某电力建设公司职业安全卫生和环境管理体系作业文件汇编（完整版）

河北省***电力建设***公司企业标准QB553职业安全卫生和环境管理体系作业文件河北省***电力建设***公司2001-09-25发布职业安全卫生和环境管理体系作业文件QB553目录安全施工责任制QB553-01-00危害和环境因素辩识与评价实施办法QB553-02-00安全施工检查制度QB553-03-00安全奖惩管理制度QB553-04-00安全工作例会制度QB553-05-00安全施工作业票制度QB553-06-00安全设施管理制度QB553-07-00文明施工管理办法QB553-08-00现场临时供电安全管理办法QB553-09-00现场物料存放管理办法QB553-10-00防汛管理办法QB553-11-00施工机械设备安全管理办法QB553-12-00劳动保护用品管理办法QB553-13-00职工健康管理办法QB553-14-00职业病防治管理办法QB553-15-00生活卫生监督管理制度QB553-16-00女工、未成年工保护管理办法QB553-17-00施工技术措施编制及执行管理办法QB553-18-00锅炉压力容器管理办法QB553-19-00脚手架施工安全管理办法QB553-20-00气瓶使用安全管理办法QB553-21-00电火焊作业安全管理办法QB553-22-00吊装作业安全管理办法QB553-23-00职业安全卫生和环境管理体系作业文件QB553钢丝绳的使用及报废安全管理办法QB553-24-00转动机械安装安全管理办法QB553-25-00严密性试验安全管理办法QB553-26-00酸洗作业管理办法QB553-27-00保温作业安全管理办法QB553-28-00防腐作业安全管理办法QB553-29-00基坑（槽）开挖安全管理办法QB553-30-00钢筋作业安全管理办法QB553-31-00模板作业安全管理办法QB553-32-00混凝土作业安全管理办法QB553-33-00砌筑作业安全管理办法QB553-34-00有毒、有害作业管理办法QB553-35-00尘毒、射线安全卫生管理办法QB553-36-00噪音控制办法QB553-37-00化学危险品管理办法QB553-38-00油料管理办法QB553-39-00电池领用、回收管理办法QB553-40-00河北省***电力建设***公司企业标准安全施工责任制2001年9月25日发布实施QB553-01-001公司经理安全职责经理是公司安全生产第一责任者，对公司的环境保护、职业安全卫生工作和安全施工目标负全面领导责任。负责组织建立健全并落实本公司环境保护和职业安全卫生管理制度。批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。主持本公司安全管理委员会工作，审定公司年度安全工作目标计划。主持公司安全工作例会，部署公司安全工作。审批公司年度安全技术措施计划，确保安全技术措施经费的提取和使用。确保公司及下属单位安全专用奖金的建立和使用，做到对安全工作重奖重罚。组织并主持公司安全生产及环境大检查，及时研究解决存在的问题。按“三不放过”的原则，参加或组织死亡事故和其它重大事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。2公司主管施工副经理安全职责2.1对公司的环境保护、职业安全卫生工作和安全施工负直接领导责任。直接领导本公司安全监察部门，并对公司及下属单位安全监督机构的建立健全负责。负责组织对跨工地施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重大的危险性施工项目，亲临现场监督指导。安全施工责任制QB553-01-002.4组织并参加安全及环境大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。负责组织实施并协调对分包单位的安全管理工作，在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行安全资质的审查。2.7负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法。负责组织环境保护和职业安全卫生的教育工作。参加重伤、死亡事故的调查处理工作，组织防危措施的贯彻执行。3总工程师（副总工程师）安全职责3.1对本公司的环境保护技术和安全技术工作负全面领导责任。3.2组织编制并审核公司环境保护措施。组织编制并审核公司年度安全技术措施计划。组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。组织编制并审查施工组织设计中的环境保护措施和安全文明施工措施。负责确定本公司安全施工措施的编制模式和编制标准。组织编制各工程施工项目安全施工措施分类（重大、重要、一般）编制、审查、审批程序。负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施。审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。组织施工安全设施的研制及标准化安全设施的推行工作。3.9参加公司安全大检查。组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题。3.10参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。4工程项目部经理安全职责安全施工责任制QB553-01-00主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管本项目部安全监督部门，是项目部安全施工第一责任人。批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4.3审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会,及时研究解决安全工作中存在的问题。4.4保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全工作重奖重罚办法的实施。4.6保证承包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。组织并参加本单位安全大检查工作。4.8按“三不放过”的原则主持重伤事故的调查处理工作，参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作。