江西洪屏抽水蓄能电站达标投产策划方案报批稿

稿江西洪屏抽水蓄能电站工程达标投产与工程创优工作前期策划和实施方案(报江西洪屏抽水蓄能有限公司2011年6月徐伟朱宁1洪屏工程创优工作前期策划1.1创优总目标1.1.1工程创优目的念，贯彻工程建设质量控制，追求全寿命周期投资效益和社会效益最大化，创建国家以科技创新和管理创新为依托，高水平达标投产，创建环境友好型水电精品工 1.2创优操作目标1.2.1安健环与绿色施工创优目标为创建环境友好型水电精品工程，细化安健环(目标详见达标投产相关章节)和绿色施工目标(设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁；争创安全文明施工工体。1.2.2造价控制目标按照《江西洪屏抽水蓄能电站工程造价控制策划》实施。1.2.3进度管理目标按照《江西洪屏抽水蓄能电站工程建设工期控制策划》实施。严格按《关于利用数码照片资料加强抽水蓄能电站工程安全质量过程控制的有关程项目建设档案分类细则》、《江西洪屏抽水蓄能电站工程建设影音资料采集、归档管理规定》等关工程档案规定，及时完成竣工资料的收集、整理和移交工作。归档文件齐全、规范且具有可追溯性，资料归档率100%、资料准确率100%，案卷合格率100%。1.2.5科技创新目标 (1)设计单位负责创建国家级优秀工程设计奖，同时积极开展设计优化。 ➢2项以上行业协会及以上科技进步奖；➢2项以上国家专利；➢2项以上国家级工法。 (3)暂按照2010年建筑业十项新技术，洪屏工程拟采用以下新技术；根据工程建筑业十项新技术大项√√2混凝土技术3钢筋及预应力技术性混凝土高强高性能混凝土轻骨料混凝土混凝土混凝土裂缝控制技术超高泵送混凝土技术预制混凝土装配整体式接受施工技术高强钢筋应用技术钢筋焊接网应用技术大直径钢筋直螺纹连接技术无粘结预应力技术有粘结预应力技术预应力施工技术建筑用成型钢筋制品加工与配送技术钢筋机械锚固技术清水混凝土模板技术钢(铝)框胶合板模板技术组拼式大模板技术早拆模板施工技术液压爬升模板技术大吨位长行程油缸整体顶升模板技术贮仓筒壁滑模托带仓顶空间钢结构整安装施工技术插接式钢管脚手架及支撑架技术盘销式钢管脚手架及支撑架技术预制箱梁模板技术挂篮悬臂施工技术板台车技术移动模架造桥技术√√√√√√√√√√√6机电安装工程技术7绿色施工技术制整体顶升与提升安吊装技术管线综合布置技术金属矩形风管薄钢板法兰连接技术量空调系统技术非金属复合板风管施工技术大管道闭式循环冲洗技术薄壁不锈钢管道新型连接技术管道工厂化预制技术超高层高压垂吊式电缆敷设技术预分支电缆施工技术大型储罐施工技术基坑施工封闭降水技术基坑施工降水回收利用技术预拌砂浆技术外墙自保温体系施工技术粘贴式外墙外保温隔热系统施工技术现浇混凝土外墙外保温施工技术硬泡聚氨酯外墙喷涂保温施工技术工业废渣及(空心)砌块应用技术铝合金窗断桥技术太阳能与建筑一体化应用技术供热计量技术建筑外遮阳技术√√√√√√√8防水技术防水卷材机械固定施工技术地下工程预铺反粘防水技术预备注浆系统施工技术遇水膨胀止水胶施工技术丙烯酸盐灌浆液防渗施工技术聚乙烯丙纶防水卷材与非固化型防水粘结料复合聚氨酯防水涂料施工技术钢加术结构安全性监测(控)技术制技术施工现场远程监控管理及工程远程验收技术工程项目管理信息化实施集成应用及基础信息规项目资源计划管理技术项目多方协同管理信息化技术塔式起重机安全监控管理系统应用技术√√√√√√√条件和施工进度要求，对上述新技术应用进一步调整。(1)每个主体标的项目部应在完工前至少一人获行业以上级“优秀项目经理”称号(中国电协)；(2)项目单位、建管项目部、各施工单位要争创行业以上级“管理创新成果奖”(每家一项以上)；(3)以项目建设管理为依托，修订、创建国家标准(各方)。(1)为加强对《工程建设标准强制性条文》执行情况的管理与监督检查，提高施执行《工程建设标准强制性条文》的长效司为引领、建管项目部统筹管理、各参建单位具体实施(2)颁发《江西洪屏抽水蓄能电站工程工程建设标准强制性条文执行计划》以及。(3)每年进行强条执行情况的检查记录，根据强条检查考核办法进行考核。(4)项目公司、建管项目部对监理单位进行单元工程评定标准执行尺度的抽检；通过开展样板间、样板墙(沟)等样板引路工作，对同类项目拟实行分板块样板实施制度，积累经验、统一工艺；依据《国网新源控股有限公司施工工艺示范手册》为提高通病防治力度，对通病的检查与考核实施动态管理，考核结果与质保金、安全保证金挂钩；策划编制年度质量通病防治措施，同时做好宣贯工作。开合防渗》、《地下厂房结构动、静力分析专题研究》、《洪屏抽水蓄能电站过电压研究分析》、《洪屏抽水蓄能电站接地系统设计研究》等。1.3达标创优组织机构及创优措施 (1)洪屏公司是本工程达标创优的组织领导者，以洪屏公司为主成立达标创优组下设达标创优工作办公室。领导小组负责整个工程创优的策划，组织工作，指导，监督，协调各参建单位的工程创优工作。 (2)建管项目部负责编制工程创优规划，明确创优目标，责任主体及重点措施。工程创优规划经工程创优领导小组审查通过后用于指导、检查、协调各参建单位实施细则的编制和有关措施的落实。 (3)洪屏公司、建管项目部根据工程创优的要求，制订(或修订)本工程创优 (4)重视并加强达标投产、工程创优的过程管理。月度、季度质量会议中学习并宣贯达标投产、工程创优方案和措施；结合年度和阶段的工程质量、安全文明施工、达标投产的考核，全面检查创优实施情况；年度阶检 (5)在施工过程中派专人定点定时收集和摄制申报优质工程所需的影(声)像资料，并定期整理存档。计单位创优措施要点 (1)工程招标设计应在审定的可研报告基础上编制，其内容及工作深度应满足洪屏公司、建管项目部组织的审查，设计单位应按照审查意见及时对该设计进行补充和修改。 (2)施工详图设计应在经审定的招标设计基础上编制，本工程设计质量必须获得国家级优秀设计奖。 条件和现场试验做出现场跟踪设计， (4)设计单位在开工后成立工地设计代表机构。现场设代人员应随时收集现场内做出设计修改或变更。