PPP项目公司组建方案

(一)项目公司资本金比例由承德市双滦区人民政府指定的双滦区交通运输局与中选社会投资人共同元(占股90%)，由社会资本方控股，采用BOT(建设-运营-移交)模式运作，在建第二年(半年)利息支出及工程费用等投资共8262.24万元。明细万元50505050150501000500132008300项目成本明细万元成本项目成本项目2019-2034年累计金额100材料费400机械使用费350其他直接费20间接费用15安全生产费10其他劳务15合计910运营期开始还本付息，第一年为2200元，之后每年平均还款本付息为1680(二)项目融资计划(1)采用股东担保融资的，建议由各股东方按其在项目公司所占股权比；(3)采用无追索项目融资的，项目公司以自身拥有的资产或权益作为融资本项目融资之目的，将其在PPP项目议项下的各项权益(如PPP项目协议项下的预期收益权、保险受益权等)及项目公司拥有的资产(包括动产、不动产和无形资产)之上设置抵押、质押或以其它方式设置担保权益。在本项目中，我们(1)银行及其它金融机构的融资支持(承诺函/意向函)近年来，我公司先后与中国农业发展银行、邮政储蓄银行等金融机构建立案双滦区农村公路县乡道路网改造PPP项目社会资本方采购项目(以下简称将与政府代表(承德市双滦区交通运输局)共同出资组建项目公司。项目公司作为本项目的法人，定位为有限责任公司。根据招标文件要求，中标后，将与政亚洲开发银行等)以及非银行金融机构(如信托公司)等融资解决，并由项目有债务偿还责任。的出资义务。项目公司的注册资本金由股东各方按照各自认缴的出资比例同步项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让，应按国家有关规(二)项目公司的管理制度及机构设置项目公司按现代企业制度实行董事会领导下的总经理负责制。项目公司坚持建设项目法人责任制、项目资本金制、招投标制、监理制、合同制和廉政责项目公司将建立职责明确、功能齐全、高效运作的组织管理机构，确保项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理、项目移交等各项工作的顺利开展。同时项目公司根据管理职能及项目公司设股东会、董事会、监事会、生产经营管理执行机构，其中生产股东会由政府代表承德市双滦区交通运输局、辽宁陆兴交通建设集团有限事长。除职工代表董事外的其他董事由股东会决定，职工代表董事通过职工代。(1)股东会职责上述股东会职权中，第①、⑦、⑧、⑨项事项应由公司全体股东表决一致(2)董事会职责⑨决定聘任或者解聘公司总经理、财务总监及其报酬事项，并根据总经理第⑥、⑦条款只有经董事会全体董事表决通过，方可做出董事会决议；其(3)监事会职责①发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务③当董事、高级管理人员的行为损害项目公司的利益时，要求董事、高级(1)建设期项目公司组织机构设置建设期项目公司下设六部一室对项目融资、建设进行综合管理，分别为工股东会股东会事会董事会副总经理副总经理副总经理总工程师财务总监安全总监工程技术部合约计划部物资供应部征地协调部安质环保部融资财务部综合办公室(2)建设期项目公司主要领导及各部门职责序号岗位(部门)总经理负责项目公司日常建设管理工作，对董事会负责。主(1)主持项目公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决(2)组织实施项目公司年度经营计划和投资方案；项目公司内部管理机构设置方案；1总经理(5)制定项目公司的具体规章；全总监；(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外(8)主持工程建设实施，控制工程投资、工期、安全和质量，是工程质量管理的第一责任人，是安全生产的第一责任人；(1)负责协调股东各方关系、项目公司与政府部门的关系；副总经理(2)负责处理项目前期工作，确保项目推动进度；2(1)(3)负责落实项目公司年度建设计划；(4)承办董事会、总经理交办的其他事项。(1)负责落实投资协议以及其他与本项目实施有关的重要合(2)负责项目设计方案工作，及时协调处理设计方案的变动，副总经理3确保各阶段及整体工期目标的实现；(2)调整资源配置，确保各阶段及整体工期目标的实现；(4)承办董事会、总经理交办的其他事项。4副总经理(1)主持施工监理、施工和材料设备采购的招标工作；序号岗位(部门)职责567理制度，积极配合政府有关部门对资金管理的专项审计与监；序号岗位(部门)职责工程技术部是项目公司的技术主管部门，负责项目公司的技术管理工作。依据工程项目建设管理有关法规和工程项目合进度、设计变点结构物、重点设备、重点工序的施工情况，督促施工单位检查施工中技术标准的执行，研究解决施工过程中出现的技设备数量、质量是否与投标文件相符，并在施工过程进行检(5)负责项目工程建设进度，对施工现场进行巡视和定期检数量增减进行审核，跟踪审批的全过程；(7)负责施工范围内的交通组织方案的评审和协调；序号岗位(部门)职责10安质环保部序号岗位(部门)职责合约计划部是项目公司的发展规划和项目前期工作的主管部对项目公司所管理的项目前期、招投标、合同管理等工作实施的审核、签订、公证手续和建档管理，负责项目法律事务和；融资财务部主要职能是负责项目建设过程的融资、工程款拨12融资财务部序号岗位(部门)职责制度。制订项目公司财务管理规章制度，实行财务规范化管管理；负责银行借贷款核算，与银行建立经常对账制度，确保管、核销及统计工作，按时上报各种财务报表，为项目公物资供应部主要职能是对项目建设过程中物资设备供应进行13物资供应部14综合办公室序号岗位(部门)职责统筹综合材料起草、调研报告的撰写、信息搜集与报送等工作；负责党政公文处理、文档管理、督办督查、印鉴证照管政经费、值班、办公用品、报刊征订以及员工实物福利等后专技职务评聘方面的工作，并在权限范围内处理有关事宜；(6)负责项目公司对下属部门的绩效考核，制定考核实施方建立职工养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育起草项目公司年度工作计划、年度工作总结及相关文件，加强项目公司内外的沟通联系，确保上情下达和下情上报的畅序序号岗位(部门)打印、复印及文件的收发、传递、保管、立卷、归档各项管理制度，对项目公司档案的收集、整理、保管，加强档案业项目公司在项目交工验收的同时，根据项目运营管理需要，对建设期的组织机构和管理职能进行调整，以保证公司在建设与运营过渡期结束后规范、协(1)运营期项目公司组织机构设置管理部、综合办公室综合办公室机电管理部计划财务部运营管理部养护应急部路政管理部财务总监总工程师副总经理副总经理副总经理股东会监事会董事会总经理(2)运营期项目公司主要领导及部门职责序号岗位(部门)(3)拟定项目公司日常管理制度和审核项目公司的具体规章(4)主持项目公司经营班子日常各项经营管理工作；(5)全面执行和检查落实董事会所做出的有关经营班子的各(7)提请聘任或者解聘项目公司各部门负责人和部门员工；2(2)协助总经理负责项目公司各项道路及配套设施管理的领(1)体系的方针和目标；序号岗位(部门)3(2)副总经理4(3)(7)定期向总经理汇报分管的工作，并完成其交办的其它工在项目公司总经理领导下，分管行政事务工作。