非煤矿山冒顶片帮应急演练方案

非煤矿山冒顶片帮应急演练方案山西省XX县子虚公司铁矿

冒顶片帮事故应急救援演练演习方案

非煤矿山冒顶片帮应急演练方案目录TOC\o"1-5"\h\z1指导思想 -1 -\o"CurrentDocument"2应急演练目的 -2 -\o"CurrentDocument"3应急演练原则 -3 -\o"CurrentDocument"4应急演练类型 -3 -5演练内容 -3 -\o"CurrentDocument"预警与报告 -3 -\o"CurrentDocument"指挥与协调 -4 -\o"CurrentDocument"应急通讯 -4 -\o"CurrentDocument"警戒与管制 -4 -\o"CurrentDocument"现场处置 -4 -\o"CurrentDocument"后期处置 -4 -\o"CurrentDocument"6演练组织与实施 -5 -\o"CurrentDocument"演练计划 -5 -\o"CurrentDocument"演练准备 -5 -\o"CurrentDocument"演练工作方案 -8 -演练流程 -14 -\o"CurrentDocument"演练安全工作保障 -20 -\o"CurrentDocument"应急演练的实施 -20 -\o"CurrentDocument"7应急演练评估与总结 -22 -\o"CurrentDocument"应急演练评估 -22 -\o"CurrentDocument"应急演练总结 -22 -\o"CurrentDocument"演练资料归档与备案 -22 -8持续改进 -23 -\o"CurrentDocument"应急预案修订完善 -23 -\o"CurrentDocument"应急管理工作改进 -23 -9附件 -23 -山西省XX县子虚公司铁矿顶片帮事故应急预案演练方案1指导思想按照《XX县县安委会关于印发XX县县201X年“安全生产月”活动方案的通知》（灵安发〔201X〕7号）的文件要求，为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发［2011）40号）、《XX县县安监局关于认真做好201X年安全生产应急演练工作的通知》（灵安监发［201X）1X号）文件精神，按照“严格演练，加强战备，主动预防，积极抢救”的救援原则，以“科学发展、安全发展”为指导，检验发生生产安全事故时，救援组织快速反应和高效实施应急救援的能力，最大限度地控制事故危害，减少人员伤亡和财产损失。通过演练，进一步加强我公司应急指挥部各成员之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，结合XX县子虚公司（以下简称：子虚公司）生产实际和XX县子虚公司安全生产事故应急预案》以及《XX县子虚公司冒顶片帮事故专项预案》，特制定本演练方案。2应急演练目的检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。锻炼队伍。通过开展应急演练，增强矿级管理人员及救护队对应急预案的熟悉程序，提高应急处置能力。磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高井下员工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。检验井上下通讯及汇报流程，井下撤人时间、指挥部人员到达指挥部时间、救护队到达时间、救护队到达事故地点时间。检验遇险人员应急处置能力和现场自救能力。检验救援物资保障情况、救援辅助保障能力。通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。3应急演练原则按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练。在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。结合XX县子虚公司公司生产过程中可能发生的冒顶片帮事故组织开展演练。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练。4应急演练类型矿井冒顶片帮事故应急救援预案综合演练。5演练内容预警与报告根据冒顶片帮事故情景，一盘区发生冒顶片帮事故，现场人员向调度室紧急报告，调度室立即汇报矿领导及其它相关人员，矿长和相关人员初步研究事故情况后启动应急预案，成立应急救援指挥部，由副矿长带领现场救援组人员赶往事发地点进行现场应急救援，由警戒引导组人员做好警戒引导工作，通知医疗救护组和后勤保障组，根据救援工作需要灵活调配救援物资和救援力量。