对于影响施工进度、质量、安全的因素进行分析判断、并向位及时反映并提供技术支持。 (5)建立勘测设计考核制度，鼓励设计单位及个人对工程设计提出建议和对工程施工以及建设管理提出合理化建议，对已经采纳付诸实施产生良好效果的设计优化和合理化建议予以奖励。因设计失误造成损失的设计方按照损失额的一定比例承担经 点 (或修订)单项或专业的监理实施细则。 (2)在监理实施细则中需进一步明确旁站监理,平行检测的项目、内容、检测手段，并做好详实的旁站监理记录。 (4)监理应加强对施工质量通病防范和治理的监督和检查，施工单位的整治方 (5)监理应加强对施工缺陷处理的监理，对消缺、整改实行闭环管理，实现无 (7)监理应接受建管项目部对其质量工作定期进行检查、考核、评价。 (1)施工单位应根据承担的工程任务，对各主要施工工序编制工程创优实施细则。则 (2)施工单位应执行新源公司施工工艺标准，并根据施工工艺标准编制施工手 (3)施工单位应根据承担的工程任务、建筑物和设备的特点专门编制建筑物和设备安装感观质量的控制计划和措施(包括检测措施)。配备足够的检查、检测人员 (4)施工单位应编制防治、消除施工质量通病的技术措施。 (5)认真实行三级质量检查验收制度，实行实名制签证。严格进行单元工程质 (6)施工开始即应指定专人负责档案管理、保证工程档案与施工同步进行并保 (7)对施工质量定期进行检查考核、评价，建立相应的激励,惩治措施或制度。 (1)调试前按照新源公司抽水蓄能机组调试导则以及相关规程、规范编制详细 (2)按照相关规程、规范进行电站机电设备分部、分系统调试，调试结果达到规范要求并达标，有完整、完善的调试记录和报告。 (3)按照《水电站基本建设验收规程(DL/T5123-2000)》进行电站启动的验收和生产准备工作，并取得启动委员会出具的机组启动验收鉴定书。 (4)严格按照《可逆式抽水蓄能机组启动试运行规程(GB/T18482-2010)》和《国网新源控股有限公司可逆式抽水蓄能机组启动调试导则》(2007版)等相关要 (5)按照国网新源公司《抽水蓄能电站机组安装调试安全管理工作制度(试1.3.6工程投运后的创优措施要点 (1)工程验收中得出的尚未处理的缺陷，应限期组织力量消缺，并及时组织对设备缺陷的消缺率：主要设备100%、辅助设备100%(100个及以内的辅助设备缺机电设备的完好率：主要设备100%、辅助设备95%以上。 (2)及时办理有关部门对环保、水土保持、劳动卫生，消防、档案等专项验收，并取得验收合格证书。 (3)按时组织达标投产考核、电力行业评优的自检、自查和申报工作。 (4)按时组织国家评优的自检、自查和申报工作。2安全管理2.1安全控制目标2.1.1不发生人身死亡及重伤事故，控制轻伤事故；2.1.2不发生一般机械设备损坏以上事故；2.1.3不发生一般火灾以上事故；2.1.4不发生负有主要责任的一般以上交通事故；2.1.5不发生重大环境污染、水土流失事故；2.1.6不发生垮(坍)塌事故；2.1.7不发生垮坝事故；2.1.8不发生水淹厂房事故；2.1.9不发生因施工原因造成的全厂停电事故；2.1.10不发生火工材料流失事故；2.1.11不发生对社会造成一定影响的不稳定事件；2.1.12安全设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁；2.1.13创国家电网公司水电工程建设安全文明施工一流水平。2.2现场安全施工管理建管项目部负责编制《洪屏工程建设安全生产责任制》等45项适用于江西洪屏抽水蓄能项目安全管理的制度、办法并且每年组织参建单位进行评审适时修订、修编。建管项目部将通过对监理单位的安全资质准入、过程监督控制、强化考核机制监督监理单位安全管理工作。建管项目部编制策划通过对施工单位安全资质审查、安全培训、安全文明施工、安全技术交底、应急管理等各个安全过程监督检查保证洪屏抽水蓄能电站现场安全施2.2.1策划管理建管项目部根据洪屏工程施工规划报告确定的工程施工分标方案及施工总平面设计图，建管项目部对现场办公区、生活区、建筑施工区、安装施工区、设备材料堆放设施平面定置图，标明安全设施名称、规格、技术指洪屏公司审批后实施。施工单位根据一级策划要求细项目安全文明施工总体策划的一部分下发到各施成安全设施平面布置图二级策划。施工单位应针对本标段化各工作面或场地布置和安全设施设置，并绘制安全设施涵盖年度工程安全管理形势、工程安理目标、重大危险源分析、年度实施规定》及《国网新源公司抽水蓄能电站安全文明施工设施标准化图标准实施。施工单位根据安全设施标准化样板和《安全标牌标志配置要求》、《安全设施(用品)配置要求》及《安全文明施工二级策划》，确定本标置进行复核。复核通过后的配置数量进行采购或由洪屏公司、建管项司集约化，标准化要求统一采购。施工单位安装完成后报送监理单位将验收结果报送建管项目部和洪屏公司备案，作为安全措施费支付的施区、地下工程区及下库大坝区三个大的施工场区，在每个施工场区采取相对集中和适当分散的布置方式。目部以施工规划报告平面布置为基本原则，要求施工料摆放定置化其施工设备进场计划和施工材料使用、维修和材料存放场地等平面布置设计。要求结合施工区场料摆放区；施工设备、材料要求分类集中停放并设置场地标、材料在场内要整齐划一，并设置明显的设备停放、材料摆要求设计单位出具设计详图，施工规范要求执行，地下工程电线、电缆必须悬挂架设且高度不 建管项目部协助洪屏公司处理有关参建单位涉及的工程区域内社会治安纠纷。纷 建管项目部负责协调解决参建单位之间在施工现场内的有关治安保卫工作及作。 执行洪屏公司及地方交通管理部门对管理办法，协调洪屏治安办协助进行对地方车辆的场内交通2.3安全技术措施管理建管项目部明确施工中应遵守执行的系列施工规范，包括脚手架搭设、手动工具管理、手持电动工器具管理、搅拌机操作、钢筋机械操作、起重机械操作、卷扬机操作、推土机操作、挖掘机操作等。2.3.1根据工程承包合同的技术条款规定，承包人应编制适合本工程需要的安全防护手册，其内容应遵守国家颁布的各种安全规程；承包人应在收到开工通知后28天内将手册的复制清样提交监理人。