(2)协助总经理负责项目公司各项创建活动的领导工作；责;序号岗位(部门)职责(7)定期向总经理汇报分管的工作，并完成其交办的其它工在项目公司总经理的领导下，分管财务管理、还贷工作。(1)在董事会和总经理领导下，分管计划财务部；(3)根据国家税收政策，制定项目公司缴税纳税方案及程序；(4)建立健全项目公司内部核算的组织、指导和数据管理体系，以及核算和财务管理的规章制度；5财务总监公司财务计划、成本计划。努力降低成本、增收节支、提高(9)定期向总经理汇报分管的工作，并完成其交办的其它工在项目公司总经理的领导下，分管养护应急工作。(1)贯彻执行总经理办公会议决议，分管养护管理部；6总工程师(3)组织制定项目公司养护应急方面的各项制度；(5)负责项目公司养护管理重大的对外采购及外包工作开展；序号岗位(部门)职责(8)定期向总经理汇报分管的工作，并完成其交办的其它工负责项目公路的路政管理工作，确保公路畅通。管部门依法履行路政管理权，及时贯彻上级路政管理单位的7路政管理部特殊情况下需要通过管理路段时，协助公安交通部门采取相报表审核和日常财务工作等。8计划财务部组织领导本项目公司的会计核算及财务管理工作；序号岗位(部门)职责负责项目公司所管项目的运营管理工作，确保项目在运营期科学的依据；特殊情况下需要通过时，协助公安交通部门采取相关交通管制措施，保证运输车辆安全畅通；各项管理制度，组织学习先进的知识，不断提高管理水平。负责项目公司下项目养护管理、应急抢险工作，确保项目设和上级有关技术规范及操作规程，负责项目养护序号岗位(部门)职责(4)负责工程养护技术档案的管理工作和工程类固定资产的急救援和预防性养护方面的工作，及时发现、上报和处治各工作，择优选择检测单位做好项目运营中的各项检测及路况期和总投资的控制，项目的养护统计工作，收集汇总养护报表，及时向上级报送有关报表；收集路况资料，建立技术档护机械设备的维修保养及使用；11机电管理部序号岗位(部门)职责进行实时监控，为高速公路运营管理提供基础数据和安全保行审核，协助相关部门完成招标采购工作，并建立相关的设常事务。规章制度，促进项目公司各项工作的规范化管理，对员工劳划和年(季)统计报表，并做好项目公司员工工资编制和个人况；疗保险、工伤保险、失业保险、生序序号岗位(部门)分发、登记管理，认真做好文件收发管理，建立健全对文件件的收发、传递、保管、立基础建设和部门档案管理的业务指导，对项目公司后勤事务(三)项目公司人员配置及安排长1131111228662542311221111221211112长部员长部员公司专职人员外，其他人员均为股东单位或项目公司兼职人员，不再列入项目1137部员111415121211114563425(1)员工培训教育以提高员工综合素质及专业技能为目标，以提升公司综(2)培训形式灵活多样，力求学有所获，主要以：岗前培训、导师带徒、(3)培训内容包括：专业知识、业务技能、岗位实际操作、岗位安全、职、管理能力等。(4)培训教育规划每年制定一次。根据公司发展情况，各部门根据员工个人意愿及实际情况拟定年度员工培综合办公室根据各部门上报的培训教育计划，结合公司发展规划及公司实综合办公室根据各部门上报的培训教育计划，结合公司发展规划及公司实1)入职培训课程设置表:序序训内容培训目标号1培训培训目标培训时间3.熟悉各管理环节所需资源4课时及配置要求；4.掌握各管理环节的主要工2课时5、掌握各管理环节的检查、分析和改进1课时1.熟悉成本构成；2.掌握成本控制的关键环节2课时与措施；1.了解商业化运营下的政府监管的依据和方式；1课时绿化及植物的维护简单的设备故障处理即现场5S财务管理及成本控制商业化运营的政府监管序2456782)各岗位专业培训课程设置表识性性培训内培训内容培训目标授课方式学时/月培训岗位法1.掌握景观及绿化小时养护工(灌溉、修的养护方法3)消防安全知识培训课程设置表要。度作消防器4)安全规程培训工5)紧急情况应对措施培训6)现场培训合工，熟练掌握位一使用操作，对线员及污水处理具备工和报习借鉴其他表填写企业的成熟经验。合(7)员工参加各类学习班、职业学校、夜大、电大、函大、自考等成人高校(8)培训教育管理原则：2)员工参加各类与工作有关的培训教育如占用工作时间，必须报经部门主3)对于私自报考各类研究生及与公司发展需求无关的各类培训，不予报销(9)培训费用:1)除新员工岗位培训、各类证书年检必须的后续教育外，凡公司出资送外累加计算。2)经公司批准参加的培训教育结束、毕(结)业后，可凭学历证明、合格的3)在不影响本职工作的前提下参加自学并取得相应证书的员工，所学专业③公司出资在外办班进行专业培训的员工；④公司出资外送进行岗位培训的员工；4、项目公司拟配备的主要管理人员情况拟任职务拟任职务姓名基本情况描述总经理政府方委派长长长长长长任姓名拟在项目公司任职的主要人员将根据建设期人员配置，在项目建设末期提设方案(一)项目工作内容和时间安排本项目位于承德市双滦区。双滦区是河北省承德市的一个市辖区，位于河双塔山镇、大庙镇、偏桥子镇、陈栅子乡、西地满族乡。本项目分布在承德市(1)路基工程(2)排水工程采用散排的方式排水。路基排水通过边沟、排水沟，引至天然沟渠，保障路基处理中湿或干燥状态，保持路基稳定。(3)结构层(4)绿化及安保工程本着“因地制宜、因路制宜、适地适树适花草”的绿化设计原则，在路线突出美化效果和山区特色，使公路形成绿树成荫、花草飘香、环境优美的风景全，及沿路各项设施安全，临崖路段及急转弯路段设(5)交通工程及沿线设施本项目安全设施设计是以国家标准《公路交通工程施工标准规范汇编》为1)道口桩2)交通标志3)路面标线路面中心线采用一条白色虚线，部分路段采用白色实线，线宽15cm。