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文档简介

福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故案例事故案例分析福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故事故概况:2020年3月7日19时14分,位于福建省泉州市鲤城区的欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤,直接经济损失5794万元。事发时,该酒店为泉州市鲤城区新冠肺炎疫情防控外来人员集中隔离健康观察点。救援队伍划分现场区域,逐步缩小范围、确定重点区域,对现场进行破拆,救出被困人员26名,18人生还。3月7日19:143月7日

19:353月7日

22:123月9日7:40楼体坍塌造成71人受困。接报后泉州市消防救援支队奔往现场展开救援。楼体坍塌消防支队按照“由表及里、先易后难”的顺序,救出浅(表)层被困人员23人。浅(表)层埋压人员救助前沿指挥部对救援进展情况与倒塌建筑安全情况进行综合判研,使用特种大型工程机械进行破拆,截至10日19时14分的“72小时黄金救援时间”,共救出13名被困人员,其中3人生还。深层埋压人员抢救中(浅)层埋压人员救助3月12日

11:04最后被困人员搜救反复查找未发现生命迹象,陆续发现9名被困遇难者,救援行动结束。事故救援情况:福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故事故性质:经事故调查组认定,福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故是一起主要因违法违规建设、改建和加固施工导致建筑物坍塌的重大生产安全责任事故。事故直接原因:经事故调查组认定,事故的直接原因是:事故单位将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层,达到极限承载能力并处于坍塌临界状态,加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏,导致建筑物整体坍塌。福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故事故间接原因:违法违规建设、改建。伪造材料骗取相关审批和备案。违法违规装修施工和焊接加固作业。未依法及时消除事故隐患。泉州市新星机电工贸有限公司伪造材料骗取消防审批。串通内部人员骗取特种作业许可。未依法采取应急处置措施。欣佳酒店福建省建筑工程质量检测中心有限公司:违反技术标准,违规出具鉴定结果,违规用结构正常使用性鉴定代替结构安全性鉴定。福建超平建筑设计有限公司:在未取得批准文件等资料情况下违规承接装修工程施工图、消防设计图纸审核业务。福建省泰达消防检测有限公司:在欣佳酒店未提供施工单位竣工图、设计图纸等资料的情况下,组织消防设施检测,出具建筑消防设施检测报告。福建省亚厦装饰设计有限公司:在无相关资质情况下,承接酒店施工图、消防工程设计等图纸修改业务。湖南大学设计研究院有限公司:违反规定,对其分公司疏于管理,明知分公司公司营业执照被吊销,但未督促负责人及时注销,未出具解除与福建分公司及其负责人陈熙关系的法律文件。技术服务机构福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故相关责任单位通报:责任单位:欣佳酒店

作为项目承包单位,欣佳酒店伪造材料骗取消防审批,串通内部人员骗取特种作业许可,未依法采取应急处置措施,对本次事故负主要责任。依照相关规定,吊销欣佳酒店的工商营业执照、《特种行业许可证》等证照,撤销消防设计备案、消防竣工验收备案。责任单位:泉州市新星机电工贸有限公司

作为项目承包单位,违法违规建设、改建,伪造材料骗取相关审批和备案,违法违规装修施工和焊接加固作业,并未依法及时消除事故隐患,对本次事故负主要责任。

依照相关法规条例,对泉州市新星机电工贸有限公司予以罚款;依法吊销营业执照,撤销消防设计备案、消防竣工验收备案。福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故相关责任单位通报:责任单位:福建超平建筑设计有限公司

依照相关规定,并记入信用档案,列入建筑市场主体“黑名单”。福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故责任单位:福建省泰达消防检测有限公司、福建省亚厦装饰设计有限公司

依照相关规定,予以罚款。责任单位:湖南大学设计研究院有限公司

对该公司及其分公司予以责令停业整顿并降低其工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质等级。责任单位:福建省建筑工程质量检测中心有限公司违反技术标准,违规出具鉴定结果,违规用结构正常使用性鉴定代替结构安全性鉴定依照条例。依照规定,吊销该公司建设工程质量检测机构综合类资质证书;并将该公司列入建筑市场主体“黑名单”。相关主要责任人员通报:责任人职务处理意见赖开族泉州市国土资源局原局长给予开除党籍处分、取消退休待遇,移送司法机关处理。陈财水泉州市鲤城区人大常委会原副主任给予开除党籍、开除公职处分,移送司法机关处理。刘德礼泉州市消防救援支队应急通信与车辆勤务站原站长张汉辉泉州市公安局鲤城分局原党组成员、副局长王柳彬泉州市公安局鲤城分局治安大队原副大队长吴家晓泉州市公安局鲤城分局治安大队一中队原指导员张惠良泉州市鲤城区临江街道党工委原书记福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故(一)“生命至上、安全第一”的理念没有牢固树立。(二)依法行政意识淡薄。(三)监管执法严重不负责任。(四)安全隐患排查治理形式主义问题突出。(五)相关部门审批把关层层失守。(六)企业违法违规肆意妄为。事故主要教训:福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故(一)各地党委政府和有关部门要深刻吸取事故惨痛教训,切实担负起防范化解安全风险的重大责任。(二)各地党委政府和有关部门要加强各级领导干部法治教育培训,强化法治思维坚持依法行政。(三)地方各级政府要全面提高涉疫场所和各类集中安置场所安全保障水平。(四)各相关单位要深化建

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