“路田分离、路宅分离”实施方案（示范文本）

乡镇“路田分离、路宅分离”实施方案

根据省委省政府关于开展农村面貌改造提升的有关要求，结合我镇将工作纳入农村面貌改造提升工作当中，大力实施农村公路“路田分离、路宅分离”，逐步构建起农村公路用地权属明确、基础设施完善、道路安全通畅、养护管理规范沿线环境优美的新格局，特制定本实施方案。一、任务目标及工作标准开展农村公路路田分离、路宅分离活动，按照“一路、两沟、四行树”的模式，通过“明确路界、修复路肩、疏通边沟、植树绿化”等方式，依法做好农村公路用地确权工作。（一）明确路界由市交通运输局、乡（镇）村、人民政府，对农村公路用地进行界定，设立路界桩。国土资源局按法律法规划定公路建筑控制区域，由公路管理机构设置永久性路界桩，从公路用地外缘起向外的距离标准为县道不少于15米、乡道不少于10米、村道不少于5米：公路建筑控制区域内禁止修建、扩建建筑物和构筑物：区域内需要架设、埋设管道、电缆等设施的应按有关规定办理审批手续。（二）修复路肩和疏通边沟。由乡（镇）政府、村委会发动群众，在市交通运输局指导下，按照有关标准整修路肩、疏通边沟。对于边沟、路肩较为完好的路段，进一步整修完善，清除边沟内杂草、杂物要求沟底平整，干净，达到规定的技术标准：对于没有边沟、路肩不平的路段重点进行修整工作，由农业局协调，做好退耕还路，根据公路界线，修复路肩并按标准开挖边沟。（三）植树绿化。在林业局指导下，市交通运输局和各乡（镇）政府负责道路绿化的苗木选定、村委会负责栽植及管护等工作。在每年适宜林木栽种时段，市交通运输局及各乡（镇）政府在林业局指导下，合理选定苗木品种、规格，按照“一路、两沟、四行树”的标准，落实公路两侧绿化工作，同时要确保栽种苗木成活率，可通过乡（镇）政府和林业局落实产权承包给个人，林权所有人对苗木成活率负责，未来收益也归林权人所有。二、实施节点（一）前期准备、调查、宣传阶段（4月-5月）由市交通运输局、国土资源局、乡（镇）政府负责，对农村公路进行全面的摸底调查，统计每条线路边沟两侧绿化及路田、路宅分离现状。以乡镇土地承包情况和标准公路界限为基础，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》做好宣传工作，及时报道路田、路宅分离工作中的先进典型，为全面开展路田、路宅分离工作打好基础。（二）路田分离、路宅分离实施阶段（6月-8月）市交通运输局、国土资源局、农业局、林业局、各乡（镇）政府，行政村统筹协作，明确职责，严格按照上级要求抓好实施工作，原有道路做好施工路宅、路田分离工作。（三）工作进度检查验收、总结评估阶段（9月-11月）计划逐年检查验收全镇农村公路路田、路宅分离情况，达到全镇农村公路全部实现路田、路宅分离。三、保障措施（一）加强领导。将农村公路路田分离、路宅分离工作纳入“四好农村路”建设工作领导小组重要工作目标，乡镇实行领导分包制度，确保每条路都有责任人，领导小组要定期或不定期到乡镇、村屯检查指导工作，督促进度，协调解决遇到的困难和问题。（二）加强宣传。对涌现出的好的经验和做法及时总结推广，广泛宣传，营造路田分离、路宅分离推进工作的良好氛围。（