现场安全监理工作

Word版本，下载可自由编辑现场安全监理工作建造平安、施工平安是参加工程建设各方工作的中心工作。监理企业在与建设单位签订《建设工程监理合同》后组建项目监理部，委任项目总监理工程师的同时，就明确项目监理部的工作重点为工程项目建设的平安监理工作。项目监理部从进驻施工现场开头，项目总监理工程师在制定《监理规划》中就必需包括平安监理的工作重点，对大型建造工程、特别工程、重点工程等编制《平安监理细则》，同时完美平安建立体系、明确平安监理职责、健全平安监理工作制度，为顺当开展平安监理工作奠定基础。

1前言

长久以来建造业向来是我国职业平安事故率较高的行业之一，各类建设工程生产平安事故屡屡发生，给人民生命财产造成了很大损失，直接影响着建造业的健康稳定进展。究其缘由，除施工企业平安生产责任制不够落实、平安生产投入不够及施工现场平安生产管理存在漏洞等因素外，工程监理单位和常驻现场的监理工程师对履行平安监理熟悉不到位，不能仔细全面履行平安监理也是一个重要缘由。无可质疑，平安监理是工程建设监理工作的重要组成部分，将平安管理作为项目监理工作的重中之重，对预防工程平安事故的发生，合理有效减轻平安监理责任将起到重要作用

1.1平安监理的定义

所谓平安监理是指工程建设中的人、机、环境及施工全过程举行平安评价、监控和督查，并实行法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家平安生产、劳动庇护法律、规矩和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和任意性，有效地把建设工程平安控制在允许的风险度范围以内，以确保平安性。

1.2建设工程平安生产的监理责任

监理单位应对施工组织设计中的平安技术措施或专项施工计划举行审查，未举行审查的，监理单位应担当《条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的平安技术措施或专项施工计划未经监理单位审查剪子认可，施工单位擅施工的，监理单位应准时下达工程暂停令，并将状况准时书面报告建设单位。机那里单位未准时下达工程暂停令并报告的，应担当《条例》第五十七条规定的法律责任。

施工单位否决根据监理单位的要求举行整改或者停止施工的，监理单位应准时将状况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有准时报告，应担当《条例》第五十七条规定的法律责任。

监理单位在监理巡察检查中发觉存在平安事故隐患的，应根据有关规定准时下达书面指令要求施工单位举行整改或停止施工。监理单位未依照法律、规矩和工程建设强制性标准实施监理的，应该担当《条例》第五十七条规定的法律责任。

2建造施工平安监理工作现状

2.1监理收费偏低，影响平安监理工作的正常开展

目前监理市场竞争日益激烈，一些监理单位互相压价，残酷竞争，无数建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素养，而是以最低的监理取费标准作为挑选的唯一标准，从而监理企业承揽工程项目的监理费远远低于国家取费标准，致使这些工程项目平安监理组织机构不健全，未建立和完美工程监理的内容和程序，平安监理人员配备不齐全，投入人员少，专业不配套。不能指导项目监理机构有效地开展平安监理工作.

2.2监理单位平安责随意识不强，监理作用发挥不够

一部分监理单位对平安监理工作思想不重视，熟悉不到位，只注意施工质量、进度和投资的监控，没有按规定编制监理规划及监理细则，只是将平安监理放在质量控制工作内容的一个分项，认为平安管理是施工单位自己的事，不肯投入精力抓平安。部分监理人员平安意识稀薄，工作责任心差，不按要求履行平安监理职责，工作马粗心虎，敷衍了事走过场，该举行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，对施工单位平安生产听之任之，平安监理不能有效的发挥作用。

2.3平安监理人员配备不足，工作难以正常开展

因为监理单位对平安工作不重视，导致个别工程项目平安监理机构形同虚设，监理人员队伍不稳定，变动频繁。甚至有些一个注册监理工程师担任几个项目工程的总监理工程师，一个平安监理员身兼数职，起不到应有些平安监督作用，更无从谈起开展日常平安监督、隐患排查及平安大检查等到活动，因为监理组织机构不全，人员不足，平安监理工作难以正常开展，平安监理成为一句空话.

2.4平安监理工作受外部因素干扰大，职责难以发挥

监理作为工程建设第三方责任主体，本应自立公平地处理和协调各方在工作中浮现的问题，但在实际工作中监理单位经常身不由己，常常受到建设单位、施工单位及政府行政部门等方面因素的干扰干预，不把监理人员当作自立的第三方看待，有时为了赶工期抢进度，施工工序混乱，平安管理制度形同虚设，平安监理工作无法正常开展。

2.5监理队伍总体素养参差不齐，平安专业学问贫乏

由于监理是新兴行业，专业监理人员十分紧缺，有些监理从业人员是从其他部门转行半路出家，有些是退休兼职，学历相差悬殊，且文化水平偏低的占绝大多数。部分监理人员仅经过容易的培训就上岗，缺乏须要的平安专业学问，连诸如脚手架搭设、基坑支护、起重吊装等平安专项施工计划都看不懂，不能发觉平安技术计划中的错误和存在的问题，对是否符合工程建设强制性标准也不甚清晰，不能准时有效地发觉和消退施工现场平安隐患。

2.6建造市场不规范，监理工作困难重重

当前因为建造市场供求关系失衡，施工企业的施工任务相对匮乏，生产能力显然过剩，一些施工企业为了猎取工程项目以低于成价竞标，致使中标价格显然偏低。为追求经济效益，一些施工单位大量减少平安文明施工费用，平安设施投入严峻不足，平安隐患大量浮现。同时，大量农夫工涌入建造市场，平安意识稀薄、专业技术和平安技能差，常常违章作业、冒险蛮干，导致施工现场混乱，平安隐患多，监理人员协调和管理难度大，平安监理工作困难重重。

3.如何开展平安监理工作

3.1做好平安监理工作的事前控制

健全平安监理责任制。公司法定代表人对本企业监理工程项目的平安监理全面负责。总工程师要对工程项目的平安监理负责，并按照工程项目特点，明确监理人员的平安监理职责。项目监理部要监理以平安责任制为中心的平安监理制度及运行机制。在健全审查核验制度、检查验收制度和催促整改制度基础上。

完美工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改看法，并催促落实，制定专人负责建立内业资料的收拾、分类及立卷归档。

建立监理人员平安生产教导培训制度。外部培训：监理单位的总工程师和平安监理人员需经平安生产教导培训后方可上岗，其教导培训状况记入个人继续教导档案。项目监理机构须配备合格的平安监理工程师负责平安监理工作的专业管理工作。为适应平安监理业务的需求，监理单位要对从事平安监理工作的人员举行平安监理业务培训，提升监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资历证书，以适应建造市场进展。内部培训：监理项目部内部应加强对平安法律、规矩、规定及制度的学习，包括总监理工程师在内的全部监理人员都应把握建设工程平安管理的基本学问，现场监理工程师应具有丰盛的工程实践阅历，以便在现场从事监理工作时能具备分辨危急、发觉事故隐患的能力。

监理规划的编制：编制监理规划时必需包含平安监理专项内容，监理企业应按照《条例》的规定，根据工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求并结合详细的工程项目实际，由总监理工程师组织项目部各专业人员对平安监理工作举行周密的方案，并纳入《监理规划》之中，监理规划应该包含如何配备合格专职或兼职的平安监理人员，应结合监理企业的平安生产责任制，制定项目监理机构的平安生产职责，结