中学灭火和应急疏散预案演练制度

中学灭火和应急疏散预案演练制度为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况并结合相关法律、法规，特制定本预案。一、应急预案的原则早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。让师生熟悉每栋楼的消防逃生示意图。每学期对学生进行一次消防安全教育、消防演练。早发现。安全责任落实到人，教务处主任为西教学楼安全负责人，政教处主任为东教学楼安全负责人，总务主任为学校消防设施、教工食堂的安全负责人，校办主任为办公楼的安全责任人，年级组长、教研组长、单个人办公者分别是所在办公室的直接责任人。相关责任人要严格执行学校的各项规章制度，每周检查一次，下班时要关闭电源、气源、水源、门窗，发现安全隐患及时上报，采取相应整改措施（各消防区责任人附后）。早报告。要求严格执行消防安全制度，定期自查，发现问题及时向有关部门报告。早救治。要求全校教职工、各部门及各岗位责任人执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，尽最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。二、应急领导小组组长：副组长：成员：组长、副组长职责：尽快到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略；在第一时间向报告情况；组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作；认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示；负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。火灾突发事故应急工作组通信联络组人员及职责负责人：办公室主任人员：现场负责人、校办人员职责：负责与消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络（1）采集突发事故全过程的各种信息资料；（2）撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料；（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料，做好相关数据的分类统计、分析工作。（4）在第一时间向办公室通报情况，做好学校内部的通信联络工作。现场控制组（现场灭火组）人员及职责负责人：由领导小组临时指定人员：总务员、现场教职工、生活老师、食堂员工职责：发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救（1）迅速利用消防器材和设施就地进行火灾扑救，控制现场火势，切断电源、气源等火源，做好自救灭火工作；（2）维护秩序，防止发生混乱局面；（3）配合消防人员展开灭火工作。现场疏散组人员及职责：负责人：政教主任、教务主任人员：政教员、教务员、教职工职责：负责引导人员正确疏散、逃生（1）通过喇叭或高声呼喊组织师生迅速撤离火灾现场;引导师生从正确的疏散通道逃生；维持撤离现场的秩序，避免发生次生灾害。医疗救护组人员及职责负责人：政教主任、教务主任人员：校医、教职工、职责：协助抢救、护送受伤人员组织班主任、教师、生活老师管理好学生；组织护送伤员、医疗救助。后勤保障、保卫组人员及职责负责人：总务主任人员：总务员、保安职责：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障、保卫做好火场内的通讯联络、车辆调配，保证道路畅通；做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作；提供必备的消防用具；阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场；协助公安消防机构开展火灾调查。四、火灾应急处理程序和措施火警处置程序白天工作时间发生火灾时，发现者除119.110报警外，应迅速报告学校领导，校应急领导小组立即行动，关闭电源;夜间学生宿舍发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，立即报告学校领导。1、发现初期火警，在场人员应该即时报告值班领导，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等；立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展；可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度；在火灾蔓延扩大时，迅速拨打火警电话。2、当值班领导收到火警报告后带领消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场；立即指挥在场人员进行灭火扑救；指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。3、灭火后，值班领导安排人员留守火警现场，等待学校调查。4、若扑救无效，当值领导即时决定将灭火人员撤离至安全距离内；立即向上级报告；（3）进入火灾紧急处理程序。（二）应急疏散的组织程序和措施1、起火点有学生时，发现者和听到报警者（教职员工），应迅速打开通道，按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，如火势已蔓延，要稳定学生情绪等待救援。2、疏散引导小组立即到达各指定位子，楼梯、转弯等，到达疏散集中地，要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。3、如有伤者要及时送往医院救治；如有学生受伤，要及时通知学生家长。（三）扑救初起火灾的程序和措施1、校领导接警后，在报警的同时应立即组织灭火行动组灭火；初起火点的教职员工要就地取材用各种灭火器材进行灭火。2、保障、保卫和医疗救护组人员迅速到达现场，保证道路畅通，引导消防车辆到达现3、在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。（四）通讯联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施1、领导小组成员的通讯必须24小时保持畅通。2、通信联络组接警后，应迅速到达现场，将相关情况通知各有关方面，向市汇报，联系119到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。3、医疗救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治并及时通知学生家长。4、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。5、火灾发生，领导要到一线指挥，保证人、财、物及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。