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文档简介

建设工程安全监理主要内容第一节建设工程安全管理及责任体系第二节安全监理的概念、程序和主要内容第三节重大危险源管理第四节监理人员安全监理职责和主要管理制度

工程监理制度是我国根据工程建设项目管理体制改革的需要,借鉴国外先进的工程建设管理经验,并结合我国的实际情况所确立的工程项目管理的四项基本制度之一。安全监理则是《建设工程安全生产管理条例》赋予工程监理工作的一项新内容,安全监理工作是工程监理工作的主要组成部分。

第一节建设工程安全管理

及责任体系

一、安全监理产生的背景

国务院颁布《建设工程安全生产管理条例》,于2004年2月1日起施行。《建设工程安全生产管理条例》适应了我国建设工程安全生产的当前形势和今后发展的要求,是在贯彻“以人为本”思想和“安全第一、预防为主”方针,加强建设工程安全生产立法、进一步实现我国建设工程安全生产管理法制化的背景之下产生的。

《建设工程安全生产管理条例》规定了工程建设参与各方责任主体的安全责任,明确规定了工程监理单位的安全责任,以及工程监理单位和监理工程师应对建设工程安全生产承担监理责任,赋予了工程监理单位一项新的工作内容,由此产生了安全监理工作,使安全监理成为工程监理重要的一部分。全国百家工程监理企业致温家宝总理的一封信(二○○八年十月三十日)正式提出了“三控三管一协调”(质量、投资、进度控制,安全、合同、信息管理,组织协调)概念。

全国百家工程监理企业致温家宝总理的一封信(二○○八年十月三十日)今年是我国投资管理体制改革,推进建设监理制度第20个年头了。为了回顾总结这一改革进程,深入学习实践科学发展观,我们又重新学习理解了您几次关于监理制度的重要讲话和指示。您曾讲道:“工程建设要按照政企分开的原则,严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。”针对监理制度怎样搞,您又明确道:“对工程监理要强调两条:第一,要由有权威、有资信的专门机构和专家来搞;第二,要实行全过程、全方位的监理,要负从设计到施工全过程的监督责任。”同时指出,“要通过公平竞争的办法,选择具备资质的监理单位,对项目进行全过程、全方位监理。”尤其是您“未经签字四不得”的重要指示,即“未经监理单位签字,建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装,不得进行下一道工序的施工,不得拨付工程进度款,不得进行竣工验收”更是发人深省。所有这些都使我们感到,监理责任重大,监理使命光荣。第一,我们要认真履行监理职责,做诚信社会的表率。第二,我们要努力推动工程建设管理体制改革,做创新项目管理服务方式的表率。第三,我们要努力促进节能环保型工程建设,做创新监理方式的表率。第四,我们要积极投身四川灾后恢复重建工作,做重建工程职业卫士的表率。(一)建设工程施工安全生产的特点

1.产品固定,人员流动

2.露天作业,条件恶劣3.结构庞大,高空作业4.队伍素质参差不齐,实施安全管理的困难5.手工操作多、体力消耗大、强度高,劳动保护的艰巨

6.产品品种多样性、工艺多变,施工安全管理复杂

7.施工场地窄小带来多工种作业的立体交叉性

二、建设工程施工安全生产的特点(简述)