稳定碎石式沥青砼(1)设备、人员程所需机械设备，确保两天内队伍集合完毕，四天内首批队伍(主要负责人、管理人员、技术人员)进驻施工现场，八天内具备初步开工条件。因此，设备2)设备、人员、材料到场的方法(2)施工准备1)技术准备程师熟悉图纸及有关设计资料，准确理解设计意图，并到现场复核，发现问题技术交底、各合同，现场复测、考察、调查等情况，编制实施性施工组织设计及重难点工程质量、安全的培训，对管理人员重点加强工程质量、施工安全、生态保护等方2)施工现场准备按照有关规定做好劳动卫生、饮食营养、营业卫生等工作，并配备个人劳动防⑥生活用水、工程用水与污水排放⑦用电、通讯种施工设备的安装与调试试验，计量设备应及时送至当地技术监督部门进行检(3)施工组织机构1)施工组织机构框架图理项目副经理总工程师路基及路面施工三队财务部2)施工组织机构主要人员职责①按照合同条款，全面具体地组织工程项目的施工，满足业主的要求。措施、资源调配方案，提出合理化建议与设计变更等重要决策。⑤建立严格的经济责任制，强化管理、推动科技进步，搞好成本控制，提⑥沟通项目内外联系渠道，及时妥善处理好内外关系。市建筑施工管理方面的有关规章制度。⑵项目副经理及环保措施的实施、监督检查工作。项目总工程师广先进的施工工艺、施工方法，贯彻执行有关技术规范、标准与规程。监理、设计部门解答。真实性与有效性，设立专职的技术档案资料管理人员，及时收集有关部门的施工技术资料，及时下发有关的施工技术文件、资料到各有关部门和人员，按施工技术要求、业主要求及有关规定，按时整编工程竣工资料。积极推广应用“四新”科技成果和工法。⑦协助项目经理协调与建设、设计、监理的关系，保证工程进度、质量、全、成本控制目标的实现。控制。⑨根据现场实际情况，积极进行施工方案调整与优化，协助项目经理制定(二)项目进度计划和保障措施人人种管理人员技术人员生产人员数6月1826507月1826508月1826502017年9月18265010月18265011月182650243月1826504月1826505月1826506月1826507月1826508月182650额定功率(KW)或容量(M3)吨位(T)N-7序号123456789152223322114332序号序号仪器规格型号单位数量备注1电子天平台12环刀个123灌砂桶套14弯沉设备套155台6A台7台8振法读数仪VW-1台(三)工程施工方案和保证措施(1)施工方法：机械分堆摊铺法。(2)施工要点：(1)施工准备(2)水泥稳定碎石基层的施工摊铺与碾压是该分项工程的主要工作任务，也是保证其质量优良的关键工查松铺厚度、宽度及横坡度，并及时做出相应的调整，摊铺面上如有较明显坑。c.碾压成型：在正常摊铺情况下，为减少混合料中水分挥发，当摊铺完成50~60m时进行碾压，碾压采用梯形压法，先用振动压路机不振稳压一遍，然。在验收合格的基层上洒布透层沥青，在沥青面层与构造物衔接处和桥面上洒布粘层沥青。透层的沥青材料采用中慢凝液体石油沥青，粘层采用快、中凝液体石油沥青。透层宜紧接在基层养护期结束、表面稍干后浇洒。如基层完工后时间较长，表面过分干燥，应对基层清扫，并在基层表面少量洒水湿润，等表面稍干后浇洒透层沥青。浇洒前应对路缘石及人工构造物进行保护，以防污染。透层沥青洒布后应不致流淌，要渗透入基层一定深度，并不得在表面形成处则应用人工补洒。在无机结合料稳定的半刚性基层上浇洒透层沥青后，应mm当不能及时铺筑沥青面层，并需开放施工车辆通行时，也应撒铺适量石屑或粗砂，此时透层沥青用量增加10%。撒布石屑或粗砂后，应用6~8t钢筒式压路机稳压一遍。当通行车辆时，应控制车速。在铺筑沥青面层前，如发现局部地方透层沥青剥落，应予修补；对多余的浮动石屑和粗砂应予扫除。透层洒布后应尽早铺筑沥青面层，如遇大风或即将降雨时，不得浇洒透层沥青，气温低于粘层沥青应均匀洒布或涂刷，浇洒过量处应予以刮除；路面有赃物尘土时应清除干净，当有沾黏的土块时，应用水刷净，待表面干燥后浇洒；当气温低(1)施工准备施及搭设矿粉库房或储存罐。b.做好配合比设计报送监理工程师审批，对各种原材料进行符合性检验。c.在验收合格的基层上恢复中线(底面层施工时)在边线外侧0.3~0.5me.试验段开工前安装好试验仪器和设备，配备好的试验人员报请监理工程段铺筑，以确定松铺系数、施工工艺、机械配备、人员组织、压实遍数，并检(2)沥青混合料的拌和b.设置间歇式具有密封性能及除尘设备，并有检测拌和温度装置的沥青砼c.拌和站设试验室，对沥青砼的原材料的沥青混合料及时进行检测。d.沥青的加热温度控制在规范规定的范围之内，即150~1600C。集料的加热温度控制在160~1800C；温和料的出厂温度控制在140~1600C。当温和料出e.出厂的混合料均匀一致，无白花料，无粗细料离析和结块现象，不符要(3)混合料的运输a。b.运输车的车箱内保持干净，涂防粘薄膜剂。运输车配备覆盖棚布以防雨c.已离析、硬化在运输车箱内的混合料，低于规定铺筑温度或被雨淋的混(4)混合料的摊铺c.摊铺机均匀行驶，行走速度和拌和站产量相匹配，以确保所摊铺路面的d.沥青砼的摊铺温度根据气温变化进行调节。一般正常施工控制在不低于110~130OC，不超过160OC，在摊铺过程中随时检查并作好记录。e.开铺前将摊铺机的熨平板进行加热至不低于65OC。f.采用双机或三机梯进式施工时，相邻两机的间距控制在10~20m。两幅cm宽度的重叠。(5)混合料的压实综合碾压4~6遍，碾压温度多控制在80~100OC；终压：采用双轮双振压路机c.碾压顺纵向由低边向高边按规定要求的碾压速度均匀进行。相邻碾压重e.不在新铺筑的路面上进行停机，加水、加油活动，以防各种油料、杂质下已完成的路面上。f.碾压进行中压路机不得中途停留、转向或制动，压路机每次由两端折回随摊铺机向前推进，使折回处不在同一横断面上，振动压路机在(6)接缝处理b.半幅施工不能采用热接缝时，采用人工顺直刨缝或切缝。铺另半幅前必摊铺后将混料人工清走。碾压时先在已压实路面行走，碾压新铺层10~15cm，于路中线切齐清除。清理干净后在端部涂粘层沥青接着摊铺。摊铺时调整好预向接缝的碾压先用双轮双振压路机进行横压，碾压时压路机位于已压实的混合。(7)检查试验b。(四)工程质量目标和保证措施(1)全面质量管理的措施1)建立质量保证体系，落实组织机构人员。