5工程项目部副经理安全职责领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作，是项目部安全施工直接责任者。督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。负责组织对跨单位施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。负责组织环境保护和职业安全卫生的教育工作。5.5组织并参加安全大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。安全施工责任制QB553-01-00负责组织实施并协调分包单位的安全文明施工管理工作。在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。6工程项目部总工程师（副总工程师）安全职责对本单位环境保护技术和安全技术工作负全面领导责任。组织编制年度安全技术措施计划。组织编制并审批环境保护措施。组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责组织实施安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。负责组织编制施工组织设计中的环境保护措施和安全文明施工措施。指导技术人员按规定的模式和标准编制安全施工措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。7项目部安监部门职责负责制订工程项目年度安全工作目标计划，经批准后监督实施。汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施，组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助项目总工程师组织安安全施工责任制QB553-01-00全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责对新入厂人员进行一级安全教育。参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。组织有关部门研究制订防止职业中毒和职业病的措施，审查施工防尘防毒及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。深入施工现场掌握安全施工动态，有效控制现场的安全文明施工条件和职工的遵章守纪行为，协助解决具体存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况的管理、监督与控制。负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查与控制。负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。负责防火防爆安全监督管理工作。负责职业防护用品的计划、发放并监督定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。负责安全设施（指属于安措经费开支的项目）、安全工器具的计划、发放并监督定期试验、鉴定工作。负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业公司和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖安全施工责任制QB553-01-00金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。7.18协助领导组织研究安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。参加重伤、死亡事故和重大机械、交通、火灾事故的调查处理工作，负责各类事故的统计、分析和上报。8项目部施工管理部门8.1负责在进行施工计划管理的同时，把安全施工放在首位，安排有关施工安全工作。在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排好必要的安全措施平衡配套工作。在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无安全措施或未经安全监督部门审查签字，不得签发。9专业公司经理（副经理）安全职责9.1贯彻执行上级有关环境保护和安全文明施工的措施和规定，组织编制本工地环境保护和安全文明施工措施，经批准后组织实施。经理是专业公司的第一责任者，副经理对专业公司环境和安全施工负直接领导责任。9.2在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。9.3提出本公司安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本公司施工场所具备完善的安全文明施工条件。9.4负责组织对跨班组施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签安全施工责任制QB553-01-00证确认。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。9.5负责本专业公司职工的环境保护和安全文明施工教育，认真组织与检查每周一次的安全日活动。9.6主持本公司每月一次的安全情况分析会。组织每月一次的安全大检查，负责安排解决存在的问题。9.7贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。9.8负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。9.9指导本公司专职安全员的工作，支持安全监督部门和安全监督人员履行职责。9.10组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。提出对事故责任者的处理意见。10专业公司专责工程师安全职责10.1负责本公司的环境保护技术和安全技术工作。10.2组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。10.3负责编制专业施工组织设计中环境保护措施和安全文明施工措施。