沼气安全生产事故应急预案

沼气安全生产事故应急预案沼气安全生产事故应急预案沼气安全生产事故应急预案一、 总则（一） 目的：预防和处理沼气安全事故，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。（二） 依据：《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《内蒙古安全生产事故灾难应急预案》、《内蒙古农村能源管理办法》及《内蒙古农村户用沼气安全生产事故应急预案》。（三） 范围：奈曼旗境内。（四） 原则：以人为本、安全第一；严格制度、分级负责；条块结合、属地为先；预防为主、平战结合。二、 组织机构（一）成立旗沼气安全生产事故应急指挥部，滤布厂由旗政府分管常务副旗长任总指挥，旗政府办公室分管副主任、农牧业局局长任副总指挥。负责全旗沼气安全生产事故应急防控工作，决策、组织、协调、部署应急防控工作，对苏木镇（场）和有关部门开展防控工作进行督查。（二）旗沼气安全生产事故应急成员单位由旗农牧业局、安监局、规划局、建设局、财政局、卫生局、教体局、环保局、公安局、交通局、工商局、电视台及各苏木镇（场）组成。农牧业局：负责农村沼气建设安全生产知识宣传、监管、组织、培训、业务指导，健全安全生产措施和完善服务体系；负责事故处置；负责畜禽养殖场及屠宰加工厂粪便处理沼气工程安全生产监管与事故处置。安监局：负责沼气建设安全生产监管与事故处置。电视台：负责沼气建设安全生产知识宣传。建设局：负责城镇生活污水处理沼气工程安全生产监管与事故处置。环保局：负责企业有机废水处理沼气工程安全生产监管与事故处置。卫生局：负责血防改厕（卫生厕）安全生产监管与事故处置，负责全旗各种沼气工程事故人员救护。教体局：负责清洁校园卫生厕沼气工程安全生产监管与事故处置。财政局：负责沼气安全生产宣传及事故处置经费落实和使用与管理。公安局：负责沼气建设事故处置中消防灭火、救援及社会安全稳定工作。交通局：负责事故处置运输支持。工商局：加强沼气建设材料流通市场监管，防止不合格、不合标的产品销售使用。苏木镇（场）：配合旗级相关部门做好本辖区沼气安全生产知识宣传、工作监管、事故处置工作。（三）旗沼气安全生产事故应急指挥部办公室设在旗农牧业局，由分管副局长任主任、旗农业技术推广中心主任为副主任，负责旗农村沼气安全生产监管和事故处置日常工作。共2页：上一页12下一页附送：沼气推广情况的调查报告沼气推广情况的调查报告====年=月二日日=月二日，我和同事利用假期的机会，深入到我县二个农户家庭实地调查沼气使用情况，和乡镇、村的技术人员和当地群众进行了座谈，取得了第一手资料，掌握了我县沼气推广的有关情况。现将调查情况汇报如下：一、沼气发展的基本情况通过实地调查和座谈我了解到，目前XX县已修建户用型沼气池大约==口，主要分布在XX.XX和XX等乡镇°XX县冬季最低气温在一=笆左右，非常适合沼气池的推广和使用。在我们到XX、XX考察的二户农户中，从建沼气池的时间上看，最早建池的二户是在二二二二年，二户建于二二二二年；二户建于二二二二年，其余二户建于====年二月。被调查的二户当中，有二户目前可以正常使用，二户因天窗盖漏气暂停使用。从使用效果来看，有二户采用“四位一体”模式，种植、养殖、用气综合利用，种植、养殖收入====年在====~====元之间，仅此两项就远远高于当地户均收入二===~==二元的水平；另外有二户修建沼气池仅用于生活用气，经济收入比前二户低，但比当地一般农户的收入高==%左右。从文化程度来看，对沼气进行综合利用的二户中，有二户的户主是初中文化程度，二户是小学文化；仅用作生活用气的两户中，一户是小学文化，另一户是文盲（==岁老人）。从资金使用上看，XX建设较早，由于无先例借鉴，相对花费较大，镇里为每个建池农户提供经济支持约===元，农户自己投入约===元；XX对每个建池户投入总计====元，农户仅投工投劳。二、北方推广沼气的可行性通过调查我们初步认为，在北方高寒地区沼气技术已经得到了农民的认可和接受，具有很大的推广和发展潜力。二.