供电公司线损管理办法

供电公司线损管理办法第一章总则第一条线损率是反映电力系统规划、设计、生产技术和经营管理水平的一项重要综合技术经济指标，为适应商业化运营的线损管理制度，使线损率降低到合理的水平，努力提高企业经济效益。根据承供电计[2003]12号文件要求和我分公司的实际情况，制定本实施办法。第二条引用标准中华人民共和国《电力法》中华人民共和国《节能法》中华人民共和国《电力供应与使用条例》原电力工业部颁布的《供电营业规则》承德供电公司《线损管理办法》第三条分公司所属有关部门要加强XX农村电网的规划设计，改善电网结构，提高生产技术水平和经营管理水平，实现电网经济运行。第四条层层落实线损责任制，努力把线损降低到合理水平，提高企业经济效益。第五条本规定适用于分公司所属生产、用电各部门指导线损管理工作。第二章管理体制第六条分公司成立线损领导小组。组长：刘玉祥副组长：杨屹东、强占云线损专责：王国祥成员：徐福军、唐福祥、李守先、李少娟、魏宝金、计成山、邓高潮、李文林、蒋海鹃、孙宏伟第七条分公司线损管理实行三级管理。分公司为一级，所属班、所为二级，供电站、台区专责人为三级。线损管理工作实行统一领导、分工负责、分级承包、动态考核的原则，下一级对上一级负责，各级对本级线损的全过程管理。节能降损三级管理网详见附表第八条用电科为线损管理的归口部门，配备一名线损管理专责人，负责分公司线损管理的计划安排、检查、落实、分析、统计、考核、上报、降损规划等项工作。第九条各班、所、供电站，设一名兼职线损管理员，负责对本班、所、站供电线路及低压台区的线损管理及用电管理。第三章管理职责第十条一级主要职责一、用电科职责1、负责分公司线损工作的全面综合管理，向分公司主管领导负责；2、负责完善各项线损管理制度，及时上报线损报表和技改措施；3、负责贯彻上级电力管理部门颁发的有关线损管理工作的规定制度。负责本级线损分析、预测、检查、总结、评比以及高压理论线损计算工作。4、负责分解下达（编制）分公司各班、所、站年度分区、分压、分线指标计划，制定近期和中期控制目标并组织落实。负责对下一级线损进行考核和监督管理工作。5、负责制定查处窃电管理办法，并付诸实施。6、负责编制修订年度降损措施计划并监督实施完成。7、参与电网规划及技改计划的编制、审核和实施。8、负责一级线损管理基础数据的收集、整理及保管工作。9、对所辖各级母线不平衡率进行总体汇总、分析、统计、考核。10、负责年度降损节能工作计划并组织实施。11、负责线损管理奖惩方案的制定。12、 负责基层单位节能降损的培训工作。13、负责10千伏关口表管理工作，做好关口表的定期校验、测试、检查工作。二、生技科的职责1、负责无功补偿设备的管理工作,统计分析供电电压合格率,合理配置无功补偿设备和调压设备。2、负责做好供电设备的计划检修工作,监督检查检修质量。3、负责变电站的调压设备和并联变压器的合理投切。4、负责编制和调整输、配电系统的运行方式,切改方案的确定、落实，实施电网经济运行。5、负责变电站的站用电管理,做好变电站的母线不平衡的统计、分析工作。6、推广各种降损技术措施,积极采取降损的新技术、新设备,负责分公司电网降损技术措施的实施。7、负责输配电系统的有功和无功潮流计算并进行分析,对电网存在的问题提出改进意见,编写分析材料。8、负责无人值班变电站的数据监测工作。第十一条二级主要职责1、负责本部门综合线损率、分线路线损率以及台区线损率指标的完成与考核工作。2、负责对所辖台区或线路的线损进行统计、分析、预测等工作。负责下达三级公用台区线损计划指标并进行考核。3、负责建立所辖台区或线路的设备台帐，绘制单线示意图，并应准确、清晰，标明设备参数。4、负责对本级发生漏、错、丢、甩等严重经济事故的调查、分析、处理和上报工作。5、 落实分公司下达的节能降损措施计划，开展经常性的营业普查工作，及时停运空载变压器、组织查处窃电等项工作，并应建立相应的台帐。6、 负责向上一级提供线损工作报告及业务报表。7、负责每年1月10日前制定所辖线路的降损措施计划，报上级审批后予以实施。