抓住新的历史机遇,加快铁路发展

.z抓住新的历史机遇，加快铁路建立开展党的十八大报告内涵丰富，思想精粹，高屋建瓴，是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的重要文献，是指导中国未来开展的行动纲领。铁路作为国家的重要根底设施、国民经济“大动脉〞和群众化交通工具，深入学习贯彻落实十八大精神，抓住新的历史机遇，加快铁路建立开展具有重大的现实意义。一、全面建成小康社会目标为铁路开展带来新的开展机遇十八大报告明确指出：到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。铁路作为国民经济大动脉，国家重要根底设施和群众化交通工具，实现全面建成小康社会目标提供有力的运力支持与保证，对我们铁路来说既是机遇，也是义不容辞的使命与责任。1、国民经济持续**开展对加快铁路开展提出新的更高要求十八大报告明确指出：经济持续**开展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。国民经济持续**开展，工业化根本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，经济构造、城乡构造和消费构造调整升级,特别是产业构造调整向需求构造、供给构造、要素投入构造的全方位调整和消费需求的扩大,蕴藏巨大的需求潜力,中西部和广阔城乡市场有较大的开展空间,必将带动全社会人员、物质加速流动,全社会客货运输需求迅速增加,对铁路开展的需求将持续增长,同时高附加值的产业及产品将不断上升,人民生活水平大幅提升和消费支出构造明显改善,旅游休闲等开放型消费模式不断增强,对运输效劳的需求呈现多样化、快速化和品质化等特征,运输需求构造将不断升级,客货运输质量将日益提高,无论旅客运输还是货物运输不仅需要铁路运输能力提升,更需要向更高水平的转变,对铁路开展提出了新的更高要求。2、促进区域协调开展和推进城镇化迫切需要铁路提供有力的运力支撑我国人口众多,幅员辽阔,资源分布和工业布局不平衡,区域经济开展差异较大,城乡二元经济构造比较明显。国家将通过优化生产力布局和发挥比较优势来促进区域协调开展,推进形成假设干带动力强、联系严密的主体功能区,构建人口、经济和资源环境相协调的国土开发新格局,区域经济协调开展特别是**、**等中西部地区经济开展加速,区域间经济交流将更为频繁,区域间运输联系更为严密,既有区际间铁路运输通道运能需求和供给的矛盾更加突出,迫切需要进一步加快建立以客运专线和区际干线为骨架的快速铁路通道和能源运输通道建立,为区域经济合作发挥“桥梁纽带〞作用,为畅通区际间客货交流提供强大、快捷的运力支持。同时进一步拓展西部路网和覆盖面,充分发挥铁路对地区经济引导和推动作用,加快中西部地区经济开展。为实现全面建成小康社会目标，需要更加注重通过推进城镇化和建立新农村来调整城乡构造,促进大中城市和小城镇协调开展,并以特大城市为依托,推动形成辐射作用大的城市群和城镇带,城乡间、城市群内及各城市群间的客运需求增长迅速,迫切需要建立覆盖全国主要大中城市的铁路快速网和城市群内部的城际轨道交通网,满足大流量、高密度、高强度的旅客运输需求。二、加快转变经济开展方式助推铁路现代化建立十八大报告明确指出：以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，是关系我国开展全局的战略抉择。深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家平安和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。铁路作为国民经济大动脉，国家重要根底设施和群众化交通工具，将在加快经济开展方式转变中发挥极大的促进作用。1、铁路在加快工业化和城镇化进程中具有重要作用城市化是中国重振内需和构造转变的枢纽,也是未来驱动经济长期增长的主要动力。纵观人类开展史,交通运输是工业化和城镇化不可或缺的保证.建立一条铁路,就能够形成一条工业走廊和城市带。目前,我国正处在加快工业化和城镇化开展的关键阶段,按照全面建成小康社会的战略目标,到2020年,我国工业化步伐将进一步加快,城镇化水平将由2011年的51.27%，提高到60%左右，城镇人口将超过8.63亿人。随着工业化、城镇化进程的加快和国民收入水平的不断提高,人口流动的数量和频率将大幅度提升。高速铁路具有全天候运输、方便快捷和运能强大的特点,最适应现代社会城镇人口的出行。在我国开展以高速铁路为重点的快速客运网,对于保证城镇人口的大量流动,对于实现中心城市与卫星城镇的合理布局,对于发挥中心城市对周边城市的辐射带动作用,对于强化相邻城市的“同城〞效应,都具有重要作用。像武广高速铁路,纵贯鄂湘粤三省,3小时由**到达**,给沿线人民群众提供了最快捷的交通方式.武广高铁每天运送旅客最高时到达8万多人,不仅促进了**、**、**三个省会城市经济、文化的融合,而且**、**、**、株洲、**、**等沿线地区人流、物流、资金流、信息流的流动速度在加快。今年12月26日武广高铁全线贯穿后，高铁效应将进一步显现。