安全防护手册除发给承包人全体职工外，还应发给发包2.3.2根据作业行为规范化的要求，承包人还应编制用于本工程的各种施工机械操作规程。该规程除发给有关人员学习、使用，在关键部位如竖井上卷扬机现场摘要挂牌展示外，还应将各种施工机械操作规程汇编报送监理、发包人备查。2.4事故应急预案管理2.4.1成立由洪屏公司总经理担任总指挥、建管项目部总经理担任常务副总指挥、总监和各施工承包人项目经理担任副总指挥的“江西洪屏抽水蓄能电站工程重大安全事故预防与应急处理指挥部”，指挥部成员由各参建单位分管领导和安全监督员组成。(1)贯彻落实国家、国网及新源公司有关事故预防与应急处理的规定，接受地方政府及上级应急处理指挥部门的领导。(2)负责组织制定工程施工重大安全事故预防措施和紧急救援预案，并结合工程实际进展情况进行预防措施和救援预案的修订、审查。(3)负责协调地方政府及有关部门，使工程紧急救援预案与地方救援预案相匹配，起到联动作用。(4)负责监督安全措施实施，指挥事故抢险和应急处理工作，定期检查、评估工程安全措施执行情况和预防效果，总结紧急救援预案的实施情况，发现问题及时修(5)发布事故救援预案的启动命令。(6)及时上报事故抢险及应急处理进展情况。2.4.2事故预防与应急处理指挥部下设事故预防与应急处理工作小组，负责日常重大事故预防与应急处理工作。根据本工程分标情况，成立“基建期工程重大事故预防与应急处理工作小组”、“主体工程重大事故预防与应急处理工作小组”和“机电安装工程重大事故预防与应急处理工作小组”，工作小组的组长由施工承包人项目经理担任，主体工程总监担任副组长。工作小组的主要职责是：对服从。与应急处理范围及管理措施根据本工程实际，安全事故预防与应急处理范围包括：人身伤亡、重大设备事单位根据本标段工程的实际情况，编制专项应急处理预案。(2)建管项目部和监理单位、施工单位共同编制《应急预案培训计划》，内容包括：培训时间、培训内容、授课人员、应参加人员等；经主管领导审批后列入年度培少于半天，保留培训记录。(3)建管项目部和监理单位、施工单位共同编制应急预案的演练计划，并组织实施，演练结束后应进行总结，对发现的问题及修订意见形成纪要，并要求各参建单位2.4.4应急救援预案的启动目经理(或带班领导)，并采取自救。挥部常务副总指挥(或建管项目部现场带班领导)。报告事故的内容必须准确，内容包括：时间、地点、经过、影响范围、自救情况。常务副总指挥或建管项目部带班领导接到报告立即向总指挥报告，由总指挥决定是否启动预案，并向各参建单位发布预案启动命令。2.4.5应急救援预案的实施位的工程重大事故预防与应急处理工作小组负责组织实施救援方案，常务副总指挥现场负责救援方案实施的统一指挥、协调，随时调遣本工程的一切设备、物资、人员投入救援工作，并将事故损失或影响降低到最低。(2)事故单位应保持与事故现场的联系，及时向指挥部反馈事故现场救援实施情况。遇特殊情况要求调整救援方案时，由指挥部研究决定后，由常务副总指挥下达和部署调整后的实施方案。(3)本工程各参建单位及其所有人员在接到事故现场的求救信号或指挥部的指令(4)根据事故的影响范围、严重程度和应急处理的需要，在接到建管项目部报告后，由洪屏公司负责向上级和当地政府及有关部门报告，向公众发布信息，并视情况请求事故应急与援助。2.4.6主要重大安全事故的应急处理预案施工区域一旦发生重大安全事故，应按照本规定立即通报事故所在单位现场领导和事故预防与应急处理指挥部，并根据事故情况立即启动相应的事故应急工作小组，及时停止或阻断事故源，防止事故的扩大，利用现场的一切条件开展自救，同时注意做好事故现场的保护。展现场急救工作，并同时报告工地医疗接到通知后，应迅速组织有关人员赶往事故现场，指挥并采发生人员死亡应立即通过洪屏公司向上级主管和所在地的劳不限于：人身触电事故救援预案、高空坠落及机械伤害导致赴事故现场，组织、指挥人员投入抢险和事故处理工2.5工程安全度汛管理成立防汛领导小组贯彻执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪度汛条例》等国家法律、法规，认真落实国家电网公司及国网新源控股有限公司防汛工作相关要求，确保工程建设度汛工作管理有序。每年组织一次防汛演习，建管项目部负责协调、指导各参建单位防汛工作，组织检查各单位防汛组织机构、物资储备、演练、应急预案等准备工作和防洪度汛工作实2.6工程消防设施和危险品管理发生火警时，各参建单位均应做出应急反应，在事故应急处理指挥部的统一指挥下投入救灾、抢险工作，并根据灾情、灭火情况立即拨打119电话请求消防部门援助。编制如下预案：2.6.1变压器着火处理预案2.6.2线路短路或外部火源引起火灾的应急处理预案2.6.3工地油库火灾应急处理预案理预案2.7各类起吊设施管理2.7.1施工单位特种设备、起重机械进场前，必须考察沿线交通情况，特别是桥梁承重情况，制订本单位特种设备、起重机械进场方案，报监理审批，报建管项目部备2.7.2施工单位特种设备、起重机械进场，必要时要与地方公路管理部门取得联系，。2.7.3施工单位应建立特种设备、起重机械管理制度，并在进场后28日内报送监理单位审批。特种设备、起重机械管理制度包括：《设备档案管理制度》，《作业人员培训制度》，《定期检查、保养及维修制度》，《交接班制度》，《安全技术要求细则》，《吊索具、辅助机具的管理和保养制度》。2.7.4监理单位审查批准施工单位特种设备、起重机械管理制度后，报送建管项目部2.7.5施工单位进场后10日内监理单位对施工单位特种设备、起重机械的检测合格证，装、拆方案，《年度维修保养计划》，应急方案，特种设备操作人员有效证书等情况进行审查，并将审查结果报送建管项目部备案。2.7.6建管项目部对特种设备、起重等大中型设备管理开展不定期的检查。检查重点养计划的实施情况，特殊工种、岗位人员持证上岗及年检情况等。2.7.7对发现未持证上岗或资质过期人员应立即要求其停止工作，待持证或年审通过岗。2.7.8对特种设备、起重机械的管理纳入各单位年度安全考核内容。