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第页共页电子政务信息资亟待整治电子政务信息资亟待整治经历数十年电子政务建立,我国电子政务网络根底设施已经相当完备,但面向公共效劳的应用系统建立以及信息资共享才能还比拟薄弱。这种重硬轻软的电子政务应用现状严重影响了我国政务电子化以及效劳程度。规划整合面临4大误区目前,我国电子政务建立在信息资的组织与开发利用方面较为滞后,信息采集环节薄弱,缺乏对信息资的深层次开发,部门间信息资共享缺乏、封锁严重,信息资社会化利用有限。相关专家指出,在电子政务规划、资共享以及整合方面,我国电子政务主要面临4个误区。首先是对电子政务本质及全局性、创新性、风险性认识缺乏。如一些政府部门把全局性的电子政务工程视为本部门信息系统的延伸,仍停留在建立办公自动化和政务专网程度,对跨行业、跨部门信息共享缺乏足够考虑,缺少对业务资的共享与整合。其次是自觉或不自觉的'强化了部门利益。对于跨部门共建的大型电子政务工程,由于共建单位的协作关系和工作形式不确定,资共享和互连缺乏硬性规定,导致许多部门在建立方法上自觉或不自觉的强化了部门利益。第三,根底建立落后。电子政务公共网络平台、公共数据中心等关系全局的根底设施建立明显落后于各部门网络系统建立,造成各部门信息化缺乏统一电子政务平台,进一步强化了纵强横弱管理格局,弱化了国家对电子政务的总体布局和整合才能。最后,投融资渠道单一。目前,电子政务建立多依靠政府投资、建立,单一运作形式,一方面造成电子政务建立资金紧张。另一方面造成工程建立、管理效率低下。正是电子政务规划、整合方面的缺乏造成了我国电子政务信息的重复输入和多口采集,影响了数据的实时性、一致性和正确性,不能实现信息的及时共享和反应,并最终造成了政府决策支持和公共效劳才能落后现状。标准问题加速信息孤岛形成业内局部人士认为,我国电子政务建立目前存在大量信息孤岛多是因为政府信息化工作缺乏总体规划,前期系统咨询论证不够充分,理论中更关注某一单一管理功能的实现,注重单元技术和短期效益,“头疼医头,脚疼医脚”造成的。但也有人指出,电子政务标准的滞后,即统一标准的出台速度跟不上电子政务建立步伐以及标准过多,在某种程度上促成信息孤岛的形成和泛滥。目前,我国电子政务相关标准可谓非常丰富。仅我国已经公布的国家级标准就达800多个,此外还有各式各样的行业标准。标准过多、过泛给政府部门和相关厂商带来了很多困惑。对众多标准加以统一和标准,是解决标准滞后与过多、过泛的唯一途径。但由于我国不同政府部门之间、各级政府部门之间、不同区域之间,对电子政务的需求差异又较大,在国家标准指导下,又不得不制定地方标准和部门标准。地方和部门标准的产生又扩大了标准范围,两者之间形成了一种很难调和的矛盾。用友安易高级咨询参谋、市场经理耿剑认为,电子政务标准急需统一、标准和跟上时代步伐。因为标准的泛滥已经严重影响了信息资的开发利用以及整合才能。业内人士指出,目前,由于政府信息化缺乏宏观、全面规划,国家也没有提出明确的开展目的,也没有制定相应的开展规划,政府信息化的

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