指挥与协调根据一盘区冒顶片帮事故情景，立即成立以矿长乙XX为组长的应急指挥部，调集XX县子虚公司全部应急人员、装备、物资，开展应急救援行动，并由副矿长张XX带救护和支护人员入井，并承担井下现场应急救援指挥职责。应急通讯根据一盘区冒顶片帮事故情景，使用矿上通讯电话在井下和地面进行通讯，地面应急救援相关部门或人员之间用调度电话和手机进行信息互通。警戒与管制根据一盘区冒顶片帮事故情景，警戒引导组人员对进出入车辆进行现场管制，并维护地面秩序。现场处置根据一盘区冒顶片帮事故情景，按照《XX县子虚公司冒顶片帮事故专项预案》现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。后期处置根据一盘区冒顶片帮事故情景，应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。6演练组织与实施演练计划演练类型：矿井冒顶片帮事故应急救援综合演练演练时间：201X年6月21日10:30—11:30演练地点：山西省XX县子虚公司铁矿一盘区演练主要内容：冒顶片帮事故、抢救伤员主办单位：山西省XX县子虚公司铁矿观摩单位：XX县县安监局、XX县县乌有镇人民政府、XX县子虚实业总公司相关领导经费预算：2万元演练准备成立演练组织机构演练总指挥：乙XX副总指挥：张XX成员：丁XX、王XX生、杨XX、刘XX、张XX、马XX、刘XX、王XX、吴XX、郭XX、郭XX、李XX、赵XX、王XX、任XX、曹XX、姜XX、关XX、甲XX、朱XX、孙XX、郑**、晋XX为保证应急演练活动的顺利开展，确保取得实效，下设现场救援工作组、警戒引导组、后勤保障组、医疗救护组、应急评估组等专业工作组。现场救援工作组组长：张XX副组长：丁XX成员：杨XX、刘XX、张XX、马XX、刘XX、王XX、吴XX.^XX.^XX、李XX、赵XX、王XX、任XX职责：负责井下演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作，接到应急指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，并组织实施。具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。对伤势较重的人员采取临时救护措施，并立即送往医院进行救治。警戒引导组组长：曹XX成员：姜XX、关XX职责：负责组织对公司地面出入口的警戒及引导工作，设置警戒线，维持现场秩序，对进入公司车辆实行交通管制，禁止无关车辆人员进入公司，在救护车来到公司门口后引导救护车到达坑口，保障抢险救援有序开展。后勤保障组组长：甲XX成员：朱XX、孙XX职责：为事故应急救援过程提供地质灾害相关资料和技术指导；与相关电力企业保持联络，保证事故现场电力供应；负责事故抢险物资存放与保管。医疗救护组组长：晋XX成员：郑XX职责：具体负责对受伤人员的伤口包扎等。应急评估组成立由县安监局、子虚总公司等部门人员组成的评估组对此次应急预案演练进行评估。组长：乙XX成员：安监局观摩人员、乌有镇观摩人员、总公司观摩人员、相关专家、其他铁矿人员。职责：负责观察记录演练过程和进展情况，并对演练过程进行现场点评和总结评估，得出总结分析报告。评估分析人员事先了解整个演练方案，但不直接参与演练活动。在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。演练工作方案应急演练的目的及要求应急动员展示突发事件发生后，应急组织、救援队伍、应急设备的启动能力。指挥控制展示应急指挥部指挥人员、事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人员按照应急预案成立应急指挥系统的能力、应急救援系统指挥能力和应急过程中控制响应行动的能力。事态评估展示应急组织通过各种技术手段和渠道收集事故现场的信息，识别事件原因和致害物，评估现场危险程度，判断事故影响范围及其潜在危险的能力。资源管理展示应急组织具备根据事件评估结果识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力。联络通信展示所有应急响应、应急组织与人员以及参与应急行动人员之间有效联络通信、沟通交流的能力。人员安全展示应急组织保护应急响应人员安全和健康，监测、控制应急响应人员面临危险的能力。交通管制展示应急组织控制应急现场交通流量、控制疏散区域和安置应急区域交通出入口的能力。现场控制展示应急组织采取针对性措施，有效控制事态发展，清理和恢复现场的能力。应急演练要求：领导重视、科学计划。领导高度重视是办好本次应急预案演练的关键。