负责编制重要工程项目的安全施工措施；办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。10.4负责布置、检查与指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。督促检查班组技术员按规定填写安全施工作业票。10.5从技术方面指导和支持本公司专职安全员的工作。10.6组织编制本公司技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。10.7负责组织本公司施工设施的研制和安全设施标准化的推行工作。10.8负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。10.9参加本公司的安全检查，解决存在的安全技术问题。安全施工责任制QB553-01-0010.10参加轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。11专业公司专职安全员职责监督检查施工场所的安全文明施工状况，有效控制现场的安全文明施工条件和职工遵章守纪行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。11.2参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。11.3参加安全工作例会和生产调度会，协助专业公司领导布置、检查、总结安全文明施工工作。协助领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）、“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）班前会；督促班组加强安全建设。负责本专业公司施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况以及生活卫生的管理、监督与控制。负责本专业公司施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。负责本专业公司防火防爆安全监督管理工作。督促并协助有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。组织开展职业安全卫生和环境保护的宣传教育。负责对新入厂人员进行二级安全教育。参加安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。安全施工责任制QB553-01-00参加工程项目部安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。协助专业公司领导组织轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。12班组长安全职责12.1对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。12.2负责组织实施班组安全施工管理目标。负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。认真进行每天的“班前会”和班后安全小结。12.6每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。12.7负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。12.8在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。13班组技术员安全职责安全施工责任制QB553-01-00负责本班组的环境保护和安全技术工作。协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度及措施。负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。协助班组长进行安全文明施工和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。14班组兼职安全员职责协助班组长学习贯彻安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。协助班组长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。协助班组长进行安全文明施工和环境保护的宣传教育。协助班组长建立安全管理台帐；做好安全活动记录；保管好有关安全资料。参加本班组事故的调查分析。15施工人员安全职责15.1认真学习有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。15.2正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠检查。15.3施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。15.4作业前检查场所，作好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，安全施工责任制QB553-01-00不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。15.5不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。15.6正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。15.7施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，以及一切违章指挥行为，有权拒绝施工并可越级检举与控告。15.8认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。15.9发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。16公司安监部门职责16.1组织制订公司职业安全卫生和环境保护管理制度，经审定后监督执行。1负责制订公司年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。