省域空间治理数字化平台建设方案

省域空间治理数字化平台建设方案省域空间治理数字化平台建设方案省域空间治理数字化平台建设方案PAGEPAGE/28目录项目背景 3标项一：省域空间治理数字化平台温州节点项目（一库一图一箱及门户建设） 一、建设目标 3二、项目建设设计 4（一）建设内容 4标准规范及管理体系建设 4平台门户及基本框架建设 4市域空间治理数据库建设 4市域空间治理一张图建设 5市域空间治理工具箱建设 5完成省市级平台系统对接 5用户与运维管理体系建设 6信息安全及专用设施建设 6（五）项目建设清单 8标项二：省域空间治理数字化平台温州节点项目（应用场景建设部分）一、建设目标 21二、具体采购内容及要求 21（一）采购内容 21“天空地”态势感知综合应用场景基础系统建设 21做地储备出让“云读地”应用场景建设 24项目背景建设省域空间治理数字化平台是省委省政府作出的重大决策部推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手。建设省域空间治理数字化平台温州节点是全面提升温州市域空间治理能力和水平的重要举措，是温州市数字化改革“1+5+2”工作体系的重要应用支撑。根据浙江省发改委、浙江省自然资源厅、浙江管理局组织建设省域空间治理数字化平台温州节点。（户建设）一、建设目标围绕“空间数字化、数字空间化、协同智能化、治理精细化”的二、项目建设设计（一）建设内容标准规范及管理体系建设7流程再造机制、安全管理体系。平台门户及基本框架建设平台门户是集成和展示温州市域空间治理应用成果、数据资源成温州特色。市域空间治理数据库建设按照《省域空间治理数字化平台数据归集规范》和《省域空间加快温州市本级空间地理类数据和社会经济类数据从温州市国土空间基础信息平台及温州市一体化智能化公共数据平台等相关数据仓中的调用和归集，在统一标准下建立市级空间治理大数据库。市域空间治理一张图建设按省级下发的《图层开发与服务规范》，在“一库”的基础上，符号化形成空间治理基础数据图层。在省级“一图”的基础上，结合温州实际，负责温州市域范围内图层的发布与共享，丰富库图要素、细化图层颗粒度、提高图层精度、增强三维可视化，形成市级空间治理“一图”。市域空间治理一张图做好与国土空间规划实施监督一张图的衔接。市域空间治理工具箱建设为支撑场景建设与应用的需要，结合“天空地”态势感知综合应AI硬化地面AIAI完成省市级平台/系统对接纵向实现温州节点平台与省级平台在一库一图一箱及门户上的互数据平台，做好数据的归集与回流共享。用户与运维管理体系建设同时做好平台整体的运行维护和管理工作。信息安全及专用设施建设面来保证温州市域空间治理数字化平台与市国土空间基础信息平台之间的信息交换安全。（二）业务协同根据空间治理相关的业务需要，平台系统横向打通省市级各部门、各单位，通过深化梳理核心业务，量化业务指标清单，细化共享数据清单，优化事项业务流程，形成标准协同、用户协同、数据协同、业务协同、监管协同等5类协同关系。箱、多跨协同应用场景建设内容和应用需要，建设一套市域空间治理相关的标准规范及管理体系。系，与浙政钉用户体系对接，实现用户统一、认证统一、授权统一的跨层级、跨区域、跨部门的用户协同。台，汇集发改、资规、教育等相关部门的各类社会经济数据，支撑空间治理业务决策。通过对多部门、区域和领域信息资源的分析和规划，建设一系列专题信息资源库和数据交换平台，促进政务和业务信息的利用，加强各业务部门面向行业用户的信息资源互联共享。空间治理数字化平台、温州市一体化智能化公共数据平台、国土空间基础信息平台等各类平台互联互通，实现空间治理业务协同。业务评价指标，采取多层级跨部门联合检查等方式，提高监管效率。（三）资源共享按照《省域空间治理数字化平台建设指南》中对市级节点的要求，要做好市域范围内数据的归集治理和共享工作。一方面，市域基于温州市域空间治理数据库建设成果，市域空间治理平台将数级横向各部门之间资源的互联互享。（四）技术架构“四横”代表基础设施层、数据资源层、应用支撑层、业务应用网络安全体系。（五）项目建设清单序序模块名称建设内容号一、标准规范及管理体系1项目详细建设方案、实施方案等编制2编制3制4研究与编制5制6 7理论研究与编制8 安全体系建设：1二、门户及基本框架多门户配置：系统将依据用户分级分类，展现相应的1内容，提供几种界面风格选择。门户展现可依据用户的自行配置选择进行调整。政务人员门户对接：对接全省空间治理政务人员门2户，对接一库、一图、一箱和场景的收藏功能，对接各类应用场景的待办事项。门户界面开发领导人员门户开发：建设面向领导用户的门户界面，对接一库、一图、一箱和场景内容，展示领导关注的3各项指标、数据、工具以及场景的内容，提供各子系统的跳转功能。系统快捷入口：在平台门户中，建立各种应用场景系统和功能的入口以及与平台相关的省、市、县空间治4理数字化平台节点的快速入口等，与浙政钉账号体系对接，实现单点登录。一库管理框架：提供数据资源目录浏览、数据资源检5索、数据资源展示、数据存储、数据服务等功能。具备服务注册、前置机交换等数据归集能力。一图服务框架：实现图层按空间、区域、主题、部门6管理框架建设的分类展示浏览，并支持快速统计、图层层级展示、图层多屏比对、图层渲染、地图查询等功能。场景服务门户：温州市节点场景管理页面，用于展示7和管理市级节点新建和集成的应用场景，并按照需要实现与省级平台场景管理页面实现互联互通。工具箱门户复用：建设用于支撑工具两级漂移、本地8 示页面。多浏览器适配性功能开发：门户系统能够适配PC端现有主流浏览器，能9够在国产内核浏览器下正常运行所有功能。省市级平台/10对接