2.8工程安全生产文明施工设施达标控制2.8.1建管项目部根据项目的分标报告及施工总平面设计图，对现场办公区、生活区、建筑施工区、安装施工区、设备材料堆放区、易燃易爆品与特殊危害危险源的安全设施平面进行一级规划，CAD绘制安全设施平面定置图，安全设施平面定置图应在施工总平面布置图基础上分标段绘制，标明安全设施名称、规格、技术指标、材质要求及摆放部位，重点部位、做出说明，监理单位、设计单位协助完成。建管项目部安全监察部主任审核后报主管领导审批，洪屏公司批准后实施。2.8.2经主管领导审批后的总平面布置图作为洪屏项目《安全文明施工总体策划》内容的一部分下发到各施工单位，并要求施工单位在十五日内完成安全设施平面布置图二级策划，安全设施应随着工程进展提出设备配置的时间要求，分级配置。施工单位在完成《二级策划》后报监理单位审批，建管项目部安全监察部对监理单位审批后的《二级策划》进行复核，复核的重点是《二级策划》内容是否响应《一级策划》的要求，施工满足现场实际施工需要。对存在的问题要求施工单位在三日内说明情况并进行修改。复核通过的《二级策划》报送建管项目部备案。2.8.3过程管理(1)施工单位根据新源公司《关于认真开展安全设施达标活动的通知》、洪屏公司的《安全标牌标志配置要求》、《安全设施(用品)配置要求》及《二级策划》的结果对本标段内各种安全设施具体配置数量及《维护计划》报监理单位审批，建管项目部安全监察部对监理单位审批后的数量配置及《维护计划》按照洪屏公司、建管项对其中存在的问题要求施工单位在3日内进行修改。(2)施工单位依据建管项目部复核通过后的配置数量进行采购，安装。安装完成后报送监理单位验收，监理单位将验收结果报送建管项目部安全监察部备案，作为安全措施费支付的依据。(3)建管项目部安全监察部结合工程进度将安全设施检查编入《安全工作计划》，每月不少于一次，每次应有重点。在检查过程中发现的问题要求施工单位在规定的时间内进行整改，采取纠正措施，监理单位或建管项目部安全监察部对纠正措施2.8.4安全设施的配置实施要求及计划：按照《抽水蓄能电站安全文明施工标准化规定》及新源公司《关于认真开展安全设施达标活动的通知》的内容要求统一配置，分区域列出安全设施配置计划及责任单位等。2.9工程施工危险源和危险点分析2.9.1地下洞室群规模大、洞室多，有害气体(氡气)含量高，保证围岩稳定、控制渗漏排水、做好通风排烟是本工程安全文明管理的重点群形成了庞大的地下洞室群，且具有跨度大、边墙点。地下洞室群在开挖过程中，围岩应力和变形在不断的岩稳定问题突出，加强施工期岩体变形和应力监测，并及、节理面的雨淋状滴水和小流量涌水现象较普遍，明施工的重点之一。边坡的安全稳定是安全管理重点扰大，安全文明施工问题众多调试、响。上、下库常态砼施工的骨料生产、砼生产、上堆石坝施工中的上坝料开采、运输、碾压和面板砼浇业，机械作业，且干扰因素众多，对安全文明施工影筑交叉施工，且后发电机组的部分施工时段与后期砼浇筑和机电安装方案及安全文明施和管理难度大技术先进，自动化程度高。主机、辅机、监控、一设备布置紧凑，要求明施工的重点和难点。广、时段长，管理难度大场内交通安全也是本工程安全文明施工的控制重点。坠落伤害、孔洞交错和地面高边坡、高排架众多，且高空作坠物、坠石甚至人员坠落，造成人产生量大、机械设备运转等量的粉尘、废水、废气污染。由于地下工程施工工期紧、强度高、埋深多、空间狭小，施工中产生的粉尘、废气多且不易排放；地面工程开挖和和人工骨料加工系统的粉尘，以及施工交通扬尘等均对人体健康有害。在高2.10安全管理体系的建立和常态运行机制建管项目部安全监察部结合年度基建安全管理策划方案的编制，将开展有特色的、符合工程实际情况的安全动态管理工作；每年组织召开专题会议，对策划方案实施情况进行分析改进，对好的做法和经验组进行推广、交流，对存在问题进行分析改进。2.10.1建管项目部安全监察部每年12月25日前编制下一年度《年度安全工作计划》。内容包括：年度安全管理目标、安全管理工作思路、年度重大危险源(点)分析、工作内容、责任部门，具体时间应细化到每个月。3.1环境保护2.10.2制定各月、周安全管理工作计划，细化工作内容，并根据工程进度、现场实际情况提前编制监督、检查提纲，抽样比例等，做到月月有重点，周周有重点。2.10.3《年度安全工作计划》编制完毕后，组织监理等相关单位审核后，报洪屏公2.10.4建管项目部安全监察部每月25日前按照《年度安全工作计划》并结合工程实际情况，将下月安全工作计划细化到周，包括安委会季度安全检查、月底安全检查，由建管项目部安全监察部主任审核后实施。2.10.5在对安全文明施工过程实施监督、检查时，相关人员应通过查验记录、询问有关人员、现场检查、摄像、照相等方式进行，发现问题后立即提出、记录并要求被查人员在记录上签字。2.10.6建管项目部安全监察部、监理单位对发现的问题应下达《隐患整改通知单》限期要求施工单位整改并提出纠正措施，纠正措施的闭环管理由监理单位或建管项目部负责。《整改通知单》内容分为严重和一般，严重不符合应要求施工单位立即停工视为严重不符合，并参照严重不符合进行整改。2.10.7每年12月15日前建管项目部安全监察部对各项检查的结果及不合格情况进行统计、分析，形成年度检查情况通报报洪屏公司，并找出共同点，作为下一年度《年度安全工作计划》的重点。2.10.8建管项目部安全监察部每月25日对施工单位进行月度安全考核，每季末25日对施工单位进行季度综合安全考核。考核依据专项、巡查等过程结果，认真填写《安全文明施工考核表》，对施工单位进行打分。3环境保护及水土保持管理根据国家及新源公司的有关环保、水保法律、法规，制定《江西洪屏抽水蓄能电站工程环境保护与水土保持管理办法》，要求各参建单位应建立相应的管理体系，明确职责，完善制度，把环境保护和水土保持工作纳入设计、监理、施工的全过程、全奖”和“国家水土保持示范工程”称号。和临。水生生态为评价范围内的鱼类。水土保地及公路两侧实施生态恢复措施；为植物，对水库淹没和工程占地区内珍稀保护植物进行移施；保护区域生态系统的完整性，保障河流具备鱼类的设施。