监督检查工程项目部环境、安全与健康管理工作状况和现场安全文明施工况，发现问题，及时督促整改。1负责汇总参加编制年度安全技术措施计划，并监督检查实施情况。负责公司施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。负责公司防火防爆安全监督管理工作。负责本企业环境保护工作和生活与环境卫生监督检查工作。直接控制使用安全奖金，对安全工作实施重奖重罚。协助公司总工程师组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。协助公司组织召开安全工作例会；负责组织召开安全监督专业会议。协助公司领导定期组织安全大检查，督促有关部门及时解决存在的问题。参加施工组织设计审查工作。安全施工责任制QB553-01-00组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助有关部门开展安全竞赛活动。负责组织安监人员的培训、考核和专业公司一级领导干部的岗前安全教育培训工作。参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾、交通事故的调查处理工作。负责各类事故的统计、分析和上报。督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。16.17对公司所属多种经营企业的环境、安全与健康管理工作进行监督检查，实行归口管理。17资产管理部（或项目部机械管理部门）贯彻执行上级有关施工机具管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机具的用、管、修过程中的安全管理工作。17.2负责组织编制施工机具安全操作规程。负责组织机械操作的安全技术教育、培训、考试及取证工作。17.4参与大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷实验工作。18生产技术部主管安全生产技术及防护设施的研发及推广工作；18.2参预公司的事故调查、处理工作，为事故调查、处理提供技术支持；18.3负责特殊气候下及化学危险品、放射物泄漏应急预案的制订工作。19项目管理部19.1负责在OHS&EMS建立及运行中，在各项目间给予必要的组织协调工作；19.2负责公司相关重大危险的控制及应急响应的统一指挥调度；安全施工责任制QB553-01-0019.3督促重大事故的现场处理及善后处理工作。20保卫部20.1负责公司治安保卫及应急事故的救援工作；20.2负责火灾事故应急预案的制订工作；20.3贯彻消防条例，协助现场划分消防责任区，培训义务消防员，维护消防器材，对危险物资的购、管、发、用和危险作业实行监督管理。21人力资源中心21.1负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作。凡未经公司、项目部、专业公司级安全教育培训并取得合格证者，不得分配上岗工作。21.2负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查；负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。21.3负责安排调换工种人员进行新岗位安全和环境保护技术教育培训及考试作。21.4贯彻落实安全奖惩办法，确保安全专用奖金的提取和建立。21.5在职工晋级、评奖时，应把安全施工情况作为考评重要内容之一。21.6必须严格执行有关临时工安全管理的规定，在签订计划外用工合同时，应明确有关安全条款的要求。21.7参加重伤、死亡事故的调查处理工作，参加医务劳动鉴定委员会的工作。22经营开发中心22.1在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经安全监督部门审核后，方可签约。22.2在招用分包单位时，应根据工程量的大小，预留承包价款5~20万元作为安全施工的保证金，待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。23工会安全施工责任制QB553-01-0023.1参加公司有关OHS规章制度和劳动保护条例的制订；23.2关心职工安全卫生条件的改善和女工劳动保护；23.3负责与职工的协商与交流工作。24计划财务中心24.1按照OHS&EMS运行的要求，提供必要的资金保障；24.2对OHS&EMS运行中的财务指标进行考核和奖惩；24.3审核各类事故处理、其它OHS&EMS运行中所发生费用的支出情况，并将其纳入经济活动分析。24.4审核安全技术措施费用计划。河北省***电力建设***公司企业标准危害和环境因素辨识与评价实施办法2001年9月25日发布实施QB553-02-001目的为了规范公司范围内的危害和环境因素辨识与评价工作，使该项工作更具科学性，特制订本办法。2适用范围本办法适用于公司范围内对职业危害和环境因素的辨识与评价工作。3引用文件（无）4术语和定义（无）5职责公司安全监察部是危害和环境因素辨识与评价工作的归口管理部门，负责全公司范围内的危害和环境因素辨识与评价的组织工作。项目部负责组织对本工程项目的危害和环境因素辨识与评价组织领导工作，并负责将危害和环境因素辨识与评价结果及时通报公司安全监察部。专业公司负责组织对本专业公司承揽的施工项目的危害和环境因素辨识与评价工作，并负责将危害和环境因素辨识与评价结果及时通报项目部安全管理部门。6具体内容危害辨识与评价危害辨识与评价的工作步骤a)选择施工现场或部门中的作业活动；b)识别电力施工活动中的危险因素；c)对危险因素进行定性和定量评价；危害和环境因素辨识与评价实施办法QB553-02-00d)确定重大危险。6.1.2.1选取作业活动对象根据公司电力建设活动的特点，作业现场的活动主要体现在以下几个方面：a)前期施工准备；b)基础施工阶段；c)主体结构阶段；d)安装阶段；e)调试运行阶段；f)其他辅助活动（包括大型起重机械安装、拆卸，厂内车辆运输，供电等）。.2危害的识别(1)对公司内的危害可分为八大类，即:机械类、电器类、保护类、材料类、环保类、行政卫生类、其他类别。(2)危害辨识的方法:a)询问和交流；b)现场观察；c)查阅有关记录；d)安全检查表；e)作业条件危险性评价。(3)危害辨识的内容a)工作场地特点，如高空、井下、孔洞、容器内、带电、交叉作业，场地狭小，安全装备无法使用等，可能给作业带来的危险因素；b)工作环境的情况，如高温、高压、易燃、易爆、辐射、有毒有害气体、粉尘、缺氧等可能给工作人员的身体健康和人身安全造成的危害。