与市国土空间基础信息平台、一体化智能化公共数据平台对接。三、市域空间治理数据库数据标准定义：定义和管理、查询、分析逻辑表命名1 性、数据质量和数据字典等。DDL设设等功能。3数据库集成：将分层建设的不同层面的数据库部分（进行集成。4管理、离线和实时空间数据同步更新以及对同步任务进行监控执行。数据库管理及共享空间数据探查：能够采用自动化探查和查询时探查5系统建设 两种方式对空间数据注册表内容进行了解和展示。数据质量管理：支持空间和非空间质量规则的设定；数据质量检测报告，支持查看物理表监控明细。算子编辑器：支持空间计算节点管理、算子计算链路任务运维管理以及算子库管理。资源目录管理：对数据资源目录进行分类设计并进8行目录管理工作，支持对目录的新建、删除等操作。9实时服务和批量服务的发布管理。提供可视化的服务门户和服务接口注册。数据更新：通过数据更新维护工具，支持多种尺度的10 新、部分替换式更新、增量更新。11整性检查和执行、运行日志的组织管理、事务的管理和自动恢复。数据库维护：支持数据库版本管理和数据库备份工12作。基础测绘类数据归集处理三维模型类数据归集处理土地资源类数据归集处理空间地理类数据归地质环境类数据归集处理据集治理（数据归集地理国情普查类数据归集处理治理内容需根据招自然资源现状类数据归集处理标人需求调整） 交通现状类数据归集处理生态环境现状数据归集处理电力现状类数据归集处理其他现状类数据归集处理土地管理类数据归集处理矿产管理类数据归集处理自然灾害管理类数据归集处理文物保护管理类数据归集处理国土空间生态修复类数据归集处理国土空间用途管制类数据归集处理批后监管类数据归集处理总体规划类数据归集处理土地利用总体规划类数据归集处理控制性详细规划类数据归集处理双评价类数据归集处理其他规划类数据归集处理GDP消费情况数据归集处理人口与城镇化数据归集处理市场主体数据归集处理基础设施数据归集处理40经济社会类数据归41集治理（数据归集42治理内容需根据招43 标人需求调整）44

互联网+科创数据归集处理生态环境类数据归集处理业主体、农业基础设施等农业农村数据归集处理城市安全风险源、城市减灾救灾等城市应急数据归集处理教育文化数据归集处理医疗卫生数据归集处理科技创新数据归集处理48四、市域空间治理一张图