施工安全生产的上述特点,决定了施工生产的不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、个人劳动保护以及使用电气机具等环节,伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌等方面。同时,新、奇、个性化的建筑产品的出现,给建设工程施工带来了新的挑战,也给建设工程安全管理和安全防护技术提出了新的要求。建筑行业也是伤亡事故多发频发的行业。建设工程施工安全生产的特点(简述)(二)建设工程安全事故分析按伤害方式分1、物体打击,指落物、滚石、碎裂崩块、碰伤等伤害,包括因爆炸而引起的物体打击。2、车辆伤害,包括挤、压、撞、倾覆等3、机具伤害,包括绞、碾、碰、割、戳等4、起重伤害5、触电,包括雷电打击6、淹溺7、灼烫8、火灾建设工程安全事故分析9、高处坠落10、坍塌11、冒顶片帮12、透水13、放炮14、火药爆炸,指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸15、瓦斯爆炸,包括煤尘爆炸16、锅炉爆炸17、容器爆炸18、其它爆炸:包括化学、炉膛、钢水包爆炸等19、中毒和窒息:包括煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳等中毒20、其它伤害,包括:扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等。按发生部位位:高处坠落事事故分析1.洞口口临边37.8%2.脚手架架14.6%(脚手架倒塌塌、跳板不满满铺、架体防防护不严密)3.模板坍坍塌12.2%(无剪刀撑、、少栏杆和斜斜撑、立杆排排列混乱)4.龙门架架、井字架18.3%(安装、拆除除,安装摇臂臂扒杆)5.悬挑式式脚手架8.5%(钢丝绳断裂裂、吊蓝横杆杆折断)6.电梯1.2%7.塔吊6.9%()8.打桩机机械0.4%工伤事故和职职业病发病率率全世界的工伤伤事故和职业业病发病率已已经达到了惊惊人的程度::每年有10多多万人死亡,,150多万万例终身残废废。也就是说在很很多国家受职职业危害的打打击要比战争争带来的后果果严重得多。。人员伤亡引起起的不利影响响:1、工程成本本的提高(如如:工程事故故调查费、医医疗费)2、事故发生生后工地现场场人员情绪低低落引起劳动动生产率降低低3、对家庭的的影响4、对公司的的影响5、对行业的的影响(年轻轻人职业愿望望的调查)………下面给大家看看一些典型实实例2008年12月27日日早晨7时30分左右,,湖南长沙市市井湾子韶山山南路643号湖南东方方红建设集团团上海城19栋项目部发发生一起建筑筑施工升降机机挂篮坠落事事故,目造成成17死1重重伤惨痛教训!惨痛教训!惨痛教训!该事故原因初初步分析:严重超载,该该设备限载12人,却死死了17人重重伤1人,而而且在中途下下了5个人。。也就是说,,该施工升降降机限载12人,而实载了23人。该事故原因仍仍在调查之中中。请大家注意::我公司监理理的工程项目目已连续3年年发生伤亡事事故,如果不不重视安全监监理工作,将将对我公司信信誉和资质等等级带来极大大影响。再给大家看一一些实例:塔吊倒塌钢管从16层层楼落下头被搅拌车绞绞碎省了几步路,,丢了一条命命洞口害人(1)洞口害人(2)火灾伤人违章交叉作业业麻痹大意触电伤亡(1)触电伤亡2挖管沟也会死死人三、建设工程程安全生产及及其管理建设工程安全全生产是指在工程建建设施工生产产过程中,要要努力改善劳劳动条件,克克服不安全因因素,防止伤伤亡事故的发发生,使劳动动生产在保证证劳动者安全全健康和国家家财产及人民民生命财产安安全的前提下下顺利进行。。建设工程安全全生产管理是指建设工程程施工、管理理单位按照有有关安全法律律、法规,为为预防建设工工程施工中发发生安全事故故而建立的安安全管理系统统,包括计划、组织、、协调和控制制等系列活动。。(一)安全生生产方针安全第一预防为主“安全第一”是原则和目标--是从保护和发发展生产力的的角度,确立立了生产与安安全的关系,,肯定了安全全在建设工程程生产活动中中的重要地位位。安全第一,就就是在生产过过程中把安全全放在第一重重要的位置上上,切实保护护劳动者的生生命安全和身身体健康。“安全第一”的方方针,就是要求所所有参与工程建设设的人员,包括管管理者和操作人员员以及对工程建设设活动进行监督管管理的人员都必须须树立安全的观念念,不能一味追求求经济利益而牺牲牲安全。当安全与与生产发生矛盾时时,必须先解决安安全问题,在保证证安全的前提下从从事生产活动,也也只有这样才能使使生产正常进行,,促进经济的发展展,保持社会稳定定。“预防为主”是手段和途径,就是要把安全生生产工作的关口前前移,超前防范,,建立预教、预测测、预想、预报、、预警、预防的递递进式、立体化事事故隐患预防体系系,改善安全状况况,预防安全事故故。具体地说,就就是要促进安全文文化建设与社会文文化建设的互动,,为预防安全事故故打造良好的意识识;建立健全有关关的法律法规和规规章制度,如《安全生产法》,,安全生产许可制制度,“三同时””制度,隐患排查查、治理和报告制制度等等,依靠法法制的力量促进安安全事故防范;大大力实施“科技兴兴安”战略,把安安全生产状况的根根本好转建立在依依靠科技进步和提提高劳动者素质的的基础上;强化安安全生产责任制和和问责制,创新安安全生产监管体制制,健全和完善中中央、地方、企业业共同投入机制,,提升安全生产投投入水平,增强基基础设施的安全保保障能力。(二)安全生产管管理的原则1.管生产必须管管安全2.目标管理3.预防为主4.动态安全管理理5.安全具有否决决权6.事故处理理“四不放过”“安全具有否决权”是指安全生产工工作是衡量建设工工程项目管理的一一项基本内容,它它要求在对项目各各项指标考核、评评优创先时,首先先必须考虑安全指指标的完成情况。。安全指标没有实实现,其他指标虽虽已顺利完成,该该项目就不能认为为是已实现了最优优化目标,安全具有一票否决决的作用。“四不放过”原则,即:事故原原因分析不清不放放过;事故责任者者和群众没受到教教育不放过;没有有整改预防措施不不放过;事故责任任者和责任领导不不处理不放过。(三)安全生产的的法律法规及国家家强制推行的相关关制度监理工程师在从事事安全监理工作中中,应熟悉安全生生产的法律法规,,尤其是在审批施施工方案、施工安安全专项方案时,,要注意施工方案案、施工安全专项项方案是否符合法法律法规、工程建建设强制性标准的的有关规定。重点点是:《中华人民共和国安安全生产法》《建设工程安全生生产管理条例》》1.安全生产许可可证制度2.安全生产责任任制度3.安全生产教育育培训制度4.安全生产费用保障障制度5.安全生产管理理机构和专职人员员制度6.特种作业人员员持证上岗制度7.安全技术措施施制度安全生产管理的相相关制度(全国推行)8.专项施工方案审查查制度9.安全生产技术术交底制度10.消防安全责责任制度11.防护用品及及设备管理制度12.起重机械和和设备设施验收登登记制度13.三类人员考核任职职制度14.意外伤害保保险制度15.安全事故应急救援援制度16.安全事故报报告制度17、工艺、设备备、材料的淘汰制制度安全生产费用保障障制度安全生产费用是指指建设单位在编制制建设工程概算时时,为保障安全施施工确定的费用,,建设单位根据工工程项目的特点和和实际需要,在工程概算中要确定安全生产费费用,这笔费用应该在监理工程师的监督督下由施工单位使用。安安全生产费用保障障制度是指施工单单位对安全生产费费用必须用于施工安全防护用具具及设施的采购和和更新、安全施工工措施的落实、安安全生产条件的改改善。(安徽省规规定,按定额计价价的文明施工增加加费按直接费的1.5-3%计取取。)中华人民共和国建建设部二○○五年年六月七日《建筑筑工程安全防护、、文明施工措施费费用及使用管理规规定》:工程监理理单位应当对施工工单位落实安全防防护、文明施工措措施情况进行现场场监理。对施工单位已经落落实的安全防护、、文明施工措施,,总监理工程师或或者造价工程师应应当及时审查并签签认所发生的费用用。监理单位发现施工工单位未落实施工工组织设计及专项项施工方案中安全全防护和文明施工工措施的,有权责责令其立即整改;;对施工单位拒不不整改或未按期限限要求完成整改的的,工程监理单位位应当及时向建设设单位和建设行政政主管部门报告,,必要时责令其暂暂停施工。三类人员考核任职职制度三类人员是指施工工单位的主要负责责人、项目负责人人和专职安全生产产管理人员。施工工单位的主要负责责人对本单位的安安全生产工作全面面负责,项目负责人对所承包的项目安安全生产工作全面面负责,专职安全全生产管理人员直直接、具体承担本本单位日常的安全全生产管理工作。。从事交通建设工工程的三类人员必必须经交通主管部部门对其安全知识识和管理能力考核核合格后方可任职职。安全事故应急救援援制度实行施工总承包的的,由总承包单位统一组织编制建设设工程生产安全事事故应急救援预案案,工程总承包单单位和分包单位按按照应急救援预案案,各自建立应急急救援组织或者配配备应会救援人员员,配备救援器材材、设备,并定期期组织演练。四、现行安全全生产责任体系(简述)《建设工程安全生生产管理条例》对对建设工程参与各各方及相关方的安安全责任有了明确确的规定。政府是是安全生产的监管管主体,企业是安全生产的的责任主体。安全生产工作必必须建立、落实政政府行政首长负责责制和企业法定代表人负责制制。两个主体、两两个负责制相辅相相成,共同构成我我国安全生产工作作基本责任制度。。1、建设单位的安全责责任(1)建设单位应应当向施工单位提提供施工现场及毗毗邻区域内供水、、排水、供电、供供气、供热、通信信、广播电视等地地下管线资料,气气象和水文观测资资料,相邻建筑物物和构筑物、地下下工程的有关资料料,并保证资料的的真实、准确、完完整;(2)执行法律、、法规和工程建设设强制性标准并遵遵守合同的约定,,不得对勘察、设设计、施工、工程程监理等单位提出出不符合建设工程程安全生产法律、、法规和强制性标标准规定的要求;;不得随意压缩合合同规定的工期;;(3)提供安全生产费用,在在编制工程概算时,应当确定建设设工程安全作业环环境及安全施工措措施所需费用。(4)在申请领取取施工许可证时,,要报送有关安全全施工的资料,且且自开工报告批准准之日起15日内内,将保证安全施施工的措施报送建建设工程所在地的的县级以上地方人人民政府交通主管管部门或者其他有有关部门备案。1.建设单位的安安全责任(5)不得明示或或者暗示施工单位位购买、租赁、使使用不符合安全施施工要求的产品建建设单位不得明示示或者暗示施工单单位购买、租赁、、使用不符合安全全施工要求的安全全防护用具、机械械设备、施工机具具及配件、消防设设施和器材。(6)建设单位应应当将拆除工程发发包给具有相应资资质等级的施工单单位。建设单位应应当在拆除工程施施工15日前,将将下列资料报送建建设工程所在地的的县级以上地方人人民政府有关部门门备案:1)施工单位资质质等级证明;2)拟拆除建筑物物、构筑物及可能能危及毗邻建筑的的说明;3)拆除施工组织织方案;4)堆放、清除废废弃物的措施。2.勘察设计单位位的安全责任(1)勘察单位应应当按照法律、法法规和工程建设强强制性标准进行勘勘察,重视地质环环境对安全的影响响,提交的勘察文文件应当真实、准准确,满足公路水水运工程安全生产产的需要。(2)在勘察作业业时,应当严格执执行操作规程,采采取措施保证各类类管线、设施和周周边建筑物、构筑筑物的安全,要健健全安全生产管理理机构,配备专职职安全生产管理人人员,对重点或关关键岗位要落实安安全责任负责人,,要对安全生产规规章制度和技术标标准执行情况进行行定期检查,发现现问题及时纠正,,把安全生产责任任制落到实处,保保护作业人员的安安全。(3)设计单位应应当按照法律、法法规和工程建设强强制性标准进行设设计,应当考虑施施工安全操作和防防护的需要,对涉涉及施工安全的重重点部位和环节在在设计文件中注明明,并对防范生产产安全事故提出指指导意见,防止因因设计不合理导致致安全生产隐患或或者安全生产事故故的发生。(4)设计单位应应当对采用新结构构、新材料、新设设备、新工艺的建建设工程和特殊结结构的建设工程,,在设计中提出保保障施工作业人员员安全和预防生产产安全事故的措施施建议。3.工程监理单位位的安全责任(掌掌握)安全监理是工程建建设监理的重要组组成部分,是建设设工程安全管理的的重要保障。1)工程监理单位位应当审查施工组织设计中的的安全技术措施或或者专项施工方案案是否符合工程建建设强制性标准。。2)工程监理单位位在实施监理过程程中,发现存在安安全事故隐患的,,应当要求施工单单位整改;情况严严重的,应当要求求施工单位暂时停停止施工,并及时时报告建设单位。施工单位拒不整整改或者不停止施施工的,工程监理理单位应当及时向向有关主管部门报告。3)工程监理单位位和监理工程师应应当按照法律、法法规和工程建设强强制性标准实施监监理,并对建设工工程安全生产承担担监理责任。根据《条例》监监理单位应建立以以下五项安全管理理制度:

一是安安全技术措施审查查制度;

二是专专项施工方案审查查制度;

三是安安全隐患处理制度度;

四是严重安安全隐患报告制度度;

五是按照法法律法规与强制性性标准实施监理制制度。监理单位和监理工工程师在实施安全全监理过程中还应应注意:(1)哪些是违法法行为1)工程监理单位位未对施工组织设计中中的安全技术措施施或者专项施工方方案进行审查就构成违法行为。2)工程监理单位位发现安全事故隐隐患未及时要求施施工单位整改或者者暂时停止施工就就构成一种不作为为的违法行为。3)施工单位拒不不整改或者不停止止施工,工程监理理单位未及时向有有关主管部门报告告便构成违法行为为。工程监理单位位是在监督施工单单位安全施工,同同时,也在履行一一种社会监督义务务,即使施工单位位拒不整改或者停停止施工,工程监监理单位需要继续续履行这一义务,,即向有关主管部部门报告。同时,,工程监理单位对对报告提出不及时时,也是违法行为。4)工程程监理单单位未依依照法律律、法规规和工程程建设强强制性标标准实施施监理就就构成违违法行为为。工程程监理单单位在建建设工程程安全生生产中的的监理责责任,是是由相关关的法律律、法规规和强制制性标准准规定的的,如果果工程监监理单位位没有按按照法律律、法规规和强制制性标准准进行监监理,就就是没有有尽到监监理责任任,就构构成违法行为。(2)法法律责任任1)行政政责任::对于监监理单位位的上述述违法行行为,责责令限期期改正;;逾期未未改正的的,责令令停业整整顿,并并处10万元以以上30万元以以下的罚罚款;情情节严重重的,降降低资质质等级,,直至吊吊销资质质证书。。2)刑事事责任::《刑法法》第一一百三十十七条规规定:““建设单单位、设设计单位位、施工工单位、、工程监监理单位位违反国国家规定定,降低低工程质质量标准准,造成成重大安安全事故故的,对对直接责责任人员员,处五五年以下下有期徒徒刑或者者拘役,,并处罚罚金;后后果特别别严重的的,处五五年以上上十年以以下有期期徒刑,,并处罚罚金”,,这里的的刑事责责任针对对的是监监理单位位的直接接责任人人员,承承担刑事事责任的的前提是是造成重重大的安安全事故故。3)民事事责任::工程监监理单位位的违法法行为往往往也是是违约行行为,如如果给建建设单位位造成损损失,监监理单位位应当对对建设单单位承担担赔偿责责任。承承担民事事责任的的前提是是必须有有建设单单位的损损失,而而不是工工程监理理单位的的违法行行为,只只有当这这种违法法行为造造成了建建设单位位的损失失时,工工程监理理单位才才承担民民事责任任。4.施工工单位的的安全责责任(简述))(1)施工工单位应应当具备备的安全全生产资资质条件件(2)施工工单位的的安全生生产责任任制度---施工单位位主要负负责人依依法对本本单位的的安全生生产工作作全面负负责,施施工单位位的项目目负责人人应当由由取得相相应执业业资格的的人员担担任,对对建设工工程项目目的安全全施工负负责。(3)施工工单位的的安全生生产基本本保障措措施安全生产产费用应应当专款款专用-----施工单单位在工工程报价价中应当当包含安安全生产产费用,,一般不得低于于投标价价的1%安全生产产管理机机构及人人员的设设置----施工工单位应应当设立立安全生生产管理理机构,,配备专专职安全全生产管管理人员员。施工工现场土土木工程程、线路路管道、、设备安装工程程应当按按照每5000万元施工合同同额,配备一名名的比例例配备专专职安全全生产管管理人员员,不足足5000万元元的至少少配备一一名。。建筑工程程、装修修工程按按建筑面面积:一亿元以以上的至至少配备备1人。。1万平平方米以以下至少少1人;;1万~5万至至少2人人;5万万以上至至少3人人。施工单位位的安全全责任(4)施施工总承承包单位位、分包包单位安安全责任任的划分分建设工程程实行施施工总承承包的,,由总承包单单位对施工现现场的安安全生产产负总责责。总承包单单位应当当自行完完成建设设工程主主体结构构的施工工。总承包单单位依法法将建设设工程分分包给其其他单位位的,分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。