工作中使用的机械、危害和环境因素辨识与评价实施办法QB553-02-00设备、工具、材料等给作业人员带来的危害或设备异常；c)操作程序以及工艺流程的颠倒、操作方法的错误等可能给作业人员带来的危害或设备异常；d)作业人员的身体条件与所从事工作的要求不相适应，或者作业人员的自身素质（技术素质、作业的熟练程度、安全素质）的局限给作业人员带来的隐患；e)管理制度不健全、措施不完善给作业人员或机械设备带来的危害；f)其它可能给作业人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。.3危险评价对作业过程中的危害采取安全检查表法、专家判断法等进行评价，评价时要考虑危害在三种时态（过去、现在和将来）、三种状态（正常、异常和紧急）情况下的危险，通过定量评价法分析危害导致危险事件发生的可能性和后果，确定危险的大小。定量评价主要采取作业条件危险评价法。作业条件危险评价法是用与系统风险率有关的三个因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小，这三种因素是：L——发生事故的可能性大小；E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C——一旦发生事故会造成的损失后果。D=LEC其各自的取值如下：危害和环境因素辨识与评价实施办法QB553-02-00L的取值一览表分值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0．5很不可能，可以设想0．2极不可能0．1实际不可能E的取值一览表分值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0．5非常罕见地暴露C的取值一览表分值发生事故产生的后果10010人以上死亡402——9人死亡151人死亡7伤残3重伤1轻伤D的取值一览表D值危险程度危险等级>320极其危险，不能继续作业5160——320高度危险，要立即整改470——160显著危险，需要整改320——70一般危险，需要注意2<20稍有危险，可以接受1.4确定重大危险重大危险的辨识与评价是公司制订职业安全卫生目标的基础，可从以下两个方面来危害和环境因素辨识与评价实施办法QB553-02-00确定重大危险：评价人员的经验判断（定性评价）凡具备以下条件的均应判定为重大危害：a)不符合法律、法规和其他要求的；b)相关方有合理抱怨和要求的；c)曾经发生事故，且未采取有效防范、控制措施的；d)直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。(2)依据作业条件危险性评价的结果，属于极其危险和高度危险的危害应上报公司，由公司控制；很危险或可能危险的危害由各项目部或相关责任部门控制，上报公司；稍有危险的危害由各作业岗位自行控制。6.2环境因素辨识与评价环境因素辨识与评价步骤a)选择施工现场各部门中的作业活动、产品和服务；b)识别活动、产品和服务中的环境因素；c)对环境因素的定性和定量评价；d)确定环境影响，建立重大环境因素清单。具体实施.1选取活动、产品和服务对象a)前期施工准备；b)基础施工阶段；c)主体结构阶段；d)安装阶段；e)调试运行阶段；f)其他辅助活动（车队、生活区、办公区的管理）。危害和环境因素辨识与评价实施办法QB553-02-00.2环境因素的识别(1)环境因素的分类对公司内的环境因素可分为六大类，即：a)大气排放；b)水体排放；c)废物管理；d)土地污染；e)原材料及自然资源的使用；f)当地其他环境和社区问题。(2)环境因素识别方法通常可选用以下一种或联合使用以下方法：a)现场观察；b)查阅有关资料记录；c)问卷调查；d)测量；e)专家咨询。.3环境因素的评价(1)对危害环境的因素，先采用现场观察和查阅有关资料记录的方法，进行环境因素识别排查，然后采用多因子评分法进行评价。评价时需考虑以下因素：a)污染物排放对环境影响的范围；b)污染物排放对环境影响的程度；c)污染物产生量；d)污染物排放发生的频次；e)法规符合性；危害和环境因素辨识与评价实施办法QB553-02-00f)公众、媒体和社区的关注程度；g)万元产值/年消耗量；h)可节约程度。(2)评价得分：环境因素的影响的大小，以M表示M=a+b+c+d+e+f，M1=g+h当M、M1值越大，对环境影响程度越大，表示急需解决问题。各因子的评价系数如下：评价因子a影响范围全球范围a=5周围社区a=4厂界内a=3员工十人以下a=2操作者本人a=1评价因子b影响程度严重b=5一般b=3轻微b=2评价因子c产生量大c=5中c=3小c=2危害和环境因素辨识与评价实施办法QB553-02-00评价因子d发生频次持续发生d=5间歇发生d=4夜间发生d=3白天发生d=2偶然发生d=1评价因子e法规符合性超标e=5接近超标e=3达标e=2评价因子f社会关注程度强f=5一般f=3弱f=2评价因子g万元产值/年消耗量大g=5中g=3小g=1评价因子h可节约程度加强管理可明显见效h=5履行工艺可明显见效h=3较为节约h=1当M>15，Ｍ１>7时，为重大环境因素.4确定重大环境因素重大环境因素的鉴别和评价是公司制订环境目标的基础。可以从以下两个方面来确定重大环境因素：评价人员的经验，凡具备以下条件的均可判定为重大环境因素：危害和环境因素辨识与评价实施办法QB553-02-00a)不符合法律、法规和地方、行业有关指标规定和其他要求；b)相关方有合理抱怨要求和投诉；c)有损公司社会形象；d)节能、降耗且能带来较明显的经济效益和环保效果。用多因子评分法来判定重大环境因素：Ｍ>15，判定为重大环境因素；Ｍ１>7，判定为重大环境因素；河北省***电力建设***公司企业标准安全施工检查制度2001年9月25日发布实施QB553-03-001目的为了规范安全施工管理，加强安全施工过程控制，预防事故的发生，特制订安全施工检查制度。2适用范围本制度适用于公司各级安全施工检查工作。3引用文件《建筑施工安全检查评分标准》——建设部JGJ59-88《电力建设环境安全与健康管理工作规定》——国家电力公司4术语与定义（无）5职责最高管理者或管理者代表负责组织并参加公司级安全施工检查工作。公司安全监察部参加公司级的安全施工检查，并负责监督在安全检查中发现的各单位安全隐患的整改。项目部经理或生产副经理负责组织参加本施工现场的安全施工检查工作。项目部安全监察部门负责安全施工检查中本施工现场存在的安全隐患的跟踪整改工作。