质量保证体系见《工程质量2)根据局质量方针和目标制定实现方针和目标的措施办法。将方针目标层层分解，定期对方针目标的执行情况进行检查评比，用百分制衡量工作标准(2)严格按规范施工的措施1)从教育抓起常敲警钟，提高执行规范的自觉性。根据施工技术规范要2)根据设计图和下发的标准实行自检制度和定期检查制度，把影响质量3)实行质量标准与经济效益挂钩，经理部组织质量、技术、计划、财务对正在施工和完工的项目进行认真的核查、验收，评出优良、合格、不合格三(3)保证施工人员操作技能的措施2)专业工种人员必须按照国家有关规定的要求进行培训考核，获取上岗证书及相应技术等级，持证上岗，未经过专业技术培训考核不准上岗。。各队负责人领导小组质检员班组质检员员全工班长奖罚制度信息反馈制岗各队负责人领导小组质检员班组质检员员全工班长奖罚制度信息反馈制岗位责任制技术责任制目标落实工班或个人项目经理各队负责人制定对策措施单位时间工程包干经济兑现工单位建设单位生产过程4)施工中，采用新工艺、新技术、新设备、新材料前必须组织专业技术(4)保证物资、设备管理的措施1)按工程进度编制物资与设备需求量计划表，力求准确、可靠。2)机械管理部门要定期维修、保养现场的施工机电设备，保证其满足施工需要，所有进场设备必须保持良好状态。(5)工程质量保证体系框图质量保证体系质量领导小组组织保证体系质量保证思想保证施工质量保证保证经济保证质量信息管理保证项目经理负责制C组健全智能机构熟练技术规范标准原材料设备质量保证质量检查工序质量检查质量检查质量评定政治思想工作TQC全面质量质量竞赛提高质量竞赛管理水平企业施工组织设计组织施工施工调度设备保证技术保证检验测试工艺保证材料设备质量保证制度保证方针目标制度TQC领导小组下达经济责任制金包干任制奖罚制度质量责任考核实行奖罚质量信息反馈网络信息源信息管理信息传递项目经理信息反馈信息反馈制优质工程(6)保证施工技术的措施1)详细审核施工图纸，及时与监理工程师、设计人员联系。2)编制详细的作业指导书，并进行技术交底，必要时进行技术培训。3)复测控制桩，认真复测甲方所交控制桩，复合无误后进行施工放样，5)设专人管理文件，将其分类归档。(二)工期保证措施技术键线路。我们将采用我单位成熟的网络管理程序，对本工程进行进度计划的动③从资源配置上保证工期张有序。本工程主要劳动力的配备要求具有明显的阶段性，在保证劳动力配置充足的条还要采取有效技术措施保证有效备用。按照施工进度计划提前作好机械调配计三④从综合保障上保证工期c和利d防疫程总施工进度计划内按系统工程用树状结构图对其分解，直到相对独立的工作单项。根据每一工序的工作性质和时间合理安排各工序先后顺序，将单项工程进度按月、旬、周、日建立施工形象监控，用图表直接形象地反映实际进度，及时发现差距并采取措施纠正。根据每季度工程实际进度情掀起施工高潮。、比进度的活动，调动广大施工人员的积极性和劳动热情。(五)工程投资控制目标和保证措施工程项目施工预算文件，作为业主与施工、监理单位签订价款的基础和成本控建安工程费、工程质量监理费、勘察设计费、拆迁补助费、青苗赔偿费、业主自身管理费、建设期贷款利息、试验研究费、工程质量监督检测费、竣工(1)设计单位在设计中要充分体现安全、节约、功能、耐久、美观的设计理念，对勘察设计及技术设计方案进行充分论证，对设计进行优化和完善，对重大问题要进行深入研究，高质量完成设计、控制投资。(2)由公司、设计单位、项目办、造价部门、有关专家等组成小组，对设(3)审查初步设计图纸和设计方案，保证勘察线路走向、规模、水文、地(4)审查编制规定和费用标准、投资额，合理分配投资资金。(5)加强对总概算的审查；审核概算的编制是否符合国家的有关方针、政策，实事求是、科学、合理、贴近实际，不随意扩大投资额或留有缺口施(1)建安工程按控制在可研投资或概算投资的70~80%以内，从项目的招(2)加强施工图预算的审查，促使承包商加强经济核算，采取增收节支措算单位套用是否正确、加强对工程变更、索赔、价格调整等类型的意外工程费用支付的管理，减少额外工程费用的支(2)对施工、监理单位建设资金使用的进行监管，在指定银行设立账户，保证建设资金安全，防范投资风险。(3)在工程施工期间，加强管理需支付的拆迁补助费、青苗赔偿费、业主(1)工程项目财务管理建设期间有关资金筹集和使用，加强对银行信贷的的建设成本最低。(2)尽量利用低利率贷款，在不影响工程施工进度的前提下，使贷款到位额度和时间与工程建设资金需要额度和时间同步(六)施工安全目标和保证措施安全保证体系框图预防为主”的方针和施工无小事的，设备事故；无火灾事故”的思想思想保证安全保证体系强有力的组织措施保证制度保证经济保证提高安全意识组织保证措施保证各项安全生产制度施工技术安全规则教育监督检查各级安全监察员奖罚分明安全员安全第一预放为主安全生产、事事实现安全生产事事讲安全处处有保障经济兑现消除事故隐患确保施工全过程安全目标的实现安全总结评比制度月季年安全检查制度各工种安全生产制度防高处坠落措施放设备伤害措施防交通措施防触电、防火灾措施三工教育系统安全警示系统安全教育各业务部门(1)安全管理机构人员名单及职责(2)项目经理的安全职责a主持贯彻落实国家、地方、行业的安全生产方针、政策、法规、标准和b主持建立工程项目的安全生产保证体系和主持制订相应的各项安全生产c主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划(3)分管安全的项目副经理的安全职责。e组织解决生产施工中发现的安全隐患；在发生安全和伤亡事故时，负责(4)项目总工程师的安全职责a对工程项目劳动保护和安全生产的技术工作负总的(全面领导)责任。c主持重大项目的安全技术和改善劳动条件问题的研究并审定安全生产决策(定)中的技术可靠性。d在主持组织编制和审定施工方案、过渡方案技术措施的同时，主持组织(有时应参与)编制和审定安全生产技术措施。e主持对职工进行安全技术教育和培训的工作，主持重要项目的安全技术f主持对安全技术措施实施情况的检查，组织定期检查并及时解决安全生g主持安全防护设备和设施的验收及使用情况的跟踪检查，发现问题及时(5)安全领导小组组员职责：c负责对安全隐患、安全事故、伤亡事故进行技术分析和鉴定，并提出技e负责解决、配齐一切机电设备的安全防护和保险装置，与技术部门一起f负责编制机械安全操作规程(定)并监督实施。