施工单位的安安全责任(5)安全教育育培训制度1)特种作业人人员培训和上上岗垂直运输机械械作业人员、、施工船舶作作业人员、爆爆破作业人员员、安装拆卸卸工、起重信信号工、电工工、焊工等国国家规定的特特种作业人员员,必须按照照国家有关规规定经过专门门的安全作业业培训,并取取得特种作业操作作资格证书后,方可上岗岗作业。2)安全管理理人员、作业业人员的安全全教育和考核核施工单位的主主要负责人、、项目负责人人、专职安全全生产管理人人员应当经有有关部门考核核合格后方可可任职。施工单位应当当对管理人员员和作业人员员进行每年不不少于两次安安全生产教育育培训,其教教育培训情况况记入个人工工作档案。安安全生产教育育培训考核不不合格的人员员,不得上岗岗。3)作业人员员进入新岗位位、新工地或或采用新技术术时的上岗教教育培训新进人员和作作业人员进入入新的岗位或或者新的施工工现场前,应应当接受安全全生产教育培培训。施工单位在采采用新技术、、新工艺、新新设备、新材材料时,应当当对作业人员员进行相应的的安全生产教教育培训。未经安全生产产教育培训或或者教育培训训考核不合格格的人员,不不得上岗作业业。工程参与各方主体安全责任条数法律责任条数法律责任建设单位62第54、55条勘察单位11第56条设计单位11第50条工程监理单位11第57条注册人员11第58条提供设备、配件单位11第59条出租设备单位11第60条拆装单位21第61条检测单位11第68条施工单位197第62、63、64、65、66、67、68条工程参与各方方主体的法律律责任和安全全责任对比表表下面讲第二节节第一节建建设工程程安全管理及及责任体系第二节安安全监理理的概念、程程序和主要内容第三节重重大危险险源管理第四节监监理人员员安全监理职职责和主要管理制度第二节安安全监理的概概念、范围及及工作内容二、工程安全全监理的行为为主体一、工程安全全监理的概念念建设工程安全全监理是指工工程监理单位位受建设单位位(或业主))的委托,依据国家有关的法法律、法规和和工程建设强强制性标准及及合同文件,,对建设工程程安全生产实实施的监督检查。二、工程安全全监理的行为为主体《中华人民共共和国建筑法法》规定:““实行监理的的建筑工程,,由建设单位位委托具有相相应资质条件件的工程监理理单位监理。。”这是我国国建设工程监监理制度的一一项重要规定定。建设工程程安全监理是是建设工程监监理的重要组组成部分。监理人员是建建设单位委托托的监督管理理人员,而不不是生产管理理人员,当监理人员员在审查方案案或现场检查查发现隐患时时,只能够向向施工单位的的项目经理部部发出监理指令令或通知要求施施工单位进行行处理,也就就是说监理人员只能能通过施工单单位才能做到到消除隐患,,预防安全事事故,而不能能直接做到消消除隐患。监理工作是一一个整体,不不可将安全工工作与其他监监理工作隔离离开来,比如如在审查施工工方案或专项项施工技术措措施中的技术术可行性、可可靠性等方面面的同时,对对其安全验算算进行审查,,在进行质量量检查、旁站站或巡视时,,均可进行安安全方面的查查看,以发现现可能存在的的安全隐患,,并进行处理理。三、工程安全全监理的依据据建设工程安全全监理的依据据包括有关安安全生产、劳劳动保护、环环境保护、消消防等的法律律法规和标准准规范、建设设工程批准文文件和设计文文件、建设工工程委托监理理合同和有关关的建设工程程合同等。1.有关安全全生产、劳动动保护等的法法律法规和标标准规范2.建设工程程批准文件。。3.委托监理理合同和有关关的建设工程程合同。4、经过批准准的监理规划划、安全监理理细则四、工程安全全监理的范围围监理单位应当当按照法律、、法规和工程程建设强制性性标准进行监监理,对工程程安全生产承承担监理责任任。应当编制制监理规划和和安全监理细细则,明确监监理人员的岗岗位职责、监监理内容和方方法等。对危危险性较大的的工程作业应应当进行旁站或加强巡视检查。监理单位应当当审查施工组组织设计中的的安全技术措措施或者专项项施工方案是是否符合工程程建设强制性性标准。监理理单位在实施施监理过程中中,发现存在在安全事故隐隐患的,应当当要求施工单单位整改,必必要时,可下下达施工暂停停指令并向建设单位和有有关部门报告。《建设工程安安全生产管理理条例》规定定了监理单位位安全监理的范范围是:1.审查施施工组织设计计中安全技术术措施或专项项施工方案;;2.在实施施监理过程中中,发现存在在安全事故隐隐患的,应当当要求施工单单位整改;3.情况严严重的,应当当要求施工单单位暂时停止止施工,并及及时报告建设设单位;4.施工单单位拒不整改改或者不停止止施工的,应应当及时向有有关主管部门门报告;5.应当按按照法律、法法规和工程建建设强制性标标准实施监理理。五、工程安全全监理工作内内容监理人员的安安全管理工作作是消除安全全事故因素的的外部力量。。工程的安全全事故与工程程施工生产密密切相关,为为了真正能够够预防工程安安全事故,必必须消除施工工生产过程中中的人的不安全行行为和物的不不安全状态。监理人员的的安全管理必必须通过施工工管理人员的的贯彻才能成成为有效的措措施。施工准备阶段段安全监理的主主要工作第一、安全监监理的工作准准备(自我准准备)(一)组织监监理人员开展展安全教育,,确定工作内内容1、监理单位位应根据工程程规模和特点点,派出能满满足施工现场场安全管理要要求的相关监监理人员进驻驻现场。由总总监理工程师师及时建立安安全监理的相相关组织机构构,在编制监监理规划中确确定安全监理理方案,明确确各级监理人人员安全职责责范围,与建建设单位、施施工单位建立立正常的工作作程序和联系系渠道。2、总监理工工程师应组织织项目监理人人员熟悉设计计文件和施工工周边环境,,学习施工、、监理合同文文件,熟悉掌掌握合同文件件中的安全监监理工作内容容和要求,并并按照监理规规划中的安全全监理方案和和专项安全监监理实施细则则中的内容,,对监理人员员进行安全交交底和进入工工地现场的自身安全教育育。3、监理人员员应参加建设设单位组织的的设计交底会会,了解设计计对结构安全全的技术要求求和施工过程程的安全注意意事项。4、监理工作作交底时,总总监理工程师师应强调建设设单位、施工工单位作好安安全生产工作作。5、建立和完完善安全监理理组织,确定定各项安全监监理管理工作作内容,制订订安全监理责责任制及各级级监理岗位安安全职责,将将安全监理责责任分解到各各监理岗位,,纳入监理工工作质量考核核办法并进行行定期检查考考核。6、审核专项项安全施工方方案7、审查分包包单位安全生生产资质8、核查进场场机械设备及及安全设施9、审查工程程开工申请报报告10、制定安安全监理程序序、记录方法法和表格。施工准备阶段段安全监理的主主要工作(二)编制监监理规划和安安全监理实施施细则1、监理规划划中要有安全全监理方案监理工程师在在编制项目监监理规划中,,应将安全监监理方案单独独列为一个章章节,且应具具有对安全监监理工作的指指导性。安全全监理方案的的编制应根据据法律法规、、委托合同中中安全监理约约定的要求,,以及工程项项目特点、施施工现场的实实际情况,明明确项目监理理机构的安全全监理工作目目标,确定安安全监理工作作制度、方法法和措施,并并根据施工情情况的变化予予以补充、修修改和完善。。2、编制专项项安全监理实实施细则对工程规模较较大、或危险险性较大的分分部分项工程程必须在施工工开始前编制制专项安全监监理实施细则则。安全监理理实施细则由由专业监理工工程师编制,,并经总监理理工程师(或或驻地监理工工程师)批准准。编制专项安全监理实施施细则的依据包括::——已批准的的包含安全监监理方案的监监理规划;——相关的法法规、工程建建设强制性标标准和设计文文件;——施工组织织设计;——其他规范范性文件等。。专项安全监理实施施细则应包括以下主主要内容:(1)危险性性较大的分部部、分项工程程安全监理工工作的特点和和施工现场环环境状况;(2)安全监监理人员安排排与分工;(3)安全监监理工作的方方法及措施;;(4)针对性性的安全监理理检查、控制制要点;(5)相关过过程的检查记记录(表)和和资料目录。。施工准备阶段段安全监理的主主要工作第二、审查施施工单位安全全生产管理体体系(一)检查施施工单位安全全管理体系中中的管理机构构,总、分包包现场项目经经理和专职安安全生产管理理人员持证上上岗、安全员员数量配备情情况。