公司、项目部各部门和专业公司负责本单位的安全施工检查及不符合、安全隐患的整改工作。6具体内容定期安全施工检查安全施工检查制度QB553-03-00a)公司级每季度一次；项目部每季度二次；专业公司每月一次；班组每周一次；当发生重大事故、上级要求、其他特殊情况时，应进行安全施工检查。经常性安全施工检查a)班组班前、班后、岗位安全检查；各级安全员日常巡回安全检查；各级管理人员在检查生产的同时检查安全施工。专业安全施工检查a)脚手架、上料平台、斜道等的搭设与使用的安全检查；塔吊、龙门吊、卷扬机、垂直运输机（架）的检查；施工用电及电动机械设备的检查；压力容器检查；防尘、防毒、防火检查；其他。季节性、节假日安全施工检查a)冬、雨季施工安全检查；节假日加班及节假日前后安全施工检查。自检、交接检查脚手架、上料平台、塔吊、龙门吊、卷扬机、垂直运输机（架）等大型机械的安装，现场施工用电线路架设等需经班组自检，项目部有关部门专业验收合格后，与使用单位办理交接手续，方可使用。公司级安全施工检查必须由公司最高管理者或管理者代表组织和参加，并邀安全施工检查制度QB553-03-00请同级工会负责人参加。项目部组织的本施工现场的安全施工检查，必须由项目部经理或生产副经理组织和参加。安全施工检查应使用“安全施工管理工作检查表”和“安全施工专业检查表”，并予以打分，和每月安全奖挂钩。安全施工检查中发现问题，安全监察部门应填写“不符合项通知单”或“安全隐患通知单”发送有关单位限期整改。事故隐患单位按“不符合项通知单”或“安全隐患通知单”的要求进行整改，因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级部门批准，分阶段实施。公司有关单位应建立安全施工检查登记、整改台帐。7相关文件（无）8相关记录“不符合通知单”“安全施工问题通知单”“隐患整改反馈单”“安全检查及整改登记台帐”河北省***电力建设***公司企业标准安全奖惩管理制度2001年9月25日发布实施QB553-04-001目的为了强化“谁管理，谁负责”的全员安全管理制度，激发公司全体员工的安全施工的自觉性，特制订本制度。2适用范围本制度适用于公司的安全奖惩工作。3引用文件（无）4术语与定义（无）5职责公司最高管理者或指派管理者代表负责组织建立健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。公司安全监察部负责违章罚款及事故惩处细则的制订，并监督实施。公司计划财务中心负责建立安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。各级安全监察部门是安全奖惩管理的具体实施部门。6具体内容有下列表现之一的单位和个人，公司应给予奖励：a)认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全施工过程中作出显著成绩的；b)消除事故隐患，避免重大事故发生的；c)发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；安全奖惩管理制度QB553-04-00d)在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的；e)坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中作出显著成绩的。对于按照公司要求，认真开展安全施工管理工作，全年未发生重大事故的项目部和专业公司，公司应给予其领导班子一定的奖励。按照公司要求，分包单位认真开展安全施工管理工作并接受公司在安全施工方面的监督管理，全年安全管理工作成绩显著且未发生因工死亡事故，公司应给予一定奖励。奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。公司及项目部应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金（此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金），由公司计划财务中心建帐，公司安全监察部直接控制使用。公司应建立健全电力建设“安全风险、监督制约、教育激励”三项机制；制订违章罚款和事故惩处办法。公司应实行“全员安全风险抵押金”办法，强化个人安全风险意识。违章与事故罚款应纳入安全奖金专户，不得挪作它用。安全施工具有一票否决权。凡发生人身死亡事故或其他重大事故的单位及其主要领导，取消当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。对发生人身、机械事故或其他重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真相，一经查证落实，将给予单位（部门）领导和专职安全员以行政记过至撤职处分，并对事故加倍给予经济处罚。7相关文件（无）8相关记录安全奖惩管理制度QB553-04-00“安全奖励登记台帐”“各类事故及惩处登记台帐”“违章及罚款登记台账”河北省***电力建设***公司企业标准安全工作例会制度2001年9月25日发布实施QB553-05-001目的为了使公司及下属各单位的安全工作例会规范化、统一化、标准化，特制订本制度。2适用范围本制度适用于公司及下属各单位安全工作例会的开展工作。3引用文件《电力建设环境、安全与健康管理工作规定》4术语与定义（无）5职责管理者代表负责公司安全工作例会的召集工作。公司安全监察部负责公司安全工作例会的具体组织工作，同时负责对项目部安全工作例会的召开情况进行监督、检查。项目部安全监察部门负责组织项目部的安全工作例会，同时监督各专业公司安全例会的召开情况。6具体内容公司每半年召开一次安全工作会议，贯彻上级有关安全工作要求；研究制订安全目标计划；解决职业安全卫生和环境管理工作中存在的重大问题；总结评比安全工作；计划安排阶段性安全工作。项目部每季度召开一次安全工作例会，研究及协调施工现场的职业安全卫生及环境管理的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；安全工作例会制度QB553-05-00制订阶段性的安全工作计划措施。各专业公司每月召开一次安全工作例会，检查了解本单位所承担的各施工项目和各工种、工序的安全文明施工情况，提出改进措施，布置指导各施工班组的安全活动。公司安全监察部每半年组织一次由各项目部安全监察部门负责人参加的安全工作例会，总结布置安全管理专业工作。