述污染物的施工废水(污水)可能对水质产生不利影响，洪屏工程采取如下措施：单位、施工单位对所有人员开展水环境影响培中采取消除设备、管道的跑、冒、滴、漏或其施工单位的生活废水和施工废水处理措施进行生活区废水的排放情况进行检查，发现不符合立即计划，监督、指导监理单位工作情况，发现不和建管项目部的要求进行硬化处理，施工区应3.2水土保持发现施工单位在施工区扬尘遗撒控制不符合要，对在整改期内未采取有效措施加止。废弃物的处理，减少固体废弃物对环境的污的生活固体废弃物及办公固体废弃物；负责对的管理工作；施工单位实验室负责实施对环境有重、处置及危险固体废弃物安全管理等工作；负责监物记录。地的地方法规及有关要求，对施工区的环境噪，应同时检查噪声污染情况，对违反噪声污染的施工作业进行整改；施工单位对本标段施工区有重大环境政府公告的水土流失重点预防保护区，并且地以林地为主，植被覆盖度较高。参照开(2)水土流失总治理度：项目建设区(不计永久建筑物、水库淹没面积及道路路面等硬化地表)基本得到治理，使水土流失总治理程度达到97%。时，控制比达到，并最终使工程区土壤侵蚀强度%。其余全部进行植被恢复，除水库淹没区林草植被行施工期环保水保监测；合理布置弃渣场，优化施工组，有计划地避开雨汛期，以减少不利施工条件下进行施境绿化美化的基础上，需对扰动的地表全面实施植物措4土建工程施工质量与工艺管理洪屏工程建设质量管理的总体工作思路是：“健全组织，明确职责；科学策划，规范管理；优化设计，创新工艺；细化标准，过程控制；节能环保，提升效益；达标投产，创国家优质工程。”4.1质量控制目标4.1.1不发生工程质量事故，杜绝较大质量缺陷。4.1.2工程建设实现达标投产。4.1.3建筑工程：单元工程合格率达到100%，单元工程优良率达到88%及以上，单位工程优良率达到100%。4.1.4创国家优质工程。4.2施工工艺管理4.2.1主要控制要点(1)进厂交通洞、通风兼安全洞、主变运输洞、尾闸运输洞、开关站、地下厂房凝土达到清水混凝土质量观感要求。(2)上库副坝混凝土防渗面板内实外光，无结构性贯穿裂缝；下库大坝上、下游(3)地下洞室群：按设计要求的工序和质量要求完成开挖、支护、衬砌；围岩变形控制在设计范围内，无渗漏、无积水；排水通畅，进、排风系统通畅，空气清新。(4)尾水系统：砼衬砌内实外光，施工缝平整无错台，裂缝开度小于设计值。(5)堆石坝坝体沉陷、变形优于设计值、面板与垫层在蓄水后不发生脱空现象。4.2.2过程质量管理后执行。(3)施工单位改变施工方法应报监理单位批准。(5)监理应加强施工现场的监理工作，实行全过程、全面的检查、监督，对重要部位采取旁站监理。对检查、监督中发现影响工程质量问题，应做好记录，并立即指(6)现场设代人员应对施工质量进行巡查，对违反设计要求和不规范施工行为，有责任及时向监理单位和建管项目部反馈，对施工中存在的设计、地质问题要及时研4.3水工试验、观测管理洪屏工程安全监测主要包括上水库主坝、西副坝、西南副坝及库岸监测；输水发电系统进/出水口、地下厂房及水道系统的监测；下水库大坝及库岸监测。安全监测设备的安装和观测另行招标，选择有经验的承包人施工，工程建成后移交运行单位。为减少监测设备埋设引起的纠纷，观测标的土建施工部分(如钻孔、回填灌浆等)纳入检查验收。4.4混凝土施工表面质量管理4.4.1建立清水混凝土外露面样板墙制度，并在招标文件和合同中提出要求。4.4.2对有外观要求的混凝土，将当月混凝土结算单价的30%作为砼外观质量考核额度。在脱模后进行混凝土外观质量专项验收，视考核结果确定支付数额。4.5质量验评管理4.5.1严格按照水电水利基本建设工程单元工程质量等级评定标准(DL/T)等相关标准进行验评管理。4.6质量管理体系的建立和常态运行机制洪屏公司与建管项目部共同设立达标投产土建工程施工质量与工艺专业小组，主要负责《电力工程达标投产管理办法(2006版)》、《国家电网公司抽水蓄能电站工程达标投产考核办法(2004年版)》第二部分“土建工程施工质量与工艺”考核内容的落实，制定并实施工作计划和具体措施，起草上报的达标投产“土建工程施工质量与工艺”的自检报告和申报资料。各参建单位按照合同及有关规定对所承担的工作或工程项目的质量管理承担直接责任。4.6.1洪屏公司职责(1)组织建立洪屏工程质量管理体系和运行机制；(2)监督、检查各参建单位的质量管理工作开展情况；(3)传达落实上级单位有关质量管理指示、工作安排；(4)负责向上级单位及政府主管部门报送有关工程质量方面的材料；协调质量监督的组织、迎检、配合工作；组织或协助国家有关部门组织工程验收。4.6.2建管项目部职责建管项目部对洪屏工程质量管理实行全面的监督、控制，主要履行以下职责：(1)建立健全内部质量管理体系；(2)负责招标文件及合同文件有关质量控制条款的编制或审查；(3)对甲供材料的质量控制实施监督管理；对设备制造、监造、验收的质量控制实施监督管理；(4)对施工准备与施工过程中的质量控制实施监督管理，按有关规定组织或参加工程质量检查签证、工程验收、工程质量事故调查与处理；配合工程质量监督机构开位职责责，对招标设计、施工图设计的质量负直监督提供技术支持，接受洪屏公司委托的其它计单位应履行相应的设计责任。主要职责为：有关设计规程规范和设计文件编制要求进行工程设计和设计文件的编制；标准提出工程项目施工合同文件条款和技术规的质量要求；(3)进行设计交底，完成设计技术服务工作；地质、施工成果是否符合设计假定和设计要职责计图纸及文件负有审核、签发的责任，对如下：系，制定并完善监理质量控制管理规定及有关，对涉及工程质量的问题和合同条款提出意见；监督、检查施工单位的质量管理工作；审查批计、施工技术措施以及按合同规定由施工单位完成的设须遵循的各类质量文件；系，按合同规定进行工程建设全过程全方位的督；。职责目的施工质量负直接责任；监理单位或建管项目部组织量应负的直接责任。