(二)检查施施工单位的安安全生产责任任制度、安全全生产教育培培训制度、安安全生产规章章制度和操作作规程、消防防安全责任制制度、安全生生产事故应急急救援预案、、安全施工技技术交底制度度以及设备的的租赁、安装装拆卸、运行行维护保养、、自检验收管管理制度等是是否健全和完完善。(三)检查施施工现场各种种安全标志和和临时设施的的设置;(四)检查、督督促施工单位与与分包单位之间间签订施工安全全生产协议书;;(五)检查施工工单位安全技术术措施或文明施施工措施费用的的使用计划;(六)督促施工工单位制定安全全事故应急救援援方案、监控对对重点部位和重重点环节制定的的工程项目危险险源监控措施和和应急救援方案案的实施;(七)对有关施施工单位安全生生产管理体系的的检查项目,由由项目监理机构构在第一次工地地会议上,书面面向施工单位告告知。(八)明确本项项目工程安全事事故上报与处理理程序,要求事事故单位在第一一时间内,按预预定程序上报建建设单位、所在在地安全生产监监督管理部门、、交通主管部门门、公安部门、、工会等相关部部门,不得隐瞒瞒和拖延上报。。施工准备阶段安全监理的主要要工作第三、审查施工工单位的安全设设施、设备、特特种作业人员进进入现场的报验验手续(一)安全设施施的审查(二)大、中型型施工机械的审审查(三)特种作业业人员的进场审审查。施工准备阶段安全监理的主要要工作第四、审查施工工现场平面布置置施工现场场地布布置是工程施工工过程中的重要要组成部分,监监理工程师在审审查施工单位的的施工组织设计计时,必须从安安全的角度审查查施工现场平面面图设计的合理性和符合性性。(一)施工现场场的生活生产房房屋、变电所、、发电机房、临临时油库等均应应设在干燥地基基上,并应符合合防火、防洪、、防风、防爆、、防震的要求。。(二)施工现场场要设置足够的的消防设备。(三)生产生活活房屋应按规定定保持必须的安安全净距,一般般情况下活动板板房不小于7m,铁皮板房不不小于5m,临临时的锅炉房、、发电机房、变变电室、铁工房房、厨房等与其其它房屋的间距距不小于15m。(四)易燃易爆爆的仓库、发电电机房、变电所所,应采取必要要的安全防护措措施,严禁用易易燃材料修建。。炸药库的设置置应符合国家有有关规定,工地地的小型油库应应远离生活区50m以外,并并外设围栏。(五)工地上较较高的建(构))筑物、临时设设施及重要库房房,如炸药房、、油库、发(变变)电房、塔架架、龙门吊架等等,均应加设避避雷装置。(六)对环境有有污染的设施和和材料应设置在在远离人员居住住的空旷地点。。污染严重的工工程场所应配有有防污染的设施施。(七)场内道路路应保持畅通。。载重车辆通过过较多的道路,,其弯道半径一一般不小于15m,特殊情况况不得小于10m。手推车道道路的宽度不小小于1.5m。。急弯与陡坡地地段应设置明显显交通标志。与与铁路交叉处应应有专人照管,,并设信号装置置和落杆。靠近近河流和陡壁处处的道路,应设设置护栏和明显显的警告标志。。场内行驶的有有轨斗车、平车车的轨道应平坦坦顺直,纵坡不不得大于3%。。车辆应装制动动闸,线路终点点应设置倒坡和和车挡。(八)施工现场场的临时设施,,必须避开泥沼沼、悬崖、陡坡坡、泥石流、雪雪崩等危险区域域,选在水文、、地质良好的地地段。施工准备阶段安全监理的主要要工作第五、审查安全全技术措施和文文明施工专项方方案安全技术措施包包括:防火、防防毒、防爆、防防洪、防尘、防防雷击、防触电电、防坍塌、防防物体打击、防防机械伤害、防防溜车、防高空空坠落、防交通通事故、防寒、、防暑、防疫、、防环境污染等等方面的措施。。施工准备阶段安全监理的主要要工作第六、对施工单单位事故应急救救援预案的审查查监理工程师应督督促施工单位在在开工前根据各各自项目施工现现场和周边单位位和社区的安全全重大危险源类类别、周边重要要基础设施(道道路、航道、港港口)以及本项项目工程特点、、环境条件、人人员素质、物质质资源评估等情情况编制相应的的事故应急救援援预案,建立健健全施工的现场场应急救援体系系并报监理工程程师审查。尽管重大、特大大事故发生具有有突发性和偶然然性,但事故的的应急管理不只只限于事故发生生后的应急救援援行动。安全监监理人员对应急急救援体系管理理是对重大事故故的全过程管理理,充分体现““预防为主、常常备不懈”的管管理思想。监理工程师首先先在开工准备阶阶段对应急救援援体系的管理网网络内的人员组组成情况、危险险源辩识结果、、预案编制的针针对性、可操作作性以及完整性性进行审查,提提出整改意见,,督促建立健全全应急救援体系系。在施工阶段段对预案内资源源准备和操作演演练进行跟踪动动态检查,及时时发现应急体系系内的缺陷或问问题,书面提出整改意见,督促促施工单位不断断完善应急救援援体系和补充调调整应急预案,,保证预案的可可操作性。在事事故发生过程,,记录和分析应应急救援响应过过程中不足之处处,在事后进行行科学分析,对对经验和教训进进行及时总结和和提高,以不断断提高应急救援援体系的管理质质量。施工阶段安全监监理的主要工作作第一、日常安全全监理日常安全监理工工作内容1.加强督促促2.巡视检查查3.监理会议议(1)在定期召召开的监理会议议上,将安全生生产列入会议主主要内容之一,,评述现场安全全生产现状和存存在问题,提出出整改要求,制制定预防措施,,使安全生产工工作落到实处。。(2)发现施工工单位违反安全全施工有关要求求时,应在监理理例会上提出或或签发《监理通通知》,责成施施工单位整改。。(3)在《监理理月报》中向建建设单位汇报有有关安全、文明明施工情况。施工阶段安全监监理的主要工作作日常安全监理实实施程序1.发出口头头通知(事后应应及时采用书面面通知予以确认认)。2.签发书面面通知、指令((书面通知应采采用“监理通知知书”或“监理理工作联系单””的形式)3.召开专题题监理例会4.签发“工工程暂停令”5、向上级主管管部门报告施工阶段安全监监理的主要工作作第二、监督施工工单位按已批准准的施工方案组组织施工,及时时制止违规施工工作业(一)监督施工工安全技术措施施实施1.安全生产责责任制2.安全管理机机构的建立及人人员配备3.对分包单位位安全生产的管管理4.三类人员及及特种作业人员员的资格5.安全生产教教育培训制度落落实6.应急救援人人员和物资、器器材的配备7.施工安全技技术交底8、向建设单位位借用机电设备备、设施,必须须办理租赁、验验收的书面手续续。9、按建设单位位安全生产检查查标准组织检查查,接受建设单单位根据合同约约定的安全生产产奖罚条例,对对查出的隐患要要及时整改。10、发生重大大伤亡事故除及及时向监理单位位、建设单位报报告外,还应按按规定及时向有有关主管部门报报告。监督施工单位按按已批准的施工工方案组织施工工,及时制止违规施工作业业(二)监督专项项安全施工方案案实施危险性较大的分分部分项工程必必须按照批准的的专项安全施工工方案进行施工工,在施工过程程中需要对专项项安全施工方案案进行修改的,,必须报原批准部门同意,不得擅自自修改。监理工工程师应对危险险性较大的分部部分项工程专项项施工方案的实实施进行重点监监督检查。监督施工单位按按已批准的施工工方案组织施工工,及时制止违规施工作作业(三)及时制止止违规行为监理工程师对施施工现场实施监监理工作中,发发现施工单位有有违反国家法规规、标准、安全全操作规程的行行为,应及时制制止,并采取以以下措施:1、发现严重冒冒险作业和严重重安全事故隐患患的,应责令其其暂时停工进行行整改;2、下达隐患整整改通知单,要要求施工单位整整改事故隐患,,并复查整改结结果情况;3、向建设单位位报告督促施工工单位整改情况况;4、向工程所在在地政府有关主主管部门报告施施工单位拒不整整改或不停止施施工情况。施工阶段安全监监理的主要工作作第三、巡视检检查(一)高处作业业(二)机电设备备使用必须满足足要求(三)场内车辆辆驾驶(四)气割、电电焊作业(五)起重作业业(六)钢筋加工工、绑扎作业(七)混凝土浇浇注(八)张拉作业业(九)脚手架搭搭设与拆除作业业(十)大模板堆堆放、安装、拆拆除作业(十一)电气安安装、维修作业业(十二)拆除作作业(十三)船舶作作业(十四)潜水作作业(十五)水下焊焊接作业(十六)水上起起重作业(十七)施工机机械作业施工阶段安全监监理的主要工作作第四、核查现场场机械和安全设设施的验收手续续,