项目部安全监察部门每周召开一次由本项目所属各单位专职安全员参加的安全例会，了解掌握安全施工动态，及时解决存在的问题，总结、布置日常性安全工作。项目部每周召开生产调度会时，应按照“五同时”原则，同时讨论、研究安全施工问题，安全措施与生产计划同时落实。施工班组必须坚持开好班前会，在布置、小结施工任务的同时，做好安全施工交底和交接班手续。各级安全工作例会要有完整的记录，并立案存档。7相关文件（无）8相关记录“安全工作例会记录”河北省***电力建设***公司企业标准安全施工作业票制度2001年9月25日发布实施QB553-06-001目的为了规范安全施工作业票的使用工作，特制订本制度。2适用范围本制度适用于公司所属各施工现场对安全施工作业票的使用管理工作。3引用文件（无）4术语与定义（无）5职责项目部安全监察部门负责安全施工作业票的审核，及安全施工作业票措施落实情况的审查，并备案。各专业公司负责安全施工作业票的填写及具体实施。6具体内容需办理安全施工作业票的作业范围a)起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品；b)超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输；c)油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业；d)特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业；e)水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业；f)杆塔、架线作业，重要越线架的搭设与拆除；安全施工作业票制度QB553-06-00g)土石方爆破、导地线爆压；h)其他危险作业。安全施工作业票由专业公司班组技术员或负责该项工程的技术人员，在施工前填写，交由工地专责工程师（技术负责人）审核后，报项目部安全监察部门审核，再报请项目部总工审批后生效。安全施工作业票审批后，施工前由施工单位专责工程师（或技术员、施工负责人）向参加该项工作的有关人员进行交底，使每个施工人员明了各自的职责，并严格按安全施工作业票要求的内容进行施工。项目部安全监察部门不定期检查安全施工作业票的执行情况。7相关文件（无）8相关记录“安全施工作业票”河北省***电力建设***公司企业标准安全设施管理制度2001年9月25日发布实施QB553-07-001目的为加强施工现场安全设施的管理，降低危险，特制订本制度。2适用范围本制度适用于公司各施工现场的安全设施管理工作。3引用文件（无）4术语与定义（无）5职责项目部负责本施工现场安全设施的综合管理。专业公司负责本单位施工安全设施的设置及维护。公司安全监察部负责监督项目部施工现场安全设施的管理。6具体内容施工现场安全设施的设置要求施工现场安全设施要做到“三必有”即：有边就有栏，有孔（洞）必有盖，有施工项目必有措施。施工技术措施要求设置的安全设施必须设置。施工现场的脚手架的施工应符合《脚手架施工安全管理办法》的相关规定。施工现场的施工机械、电动工具的安全防护装置应齐全。严禁在安全设施不能满足施工要求的情况下施工。施工现场临时的步道、梯子、栏杆、孔洞盖板、垃圾通道、电源盘、电焊机集装箱、临时厕所等应实行标准化。安全设施管理制度QB553-07-00施工现场安全设施的使用及维护施工现场公用安全设施由项目部指定相应的专业公司进行管理及维护。专业公司应对本单位负责的公用安全防护装置进行日常维护和管理。施工现场的公用安全设施的拆除应由项目部安全监察部门统一安排，严禁单位和个人私自挪用、拆除。因施工需要，对安全设施进行拆除的，施工完成后应及时恢复。重要的安全设施，必须报项目部安全监察部门批准后才能拆除，并要采取临时替代措施。施工单位对施工过程中使用的临时安全设施应予以爱护，施工结束后应及时拆除回收。闲置的安全设施（包括周转性安全设施）应及时退还所属单位进行集中保管。项目部安全监察部监督检查施工现场安全设施是否到位，能否满足施工要求，发现问题，立即下发“安全隐患通知单”通知施工单位整改。项目部安全监察部门应定期对周转性安全设施进行检查，发现不能满足施工要求的，及时通知相关单位更换。公司安全监察部定期检查项目部的安全设施管理工作。7相关文件（无）8相关记录“安全隐患通知单”河北省***电力建设***公司企业标准文明施工管理办法2001年9月25日发布实施QB553-08-001目的为了强化现场文明施工管理，提高文明施工水平，特制订本办法。2适用范围本办法适用于公司所属各施工现场对文明施工的管理。3引用文件（无）4术语与定义文明施工：指保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学、施工程序合理的一种施工活动。5职责公司安全监察部负责制订《施工现场文明施工考核标准》，依据该标准对项目部文明施工管理效果进行定期考核。项目部负责制订施工现场的文明施工规划，并负责贯彻执行。专业化分公司负责所属施工区域内的文明施工管理。6具体内容项目部成立安全文明施工管理委员会，负责现场文明施工的管理工作。项目部依据项目合同，以及施工现场和周围的环境特点，制订出项目部文明施工规划，报公司安全监察部备案。项目部划分出文明施工责任区，监督各专业公司对本单位责任区的管理。专业化分公司根据自身施工特点以及项目部所制订的文明施工规划，合理安排施工工序，加强现场施工管理，将负责的文明施工区进一步细划至各施工班组，文明施工管理办法QB553-08-00设置明显标识。项目部生活区及现场公共区域（如道路等）的文明施工管理由项目部统一协调安排。项目部对各专业化分公司的文明施工管理进行定期检查考核。公司安全监察部依据《施工现场文明施工考核标准》定期（不定期）对项目部文明施工管理进行现场监督检查，对检查中发现的不符合，下发“安全隐患通知单”，并考核其整改效果。7相关文件（无）8相关记录“安全隐患通知单”河北省***电力建设***公司企业标准现场临时供电安全管理办法2001年9月25日发布实施QB553-09-001目的为了规范现场临时供电安全管理，降低职业危害，特制订本办法。2适用范围本办法适用于公司各项目施工现场供电安全管理。3引用文件（无）4术语与定义（无）5职责项目部是现场临时供电安全管理的主管部门，负责现场临时供电的施工组织设计及供用电设施的使用维护的管理。公司项目管理部负责项目部现场临时供电施工组织设计方案的审批。公司安全监察部监督检查项目部对施工现场临时供用电的安全管理。各专业公司在项目部的领导下进行日常工作，是具体实施部门。