举世瞩目的京沪高速铁路,跨越7个省市,贯穿我国最大的城市带,到**只需4个多小时,、**、**等中心城市对其他城市的辐射带动作用将大幅提升,每个中心城市与周边城镇之间融为一体,极大地推助沿线的工业化和城镇化。2、铁路在统筹区域和城乡协调开展中具有重要作用促进区域之间和城乡之间的协调开展,是全面建成小康社会的重要任务。高速铁路连接区域、覆盖城乡,对缩小区域之间和城乡之间差距,具有十分积极的作用。从推动区域协调开展看，加快开展高速铁路,在各区域之间构建起最快捷的铁路通道,将大大缩短各区域间的时空距离,我国东西之间、南北之间将不再遥远,可以实现区域间劳动力尤其是人才、信息等要素的快速流动,带动相关产业由经济兴旺地区向欠兴旺地区的转移,把欠兴旺地区的资源优势转化为经济优势,实现区域间优势互补、协调开展。从推动城乡协调开展看，建立高速铁路,不仅可以直接增加沿线农民就业,有效拉动当地消费,增加农民收入。更重要的是,高速铁路能够使城乡的联系更加严密,为人才、技术、资金流向农村和农业创造有利的交通条件。同时,对广阔农民的生活方式、思想观念形成重要影响,增强他们的现代化观念。3、铁路在刺激内需、拉动相关产业开展发挥重作用高速铁路是高新技术的集成，产业链长,能带动相关产业构造优化升级，同时高速铁路作为快捷的运输方式，可以大大促进旅游等效劳业的开展，对于加快产业构造调整具有重要作用。从带动相关产业开展看，高速铁路大量采用金、机械、建筑、橡胶、电力、信息、计算机、精细仪等高新技术产品,对这些产业的开展有强劲的带作用。近年来，地方党委政府对高速铁路有关的术、设备的研发和制造极为重视，以高速列车设计造厂家为龙头，建立配套产业基地。从促进旅游业开展看，我国人口众多，旅游资丰富,旅游业开展潜力极大。由于我国旅游胜地多中在中部和西南、西北地区，过去受交通不便的制，大量旅游资源没有得到充分利用。随着我国铁路的快速开展，我国旅游业出现“井喷式的开展。青藏铁路自2006年开通运营以来,**游业迅猛开展,2009年全区接待旅游人数到达4万人次,比2005年增长了164%.京津城际铁路开通运营，促进了、**两大直辖市旅游、商等第三产业的迅猛开展，尤其是**市接待游客数量和旅游收入大幅度增加，许多餐饮店和观光点人员爆满。京沪高铁开通后，仅2011年7月至12月，曲阜三孔景区接待游客253万人次，同比增长15%。在各类酒店急剧扩*的情况下，全市酒店入住率仍提高了5%，节假日城区酒店客房几乎爆满，高铁挖掘出了曲阜旅游的巨大潜力。武广高铁开通运营后，许多中心城市游客涌向沿线景点，产生了明显的高铁旅游效应。高铁被誉为转变开展方式“新杠杆〞，连接区域、覆盖城乡，撬动了沿线产业构造调整和城镇宜居建立的新活力，加快了区域融合的新步伐。三、建立“美丽中国〞为铁路开展提供广阔开展空间建立生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，十八大报告明确指出：必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建立放在突出地位，融入经济建立、政治建立、文化建立、社会建立各方面和全过程，努力建立美丽中国，实现中华民族永续开展。铁路是世界公认的节约资源、有利环保的交通工具。铁路在生态文明方面具有占用土地少、消耗能源少、排放污染少等突出优势，是符合生态文明建立的绿色交通工具，在保持国民经济持续**开展和交通运输体系中将进一步发挥重要作用和骨干地位。因此，大力加强生态文明建立，努力建立“美丽中国〞宏伟目标的提出对充分发挥铁路优势，加快铁路开展提供广阔开展前景与开展空间。1、铁路在节约土地资源方面的优势在各种运输方式中,铁路的用地是最少的。高速铁路由于大量采用了以桥代路的方法,在节约用地上优势更加明显。京津城际铁路大量采用“以桥代路〞,桥梁长度占到了线路总长的87%,有效减少了铁路对沿线城镇的切割,更节省了大量土地。据测算,与路基相比,采用桥梁每公里可节省土地44亩,仅“以桥代路〞一项,京津城际铁路就节约土地4590余亩。可见，高速铁路与资源可持续开展息息相关,其开展的快慢在资源环境的保护中起着十分重要的作用。因此，进一步加强高速铁路的开展将极大地促进资源环境可持续开展。2、铁路在节约能源资源方面的优势相对于其他交通运输方式,铁路具有明显的节约能源的比较优势。目前,每年我国铁路用不到五分之一的能源消耗完成了全社会二分之一的客货运输量。研究说明,在等量运输下,铁路、公路和航空的能耗比为1∶9.3∶18.6，铁路是最为节能的运输方式。高速铁路的节能效果更为突出,是陆路运输方式中最节省能源的。京津城际高速铁路全程人均耗电仅1.5度，单位能耗是波音747飞机3%、是私人汽车的20%。同时，高铁都是电气化铁路,不依赖石油资源,使用二次能源，而电力可以来自于火力发电,也可以来自于水电、核电、风电等能源,有利于我国的能源平安。3、铁路在生态环境保护方面的优势目前我国城市的空气污染已经到了非常严重的程度,交通运输排放的废气是空气污染的主要来源。?美国科学院学报?20年登载的研究报告称,过去10年,全球二氧化碳放总量增加了13%,而源自交通工具的碳排放量长率达25%。运输业对二氧化碳排放的“奉献度〞30%以上。因此，只有通过改变运输构造来降低污染源的数量,才能从源头上清洁大气、保护环境。铁路二氧化碳排放量在各种运输方式是最低的。像电气化铁路以电力作为动力,行驶过程中无废气排出。电气化铁路