并签署意意见监理工程师应对对施工现场使用用的施工机械和和设施的采购、、租赁,起重机机械的现场安装装和拆卸,起重重机械的检测与与验收等情况进进行检查验收。。监理单位核查查施工单位提交交的有关施工机机械、安全设施施等验收记录,,并由项目总监在验收记录上签签署意见。(一)施工机械械、机具的采购购和租赁(二)起重机械械和设施的现场场安装与拆卸(三)起重机械械和设施的检测测与验收(四)施工机械械使用的安全监监督施工阶段安全监监理的主要工作作第五、检查现场场安全防护设施施等是否符合规规范要求,并并签认所发生的的费用(一)检查施工工现场安全防护护用品的提供及及使用情况(了了解)施工单位应当向向作业人员提供供安全防护用具具和安全防护服服装,并书面告告知危险岗位的的操作规程和违违章操作的危害害。作业人员应应当遵守安全施施工的强制性标标准、规章制度度和操作规程,,正确使用安全全防护用具、机机械设备等。1、劳动防护用用品的发放2、正确使用劳劳动防护用品的的要求(二)安全标志是否符合有关要要求施工单位应当在在施工现场出入入口或者沿线各各交叉口、施工工起重机械、拌拌和场、临时用用电设施、爆破破物及有害危险险气体和液体存存放处以及孔洞洞口、隧道口、、基坑边沿、脚脚手架、码头边边沿、桥梁边沿沿等危险部位,,设置明显的安安全警示标志或或者必要的安全全防护设施。(三)安全防护设施是否到位位1、高处作业业防护2、临边作业业防护3、洞口作业业防护4、攀登作业业防护5、悬空作业业防护6、移动式操操作平台防护护7、交叉作业业防护8、特殊季节节、气候条件件施工防护9、专项防护护施工阶段安全全监理的主要要工作检查现场安全全防护设施等等是否符合规规范要求,并并签认所发生生的费用(四)安全施施工措施费用用的使用监理工程师应应依据国家有有关法律、法法规、规章的的规定,及通通过审核后的的施工组织设设计中的施工工安全技术措措施,对列入入建设工程概概算的安全作作业环境及安安全施工措施施所需费用使使用情况进行行审核签认。。列入建设工工程概算的安安全作业环境境及安全施工工措施所需费费用,应当用用于施工安全全防护用具及及设施的采购购和更新、安安全施工措施施的落实、安安全生产条件件的改善,不不得挪作他用用。列入建设设工程概算的的安全作业环环境及安全施施工措施费用用应主要用于于以下方面::(1)安全设施施建设,如防防火工程、通通风工程、安安全防护设施施等;(2)增设安安全设备、器器材、装备、、仪器、仪表表等以及这些些安全设备的的日常维护;;(3)按国家家标准为职工工配备劳动保保护用品;(4)职工的的安全生产教教育和培训;;(5)其他预预防事故发生生的安全技术术措施费用,,如用于制定定及落实施工工安全事故应应急救援预案案等。施工阶段安全全监理的主要要工作第六、督促施施工单位安全全自检、进行行抽查