施要职责：权相称的质量管理机构与检测机构，配备足够(2)在施工组织设计中，制定保证施工质量的技术措施；(3)按合同规定采购、使用符合合同规定质量标准的工程材料及设备；定的技术要求进行施工，规范施工行为，对施验检测数据的及时性、完整性、准确性和真实责；程质量签证验收、评定、安全鉴定，以及工程态运行机制管项目部委托监理组织开展全工地范围的专项参建单位工程质量管理工作的考核，并根据考核结果兑现质量保证金。点、可能存在的难点及关键工程部位的质量要底过程中发生与原设计不符的情况，设计应以5机电及金属结构工程质量与工艺管理5.1质量控制目标5.1.1不发生工程质量事故，杜绝较大质量缺陷。5.1.2工程建设实现达标投产。5.1.3机电设备及金属结构安装工程：单元工程合格率达到100%，单元工程优良率达到93%及以上，单位工程优良率达到100%。5.1.4创国家优质工程。5.2施工工艺管理当厂房开挖至底部后，C3标向机电安装标(EMI标)交付厂房已浇筑好的安装场及岩壁轨道梁工作面，随后机电安装标承包人完成桥式起重机的安装工作。通过安装间顶拱预先安装的吊钩，利用组合滑轮加钢索，采用卷扬机将桥机大梁吊至岩壁吊车(2)主机及附属设备的安装2(3)主变压器及附属设备安装工艺流程如下图3。预埋定、转子组装场地基础板、施工准备定子机座装配调整、焊接定子定位筋安装、调整铁芯叠片、压紧汇流母线安装嵌线前的准备工作汇流母线安装嵌线前的准备工作定子线圈嵌装下机架组装定下机架组装下挡风板、下盖板安装转子轮毂及支臂安装调整下挡风板、下盖板安装转子轮毂及支臂安装调整磁轭叠装、热打键磁极挂装磁极引线连接及附件安装转子电气试验定子吊入机坑安装调整定子干燥和耐压试验推力轴承安装调整上机架组装发上机架组装上盖板、上挡风板安装转上盖板、上挡风板安装上端轴、顶轴及上机架安装调整发电电动机组盘车轴线检查水泵水轮机轴与发电电动主轴联轴整体机组盘车轴线检查碳刷架安装及调整油气水管路及附件安装碳刷架安装及调整油气水管路及附件安装发电电动机系统调试充水及试运行施工准备主变运输轨道安施工准备主变卸车检查验收绝缘油过滤小车安装、拖运绝缘油过滤主变内检准备绝缘油化验储油柜、冷却器注储油柜、冷却器排油、器身内检高套与引线安装中套与引线安装高套与引线安装中套与引线安装常规电气试验抽成真空、注油热油循环、补油整体密封试验油样化验、电气中性点设备安装局放试验试运行交接验收5.3质量验评管理5.3.1严格按照水电水利基本建设工程单元工程质量等级评定标准(DL/T~6-2005)等相关标准进行验评管理.5.4设备监造管理建管项目部负责具体的设备监造管理工作，洪屏公司负责对设备监造管理工作实施监督、指导。5.5机组启动调试管理5.5.1管理目标(1)按合同及国家有关规程、规范规定，完成现场各项分步调整、试验。其计及规范要求。(2)按启动验收委员会批准的现场启动试验大纲，完成机组启动试运行的各试验，其性能指标满足合同及规范要求。(3)机电设备经调试后，设备运行稳定、可靠，保护、监控等自动化投入95%，完好率达100%。(4)机电设备特性参数和性能满足合同及规程要求。责建管项目部应按照启动验收规程的规定组织对机组进行分部调试，包括单体设备调试和分系统调试。洪屏公司应参与此调试。洪屏公司负责按照启动验收规程组织成立启动验收委员会，组织进行机组整组启动调试、试运行，建管项目部负责具体实施的协调管理。5.5.3机组调试程序及要求在检查主变压器及500kV相关设备的保护及其整定值正确无误，以及主变压器在额定电压运行无异常后，再进行主变压器冲击合闸试验及系统倒送电。洪屏公司负责或委托建管项目部组织机组特性试验。建管项目部负责组织所有需要材料文件和提供一切可能的协助，并确保机组技术指标应达到其设计性能指标要求，并符合国网蓄能工程达标投产考核办法(2004年版)相关规5.6质量管理体系的建立和常态运行机制建管项目部设立机组启动试验、特性试验、设备性能和工程技术指标专业小组，主要负责《电力工程达标投产管理办法(2006版)》、《国家电网公司抽水蓄能电站工程达标投产考核办法(2004年版)》第四部分“机组启动试验、特性试验、设备性能和工程技术指标”考核内容的落实，制定并实施工作计划和具体措施，起草上报的达标投产“机组启动试验、特性试验、设备性能和工程技术指标”的自检报告和申报资料。6工程档案管理6.1档案管理机构洪屏抽水蓄能电站成立档案管理网络，档案管理网络包括档案领导小组、档案管理机构、档案工作机构。6.1.1领导小组组长由洪屏公司相关领导担任，副组长由各参建单位主要领导为：1)认真贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全档案工作规章制度，将档案工作纳入工程建设计划和日常工作计划，为档案工2)认真执行洪屏电站档案管理的办法、规定和通知。督促、检查工程档3)了解工程进度，掌握工程档案与建设同步的情况，对洪屏电站工程档4)定期召开洪屏电站工程档案管理网络工作会议，及时解决档案管理过6.1.2建管项目部档案管理机构由档案归口管理部门负责人、专(兼)职档案1)在洪屏工程档案管理领导小组的领导下开展工作，积极参加网络组织)认真组织学习、宣传、贯彻实施《档案法》等档案工作的法律、法制度,主动与监理、设计和施工单位加强6.1.3档案工作机构由设计、监理、施工承包人、设备材料供货商的档案归口管理部门负责人及专(兼)职档案员组成，职责为：1)遵守《档案法》等有关档案工作的法律和法规，严格执行洪屏电站档2)监督、检查和协助本单位技术人员做好档案的收集、积累、整理、归档等工作，并负责将完整、准确、系统的档案材料按时移交。使档案的案卷质3)参加本单位工程竣工验收和设备仪器开箱验收。做好本单位工程档案)遵守国家有关档案安全和保密的法律、法规，确保档案的完整与安)确保完整、准确收集工程建设中形成的各类文件资料，确保归档及6.2档案管理设施的建设洪屏工程档案管理设施的建设包括档案库房的建设和档案保管装具建设6.2.1档案库房的建设档案库房除满足一般建筑物要求外，还应满足其特殊要求：。日常管理设备6.3案卷质量管理6.3.1案卷质量总体目标(1)字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字认可手续完备。