8、按时抄见并及时上报辖区关口计量表、互供线路高压计量箱、客户电量的及时抄见和分析工作。9、 加强配变负荷管理，定期进行配变台区三相负荷率的测试，及时调整三相负荷平衡。10、负责对管辖电能计量表计的运行管理，按上级安排的电能表轮换计划组织实施，做好故障计量表计的分析处理和电量的追（退）工作。对有误差疑问的电表，要及时上报。11、按期进行低压线损理论计算工作。12、负责本级线损资料的收集、整理及保管工作。第十二条三级主要职责1、负责辖区职责范围内的线路或台区线损指标的完成，具体完成和实施上级下达的降损措施。2、负责供电线路、配电台区、低压电网，计量装置的正常健康运行，降低供电设备损耗。3、积极主动进行用电检查工作，加强供电线路设备的巡视，对违章用电和窃电行为要及时制止、取证和上报，与上级主管部门联合查处。4、负责所辖贸易结算电能表计的运行管理，及时上报表计周期校验计划，对有误差疑问的电表要及时上报。5、依照上级规定，严格遵守抄表时间，按期实抄电表。第四章指标管理第十三条线损率指标实行分级管理,逐级分解下达月度、季度、年度线损率计划指标，按期考核的原则，考核按分压、分所、分线路、分台区分解落实到人并进行考核。第十四条全局计划指标管理。1、根据上级下达的年度线损综合计划指标，以供电所为单位分解年度、季度、月度线损率综合计划指标，经分公司主管领导审批后下达。2、各供电所根据分公司下达的综合线损率计划指标，分解出本部门各线路线损率指标、台区线损率指标，并实行线路、台区线损率经济责任考核制，责任落实到人。第十五条线损小指标管理为了便于检查和考核，分公司建立以下线损小指标进行统计和考核：1、月末及月末24点抄见电量比重；2、所管变电站母线电量不平衡率的合格率；3、大客户和关口电能表校前合格率、电能表校验率、故障率、轮换率，电量差错率。4、 用电客户实抄率；5、10千伏配网当月供电力率及配变利用率；6、电压监测点电压合格率；7、电容器高峰投运率、可调率；8、变电站站用电量；9、营业追补电量；10、低压负荷三相不平衡率。第五章线损统计、分析第十六条线损统计的相关规定1、线损管理人员要依照统计法做好有关线损的统计汇总工作，如实地反映本单位线损实际情况，不得编造或弄虚作假。2、各种报表要按照上一级线损管理部门的规定填写，数据来源真实、准确、齐全，并按时抄报。当线损率有较大变化时，必须进行分析并查明原因，上报分析报告。第十七条抄表例日1、电能表的抄录是线损统计的基础，建立同步抄表制度，实行高压、低压计量表同步抄表，尽量消除因抄表时间差出现的线损波动2、供电量为月末24点抄见电量，线损专责人核准后，作为统计报表的供电量依据。3、售电量均以月末日为基础日往后5日内对用户抄见电量之和(用户具体抄表时间以用电营销抄、核、收管理办法和线损管理抄表时间的具体规定为准)。4、用户的抄表例日确定后，必须固定不变。如需更动，要经分公司主管领导批准。抄表人员一年内至少在本区域内轮换一次。第十八条线损分析1、各部门应认真总结线损管理经验，计算降低线损的效果。除月度线损率变化较大时进行分析外，每月要召开一次线损分析会并有记录。每半年进行一次小结，全年进行一次总结并分别报上级有关部门。2、线损分析应从以下几方面进行，对管理线损增大的薄弱环节提出降损措施意见。本期线损率实际完成值(分线路、台区)与线损理论计算值、去年同期、上月或上季进行比较。查阅大、中用户用电情况，分析用户抄表例日变化对线损的影响以及营业退补电量情况对线损的影响。分析配网运行方式及供、售电量统计范围的变化对线损的影响。掌握各种情况及售电量的变化对线损的影响；如新增(减容)用户的电量变化情况。分析线路出口及各用户计费电能表的综合误差对线损的影响。第六章技术措施第十九条技术措施1、积极采取各种行之有效的降损措施。依据配网规划、调整配网布局、缩短供电半径、减少迂回供电；合理选择导线截面、变压器规格、容量及完善防窃电措施等项工作降低损耗。首先要对投资少、工期短、降损效果显著的措施，抓紧实施。2、在进行配网规划设计时，应同时综合考虑节能降损措施，并参照线损理论计算结果。3、每年应制定降低线损的技术措施计划，并分别纳入技改、基建、大修等工程项目安排实施。