h负责机电设备、锅炉和压力容器的经常检查、维修和保养工作，确保设按照有关规定，解决劳动保护和安全生产技术措施的经费，并监督其合理(1)加强安全生产教育，提高全员安全意识认真贯彻国务院、中央领导对安全工作的批示，从讲政治的高度来抓在正式投入施工作业前，必须用各种不同的方式接受本职工作安全基本知作业标准、行车安全等教育培训。(2)加强组织领导，健全安全组织、制度措施首先强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度，选配懂业务、事作用；其次根据本工程特点，制定既有线施工安全措施，并且坚持把安全(3)建立安全岗位责任制，做到奖惩分明责任到人。经常深入现场指挥和监督执行各项规章制度，纠正违章作业、盲目蛮干行为，及时消除事故苗头。定期评比检查，大力表彰好人好事，对玩忽职守、违章作业酿成事故的单位和个人严肃处理，追究其行政和经济责任，使安(七)环境保护措施认真学习，贯彻执行国家、省市有关环境保护和文明施工的各项法律、法规和标准，严格执行省市建筑工程现场文明施工管理办法，要在开工前对全体参建职工进行宣传、教育增强全员环保意识、文明施工意识，成立以项目经理为首的环保文明施工领导小组，制定和落实责任制，力争创建环保和文明施工1)对门前屋后凡可进行绿化的地点均进行临时种植花草树木，并由专人挂放材料、余泥、垃圾等。临时占用人行道及道路，必须严格执行申报审批的规放建筑材料或机具设备。方法和保护管线的措施应报建设部门审批同意后实施。施工中应指定专人检查①做到施工场地硬地化，要定期向地面的洒水，减少灰尘对周围环境的污染。染②禁止在施工现场烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。6)噪音控制取上述措施减少噪声扰民；同时，在夜间施工时，严禁大声喧哗，装卸物料及(八)项目风险预测与防范，事故应急预案控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，项目部必须制定安全事故事故应急救援系统由项目部应急救援领导小组、应急救援办公室、项目部①数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；④明确各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；⑤明确上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。3、事故的分类及救援措施①事故的分类是指项目部所属施工队伍的生产、交通、火灾、煤烟、食物②实施现场救援工作:第一级，自救。发生重大事故后，首先自行实施抢救，同时将事故基本情第二级，实施就近救援。发生重大事故后，向附近施工单位发出请求救援第三级，项目部实施救援。发生重大事故后，实施自我救援困难、附近又①相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不②须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时运转。④应急救援的通讯联络保证全天候服务，及时与项目部、事故单位、事故情况反馈到项目部救援领导小组。路面基层、底基层施工工艺框图配合比设计设备安装调试监理认可后备料配合比审批清扫下承层确定施工配合比放样测量张拉钢丝拌和站正式拌和取样试验摊铺机就位摊铺机摊铺碾压沥青路面面层施工工艺框图镶路边镶路边石清扫基层路面试车摊铺机到位调整摊铺厚度检测摊铺料温度检测摊铺厚度摊铺沥青混合料检测摊铺温度8T光轮压路机稳压胶轮压路机碾压12-15T压路机终压人工预留接茬(九)物资采购方案1、物资采购流程项目经理部层级根据分公司层级审批的限价进行零星物资的采购、保管和项项目经理部层级提供物资需用计划报送事业部层级划定限价划价，报送项目公司层级审批选择供应商通知拟选择供应商送样、选样、封样确定供应商组织供货不合格项目验收合格财务核销付款、清算项目经理部层级组织，事业部层级监督项目经理部层级物资招(议)标会议由事业部物资经理和项目物资经理组织。分公司监察室、物资管理部等部门应派人监督事业部层级组织的招(议)标。用于工程上的重要和技术性要求较强的物资采购，应先由分管事业部的公必要时可咨询外部专家，并编制会审记录，经各专家集体决策和讨论分析后上报分公司总经理审批后方可进行招(议)标采购。属事业部审批。招标文件应明确环保要求。由项目物资经理起草招标文件和合同文本，经项目合约经理和项目经理审核后，按程序办理招标文件会签和物资项目经理签字确认后，报分公司总经济师和分公司总经理审批后，在招标文件 款额较大，事业部可适当增加推荐单位。由于可能涉及新推荐供应商备案，供标物资种类及所涉及金额大小由事业部物资经理确定。各投标单位出具“投标4)物资招标需核实项目责任成本。如有需要，应设立拦标价，以免投标单位报价虚高，保证分公司利益。拦标价推荐表由项目物资经理报项目合约经理和项目经理审核后送事业部经理审批。在开标前一天，项目物资经理电话通知标价。司原因，中标单位在投标有效期内未能签订合同，该中标物价格上/下浮动超过3％，经分管事业部的分公司副经理审批后，可酌情调整中标价。单位去咨询招标文件上的项目部联系人。部协商采取如下两种方式：(1)开标前评审样品：在各投标单位领取招标文件时，要求各投标单位在规定时间之前将样品送项目经理部联合工程甲方、监理评审确认，开标前事业部物资经理向项目经理部最后确认样品确认情况，样品未通过项目评审的投标单位将宣布其失去投标资格；(2)开标后评审样品：先开标，开标完毕后，要求中标单位立即将样品送到项目经理部评审，评审确认8)开标：按照招标文件规定时间准时开标，参加招标会议的人员在《招标会议签到表》上签字，各投标单位的签字人必须是“法人代表授权委托人”。各投标单位上交投标文件，事业部开标主持人检查投标文件的密封是否完密封在不透明的档案袋中，封口处密封严实)。性，咨询分公司参加招标会议的人员是否有需向各投标单位明确的有关招标内容；然后再询问各投标单位就招标是否有需让我公司明确的内容。如出现异议，经由有关人员解释后仍不能形成统一意见，并且评标小组也没法当场确认时，宣布此次招标会议完毕，招标内容报分管事业部的分公司副会议的人员)进行评标，评标小组统一意见后，在《开标记录》上签字确单位及中标价等。每个星期五，携带收据退投标保证金。中标单位的保证金在签订完合同后的每五，携带收据退还。