(2)需永久、长期保存的文件不应用易褪以的书写材料(红色墨水、纯蓝纸、铅笔等)书写、绘制。(3)复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。(4)录音、录像文件应保证载体的有效性。(5)长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。6.3.2具体要求(1)文件材料内容做到准确可靠。(2)案卷的编目案卷页号按规定要求写、案卷封面填写准确、卷内目录的编制和卷内文件页号编写规范、备考表填写完备。(3)文件材料的整理文件内容；不装订的卷内文件未盖档案号章；案卷装订符合规定要求，做到美、录音带、录像带整编符合规范要求；案卷保管期或传真件代替原印章代替签名；书字迹潦草；文件材料不准用复写、热敏传真6.4归档范围和及时性管理6.4.1归档范围保管期限序号归档文件建设单位施工单位设计单位12可行性研究、任务书项目建议书及其报批文件项目选址意见书及其报批文件可行性研究报告及其评估、报批文件项目评估(包括借贷承诺评估)、论证文件久久久久34物、构筑物观测记录基础资料图、坐件文件5务的文件、方案、规定协议全、合同控制文件答约类保函、委托件，评标记、合同水等配套件报批文件，施工件，施工单导线点、基准线、控制点等)测量、复核记录、地质勘探土(岩)试验报告、基础处理、基础工录施工单位设计单位其报批文件，施复批手续，技术忘录等检验、探伤施工预、决算施工单位设计单位6其报批文件、施单位资质审核，设审批师录件7监验格报审表检件索赔文件备结装图、检测记录施工单位设计单位89究报告析推广应用材料告赔料、图纸划及执行、年书及验收委件及证书外，各施工承包单位应在项目实体完向建设单位归档；有尾工的应在尾工完成后及时归部应按合同及规定的要求，在项目正单位及其他有关单位应办理项目档案的内容、案卷数、图纸张数等，并有完备的清点、签6.5工程竣工图管理6.5.1竣工图编制要求(1)在各标段工程完工验收时，应编制提交竣工图。(2)项目竣工图由设计单位负责编制，施工单位和监理单位审核和签字认(3)竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。(4)按施工图施工没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖并签署(5)一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更，可在原图上更改，加盖并签署竣工图章。(6)涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及图面变更面积超图图标内江明"竣工阶段"加盖并签署竣工图章。在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明申注明；不同建筑物、构筑物应分别编制。单位编制项目总平面图和综合管线竣条更改一般是划改；局部图形更改可明更改依据文件的名称、日期、编号。等有文字更改的，应在修改变更处进图图006(2)所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章。竣工图章中的内工图的审核(1)竣工图编制完成后，监理单位应督促和协助竣工图编制单位检查其竣(2)竣工图内容应与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更、施工及质专业编制，并配有详细编制说明和目录。施工图，并按要求加盖并签署竣工图章。(5)一张更改通知单涉及多图的，如果图纸不在同一卷册的，应将复印件方签字确认。7综合管理综合管理部分包括施工工期控制、工程造价控制、工程建设相关的合同管理、承包商评价管理四部分，达标投产的策划总目标是保证工程设计先进、合理、经济实用、费用严格控制在概算以内。符合《国家电网公司抽水蓄能电站工程达标投产考核办法》提出的达标投产要求，满足国网新源公司关于工程达标投产策划的考核评价标准。工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。建设工程相关的合同管理确保从合同的起草、谈判、签订、履行、变更、索赔全过程符合国家的法律法规，满足工程建设进度要求，确保合同的执行与合同内容匹配，做到不擅自扩大规模、不随意变更合同，把合同索赔降到最低，确保以下综合管理目标：(1)静、动态概算均不突破，施工结算、竣工决算编制完整，设计依据齐(2)设计、监理、施工单位均通过质量体系认证。系统消缺率在98%以上。(5)工程中未出现重大问题。洪屏公司与建管项目部共同设立综合管理专业小组，由洪屏公司计划合同部负责人任组长，建管项目部计合负责人任副组长，各参建单位项目负责人任成员。主要负责《达标投产考核办法》第六部分“综合管理”考核内容的落实，制定并实施工作计划和具体措施，起草上报的达标投产“综合管理”的自组长的职责：督促移民外迁安置工作、土地征(租)用报批手续办理和现场征(租)地工作，确保移民搬迁进度与合同支付进度相吻合；承担达标投产副组长的职责：负责达标投产综合管理部分相关资料的搜集，合同执行管理，工程结算管理，承包商履行合同准确性、及时性、合规性的督促和评价工成员的职责：成员依托所在的设计单位、监理单位、施工单位按照《国家电网公司达标投产考核办法》的要求，认真履行合同规定的承包人义务，按照7.1工程施工工期控制月；无合理原因实际工期不超过合同工期。7.1.1各方职责(1)建管项目部负责编制工程建设里程碑进度计划和年度里程碑进度计划，报送洪屏公司；洪屏公司组织审查、修订后，报送新源公司审批。(2)建管项目部按照批复的工程建设里程碑进度计划和年度里程碑进度计划，组织修订工程建设一级进度计划和年度进度计划，报洪屏公司审批。(3)建管项目部监督施工、监理单位依据合同和工程建设一级进度计划，(4)单项工程开工前，施工单位编制的单项工程建设三级进度计划，由监理单位审批，报建管项目部备案。