4、保证配网经济运行的措施。保证配网设备的技术状况、负荷潮流的变化，利用现代化技术手段及时调整运行方式。根据负荷变化对主网变电站主变实施经济运行方式。合理分布电容器，及时起、停无功补偿设备，力争使无功就地平衡。合理配置无功补偿设备，做到无功就地补偿。分层、分压平衡，改善电压质量，减少电能损耗。调整配电变压器负荷，及时投切空载配电变压器，尽量使排灌用变压器专用化。5、更换或改造高能耗变压器。凡新购变压器必须是国家认可的低能耗变压器，否则不予供电。6、更换淘汰型和不合格电度表等电气设备，提倡采用电子式电能表，积极推广采用节能型电气设备。7、加装防窃电计量装置和铅封、计量箱，不断提高防窃电新技术手段。8、根据配电网结构和负荷变化情况，定期进行负荷实测和线损理论计算。9、线损管理要与MIS实行联网，主网、配网要逐步实现在线检测、远方监控，优化设计、降低网损，不断提高线损管理技术水平和技术含量。第七章营销管理第二十条加强用电管理，加强各营业岗位责任追究制，减少内部责任差错，防止窃电和违章用电，坚持开展经常性的用电检查，及时发现由于管理不善所造成的电量损失，及时采取有效措施，以降低管理线损。1、自查的追补电量可计入本部门电量报表，不作为下级部门线损统计。严禁各级用电管理人员用电费折到电量补线损，以及高电价电量倒折低电价电量行为。2、严禁甩减电量，虚报或漏报电量，加强对供电站和供电营业所的电费电量内部稽查工作。严禁线路、台区之间拆借电量，严禁高低压电量互倒，来弥补线损。3、严格变电站站用电管理，取消（杜绝）变电站内的无偿用电和违章用电现象。变电站的其他用电（如大修、基建、修配、办公楼、三产、宿舍等用电）应由当地供电单位严格管理，加装表计收费，不得计入站用电或线损电量中。4、努力搞好调荷节电工作，削峰填谷，提高日负荷率。第二十一条加强对用户无功电力的管理。1、帮助和督促用户按照《供电营业规则》等有关规定采用集中与分散补偿相结合的方式，提高用户功率因数，使之达到规定的标准值。2、用户安装无功集中补偿设备，应同时安装随电压、功率因数或时间变化能自动投切的装置。3、凡实行功率因数调整电费的用户，应装设带有防倒装置的无功电能表，凡有可能向电网倒送无功电量的用户，应在计费点加装带有防倒装置的反向无功电能表，按倒送的无功电量与实用无功电量两者绝对值之和计算月均功率因数。第八章台区线损管理第二十二条加强低压线损管理、达到线损分级考核、降低低压线损率，实施低压台区线损承包管理。1、抄表管理（1）、建立线路和配电台区所对应的用户管理台帐，并纳入计算机管理。列出线路、台区抄表顺序表，每月按照抄表顺序表进行抄表。（2）、为保证抄表的同时率，在抄录线路考核表及配电变压器考核表的同时，完成线路和配电台区所带用户售电量的抄录，每个台区应在一天内抄录完毕。（3）、每月抄表到位率必须完成100%。2、考核依据配电台区损耗：以配电变压器考核表电量和该变压器所接低压用户计费表电量做为线损计算和考核的依据。3、指标考核（1）以各配电台区的理论线损值并考虑适当的管理损失作出计算值，按计算值分解到供电所，供电所将线损承包到供电站和个人。（2）供电所由专人汇总配电台区线损完成情况，并由各所线损专责人作出线损分析，核实无误后及时上报。供电所根据台区线损完成情况考核到供电站、台区责任人。（3）对完成线损指标的按照考核办法给予兑现；对于未完成指标的，给予处罚。4、监督与检查（1）建立奖罚分明的线损考核制度，线损指标层层分解，落实到人，有考核记录台帐。建立每月线损分析会制度，及时发现问题，制定降损措施。（2）设立内部稽查员，对抄表质量、表计管理、用电检查进行监督与检查。对玩忽职守、工作不负责任者，造成线损增高，按照线损考核办法进行处罚。（3）积极开展用电普查活动，检查内容包括：装配表质量、各种违章用电、计量装置完好情况等主要内容。第九章电能计量管理第二十三条计量管理1、计量班依照DL448--2000电力行业标准《电能计量装置管理规程》、国家计量检定规程和电力行业协会的有关规程和规定，定期进行检验和调换，并应达到以下标准：（1） 低压电能表调前合格率达98％、调后合格率达100％。