矿领导对这次应急预案演练高度重视，矿长乙XX亲自抓这次应急预案演练，为办好这次应急预案演练创造了良好的条件。结合实际、突出重点。根据XX县子虚公司一盘区在作业过程中，可能发生的冒顶片帮事故进行综合演练，解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，为提高应急救援队伍应急抢险能力和矿井抗灾能力打下坚实的基础。讲究实效、注重质量。遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。落实相关责任，明确工作程序，专人负责实施，尊重科学原则，保证演练取得实效，注重演练质量。应急演练规模及时间一盘区冒顶片帮事故应急预案区域性演练，演练时间从10:30到11:30，时长为1小时。参演人员主要任务及职责按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将参演人员分为演习人员、控制人员、模拟人员和观摩人员，这四类人员在演练过程中都起了重要的作用。应急演练筹备工作内容成立演练筹备领导组组长：乙XX副组长：张xx、Txx成员：王XX生、王XX、杨XX、姜XX、朱XX具体安排根据《XX县县安监局关于认真做好201X年安全生产应急演练工作的通知》（灵安监发〔201X〕1X号）文件要求，预演时间定于6月19日，演练时间为6月21日。6月3日，召开第一次协调会，研究讨论《一盘区冒顶片帮-10-事故应急救援预案演练方案》的编制要求。6月5日上午组织召开应急演练工作会，对《一盘区冒顶片帮事故应急救援预案演练方案》进行会审，并报安监局审批备案后，按照方案要求安排布置各项工作。6月10日进行桌面演练，参加演练人员全部参加。6月19日10:30进行现场预演，并完成现场准备工作，具备预演条件，所有参演人员及工作人员参加。6月21日上午10:30正式演练。基本要求充分认识应急预案演练活动的重要意义，要把此次活动作为一项重要的任务来完成，按照各自的职责任务，切实做好准备工作，保证万无一失。服从演练领导组的统一指挥和安排，保证信息畅通，随叫随到，确保演练工作的顺利开展。应急演练主要步骤1、上午10：30分，各参演单位到达指定地点，事故演习人员现场就位。10：40分，现场指挥人员宣布演练开始。10：41分，工作面三名人员在清理矿石时，突然片帮，三人迅速躲避，一人躲避不及时，被冒落的岩石压住下半身，两人看到冒落岩石过多，留下一人现场照顾伤员，另一人跑到-11-电话处向井口汇报事故情况。4、10：43分，井口调度接到井下电话，记录事故情况，然后向矿长汇报。5、10：45分，矿长接到报警电话后，立即安排调度电话通知二盘区工作人员在带班矿长丁XX带领下赶往事故地点救援，6、10：46分，矿长通知副矿长张XX等到指挥部10：48分，启动预案10：49分，通知张XX矿长带领支护人员和担架医疗箱入井，并全权负责现场应急救援指挥；通知调度立即与医院联系救护事宜；通知地面相关人员做好警戒工作，并负责引导救护车。10：50分，通知调度通知医院救护车支援10：51分，通知警戒保卫组做好厂门口车辆警戒工作10：52分，通知后勤保障组做好物资供应10：55分，丁XX带领二盘区工作人员到达一盘区（报告）。10：57分，张XX带领现场救援组人员到达事故现场（报告），1X.11：00分，张XX报告事故现场情况，指挥支护工对工作面顶板进行临时加强支护（报告）。15.11：05分，支护完毕，然后组织人员对石头进行移除-12-（报告）。16、11：10分，埋压人员被救出，进行现场骨折固定、包扎止血，用担架送往井口。现场留下保卫人员保护事故现场，设置栅栏，禁止其他人员进入，通知调度，五分钟后升井（报告）。17、11：12分，救护车来到井口等候。18、11：15分，伤员顺利升井，伤员被顺利送上救护车。19、11：18分，应急演练评估。20、11：25分，应急演习结束。6.3.7应急演练技术支撑及保障条件应急演练支撑性文件《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《突发事件应急演练指南》（安监总厅应急〔2009〕166号）、《安全生产事故应急演练指南》（AQ/T9007—2011）、《矿山救护规程》、《金属非金属矿山安全规程》等有关法律、法规和规章。应急演练保证条件本次应急演练是在事先虚拟的事故条件下，应急指挥体系中各个组成部门、单位或群体的人员针对假设的特定情况，执行实际突发事故发生时各自职责和任务的排练活动。提高对应急演练工作的认识。充分认识此次应急演练工作-13-的重大意义，树立大局观念，增强做好应急演练工作的责任感和使命感，按照统一部署和要求，高标准、高质量、严要求，认真对待，服从指挥，统一调度，全力以赴做好应急演练工作。