6具体内容现场临时供电施工组织设计。施工前，根据项目施工图和甲方提供的电源情况，及施工现场用电设备配备的状况，项目部组织人员进行组织设计，绘制施工现场临时供电平面图。项目部组织相关单位编制安全用电技术措施，措施中明确规定各级电源盘的漏电保护器的规格。公司项目管理部负责对项目部的施工组织设计的审批备案。相关施工技术措施的管理应符合《施工技术措施编制及执行管理办法》的现场临时供电管理办法QB553-09-00相关规定。现场临时供电设施的施工。项目部按国家相关规定对临时供用电的设备材料的采购进行控制，确保原材料符合供用电安全要求。项目部按分工组织相关的专业公司进行现场临时供电工程的施工，并进行全过程监控。施工单位在地埋电缆敷设完毕后，在地表按规定做出明显标记，项目完工后，报请项目部组织检查验收，填写现场临时供电设施检查验收记录。施工单位应绘制现场临时供电竣工图。针对隐蔽工程应详细说明，特别是埋地电缆的位置、深度应明确记录。6项目部组织施工单位与使用单位办理临时供用电设施工序交接手续，填写“工序交接单”。并且由施工单位向使用单位的电工班组进行安全用电技术交底。现场临时供电设施的运行与维护。项目部应组织相关单位制订现场临时供用电设施运行、维护及操作规程。现场临时供用电设施的运行维护人员必须持证上岗。各用电单位组织本单位电工班组向施工现场用电人员进行安全用电自我防护技术交底和相关的手持电动工具安全使用技术交底。各用电单位负责本单位的供用电设施的运行、维护、操作及记录的安全管理。各相关单位对于现场临时供电设施的更改，应有详细记录。并报项目部备案，由项目部及时在现场临时供电竣工图上标注。项目部应定期组织相关单位进行现场临时供用电安全检查，对于不符合项及时以“安全隐患通知单”的形式监督相关单位进行整改。公司安全监察部依据“现场临时供用电安全检查表”对项目部现场临时供电现场临时供电管理办法QB553-09-00的安全管理进行监督检查。7相关文件QB553-18-00——《施工技术措施编制及执行管理办法》8相关记录“现场临时供用电安全检查表”“工序交接单”“安全隐患通知单”河北省***电力建设***公司企业标准现场物料存放安全管理办法2001年9月25日发布实施QB553-10-001目的为了规范施工现场物料存放的安全管理，特制订本办法。2适用范围本办法适用于公司各项目部对施工现场物料的安全管理工作。3引用文件（无）4术语与定义（无）5职责项目部负责施工现场物料存放的安全管理。各施工单位负责本单位施工现场物料存放的安全管理。项目部的安全部门监督检查各施工单位的安全管理工作，。公司安全监察部监督检查项目部对施工现场物料存放的安全管理。6具体内容施工组织设计阶段，项目部组织绘制施工现场平面布置图，确定各种物料存放的位置。施工现场各库房、货场的管理单位根据存放物料的种类及存放要求，制订相应的物料存放管理制度。报项目部安全部门备案。施工区域物料存放的安全管理所有进入施工区域的设备、消耗性材料、周转性材料（工具）存放期超过三天的，进入施工区域前，必须填报“设备、材料存放审批单”，经批准后方可运入。现场物料存放安全管理QB553-10-00所有拆下的脚手管、脚手扣、模板等周转性材料（工具）需在现场临时堆放的，必须填报“设备、材料存放审批单”，经批准后方可堆放。“设备、材料存放审批单”一式三份，经项目部安全部门签字批准后，一份施工单位留存备查，一份报安全部门，一份施工班组留查。各施工单位按审批单要求，在规定时间内到安全部门办理注销手续。进入施工区域的各种设备、材料等必须从其存放时间和数量上加以控制。一般性设备、材料在现场最多存放七天，因工作需要或其他特殊原因存放时间超过七天的，要经项目部主管生产的领导批准。施工区域存放的物料应摆放整齐有序，且不能占用、堵塞通道。施工区域的电焊机、电源箱、空压机等施工用电设备的布置应符合《现场临时供电安全管理办法》的相关规定。施工区域物料存放应符合《文明施工管理办法》的相关规定。现场物料的存放应符合《消防安全管理程序》的相关规定。特殊的机具、设备、材料存放应符合国家相关规定及厂家的技术要求。项目部安全部门监督检查各相关单位物料存放的安全管理工作。发现问题，及时下发“安全隐患通知单”到相关单位，通知其整改。公司安全监察部审查项目部现场物料存放各项制度，并监督其落实。7相关文件QB552-12-00——《消防安全管理程序》QB553-08-00——《文明施工管理办法》QB553-09-00——《现场临时供电安全管理办法》8相关记录“设备、材料存放审批单”“安全隐患通知单”河北省***电力建设***公司企业标准防汛管理办法2001年9月25日发布实施QB553-11-001目的为了在汛期到来前，做好应急准备，保护公司人员及财产安全，特制订本办法。2适用范围本办法适用于本公司各部门及各项目部的安全防汛工作。3引用文件（无）4术语与定义（无）5职责公司生产技术部负责全公司范围内的防汛应急计划的制订工作，并参加公司组织的防汛安全检查。5.2物资公司负责防汛器材的购置工作，保证防汛物资储备量满足公司防汛需求。项目部是本项目工程防汛安全工作的综合管理部门，负责本项目工程安全渡汛的组织领导工作。公司安全监察部负责对各项目施工点防汛工作开展情况的监督、检查工作。管理者代表负责公司范围内汛期来临前，防汛检查工作的组织领导工作。6具体内容6.1汛期来临之前，公司成立防汛组织机构，并制订防汛应急计划，下发各项目施工点执行。6.2各项目部及专业公司按要求成立相应的防汛组织机构，并将其机构组成报公司安全监察部备案。各项目部及专业公司针对工程所在地的气候特点和施工现场的实际情况，制防汛管理办法QB553-11-00订出防汛措施计划，同时配齐各种防汛物资。公司汛期来临前对各项目施工点的防汛工作进行必要的检查。检查内容如下：a)防汛组织机构的设置及运行情况；b)防汛措施计划的制订及执行情况；c)防汛物资的储备情况；d)排洪沟道是否畅通；e)重点防汛部位（如：油库、化学品储存库、重要设备区、各类变配电装置）能否满足安全渡汛要求；d)各类高层建筑物、构筑物的防雷设施的运行情况；e)各类用电设备的接地情况；f)其他方面。各项目部在汛期来临前和汛期也应按照条款的要求对本项目施工点的防汛工作进行相应的检查和处理，并将检查结果及时通报公司安全监察部。7相关文件“QB552-13-00——《季节性施工管理程序》8相关记录“安全检查及整改登记台帐”“安全施工问题通知单”“隐患整改反馈单”河北省***电力建设***公司企业标准施工机械设备安全管理办法2001年9月25日发布实施QB553-12-001目的为了规范公司机械设备安全管理，确保机械设