如有投诉，将由公司监察部受理投诉，如果投诉成立，确属影响开标公正当所有投标单位的报价均高于拦标价时，宣布招标失败，报分公司总经理9)招标结束后，由事业部物资经理编写评标分析报告报事业部经理审核，上报分管事业部的项目公司副总经理审批后，发放中标通知书。由事业部物资经理移交招标会议签到表、开标记录、评标分析报告、中标通知书、中标单位的投标资料原件到成本管理部签订物资采购合同，同时上交分公司物资管理部台上发布。(一)运营管理原则在项目运营管理过程中，我们将坚持以下原则，实施项目的运营管理。点决定了要做好本项目的运营管理必须与本项目政府出资人代表开展密切的合作，充分尊重并借鉴政府出资人代表对本项目运营管理要求，同时结合目前已p(1)超前谋划，充分准备原则。PPP项目经营管理必须具有超前意识，做到通盘考虑，综合规划，分布实施。在项目建设的中后期即开始对运营管理进等的内容，编制运营管理手册，选聘管理人员，开展员工培训，通过充分准备实现项目交工验收与开通运营的无缝连接；用行业内已成熟的信息化管理系统，并在此基础上创新研究，开发全面、系统工作效率，降低综合管理成本；化管理需要。性强。为保证互相协调、有条不紊地运作，必须制定健全的规章制度和操作规，在运营管理中除特别重视养护管理工作、力求节约开支外，利用项目周边的环境、广告宣传等进行综合经营开发也是运营管理的重要内容，在为经营管理服务的同时，可作为运营服务收入的补充形式，增加积累，实现本项目的自我发4)保证质量，合理回报原则。鉴于本项目及项目公司的设立同时具备经营企业属性和公益事业属性，本项目的经营者必须在运营过程中注重营造与各相提供安全畅通的道路和优质文明的服务，在经营期内获得合理的投资回报，实(二)运营管理制度(1)建立内控机制和授权责任体系，形成决策和控制框架。按照《公司法》公会、工作例会等一系列议事规则，建立民主集中制的领导决策机制。(2)通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬激励体系，建立健全分层次的考核激励机制。(3)推行精细化的经营计划管理体系和全面预算管理制度，建立财务审批(4)围绕公司主营业务，建立有效的信息管理制度，保障内外信息畅通；展。(5)充分发挥党组织的政治核心作用，抓好党风建设和反腐倡廉工作，建立各项纪检监察制度，着力构建惩治和预防腐败的机制，强化对权力运行的监营造“以人为本”的企业文化氛围，活跃员工队伍、凝聚人心，形成共谋发展本项目养护工作将贯彻“全面养护、科学管理、预防为主、防治结合、保证畅通”的方针、对公路、市政道路及其设施进行经常性、及时性、周期性和。(1)拟采用的养护和维修方式在国家、省级、承德市法律法规允许的范围内，根据本项目合作协议及合同有(2)养护工作的主要内容几基本要求城镇道路养护工程应根据其工程性质、技术状况、工城规模、工程量等内坏的零星修补，其工程数量不易大于400m2。400m2,且不宜超过8000m2。设计标准或进行局部改善以提高道路通行能力的工程，其工程数量宜大于8000m2或含基础施工的工程宜大000m2。和工程。(3)基本要求①确保公路几附属设施即使得到养护与维修，保持路面整洁完好、设施完②除不可抗力的自然灾害外，在任何情况下应保持畅通；；④在运营公路上作业必须设置符合规范的施工标志，必要时应进行养护安通过编制科学合理的养护计划，建立养护安全管理制度、养护施工组织管理制度，养护质量管理制度、养护经费管理制度等，并建立绿化养护工作制度、交通安全设施养护工作制度、养护维修作业实施组织管理制度，制定养护管理措(1)、路基维护保养作业实施制度井、处于完好状态，路基应维持表面平整清洁，边缘顺直。③路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口，横坡适度，边缘顺适，表面平⑤边沟、排水沟、截水沟、跌水沟、泄水槽、横向排水管等排水设施无淤塞、无高草，纵坡符合要求，排水通畅，进出库维护完好，保证路基、路面及⑥挡土墙、护坡、护面墙等设施保持完好无损坏，泄水孔无堵塞。应经常检查其有无损坏，每年应在春秋两季各进行一次定期检查，发现裂缝、断缝、(2)、路面维修保养作业实施制度线形顺直，路容整洁，排水良好；二是加强巡路检查，掌握路面情况，随时排③路面状况调查的分类：路面状况调查包括路面破损状况调查(PCI)、路面平整度调查(RQI)、路面结构强度调查(PSSI)、路面抗滑能力调查(SRI);④路面状况调查的实施：路面状况调查由运营管理部养护专业工程师具体⑤沥青混凝土路面预防性、季节性、保养维修按照“预防为主、防治结合”的原则，结合成功经验，针对季节性病害根源，因地制宜，采取有效的技术措⑥对于路面常见的破损和病害修复的具体办法，应严格按照交通运输部颁(3)、技术档案管理制度养护计划；各类设施的维修检查记录；养护日志；专项工程开工报告、设计文路面四项指标测试记录(平整度、路面破损状况、结构承载能力、抗滑能力和分类编制转换成纸质文件归档保存，以防不测。密制度(4)、养护计划管理及审批制度项目公路、道路的养护经严格依据养护计划实施，计划的编制将由项目公养护费用将严格控制在计划内，专款专用，不得随意突破，也不得随意节每年项目公司组织相关人员对养护计划的落实情况进行检查验收，逐项销护管理审批制度路基路面防护工程日常维修及水毁工程的审批程序为：专业工程师上路巡录表并拍照，现场会痛相关人员确定维修初步方案(填养护工程会审单，由分管副总签认)做养护工作预算(合同清单有单价的，不另做预算)报项目公司分管领导审批(填养护工程审批单)报项目公司总经理签认通知养护单位进场实施(确定施工工期)组织检查(检查工程质量、进度、安全操作规模)完工验收(填养护工程验收表)不合格工程限期返工；(5)养护维修作业生产安全管理制度取各种防范措施，避免出现各种安全问题，采取机械化作业，减少占用道路时护维修。下的养护采取封闭作业，作业区范围设置标志标识、看护人员，在路政、交通 信息。风险等特点，充分利用辽阳市内现有样护维修作业力量，按照养护技术桂芳，做好路况调查，掌握道路的工作状态；划；；护实施组织管理养护实施组织机构分两级。施工组织决策层包括项目公司总经理、分管副总经理、运营管理部负责人及技术质量管理的工程师，施工组织操作层包括养护单位的经理、副经理、技术质量组和材料设备组及施工队。养护工作的施工标志标牌齐全。养护施工作业必须保证安全，安全措施必须细致充分，施工组论证、审批后方可实施。养护实施过程中项目公司定期组织检查督促运营管理工组织，落实管理制度)。