及参参与安全生产产专项检查(一)督促施施工单位进行行安全自检((熟悉)工程项目安全全检查的目的的是为了消除除隐患、防止止事故的重要要手段,是安安全控制工作作的一项重要要内容。通过过安全检查可可以发现工程程危险因素,,以便有计划划地采取措施施,保证安全全生产。施工工项目的安全全自检应由项项目经理定期期进行,安全全自检可分为为日常性检查查、专业性检检查、季节性性检查、节假假日前后的检检查和不定期期检查等。1、日常性检检查;2、专业性性检查3、季节性检检查;4、节假日日前后的检查查5、不定期检检查。施工阶段安全全监理的主要要工作(二)对施工工单位自查情情况进行抽查查监理工程师对对施工单位自自查情况进行行抽查,抽查查后应编制安安全检查报告告,对施工单单位自检情况况进行综合评评价。1、监理工程程师对施工单单位自查情况况进行抽查2、抽查一般般内容(三)参加建建设单位组织织的安全生产产专项检查监理工程师应应参加建设单单位组织的各各种安全生产产专项检查,配合做好对对施工现场安安全管理、安安全制度落实实、安全防护护、文明施工工、危险作业业环境防护、、施工用电等等专项检查工工作,对检查查中发现的问问题,积极落落实施工单位位的整改,复复查整改情况况,并及时向向建设单位上上报。施工阶段安全全监理的主要要工作第七、如遇到下列情情况,总监应应及时下达““暂时停工指指令”,并报报告建设单位位。1施工中出出现安全异常常,经监理提提出后,施工工单位未采取取改进措施或或改进措施不不合乎要求时时;2对已发生生的工程事故故未进行有效效处理而继续续作业时;3安全措施施未经自检,,或冒险作业业强行进行施施工时;4进场起重重机械或塔吊吊等设备未经经监理认可既既投入使用时时;5未经安全全资质审查的的分包单位的的施工人员进进入现场施工工时;6违反建设设工程强制性性标准要求进进行施工时;;7擅自变更更设计图纸进进行施工时;;8施工用电电有安全险情情时。施工单位仍拒拒不改正的,,总监及时向向安全监督部部门报告,并并作好与建设设单位沟通工工作。9审核并并签署现场有有关安全技术术签证文件。。10工地地例会时,监监理应对近期期的安全生产产进行评述,,强调安全生生产工作,形形成会议纪要要,及时发放放相关部门。。六、(小结)安全监理工作作原则1、建设工程程安全监理,,必须坚持““以人为本””、“安全第第一、预防为为主”的方针针。2、实施建设设工程安全监监理应遵循““谁主管、谁谁负责”的原原则。3、以国家家现行安全生生产法律、法法规、规范、、工程建设强强制性标准及及承包合同为为依据,监督督承包单位全全面实施项目目合同约定的的安全目标。。