；洪屏析，既保证其技术经济的合理性，又保项目主要有：地下厂房及输水系统支护7.1.3监理保证措施：加强施工过程的监理控制、加强工程技术准备的控制管措施件2)施工管理保证措施：加快筹建期项目施工进度，加强施工过程中的进7.2工程造价控制7.2.1控制总措施(1)建管项目部和监理单位，在授权范围内行使管理和监理职责，对工程(2)严格审核工程施工图预算，对工程造价实施动态控制。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，建管项目部应详细分析，找出原因。根据分析结果，洪屏公司内部及时讨论和沟通，从而调整或修正控制目标。(3)择优确定专业分包单位，防止少数垄断性企业任意抬价。洪屏公司严格执行新源公司招投标管理制度，充分利用市场竞争机制确定专业分包公司，有效防范高价低质中标风险。公司，洪屏公司计合部和工程部的人员也必须经常深入施工现场，对照图纸查看施工情况，了解和收集工程资料，以便审核因设计变更和现场签证而发生的费用，相应调整控制目标。量把设计变更控制在设计阶段初期，对影响造价的重大设计变更，采取先评审后实施的办法解决，以便造价得到有效控制。(6)规范合同价款结算程序。通过设计价款支付申请单规避不规范付款现象，并设立工程结算管理台帐，定期分析结算进度、投资进度与工程建设进度(7)防范索赔事件，妥善处理索赔。防范索赔事件是造价控制的重点，通过提高计合人员的专业素养，从法律知识，对合同条款熟悉度等方面进行事前防范。对已发生的索赔，严格执行审核、批准、结算的程序，用规范化的流程把损失降至最低。7.2.2控制点 (1)不超获得批准的静态概算； (2)不超获得批准的概算中的动态费用；7.3承包商评价管理 (3)组织编制施工图结算； (4)组织编制竣工结算。目的技术经济必要性、可行更项目的工程量、单价、总价或计价原则；按程核，报新源公司审批；核，洪屏公司审批，并报新源公司备案；理；拟受理的，提出审核意单项索赔总价在200万元(含)以上的项目，在建管项目部出具审核意见(1)对承包商实施全过程评价，从选择承包商到承包商履行合同全过程进行评价，并把评价结果录入新源公司承包商信息库。(2)建立多层次、多角度、全方位的评价体系。每一承包商由业务关联的其他承包商来评价，如设计承包商的评价由项目公司、建管项目部、监理承包商、施工承包方共同做出。(3)实行年度评价与工期内总评价结合。对承包商不仅进行年度评价，同度评价结果纳入工程总工期的评价考核。(4)以合同为基础，从工程进度、工程质量、施工安全、廉洁从业、人员商进行考核。管理控制点工程设计承包商评价由洪屏公司、监理单位、施工单位分别对其评价，同时按照新源公司的要求进行年度总评价，其关键点：投标承诺的履行率；质量巡视的反馈情况；图纸按分册出图率；图纸提供合格率；按合同规定提供图纸及时率；设计变更合格率；设计变更估算准确率；以总评价控制点为基础，按照新源公司发布的《承包商考核评价实施细则》中的要求，对工程设计承包商进行控制。工程监理承包商评价、工程施工承包商评价以新源公司发布的《承包商考核评价实施细则》中的指标为控制点。7.3.3设计承包商评价管理(1)洪屏公司审核设计承包商的组织结构，总、各专业主设人员资格；督促设计提供的工地服务于进度匹配；(2)在合同的规定时间节点督促设计承包商提供符合施工要求的图纸，取得图纸后迅速组织其他承包商对图纸的匹配性进行考察，并把对设计的疑问及时与设计承包商沟通、优化。(3)对提出的需要变更的设计，让设计承包商按照既定的变更更流程及时处理，做到程序合理、手续完整、档案齐全。7.3.4监理承包商评价管理(1)根据监理合同订立的条款，督促监理履行投标承诺；(2)进点时，严格审核监理的人员配置、组织机构设置和持证上岗人员的(3)由建管项目部对总监的出勤进行考核，实施离岗审批制度；(4)制定设计变更的审查流程，督促监理及时、准确地审查设计变更，重要工程的旁站制度，批复施工单位进度计划的及时；结算准确率和索赔的及时率。7.3.5施工承包商评价管理(1)对项目经理的出勤率进行考核，实行请假审批制度，严格控制项目经理的变动和更换；(2)通过月度计划会，拟定次月施工进度计划，按照合同约定节点工期进行倒推制定施工计划，对施工计划进行统筹优化管理，一定范围内制定特事特并开展安全、环保知识竞赛等主题活动，使施工承包商随时处于安全防范状(4)奖励和惩罚并重。对安全问题、环保问题随时发现、随时处罚，对安全防范到位、环保措施合规、施工工艺执行规范的即时进行鼓励和表扬。7.4工程建设相关的合同管理7.4.1控制总措施(2)监理合同(1)建立健全合同管理的组织网络，对合同实施系统性和动态性的管理。一是让合同内容涉及的部门共同会审合同条款；二是注重合同履约全过程的管理，及时对合同进行补充、修改和中止。(2)建立健全合同管理的制度网络。在严格执行《合同法》和《招标投标法》的基础上，依靠新源公司合同管理制度，结合洪屏工程实际，洪屏公司通过完善制度建设，防范合同风险。组织专责人员制定合同管理办法，固定合同起草格式，明确合同管理人员职责，使建设工程合同管理专业化、正规化。(3)大力推行合同示范文本制度。国内外在工程管理领域已经取得丰硕的成果，形成了固定的合同格式和条款。洪屏公司大力推行使用成熟、规范的合同文本格式，规避合同执行风险。(4)建立合同管理台帐，及时归档整理合同资料。洪屏工程投资额大、建设期长，涉及的合同种类多，建立完善的合同管理台帐对监控合同执行情况和投资执行情况具有重要意义。7.4.2控制点合同管理制度健全和完善；合同文件完整；合同条款合理；合同变更手续齐全、记录完整；资金支付和合同结算及时、准确；7.4.3合同履约管理(1)设计合同洪屏公司原则上通过建管项目部下达对设计管理提出工作要求和设计方案意见，如直接对设计单位下达相关管理和工作要求，同时抄送建管项目部。建管项目部负责对设计单位合同履行情况的具体检查、考核管理，对设计供图计划、设计质量、设计优化实施管理；接收、分发图纸和设计文件；对重大设计方案组织论证审查或