公司由张XX副矿长负责整个演练物资供应，负责演练的组织、协调，演练服装、耗材、器材、设备的配备。同时做好车辆装备调度工作。合理安排司机和车辆，在人力、物力和技术上给予积极支持。做到两不误，既不影响应急演练，又不耽误日常工作。加强车辆调度管理，保持车况良好，保证行车安全，提高车辆服务水平，保证服务质量，为应急演练提供便利的保障条件，确保迅速、准确、安全地完成任务。演练流程201X年6月21日上午10点30分整。（主持人）：为进一步贯彻《安全生产法》，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高应对矿山突发事故的能力，保证非煤矿山企业生产安全事故发生时能快捷、有效地开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会的安全和稳定。今天，我们在这里举行子虚铁矿冒顶片帮事故应急救援演练。（主持人）：本次演练由XX县子虚公司负责组织实施。所有参演人员全部到达公司调度，乙XX矿长安排：“所有人员各就各位，十分钟后电话话联系。-14-十分钟后，地面调度室，调度人员在与井下联系后，向总指挥报告：（台词：吴矿长，我矿冒顶片帮事故应急救援演练工作准备就绪，是否开始演练，请指示！）。总指挥乙XX起身（台词：可以开始）。乙XX大声宣布（台词：山西省XX县子虚公司铁矿冒顶片帮事故应急救援演练现在开始！）主持人：演练第一阶段：事故报告阶段。主持人：201X年6月21日上午10时35分，井下一盘区掘进工作面三名掘进工作人员在对爆破后的碎石进行清理时左侧面破碎岩层突然发生跨落，3吨左右破碎石块急速滚落，将现场操作人员张XX半个身子压住，情况危急。当班带班员杨XX在发生塌方后，（神情焦急、言语紧张）立即向另一名工作人员刘XX说：“我在这里监护，你赶快去给矿上调度打电话，通知赶快派人来救援。”调度室电话响起，老刘（台词：调度吗，我是一盘区的老刘啊，我们这里发生冒顶片帮，老张开被压住了，快来救人！）。这时，调度室大图上指示出发生事故的地点（用小圆圈表示）。调试值班人员立即通知了矿长乙XX，乙XX迅速来到调度室，乙XX矿长指着地图问调度人员：知道了，咱们井下有几人？调度人员回答：井下共有9名工作人员。乙XX矿长问：“带班和安全员是谁？”调度答：“由丁XX生产矿长带班，安全员是-15-杨XX。"乙XX矿长：“一盘区有几人？二盘区有几人？”调度：“一盘区有3名工作人员，二盘区有4名工作人员，司机2名，丁XX矿长在二盘区。”（调度人员将三个小圆圈摆到事故地点，四个小圆圈摆到二盘区，另外二个小圆圈放到巷道中，表示运输人员。）吴矿长立即下达命令：调度你马上通知二盘区和其它井下所有工作人员，立即停止生产。通知二盘区带班的丁XX矿长，迅速停止作业，带领二盘区全部人员立即赶往一盘区，参与事故救援。调度人员立即通知丁XX矿长（台词：张矿长吗？我是调度。井下一盘区掘进工作面发生冒顶片帮事故，矿长命令你立即带领二盘区人员赶去一盘区抢救人员。张矿长说：知道了！）张矿长立即发出指令：所有人员停止作业，小杨，你立即通知井下机动车司机停止作业，其它人员和我一起去一盘区。乙XX矿长命令调度立刻通知几名副矿长和相关人员到调度室。很快，相关人员全部来到调度室经过简单研究讨论之后决定启动铁矿冒顶片帮事故应急预案。乙XX矿长宣布：下面我宣布，启动山西省XX县子虚公司铁矿冒顶片帮事故应急预案，所有人员立即按预案要求进入待命状态。吴矿长发出第二道指令：张XX矿长，现在任命你为井下现-16-场总指挥带上现场救援组人员，赶到一盘区，仔细观察事故现场支护和通风情况，全权负责事故现场的应急救援工作，一定要注意一下几点，①进去首先检查风量是否够用，通风系统是否完好；②让救援人员构筑好脱险通道，配合外部人员的营救工作；③一定要保证营救人员的安全退路；④因地制宜的对冒顶片帮处进行支护防止顶板二次垮落，防止事故进一步扩大；⑤注意受伤人员一定要小心的上担架。张XX矿长和支护工带着担架入井。吴矿长发出第三道指令：调度人员立即通知医院请求救护车支援，说清咱们场区的具体位置。调度人员（台词：医院吗，我是子虚铁矿，我们位于XX县县乌有镇河洲村，我们这里发生人员受伤事故，请救援护车立即救援。医院：好，救援车立刻出发）吴矿长发出第四道指令：警戒组小马，你马上带人立即封锁厂区道路，防止拉矿车和其它无关车辆出入，为救护车清理通道，救护车来到之后引导救援车来到坑口。吴矿长发出第五道指令：后勤保障组看看咱们的木料和其他救援物资是否充足。主持人：演练第二阶段：应急救援阶段。丁XX带领二盘区的三名工作人员赶到一盘区，在一盘区遇到报警的老刘，TXX命令：老刘，你待在电话旁，随时向调度-17-报告井下救援进展情况。老刘用电话和调度联系：吴矿长吗？丁XX矿长已经带着二盘区人员赶到了事故现场。