（2） 低压电能表轮换率应达到100％。2、电能计量装置应正确可靠，各负荷点的误差必须在规定的允许范围之内。某条线路表计误差从出口至用户端应尽量使误差一致。3、电能计量装置按有关规程规定进行定期校验和轮换,其接线应正确可靠,各元件误差必须在允许范围内。4、电能计量装置应接受上级的监督指导，对计量标准器具按规定定期送检。5、凡新装或增装的电能计量装置应按照新颁布的计量规定由线损专责师参加设计审查和验收。6、对发现的电能计量装置故障，按分公司故障表处理流程办理（另一文件下发）第二十四条分管辖区内35千伏变电站进、出线、站用电考核表用户计费表及与计量有关的计量装置均由用电科负责按期校验、维护和管理,其他用户不得自行拆封,对发现问题要及时向有关部门反映。第二十五条对新装电量关口表计，要具备远传功能，逐步改造不具备远传功能的表计，以适应现代化管理的需要。第十章线损监督管理第二十六条为准确考核分压、分线、分台线损，确保公司下达线损指标的完成，线损考核监督在分公司线损管理领导小组的统一管理下，对各级人员明确职责，层层落实责任，严格考核。1、县城台区线损管理监督考核：每月3—15日由城关所抄表员负责公变内计费表和专变抄表的工作，台区总表由用电科用电检查班负责抄表工作，台区总表监督人为用电检查员，台区总表监督人监督台区总表底码的准确性及电能计量的准确性，最少两月检查一次台区表的抄表到位率和抄见准确率，并将监督结果上报用电科线损专责师由线损专责师负责城关供电所按月、季、年综合台区线损完成情况的考核。2、农村台区线损管理监督考核：每月3—10日由供电站台区责任人负责农村公变内计费表的工作，台区总表由供电站管理人员负责抄表工作，台区总表监督人为供电所10千伏线损责任人担任，台区总表监督人监督台区总表底码的准确性及电能计量的准确性，最少两月检查一次台区表的抄表到位率和抄见准确率，并将监督结果上报用电科线损专责师。由供电所长负责考核农村台区线损完成情况，线损专责师负责监督按月、季、年农村综合台区线损完成情况。3、10千伏线损管理监督考核：每月20—22日由供电所负责管辖专变的抄表工作，每月1日变电站出线表由用电营业专责负责抄表工作，变电站出线表监督人为线损专责师，监督人监督出线表底码的准确性及电能计量的准确性，最少每月检查一次抄表到位率和抄见准确率，并将监督结果上报用电科。由线损专责师负责考核10千伏线损完成情况，用电科长负责监督月、季、年全县10千伏线损完成情况。4、35千伏线损管理监督考核：每月1日由营业专责师负责对35千伏变电站购、售表的抄表工作，变电站出线表监督人为线损专责师，监督人监督变电站购、售表的底码的准确性及电能计量的准确性，最少每月检查一次抄表到位率和抄见准确率，并将监督结果上报用电科。由线损专责师负责考核35千伏线损完成情况，用电科长负责监督月、季、年全县35千伏线损完成情况。第十一章管理要求第二十七条各班、所、站每月5号前召开线损分析会，准备分析材料，每月10号用电部门组织召开综合线损分析会。1、定期进行线损分析，特别要加强定量分析。2、分析线损升降的原因及存在的问题，找出解决问题的办法，制定出节能降损措施。3、线损率波动大的情况，要进行具体分析，及时沟通信息，提出改进措施，直到线损达到合理水平。第二十八条线损管理资料1、有关部门和班站应将以下专用记录或相关内容记入综合记录各级应具备：线损分析会议记录；计量班应具备：计量装置检定、现场校验原始数据；计量班、供电所应具备：用电异常情况报告单、记录，电能表故障处理记录；各所应具备：营业普查、抄表稽查记录；各所应具备：理论线损计算结果；各级应具备：对下一级线损考核兑现表；2、台帐各所应具备：分压、分区、分线路、分台区线损统计台帐；各所应具备：理论线损台帐；11万站、各所应具备：变电站母线电量不平衡率统计台帐；各所应具备：售电量统计台帐；3、报表线损月报表(一)(分压、分线统计)。线损月报表(二)(台区统计)。4、图表(1)供电所线损领导小组(2)局、所、站分管线损三级网络图供电线路单线示意图线损管理责任人名