交通运输数据归集处理一图UI设计：对平台的人机交互、操作逻辑、界面视觉设计两部分。源异构数据，并按照《空间治理图层开发与服务规分析渲染等功能。图层接口设计：提供目录应用接口、数据使用接口等一图管理及服务发一系列接口；图层接口为平台发布的服务和二次开布系统 发接口提供接口参数、调用方法、使用示例等功能OGCREST/GIS图层管理：图层管理主要包括服务汇交、图层接入、5图层订单、图层管理等功能。地图呈现：在功能设计上包括地图统计、分析渲染、6动态监测数据可视化等功能。图层共享：平台图层共享以在线共享方式进行，支持7图层的浏览、查询、收藏订阅、在线服务调用等。8 内容需根据数据归根据空间治《图层开发与服务规范建设温州集情况及招标人需一图的自然空间图层的基础地理类图层，形成相应求调整） 图层成果。9图层，形成相应图层成果。生态环境类图层：包括生态环境卫星云图、降雨、可吸入颗粒物、氮氧化物等图层。基于“一库”数据，一图的自然空间图层的生态环境类图层，形成相应图层成果。险防范区、赤潮高风险区、海浪灾害高风险区等图经济类图层：包括地区生产总值、三次产业增加值、人均生产总值、年末常住人口等图层。基于“一库” 人造空间图层制图温州市一图的人造空间图层的经济类图层，形成相与发布（一图制图应图层成果。内容需根据数据归集情况及招标人需求调整）13

_与发布（求调整）

发展规划类图层，形成相应图层成果。（分时相专项规划类图层：基于“一库”数据，根据空间治理间的专项规划类图层，形成相应图层成果。五、市域空间治理工具箱工具联通和工具复用：实现各种工具在省域工具商1店进行统一注册，以容器漂移的方式实现工具复用。微服务管理：提供工具的微服务注册和管理的功能，2市级工具箱容器开包括每个微服务的启停、弹性扩容、负载均衡等。发 工具下载功能：支持从省级工具箱中以jar包的形3式将工具下载到本地，并作为微服务自动启动。心跳监控：省级工具箱定期向市级节点发送请求，保4证多级互联体系安全运行。工具影子：该技术保证工具只有注册到省级工具箱5后，其他地方节点才能复用，保证地方工具的产权。工具调度管理：实现运行报表管理、模型管理和任务6管理。二次开发接口：提供二次开发接口以便各地市进行7本地化改造复用。8 上线、下线等功能。建筑物轮廓AI检测工具：基于高分遥感影像识别和提取多个时相建筑物轮廓，通过对比提取出新建建9标，可实现建筑用地的变化监测和预警。AI识别模型，实现硬化地面自动识别及超范围建设图10斑提取。结合重点项目的红线范围等数据，检测超范市级新建工具 围施工或施工偏位等情况，并实现自动预警。视频空间解析工具：基于高位高清视频监控，实现视11 等功能。建设用地视频AI识别工具：针对温州市建设用地最1213 复用省级工具

常见的疑似违法用地现象进行建模，对视频监控画AI类和预警。结合温州实际，基于省级平台已经注册的工具进行复用，如选址分析、人口综合分析等工具。六、用户与运维管理体系系统管理模块系统监控模块角色管理模块权限管理模块

色、用户与组织机构的关联配置。供组织机构与用户的关联配置。日志管理模块 系统可以定义多类角色，角色可以包含子角色。对接空间数据资产管理平台的权限体系，搭建平台数据字典管理模块

前端用户的功能权限，能进行前端的各大功能应用能权限管理。七、信息安全及专用设施视频算法硬件设施，用于支撑高位监控视频使用：12处理器。2、≥64GDDR424视频算法及流转硬1件设施

