。个别同志有只认部门领导，对于其他部门领导安排的工作不够尽心尽力。（二）学校财务管理制度存在“覆盖盲区”。经过努力，我校的财务管理制度已经逐步完善起来，并且已经形成了文本制度集，相当部分的财务制度执行落实到位。如经费预决算制度、财务公示分析制度、财产管理考核制度、校舍管理维护制度等等。但是经过认真的考察和思考，我校财务管理也存在“盲区”：如教师按照规定程序和手续向总务处借用的公共财产（如录音机、CD机、话筒、多媒体教学系统等）在规定期限归还时已坏，而教师认为是正常损耗。学校如何鉴定是人为损坏或者是自然损耗，必要要有制度来加以完善。（三）学校总务后勤管理工作管理落实还不够精细。通过调查，主要表现为：一是对于我校教职工“行”的问题解决不够完善：教职工以及外来入校办事人员机动车、非机动车车位问题已经影响了学校正常教育教学秩序。二是对于教职工关注的热点焦点问题在具体落实处理上前瞻性不够，考虑还不够周全：如教师绩效工资落实操作上对教师个体数据的审核、返回还不够细致，没有做到人尽人知，人人清楚。三是对于学校重要的外显文化建设没有积极做争取、想办法、添措施，有等靠要思想。虽然学校早已做出了整体思考和部署规划，但是作为总务后勤部门的主要领导，在落实上我是富有相当的责任的。四是对于学校校产的管理和使用上，办法不多。如我校原学生宿舍楼自2006年暂停使用外，一直尚未加以合理利用。五是对于学校部分社会化管理的总务后勤工作监督、检查、考核力度不够。在润泉物管公司具体兑现合同范围内的保卫、绿化、卫生的工作过程中尚未全面逗硬条款。四、提出整改措施和努力方向。针对以上的问题，拟提出以下整改措施来实现新的发展：（一）深入学习实践科学发展观，扎实有效地促进后勤管理工作力求实效。随着活动的深入，科学发展观在全校师生深入人心。深入学习科学发展观，就是要求我们继续深化后勤改革，用科学的眼光去看发展，去推进后勤管理工作向前发展。作为我们后勤管理部门的工作人员，首先要本着求真务实的态度，开拓创新的精神，努力做好本职工作，积极主动地开展工作。其次，要不断提高全体后勤员工对后勤地位的认识、自身职业道德观念和服务价值观念的认识，有意识地进行教育，保持和发扬后勤人的优良工作传统和奉献精神，真正做到管理与服务。经过近10年的艰苦创业、负重拼搏和不懈努力，学校实现了跨越式发展，进入了区先进学校行列，迈上了一个新的发展平台。但是我们要看到，我们学校的后勤管理工作与其它积淀较深的学校相比，还存在很大的差距，特别是随着改革的深入，一些新情况、新问题也逐渐显露，制约着后勤的发展。所以，要实现学校提出的“办老百姓情愿送亲子弟入校求学之地”的奋斗目标，还要按照科学发展观的思想观念，着力打造科技后勤，节约后勤，人文后勤，平安后勤，使学校的后勤管理工作更加符合科学发展观的要求，只有这样，才能促进后勤管理工作上新台阶。这其中就是要重点解决后勤管理队伍素质不适应学校发展建设的要求。上述的种种现象都表现为人的素养问题。传统意义上的后勤管理工作，嘴勤、腿勤、手勤就基本上可以满足服务工作的需要，而如今的后勤管理工作，要求不但要嘴勤、腿勤、手勤，而且还要懂得规划设计，并且具备高科技的知识和创新的工作精神，我们学习科学发展观，就是在站在科学的和创新的层面看问题。现在后勤管理工作，与传统的后勤工作对员工队伍素质结构的要求有了很大的提高，比如我们最近搞的网络微机教室改造，校舍安全资料报表等等，已经全部实现了高科技化和信息化。服务的对象方式都发生了变化。如果不能从人的观念和思想及时进行调整，加强学习，就会影响服务质量和服务水平的提高，难以达到全校师生员工的要求。（二）增强践行科学发展观的主动性、能动性，推动学校事业的发展。我认为作为一名后勤管理同志学习实践科学发展观最基本的要求，就是应自觉地用科学发展观指导自身工作，立足本职工作，勤奋做事，圆满完成本职工作任务的同时又能在更高的程度上能追求高效工作、创新工作，实现本职工作效能的最优化、高效化、创新化，从而推动学校事业又好又快发展。作为学校一名基层的后勤管理人员，应努力做好两件事情：做脚踏实地的人。给自己一个正确的定位，就能把握好人生的坐标。认认真真、脚踏实地的做好每一件事情，是做人、做事的基础，青年教师应常怀淡泊名利之心。有了这份淡泊的心态，就不会追逐名利、就会心境宽广。在工作中始终以我们的教育事业为重，把自己的才能充分展示在工作岗位上，勤学善思，在不断学习与思考中总结自己的经验，吸取他人的优点与长处，在不断完善与进步中逐渐成熟，踏踏实实做好人，认认真真做好本职工作。与同事要和睦相处，团结协作，以大局为重，服从安排，任何事情都要以学校利益为重，不计较个人得失，要较好地处理了个人利益与集体利益的关系。立足本职工作从身边得小事做起，每一项工作、每一个任务都百分百用心地投入得去做，在平凡的岗位上终能做出不平凡的业绩。当好学生、教师的服务者。科学发展观的核心是以人为本。对学校管理者来说，服务是第一位的。关心、爱护每一位教职工，促进每一位学生全面和谐发展就是以人为本的体现。学校管理者眼中、心中最重要的财富就是人，就是师生的和谐共进与发展，唯有这样，我们学校的发展才能健康，才有后劲，才有持续。对我们广大教师来说，服务也是第一位的。那就是要以学生为本，坚持一切为了学生，为了学生的一切，关注每一个学生的发展。作为一名教师我们做任何事情，都必须把学生的利益放在第一，与学生交往应该是平等、和谐的。对于后勤管理同志的我们老师，服务更是第一位的。那就应该让自己是全校老师、学生学习生活工作条件保障的一名排头兵，就应该让自己是帮助全校老师、学生树立节能环保意识并力促行动落实的一名引导员，就应该让自己是力戒全校浪费、铺张风气，理顺调整各项教学办公条件关系的一名先行者。我想只有我们把自己的角色找准了，工作落实了，就在学校发展的车轮上加了一把劲、出了一份力。（三）以科学发展观为统领，着力转变工作作风，切实推进我校管理效能建设。我们要清醒地认识到，班子是龙头，是关键，班子的心齐、风正、气顺、劲足是和谐校园建设