(6)养护质量管理、经营管理制度养护质量好坏应与养护人奖罚措施挂钩；项目公司相关技术人员应开展专项技术研究，针对养护常见的质量通病进行技，今尽早予以克服解决。(7)养护管理措施份关于项目运营和维护的报告4)建立完善的信息网络，及时、准确地掌握路面，利用计算机信息系统，5)树立高度的交通服务意识和安全意识，在路面养护作业中，满足正常行事故现场处置。”场管控。。障工作应坚持“有停必问、由障必排、有难必帮”的服务障服务内容包括；拖车作业、吊车作业、散落物清理及转运作业、(三)项目运营管理目标、服务质量目标和保障措施在本项目运营管理中，严格遵守国家有关法律、法规、认真履行合作项目《公路养护技术规范》(JTGH10-2007)、《公路沥青路面养护技术规范》 (JTJ073.2-20)0公路技术状况评定标准(》JTGH20-200)7等规定的相关技及时进行处置，保证公路处于良好的技术状态。(1)保证被项目的各种工程及设施等均处于良好的技术和安全状态没达到(2)自运营维护期起始日期，每年年初向甲方提交一份年度养护计划，并根据养护计划开展年度养护工作，同时每季度结束后的十(10)个工作日内提交一份关于项目运营和维护的报告;养护大检查及质量评定，确保：值(RQI)和路面损坏状况指数(PCI)均值应当保持在90以上；②杜绝出现如路面车辙严重，路面抗滑性能较差，路线纵面线性较差，横较大社会影响的路段。③建立完善的巡视检查和技术检测系统，建立完整的信息网路，及时、准确地掌握路面及相关信息，利用计算机信息系统，对所检测的数据进行分析处④树立高度的交通服务意识和安全意识，在路面养护作业中，应满足正常⑤严格按照有关技术规范和标准进行养护作业，不断探索和应用新材料、、(1)行车流畅保障措施；(1)环境洁美驾车乘车舒畅的保障措施③加强标识标牌保洁，及时增补导引标识牌，减少司机误读，保障驾乘(四)管养与维护、安全管理和突发事件管理、环境保护在整个经营期结束期间，依据甲方批准的运营和维护质量保证和质量控制采取正确有效的技术措施，对本项目及沿线设施进行日常检查维修，提高公路的使用质量，延长公路的使用年限，保持公路和沿线设施的完好状态，及时维靠科学、为达到本项目养护质量目标，项目公司将加强养护安全、养护计划、养护(1)小修保养范围界定⑤预计防汛、冬季除雪防滑。(2)小修保养质量指标2)路面。。(1)路基及附属养护与维修方案及措施通过对路基各部分的日常巡视和定期检查，发现病害及时查明原因。采取帮填、加固、浆砌等有效措施进行修复或加固(2)项目公司沥青路面养护方案及措施1)沥青路面的损坏类型2)沥青路面养护维修的特点配备⑥技术要求高。3)沥青路面养护维修的措施按照《公路沥青路面养护技术规范》(JTJ073.2-2001)的规定；普通公路沥青大修是对管养范围内的公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以使其全面恢复到原设计标准，或在原技术登记范围内进行局部改善，包括小规模的扩建和增加公路服务设施的工程项目，以提高公路通行能力的服务公路及其沿线设施的一般性老化、磨损和局部损坏进行修理、加固、更新、完善的作业，以恢复公路原有技术状况的工程，是针对不同养护对象提出的具有保护作用的维护措施。对于当年因较大水毁等自然项)工程办理。(1)沥青路面行驶质量指数评价为中及中以下，或者路面平整度和抗滑能(1)安全管理方案6)作业人员应定期进行安全培训。(1)流动作业是指清扫车、牵引车、洒水车、冲水车、捡垃圾车、绿化浇(2)车辆必须开启双跳灯，警示灯或导向箭指灯牌，车辆不得任意便道、(3)作业时，车辆限速行驶，清扫车限速5-10km/h，洒水车限速10km/h，(4)一般不允许跟车人员下车，特殊情况下人员必须再能得到车辆保护的(1)工作目标一决策科学、保障有力、行动高效地应急管理体系，协助配合相关部门控制事恢复设施的正常运行和公共次序的稳定。(2)基本原则处置突发事件要以减少损失为主要原则，针对不同性质的事件采用不同防范，围绕维护市民和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。(3)组织机构各设施养护部门小组。组成人员每年根据人事变动情况进行相应调整。(4)抢险物资险物资存放于仓库，定期进行数量清点与设备保养，确保随时可以2)防汛防台抢险物资存储实行领导负责，专人专管，专库专储，专物专(5)预案实施项目部突发事件应急预案，由公司统一指挥，项目部具体实施，养护范围动。(1)环境保护目标(2)环境保护措施1)综合保护措施①成立以公司经理为组长的环境保护领导小组，建立与质量安全保证体系并行的环境保护保证体系，配备相应的环保设施和技术力量，与当地政府和环保部门联合协作，全面控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，达到②把环保作为文明施工的首要工作来抓，抓措施、抓设施、抓落实，制定施工现场环境保护的目标责任书，定岗定责，责任到人。方法不当引起对环境的污染和破坏。不影响群众的生活和工作。施工中采取有效措施，保护环境，施工通道经常洒2)生活及施工场地的保洁和施工环境的改善①做好生产、生活区的卫生工作，保持工地清洁，定时打扫，垃圾定点存放，定期晕倒环保部门指定的位置。施工期间保持工地清洁，经常洒水以控制尘、噪声污染防治①对施工现场和运输便道等以产生粉尘的地段定时进行洒水降尘、勤洗施工机械车辆，使产生的粉尘危害减至最小程度。严禁在施工现场焚烧有毒、有(3)严格按GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》中的有关规定和要求进行施工。对于噪声影响大的施工，合理安排施工组织计划，避免夜间施工扰1)进行机械防音处理，设置消音装置；2)注意机械设备检查和操作，加强施工机械设备的维护保养，减少噪音3)在音源的配置方面进行详细的研究，选择合理的机械设备；施(4)施工废水及污染物的妥善处理圾集中处理，不得随便遗弃，对有害物质经处理后运至当地环保部门所指定的2)在生活、生产区设污水处理系统，采用隔油沉淀池、气浮设备和二级生化处理设施对施工废水处理。对沉淀池打捞浮游，生活、生产污水经严格净化处理并经检验，符合国家环保标准后。引起淤积冲刷。(5)施工过程专项环境保护措施进行调查，确保保护对象，对重点保护对象制定专项措施或方案，对其周边环保护。(一)移交范围备件以及其他资6、与项目设施有关的手册、图纸、文件和资料(书面文件和电子归档)；(二)移交工作计划1、移交是指在经营期届满后，将项目全部固定资产包括后期项目工程中的建设设施，按照正常运行的技术状态无条件的一角给政府方，移交时资产状，政府方和项目公司组织成立移交委员会。