6、善后处理组应在事故发生后做好相关卫生消毒、恢复正常教学及其他工作。五、预案实施程序当确认发生火灾后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并同时开展下列工作：——向公安消防机构报火警；当班人员执行预案中的相应职责；组织和引导人员疏散，营救被困人员；——使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；——派专人接应消防车辆到达火灾现场；——保护火灾现场，维护现场秩序。六、相关责任及要求领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指挥。相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、怠慢；危急情况下，可自行处理后再报告。学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的责任。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处理。凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。中学自然灾害应急预案为建立健全学校应对自然灾害类突发公共事件的应急处置体系和运行机制，规范应急处置行为，提高应急处置能力，迅速、有序、高效地实施应急处置，最大程度地减少学校师生员工的生命和财产损失，保证教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，依据《突发事件应对法》、《教育法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家地震应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规，制定本预案。工作原则以人为本，生命至上尽可能地降低或消除因自然灾害类突发公共事件造成的影响，最大程度地保障、保护广大师生的生命和财产安全。积极预防，预防与应急相结合坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。做好应对自然灾害类突发公共事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用自然灾害应急救援物资，发挥平时应急演练和预备队伍的作用。应急组织指挥体系及职责领导机构组长：（具体负责学校突发公共卫生事件防控工作的管理、指导、检查、督办和协调工作。）组员：主要职责为：制定和完善本校自然灾害类突发公共事件应急处置预案，并负责本校自然灾害类突发公共事件应急处置工作；开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动，做好灾害隐患排查整改工作，加强灾害信息报告和预警措施，组织开展校内先期应急处置行动，协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作；及时向上级教育主管部门请示报告。预防预警与灾情报告预警与预防根据有关部门提供的灾情预警预报信息，结合学校实际，做好应急准备或采取应急措施。加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断演练和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对自然灾害类突发公共事件的指挥能力、快速响应和应急处置能力。做好应对自然灾害类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。预报后的应急措施根据有关规定，在政府发布自然灾害预报后，根据当地政府统一部署，做好灾应急准备或采取应急措施。预警期预报区内学校的应急措施主要包括：（1）启动应急预案；（2）按照当地政府的统一部署，发布避难通知，必要时组织避灾疏散；（3）配合有关部门开展灾情监测工作；（4）配合有关部门开展生命线等工程的应急保护工作;（5）督促检查抢险救灾的准备工作；（6）督促检查建筑设施、设备安全隐患，采取必要警示措施；（7）防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持教育系统和各级各类学校安定；（8）向当地政府汇报宣布预报区进入预备应急期后的各项工作落实情况。灾情报告（1）灾情信息报送原则迅速：最先发现或接到发生自然灾害类突发公共事件的单位应第一时间内向当地政府和上级教育行政部门报告，不得延报。各地省级教育行政部门应在事件发生后立即报告。客观：信息内容要客观、详实、全面，不得主观臆断，不得缓报、漏报、瞒报、谎报。直报：发生I级事件，学校或事发当地各级教育行政部门可直接报，同时抄报和国家机关有关主管部门。灾情信息报送机制事发学校应急领导小组最迟不得超过事发后的0.5小时报告上级教育行政部门领导小组。紧急电话报告系统发生灾情后，学校立即通过电话或其他快速通讯方式报上级教育行政部门。其他可利用的信息报送手段当电话和文件报送系统因灾害受到破坏时，学校应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情信息及时、完整、准确地报送到上级教育行政部门、当地政府。灾情信息主要内容事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模(学校数)、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等；事件的原因、性质判断和影响程度、发展趋势估计；学校、当地政府及有关部门已经采取的措施；事件处置过程和结果；其他需要报送的事项。4、等级确认与划分根据国家有关自然灾害应急预案和教育系统实际以及对学校产生的影响，教育系统自然灾害类突发公共事件按严重程度，从高到低分为I级：特别重大事件（I级）、重大事件（II级）、较大事件（III级）、一般事件。特别重大事件（I级）指自然灾害对受灾地区学校的人员和财产造成重大损害，对该地区的教学秩序产生重大影响的事件。重大事件（I级）指自然灾害对学校的人员和财产造成严重损害，对学校的教学秩序产生严重影响的事件。较大事件（III级）指自然灾害对学校的人员和财产损失造成较大损害，对学校的教学秩序产生较大影响的事件。一般事件指自然灾害对学校的人员和财产造成一般损害，对学校的教学秩序产生一般影响的事件。灾害发生后的应急响应破坏性自然灾害发生后，根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。（1）1级事件的应急响应学校先期处置和协助处置灾害发生后，事发地学校立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息；根据灾害类型，采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所；积极开展自救、互救，根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点，及时、有效地进行处置，控制事态；采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；组织受威胁师生员工疏散、转移，做好安置工作及师生员工心理疏导；当政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时，学校要积极配合，做好道路引领、师生安置、师生员工心理疏导、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。