吴矿长：知道了。调度室，在铺开的大图上，乙XX矿长将三个小圆圈从二盘区移动到一盘区。事故现场。张XX带着支护工、担架和医疗箱来到一盘区。张XX仔细检查冒顶地点附近的支架情况，压入式风筒由于在另一侧壁，没有发生大的损坏，现场风量可以保证。只是片帮附近柱子全部破损，立即发出命令：所有人员动手，立刻加强现场支护，防止跨落形成第二次片帮。老刘用电话和调度联系：吴矿长吗？张XX矿长已经带着支护工担和架、医疗箱赶到了事故现场。事故现场压入式风筒在另一侧壁，没有发生大的损坏，现场风量可以保证。片帮附近柱子全部破损，张XX矿长正组织人们加紧支护。吴矿长：知道了。调度室，在铺开的大图上，乙XX矿长在一盘区增加了五个小圆圈。五分钟后，支架架好，张XX安排：老杨（杨XX），你熟悉这里的情况，这一带岩层节理发育明显，你站在这里仔细观察顶板和两壁，如果有异常立即示警。说完带领工人们清理冒顶片帮落下的岩石。张XX看到张XX神志尚清晰，只是下半身被-18-片帮落下的岩石压住，指挥人们慢慢将压在张XX身上的石块移开，石块越移越多，张XX不住的发出呻吟声。老刘用电话和调度联系：吴矿长吗？事故现场应急支护工作已经完成，张XX矿长安排老王观察现场情况，正组织人们清理跨落的碎石。受伤的张XX意识清晰，只是疼的厉害，初步估计是腿部受伤了。吴矿长：知道了。五分钟后，张XX被救了出来，张XX用止血带对张XX的下肢进行止血，发现他下肢骨折，用木棍对受伤的腿进行了绑扎，并对救护过程进行了安排：把担架准备好并放平后，三人站在伤员的一侧，则一人抱住伤员的上背部和颈部，一人抱住臀部和大腿，第三人托住腰和后背，动作一致而平稳地把伤员头朝后、脚朝前的托起放在担架上。张XX安排四个人同时抬起担架，两个人在担架后面跟随轮换，安排老王负责保护事故现场，一行人快速向井口走去。老刘用电话和调度联系：吴矿长吗？张XX已经被救了出来，他受了重伤，下肢骨折，张XX矿长安排人们对他受伤的下肢进行了固定，已抬上担架，约五分钟左右即可升井。吴矿长：知道了。三、事故第三阶段应急救援结束乙XX矿长和地面人员来到了井口。五分钟后，人们抬着张XX来到井口，救护车已经来到坑口。-19-张XX在井口：报告吴矿长，我们已经将人员抢救出来了，现在井口，请求指示。吴矿长：好，你们辛苦了，马上将伤者抬到救护车上。（调度人员将七个小圆圈移动到地图井口位置）救护车上的医疗人员下车，将受伤的张XX抬上了救护车，警笛长鸣，救护车驶向了远方。相关人员对应急工作进行点评应急救援工作结束演练安全工作保障根据演练工作需要，采取必要安全防护措施，确保参演、观摩等人员以及生产系统安全。高度重视演练组织和实施过程的安全保障，制定并严格遵守相关安全措施，可根据需要为演练人员配备个体防护装备。提前作好应急演练宣传，告示演练时间、地点、内容和组织部门，避免引起职工误解或恐慌。演练出现意外情况时，演练总指挥和其他领导小组会商后可提前终止演练。应急演练的实施熟悉演练任务和角色组织各参演单位和参演人员熟悉各自参演任务和角色，并-20-按照演练方案要求组织开展相应的演练准备工作，确保应急演练工作取得实效。组织预演在应急演练前，由安全副矿长张XX组织人员按照演练方案或脚本组织桌面演练，并在6月19日组织预演，熟悉演练实施过程的各个环节。安全检查确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。由安全环保监督部对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案可行，所有设备、设施完好。应急演练应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定的事故情景，实施相应的应急响应行动，直至完成全部演练工作。演练实施过程中出现特殊或意外情况，演练总指挥可决定中止演练。演练记录演练实施过程中，由办公室负责文字资料记录和影像记录。演练结束演练总指挥宣布演练结束，由后勤保障组负责参演人员按预定方案集中进行现场讲评或者有序疏散。-21-7应急演练评估与总结应急演练评估现场点评应急演练结束后，在演练现场，由应急评估组组长对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。书面评估评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料，依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价，结合相关评估人员的口头点评，撰写书面评估报告。评估报告重点对演练活动的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问题进行评估。应急演