移交委员会定期进行会谈，必要时经双方同意可随时会谈，以便于商定项目设施(1)移交准备工作安排经营期届满十八(18)个月前，甲方和乙方应成立移交委员会，由乙方三 (3)名代表和甲方三(3)名代表(包括至少一名接收人的代表)组成。移交委员会应定期会谈，必须时经双方同意可随时会谈，以便于商定项目设施移交据有关法律的规定及招标人运营期满有关合同、章程为基础，按照公平、合理2)运营期满前，项目公司将对项目设施设备资产进行一次全面评估。3)移交期，项目公司将成立移交委员会和移交工作小组。4)移交工作委员将在移交期间形式下列职权①清理项目公司全部财产、编织设施设备固定和流动资产的清单，制定移(三)移交内容修理记录、移交记录和其他资料，以使其能够直接或通过其指定机构继续本项划拨土地使用权时，应解除和清偿完毕乙方设置的所有债务、抵押、质押、留置、担保物权，以及源自本项目的建设、运营和维护的由乙方引起的环境污染。(四)主要移交状态和移交标准移交期间，项目公司应向甲方移交技术资料与财产。项目公司应保证移交时本项目设施处于良好运行状况，维护妥善(正常耗损除外)并符合“建设、交通行政主管部门规定的技术规范和操作规程”中规定的安全和技术标准。同时满项目公司在本项目设施移交前一年，应对设施状况进行全面检修，并按市政府测和检查，并在全国范围内聘请专家组成专家委员会进行综合评审。项目公司(1)本项目工程运营期满后，移交给当地政府或其指定机构，移交工程的好的维护，正常损耗除外；(2)项目公司在移交结束后六十(60)日内自费将移交范围以外的、自由(五)移交验收程序期说明的内容履约递交方案(包括保函有效期及保函启动条件)协议签订PPP项目合同以后，社会资本方办理为期项目全生命周期的额度为该保函担保期项目全生命周期，担保内容为按照合同规定的时间成立项目公司并注入资本金，按合同规定的开工时间、竣工时间，并担保重大安全责任事故工程质量按国家相关标准验收等，为项目合同内所规定的运营维护的服务质量，及服务期内安全绩效达标情况，为项目施工工程建设设施恢复性大修及。该保函的启动条件为：所担保事项中有若干事项未完成并给该工程造成恶该保函的退出或失效条件：项目全生命周期结束。二、项目公司组建方案(一)、项目公司组建计划理部门进行注册登记获得(二)、项目公司机构设置建建设期项目管理组和运行期础上，根据运行、维部室、班组的职能进的职能壁垒，确保系股东股东会董事会总经理副总经理副总经理总工程师物资管理部财务总监采购部行政部工程部运行部合同部财务部目公司组织架构图(3)选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬(9)对项目公司合并、分立、变更公司组织形式、解散和清算3.2.2、董事每届任期三年，可连任。第一届董事的任期自董事会成(1)负责召集股东会，并向股东会报告工作；(2)执行股东会的决议；(3)决定公司的董事长；(4)拟定公司的经营方针和投资计划；(6)制订利润分配方案和弥补亏损方案；(7)制订增加或者减少注册资本方案；(10)决定公司内部管理机构的设置；(11)决定公司的基本管理制度；(12)决定公司的员工薪酬、福利及奖励制度；(13)审议批准与公司股东发生的关联交易；(14)对公司聘用、解聘会计师事务所作出决议；(15)决定公司除应由股东会作出决议之外的其他一般担保事项；(16)决定公司的具体组织机构及对应人员职责、管理模式；(17)公司的资金的使用、管理规则；(18)其他股东会授予的职责应由董事会决定的事项。事会表决的，第(6)~(8)项、第(12)~(15)项决议事项需经全体董事(1)召集、主持董事会会议；(2)检查董事会决议实施情况；(3)定期或不定期地听取公司高级管理人员工作报告，对执行情(4)根据董事会决议签署项目公司高级管理人员的聘任、解聘文(5)经董事会授权，对内代表董事会签署有关文件；经法定代表(1)召开项目公司董事会会议的通知应包括会议时间和地点、(2)项目公司董事会会议应当有5名或以上的董事出席方能有3.3.3、监事会主席应由监事会全体监事的过半数选举产生。监事会(1)检查公司的财务；(2)对董事和高级管理人员执行公司职务的行为是否符合中国(3)当董事或高级管理人员的行为损害公司利益时，要求该董(4)列席董事会会议；3.4、经营管理机构3.5.1、总经理：对董事会负责，执行董事会各项决议，组织及领导(1)履行合资合同、公司章程中规定的相关职权及组织实施董(2)拟定项目公司的主要规章制度、组织架构、管理体系等，(3)组织起草项目公司的发展战略、中长期发展规划、年度经(4)聘任和解聘除董事会决定聘任和解聘外的其他人员；(5)依照董事会或董事长的授权处理对外关系、签署经济合同(6)拟定项目公司的薪酬方案并报董事会批准；(7)批准员工培训计划；(8)拟订项目公司职能部门的设置、职能划分方案；(9)其他依照公司章程规定由总经理负责的事项。基本规章制度和管理办议以及各种专题会议的情况检查。正常运行；负责公司办公通信设备的购置和维护，负责通信线路的要求，对有关信息组织专项调查研究，为领导研究工作和决策提供项目公司所需物资采购计划的编制、审核以及物资采购工作的实施；负责各类司章制度、合同和承诺进办理商标注册、专利保护等手续；调查有关企业资信；负责公司保责公司及分支机构定岗家复试并与需求部门确认录用对象；办理新员工入职手续；审核分退等相关手续；劳动合同管理和劳务争议、纠纷处理；员工档案管(13)协助项目公司领导组织制定项目公司的中长期发展战略和年度发展计划，定期提供战略分析研究报告；收集国内外同行业先术创新提供建设性意见。安排，以及资管理门关于资产管理方面的司战略，收集、研究资产运营方面的经验和风险，提出资产运营方登记、入库、建帐、建准后实施；参与项目公司运营阶段的固定资产采购的招标工作；选；拟定和执行本部门年度、月度工作计划；拟定部门费用预算，控制部门成本；负责部门针、政策，负责项目安(5)参加组织对各类安全事故的调查和处理工作及工伤管理工，负责组织安排特种作为领导和有关部门提、安全生产(三)、项目公司的人员安排拟任职务姓名资格、经验及现任职务简述总经理一建市政副总经理一建市政副总经理一建机电总工程师高级工程师财财务负责人项目经理安全总监合约负责人融资负责人协调负责人物资供应主管高级会计师一建市政注册安全工程师资格、经验及现任