4、、建设工程安安全监理属于于管理工作范范畴,在实施施安全监理时时,根据《安安全条例》要要求,需遵守守“该审的审审、该查的查查、该管的管管、该报的报报”的工作原原则。5、对工程程项目的施工阶段的人、机、料料、环、法等等因素进行全全面的安全监监理,监督施施工单位的安安全生产保证证体系和安全全责任制落实实到位。6、安全全生产贯穿工工程施工的全全过程,安全全监理应实行行过程监管,,采用“事前前预控、事中中监督、事后后总结”的工工作方法。7、““安全生产、、人人有责””,监理人员员发现现场存存在不安全因因素或安全事事故隐患时,,应要求施工工单位立即整整改,不整改改的不准继续续施工。必要要时,发暂停停令,并向上上级主管部门门报告。下面讲第三节节第一节建建设工程程安全管理及及责任体系第二节安安全监理理的概念、程程序、主要内容、措施施第三节重重大危险险源管理第四节监监理人员员安全监理职职责和主要管理制度第三节重重大危险源管管理一、重大大危险源概念念《安徽省建设设工程重大危危险源管理办办法》中提出出:本办法所称重重大危险源是是指在施工现现场存在的、、一旦发生意意外可能导致致人员群死群群伤或者重大大不良社会影影响的危险性性较大的分部部分项工程或或者其他施工工活动。一监理工程师必必须重视危险险源监理工程师必必须重视危险险源L危险源是指导导致人身伤害害或疾病、财财产损失、工工作环境破坏坏或这些情况况组合的危险险和有害因素素。⒈监理工程师师应了解建设设工程施工过过程中危险源源的识别和评评价方法;⒉监理工程师师应增加控制制危险源的对对策方面的知知识积累;⒊监理工程师师应了解采用用现有知识和和技术对危险险源综合控制制对策进行决决策的原则;;⒋监督组合对对策、决策实实施过程是否否有效并持续续改进。二、建设工程程重大危险源源主要包括::(一)基坑支支护与降水工工程开挖深度超过过5m(含5m)的基坑坑(槽)或地地下室二层以以上(含二层层),并采用用支护结构施施工的工程;;或基坑虽未未超过5m,,但地质条件件和周围环境境复杂、地下下水位在坑底底以上、地下下管线极其复复杂等工程。。建设工程重大大危险源主要要包括二)土方开挖挖工程开挖深度超过过5m(含5m)的基坑坑、槽的土方方开挖。(三)地下暗暗挖工程地下暗挖及遇遇有溶洞、暗暗河、瓦斯、、岩爆、涌泥泥、断层等地地质复杂的隧隧道工程。建设工程重大大危险源主要要包括(四)模板工工程各类工具式模模板工程,包包括滑模、爬爬模、大模板板等;水平混混凝土构件模模板支撑系统统及特殊结构构模板工程。。水平混凝土构构件模板支撑撑系统高度超超过8m,或或跨度超过18m,施工工总荷载大于于10kN/m2,或集集中线荷载大大于15kN/m的模板板支撑系统。。建设工程重大大危险源主要要包括(五)起重吊吊装工程(六)脚手架架工程1、高度超过过24m的落落地式钢管脚脚手架;2、附着式升升降脚手架,,包括整体提提升与分片式式提升;3、悬挑式脚脚手架;4、门型脚手手架;5、挂脚手架架;6、吊篮脚手手架;7、卸料平台台。建设工程重大大危险源主要要包括(七)拆除、、爆破工程采用人工、机机械拆除或爆爆破拆除的工工程。(八)其其他危险险性较大大的工程程1、建筑筑幕墙的的安装施施工;2、预应应力结构构张拉施施工;3、隧道道工程施施工;4、桥梁梁工程施施工(含含架桥));5、特种种设备施施工;建设工程程重大危危险源主主要包括括6、网架架和索膜膜结构施施工;7、6m以上的的边坡施施工或者者高度虽虽不足6m但地地质条件件复杂的的高大边边坡;8、大江江、大河河的导流流、截流流施工;;9、港口口工程、、航道工工程;10、采采用新技技术、新新工艺、、新材料料,可能能影响建建设工程程质量安安全,已已经行政政许可,,尚无技技术标准准的施工工。(九)30m及及以上高高空作业业的工程程(十)大大江、大大河中深深水作业业的工程程(十一))城市房房屋拆除除爆破和和其他土土石大爆爆破工程程(十二))其他专专业性强强、工艺艺复杂、、危险性性大、交交叉作业业等易发发生重大大事故的的施工部部位及作作业活动动。三、施工工单位对对危险源源应采取取的措施施1、施施工总总承包单单位及分分包、专专业承包包单位应应当根据据承建工工程施工工范围和和特点,,在工程程施工前前,对施施工现场场可能出出现的危危险因素素进行辨辨识、评评价,对对重大危危险源应应登记建建档,并并报建设设主管部部门或其其委托的的建设工工程安全全生产监监督机构构备案。。(否则则,不发发施工许许可证))施工单位位对危险险源应采采取的措措施2、施工工单位应应当制定定重大危危险源的的管理制制度,明明确具体体管理的的责任部部门、责责任人与与工作职职责,做做好重大大危险源源的风险险评价、、施工方方案、控控制措施施、检查查、验收收及应急急处置工工作。施工单位位对危险险源应采采取的措措施3、施工工单位必必须编制制重大危危险源专专项安全全施工方方案。方方案应当当由施工工单位相相应专业业的技术术人员编编制,经经单位施施工安全全管理部部门与工工程技术术管理部部门(或或者设备备管理部部门)共共同审核核,单位位技术负负责人批批准、加加盖单位位印章;;再报工工程项目目监理单单位的项项目总监监审查批批准,加加盖项目目总监执执业资格格专用章章后,方方可实施施。施工单位位对危险险源应采采取的措措施对建设部部《危险险性较大大工程安安全专项项施工方方案编制制及专家家论证审审查办法法》规定定必须经专家论论证审查查的安全专专项施工工方案,,施工单单位应当当组织专专家组进进行论证证审查,,并依据据专家论论证审查查意见进进行完善善。专家家组的论论证审查查意见书书应当作作为方案案的附件件。经批准的的安全专专项施工工方案确确需修改改时,修修改后应应当按原原审批程程序重新新审批。。施工单位位对危险险源应采采取的措措施4、施工工单位应应当建立立重大危危险源公公示制度度,重大大危险源源公示内内容包括括重大危危险源名名称、出出现的时时段、涉涉及的危危险因素素、控制制措施、、责任部部门和责责任人。。在施工工现场入入口显著著位置和和有重大大危险源源的作业业点附近近挂牌公公告。施工单位位应当建建立重大大危险源源的管理理台帐。。施工单位位对危险险源应采采取的措措施5、施施工总承承包单位位和专业业承包单单位应当当编制重重大危险险源的应应急预案案,按规规定配备备相应的的抢险救救助人员员与设施施,并组组织演练练。应急急预案编编制、审审核、审审查、批批准程序序参照第第三条执执行。6、施工工单位应应当将施施工现场场重大危危险源情情况作为为安全教教育内容容告知作作业人员员;对有有重大危危险源的的施工作作业,应应当向所所有作业业人员进进行安全全技术交交底,并并有书面面记录和和签字。。施工单位位对危险险源应采采取的措措施7、施工工单位应应当建立立重大危危险源的的安全检检查制度度,对重重大危险险源的安安全措施施进行检检查、验验收,公司每月不少少于一次次,项目部每周不少少于一次次,有重重大危险险源的施施工作业业,须有有专职安安全生产产管理人人员和监监理人员员进行现现场监督督,检查查、验收收情况应应当做好好记录。。四、监理理单位对危险源源应采取取的措施施1、监理理单位必必须对

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