根据在XX、XX乡的随机调查情况看，沼气技术作为联结养殖和种植、生活用能与生产用肥的纽带，在北方高寒地区农业增产、农民增收中发挥着很大作用°XX村的高玉太，====年修建“四位一体”日光温室二座，太阳能猪圈二间（==多平方米）、圆筒形水压式沼气池一口。利用暖圈养猪，猪粪入池产沼气，沼肥种菜，年出栏猪=头，每个日光温室收入====元/年，全年增收节支====多元。二.抽查所见均为“圈厕沼三结合”庭院沼气建设模式滤布，建池户普遍反映：沼气技术的使用改变了过去“猪踩稀泥圈，臭气满院串，天天把猪管，年终不见钱”的养殖状况和庭院“脏、乱、差”的卫生面貌。他们说：修建沼气池后“人有厕，猪有圈，卫生条件大改变；做饭不用煤和炭，点灯不用油和电；既省功、又省时，做饭快捷很方便”。二.此次调查中所见到的沼气池都和日光温室及太阳能畜禽舍相结合，这为沼气池越冬和畜禽冬季生长奠定了基础。大部分沼气户全年用气=个月以上，其中XX五村艾凤春家，====年修建的二立方米混凝土沼气池经过二年的运行使用，到我们现场查看时产气效果仍然很好，证明在高寒地区，只要采取适宜的增温和保温措施，发展沼气是完全可行的。三、基本经验二.高寒地区发展沼气必须具备保温和增温设施温度是制约高寒地区发展沼气的关键因素压滤机滤布。调查中可见，凡是将沼气池和日光温室及太阳能暖圈相结合的沼气户，基本能维持=-二二个月的产气和用气；而不采用保温措施的沼气户，全年只能有二个月的产气时间，而且许多沼气池因冬季严寒冻裂，漏水漏气而报废。因此，在高寒地区发展沼气，必须从系统优化和可行角度，利用太阳能热利用技术或生物质热转换技术为沼气池增温和保温。二.要坚持政府引导扶持与农民自愿相结合李杖子村的==岁张双仁老人告诉我们，刚开始村长动员他建沼气池的时候，他主要是怕花钱、嫌麻烦，后来在儿子的一再坚持下建了沼气池。他说：“现在看来做对了，做饭点火就着，不像过去抱柴生火，弄得满头满脸是灰，我活了二二岁也过上了城里人一样的生活。”我们都深刻体会到，沼气池建设一定要政府引导扶持和农民自愿相结合。政府扶持起主导作用，要加强引导，逐步改变落后观念。二.沼气建设要与提高农民素质相结合被调查的农户告诉我们，技术人员在建池时可以现场指导，有了问题可以随时请教，而日常的维护，养猪、种蔬菜毕竟还要靠自己，所以，最好要自己掌握这些技术。李杖子村农民高玉太告诉我们，.freekan.他每次到县城去，都要买些养殖、种植及沼气池技术的书籍，回到家后反复地看，解决了不少技术问题，同村的人都羡慕他的猪养得好、出栏多，种的蔬菜也产量高、品质好。四、沼气推广中存在的问题和建议二.沼气池池型和配套技术有待进一步优化和提高通过实地考察可以肯定地讲：在XX地区推广沼气，在技术上是可行的，实践上也是行得通的。但是，在调查过程中也发现了一些影响沼气池持续使用的实际问题，这些问题主要表现一是池型本身设计问题，XX的沼气池是按照国标水压式圆筒形沼气池修建的，用户还是有二到三个月特别是在春节期间用不到气，对沼气的推广产生了一定的负面影响。二是出料难、管理难等问题成了粗放生产习惯的负担，因此建议研究、引进和应用增温保温型动态连续发酵的新型高效沼气池池型，使沼气的推广更加地方化和人性化；二.农民自身素质不高影响沼气的推广在调查的二户农户中本文来自.gongwen123.，文化程度最高的是初中，个别的甚至是文盲，都没有受过系统的农业专业培训，比较好的也就是平时自学一点，对技术也是一知半解。这样素质农户，在使用沼气中如果遇到很小的技术问题，往往也是束手无策，当然，也限制了对沼气的综合利用。五、群众反映和意见二.群众衷心拥护沼气生态农业建设群众普遍反映沼气建设给生产生活带来很大方便，节省了开支，特别是采用“四位一体”能源生态模式的农户反映，在使用沼气以后收入有较大增加，沼气给他们带来了效益，这样的好事是多少年没有的。据我们在路边随机向未建池的农户了解，他们都对推广沼气表示欢迎，并对自己当时未能申请建池感到后悔，希望政府今后能把自己列入建设计划。二.群众希望政府能加大资金支扶持力度尽管各级政府在沼气建设中给予的资金投入占大头，但是在农民经济收入较低的情况下，几百元的资金仍然不是一个小数目，对于采用“四位一体”模式的农户更是如此。据李杖子村的张代军说