工程勘察设计招标投标工作程序

Word版本，下载可自由编辑工程勘察设计招标投标工作程序四、招标投标工作程序：

(拟举行招标项目的建设单位或业主以下称招标人)

招标记下

1、招标人具备招标条件后，持项目审批部门批准的立项文件(其中包括对工程项目招标范围、招标方式和招标组织形式的核准看法书)和规划部门批准的规划看法书，及其他有关文件在发布招标公告或邀请书5个工作日之前，到市规划委招标投标办公室举行招标记下。受理人员于5个工作日内做出是否受理的打算，并对申报材料不合格的招标人一次性告诉补正的所有材料;(政府122号令第六条、第七条)

2、招标方式分为藏匿招标和邀请招标;(《招标投标法》第十条)

3、依法必需举行招标的项目，所有使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者占主导地位的，应该藏匿招标。

关于招标范围见(国家计委3号令、北京市政府89号令)

组织与建设规模相

适应的工作班子或

托付招标代理机构

1、按照国家计委5号令的要求，招标人自行办理招标事宜，应该具有编制招标文件和组织评标的能力，详细包括：

(1)具有项目法人资历(或者法人资历);

(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力气;

(3)有从事同类工程建设项目招标的阅历;

(4)设有特地的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;

(5)认识和把握招标投标法及有关规矩规则。

(6)符合自行招标有关条件的，应托付招标代理机构办理招标事宜。(国家计委5号令)

3、确定招标组织形式应提交的有关材料：

(1)招标组织机构和专职招标业务人员的证实材料;

(2)专业技术人员名单、职称证书或者执业资历证书及其工作经受的证实材料。(政府122号令第七条)。同时应提交办理此项目设计招标相关事宜的法人代表托付书。

(3)托付招标的需提供招标方与托付代理机构签订的托付合同，并提供托付代理机构的资质证实材料。

发布招标公告或投标邀请书

1、依法应举行招标的项目，招标人在发出招标公告或招标邀请书5个工作日前向北京市规划委员会备案。(北京市政府令第122号)

2、藏匿招标的项目，应填写勘察设计招标公告，招标公告可在北京市建设工程发包承包交易中心信息网上向社会公布招标信息，此信息将同时在国家批准的招标信息发布指定媒体“中国选购与招标网”与“中国建设报电子版”显示。(国家计委4号令)国际招标应由《中国日报》登载。(京计政[2023]2052号)

3、招标人应该按招标公告或者投标邀请书规定的时光、地点出售招标文件或者资历预审文件。自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。(8部委2号令第十二条)

编制发售资历预审文件

1、招标人对投标人举行资历预审的，应该按照建设工程的性质、特点和要求，编制资历预审的条件和办法，并在招标公告中载明。(北京市招投标条例第十六条)

2、藏匿招标的招标人拟限制投标人数量的，需要在招标公告中载明预审后的投标人数量。没有载明的，招标人不得限制符合资历预审条件的投标人投标。(政府122号令第九条、《北京市招投标条例》第十六条)

确定合格投标人

1、藏匿招标经资历预审后应挑选不少于3个合格的投标人参与投标;(《招标投标法》其次十八条)

2、邀请招标可直接邀请不少于3个具有相应资质的投标人参与投标。(《招标投标法》第十七条)

编制发售招标文件

1、招标人或者招标代理机构应该按照招标项目的特点和需要编制招标文件。(8部委2号令第十五条)

2、招标文件编制完毕后，招标人应报送招标办审核，经5个工作日审核后，未提出异议的，招标人可以发出招标文件，如在5个工作日内被告诉存在问题，招标人应对招标文件举行修改，经确认后再发出。招标人发出招标文件前，须提供1份合格或修改后合格的招标文件送招标办备案。(《招标投标法》第十九条、政府122号令第十二条)

3、招标人应该确定潜在投标人编制投标文件所需要的合理时光。依法必需举行勘察设计招标的项目，自招标文件开头发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。(8部委2号令第十九条《招标投标法》其次十四条)

4、招标人对已发出的招标文件举行须要的澄清或者修改的，应该在提交投标文件截止日期15日前以书面形式通知全部招标文件的收受人。(政府122号令第十二条)

组织现场踏勘和答疑

对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标准备会的方式解答，但需同时将解答以书面形式通知全部招标文件收受人。该解答的内容为招标文件的组成部分。

(8部委2号令第十七条)

接受投标文件

招标人在招标文件中规定的投标截止日期前接受投标人的投标文件，并检查密封状况。

组织评标委员会

1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标专家应该从市规划委、市建委确定的专家名册或者建设工程招标代理机构的专家库中随机抽取确定。特别项目的评标专家选取方式根据国家和本市有关规定执行。

2、有以下情形之一的，不得担任评标委员会成员：

⑴投标人或者投标人主要负责人的近亲属;

⑵项目主管部门或者行政监督部门的人员;

⑶与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公平评审的;

⑷曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

(七部委第12号令第十二条)

3、专家的抽取应在开标前两天举行。

4、评标委员会成员的名单在中标结果确定前应该保密。(《招标投标法》第37条)

开标、评标

开标应该在招标文件确定的提交投标文件截止时光的同一时光藏匿举行;开标地点应该为招标文件中预先确定的地点。招标人应该接受市规划委、市建委或者区、县建委等有关行政监督部门对开标过程的监督。(政府122号令第十五条)评标工作由评标委员会负责。

评标委员会应该根据招标文件确定的评标标准和办法，结合政府的有关批准文件，对投标人的业绩、信誉和勘察设计人员的能力以及勘察设计计划的优劣举行综合评定。

招标文件中没有规定的标准和办法，不得作为评标的依据。(8部委2号令第三十三条)

确定中标人

1、评标委员会完成评标后，应该向招标人提出书面评标报告，推举合格的中标候选人。评标委员会推举的中标候选人应该限定在一至三人，并标明罗列挨次。能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人，应该推举为中标候选人。(8部委2号令第三十八条、第三十九条)

2、使用国有资金投资或国家融资的工程建设项目，招标人普通应该确定排名第一的中标候选人为中标人。(8部委2号令第四十条)

3、招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后十五日内，按照评标委员会的推举结果确定中标人，或者授权评标委员会直接确定中标人。(8部委2号令第四十一条)

4、招标人应该在中标计划确定之日起7日内，向中标人发出中标通知，并将中标结果通知全部未中标人。(建设部82号令)

招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。(8部委2号令第四十二条)

招标投标状况书面报告

1、依法必需举行勘察、设计招标的项目，招标人应该在确定中标人之日起十五日内，向市规划委勘察设计招标投标管理办公室提交招标投标状况的书面报告。(8部委2号令第四十五条、政府122号令第十九条)

2、书面报告普通应包括以下内容：

⑴填写完整并加盖单位公章的《北京市勘察设计招标投标记下表》(表1—表4);

⑵资历预审文件、预审结果、招标文件;

⑶托付代理机构举行招标的应提交托付代理合同;

⑷投标人状况;

⑸评标委员会成员名单;

⑹开标状况;

⑺评标报告;

⑻废标状况;

⑼评标委员会推举的经排序的中标候选人名单;

⑽中标结果;

⑾未确定排名第一的中标候选人为中标人的缘由;

⑿其他需说明的问题。

(8部委2号令第四十七条)

上述文件已按规定办理了备案的文件材料，不再重复提交。

五、法律责任：

凡违背有关规定，依法必需举行招标的项目而不招标的，将必需举行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，或者在招标过程中存在不规范行为的，北京市规划委员会将依照《中华人民共和国招标投标法》相关条款予以处罚。

凡依法必需举行勘察设计招标