(2)11级事件的应急响应学校先期处置和协助处置灾害发生后，事发地学校立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息；根据灾害类型，采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所，积极开展自救、互救；根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点，及时、有效地进行处置，控制事态；采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；及时组织受威胁师生员工疏散、转移，做好安置工作及师生员工心理疏导；当政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时，学校要积极配合，做好道路引领、师生安置、师生员工心理疏导、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。111级事件的应急响应学校先期处置和协助处置灾害发生后，事发地学校立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息；根据灾害类型，采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所，积极开展自救、互救；根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点，及时、有效地进行处置，控制事态；采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；及时组织受威胁师生员工疏散、转移，做好安置工作及师生员工心理疏导；在当地政府和上级教育行政部门的指导下按照灾情和学校预案开展救灾处置工作。级事件的应急响应学校先期处置灾害发生后，事发地学校立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息；根据灾害类型，采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所，积极开展自救、互救；根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点，及时、有效地进行处置，控制事态；采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；及时组织受威胁师生员工疏散、转移，做好安置工作及师生员工心理疏导。灾后救助与恢复重建(1)灾后救助自然灾害类突发公共事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。妥善安置受灾师生，尽快复课，根据灾情调整教学、考试和师生生活安排。心理救助。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。协助民政部门调配救济物品，做好受灾师生的转移和安置工作。维护社会治安。协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安。消防。协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。次生和衍生灾害防御。协助有关部门对易发生次生灾害的地区的学校及其设施采取紧急处置措施并加强监控，及时开展宣传、教育和引导工作，稳定师生情绪，全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，防止衍生灾害的发生。按照国家有关规定和当地政府善后工作计划，做好在灾害中受伤人员的医疗、救助工作，对在灾害中死亡人员进行人道主义抚恤。灾害损失评估。协助并会同有关部门开展受灾学校灾害损失评估。应急资金。教育财务部门做好应急资金拨款准备。组织志愿者。根据受灾情况组织具有一定专业知识的志愿者参与救助。接受外援。协助民政部门接受和安排国际社会对受灾学校提供的紧急救援。总结经验教训。引以为鉴，及时汇总工作情况，总结经验，吸取教训。（2）恢复重建教学秩序恢复灾害救助工作完成后，在最短的时间内恢复学校教学秩序，教学场地破坏严重的，应通过在安全地带临时搭建校舍、借（租）用房屋或用异地复学等方式尽快恢复教学秩序，保证教育教学的延续性。重建根据受灾地区实际及灾情核查、评估结果，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。按照政府统一安排做好救灾款物的筹措和拨付，在政府的统一领导下，充分利用各类救灾资金开展灾后学校重建工作。应急保障（1）信息保障学校要建立健全并落实自然灾害类突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，建立全系统的自然灾害信息共享平台。完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。（2）物资保障学校应逐步建立处置自然灾害类突发公共事件的物资储备，保障妥善处置突发公共事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。（3）资金保障学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费，把应急教育经费列入年度预算。（4）宣传、培训和演练保障学校积极开展自然灾害应急法律法规和预防、避灾、避险、自救、互救及保险常识的普及和教育，增强忧患意识、社会责任意识和自救互救能力。学校将包含应对自然灾害在内的安全教育纳入教育教学活动中。（5）教学秩序保障学校应设置针对不同类别和不同等级自然灾害类突发公共事件以及处置平息各类自然灾害谣言的应急教学保障措施。（6）应急避险场所的设置和建设学校在当地政府的统一领导下，做好应急避险场所的设置和建设工作。实验中学反邪教应急预案为贯彻落实防止“”等邪教活动通过学校渠道组织、传播，保证真正形成“崇尚科学、反对迷信、倡导文明，抵制邪教”的良好氛围，我们特制定《实验中学反邪教应急预案》。一、领导机构设置名称：实验中学反邪教应急处置工作领导小组组长：副组长：成员：二、基本要求（一）加强领导，健全组织机构和沟通机制1、成立实验中学反邪教应急处置工作领导小组，领导小组组长由校长担任。2、建立责任追究制度，明确责任，层层落实。制定详细的实验中学反邪教应急预案，责任明确，落实到人。学校校长为第一责任人。如发现校园内有“*”等邪教活动不制止、不报告的，首先追究第一责任人。3、建立紧急情况应急办法和报告制度，对发生的紧急情况，要及时向办公室负责人或公