RDIMM2933MT/s内存纠错、内存镜像、内存热备等高级功能。3、支持SAS/SATA/NVMe2SATAM.2SSD203.5312.52600G10KSAS硬盘。4≥9PCIEOCP/PHY4GPU、8GPU；3090GPU5、配置存储位图的方式记录差量数据，实现异步同步或故障同步时的增量数据传输。支持即时还原功能，提供＜5s实现数据全部还原。用于支撑高位监控视频使用：1器。2、≥32GDDR424RDIMM2933MT/s内存纠错、内存镜像、内存热备等高级功能。3、支持SAS/SATA/NVMe接口硬盘，支持2个内置基SATAM.2SSD203.5312.52600G10KSAS4≥9PCIEOCP/PHY4GPU、8GPU；明材料；配置双口千兆网卡。5、配置存储位图的方式记录差量数据，实现异步同步或故障同步时的增量数据传输。支持即时还原功能，提供＜5s实现数据全部还原。2（31、网络接口：≥4安全设备 文件传输数量（500kB大小文件）：≥80个/秒；文件传输速率（500kB）：≥40MB/数据库同步记录数：≥1000/秒；服务接口调用并发请求数：≥2000个/秒。2、具备文件交换功能。支持ftp获取、服务接口推送等多种方式的文件交换。3、具备数据库同步交换功能。支持全表、触发器、自定义标记等同异构数据库同步。4WebServiceRESTAPIXML5、支持恶意代码扫描功能，可对文件进行病毒、木马等恶意代码检测。6、支持文件内容关键字检查功能，可检查文件内容是否包含指定关键字。7、支持XML报文附件检查功能，可对XML报文的附件解析后进行病毒、木马等恶意代码检测。单向光闸1台（需提供3年质保）：1、内网：≥610/100/1000MBASE-TX外网：≥610/100/1000MBASE-TX并发连接数：≥1系统延时：≤1ms；吞吐量：≥500Mbps。22+1光信号的单向传输特性以实现数据流的单向传输。3配套使用，协同工作。4、支持自定义的UDP协议的单向数据传输。5、支持在内、外网隔离环境下进行单向的文件摆渡。6、系统支持数据库单向同步应用，支持ORACLESQLSERVERMYSQLDB2POSTGRESQLDM7KingbaseGBase1（3）：1、网络接口：≥2最大支持日志数据容量：≥4TB；最大支持管理设备数：≥75每秒日志采数量：≥6000条日志/秒，日志集中存储（存储6个月以上满足等保要求）。2、支持对多套强隔离实时数据交换系统的集中管理，支持对其它安全设备进行日志收集。3、具有Web时数据交换系统的运行进行全方位的可视化展示。4、对全网安全日志和安全事件进行集中管理，能够5自动对所有采集到的日志进行范式化处理，对不同类型。5FTPWebWeb务调数据库等应用情况。支持对应用事件的记录与查询，支持交换源数据（业务副本）下载查看。6、支持业务审计功能，可对XML6、对XMLXML八、其他1 第三方软件测试2两个应用场景。（应用场景建设部分）一、建设目标（V1.0）政务协同和地方经济社会发展需要的空间治理应用场景。二、具体采购内容及要求（一）采购内容序号序号内容名称数量单位1“天空地”态势感知综合应用场景基础系统1项2做地储备出让“云读地”应用场景1项（二）内容要求“天空地”态势感知综合应用场景基础系统建设AI治理和管控体系。感知能力建设0.5立全域覆盖、多源尺度数据融合、二三维一体化的态势感知体系。基础系统建设对天空地态势感知手段、能力、资源进行集成、统计、分析，将其更形象化、直观化、具体化的展现，为相关部门使用资源提供共享和决策支持。①感知能力集成对卫星影像、监控视频、无人机航摄、变化地图图斑、空间数据使用区域、使用类型、使用单位（系统）用成效等进行统计分析。②卫星影像（天）（（类型、数量、区域等）③无人机航摄（空）域、分辨率等统计分析等。④视频监控（地）AI转等。⑤算法模型⑥应用场景天空地应用场景管理；场景集成提供子场景入口；场景推荐；集成浙政钉账号体系实现应用场景单点登录。⑦态势感知应用成效一张图调用省域空间治理数字化平台温州节点一图模块集成天空地各析、外部关联的能力。⑧资源管理分级配置做地储备出让“云读地”应用场景建设地储备出让的一体化、空间化、立体式、智能型管理，整体提高温州土地供应管理的智治水平。计划编制定位（单宗定位和全部定位）地块对应的做地主体。理库。系统支持对计划库的信息空间化展示、查询、导出和定位。计划一张图：调用计划图斑、天空地卫星影像、规划、土地利用等图层编制计划一张图，调用相关数据生成分类分要素统计仪表盘，辅助领导直观调整编制计划，为市领导决策提供支撑。土地储备监管做地督办