江苏某机场工程设计变更管理制度

江苏****民用机场跑道、站坪工程设计变更管理办法一、总则1、为了明确工作职责和工作程序，控制工程规模、标准、质量、工期和投资，及时正确的处理设计变更，保证工程正常顺利进行，根据招标文件有关条款规定和****市机场建设办公室相关管理制度制定本办法。2、本办法适用于江苏****民用机场跑道、站坪工程。二、设计变更原则1、设计变更必须遵守国家制定的技术标准和设计规范、符合合同文件的要求以及****市机场建设办公室的有关规定。2、设计变更必须坚持高度负责和严谨求实的工作态度，尊重施工图设计，保持设计文件的稳定性和完整性。在确保技术标准和工程质量的前提下，对于在控制或降低工程造价、加快施工进度、有利于工程管理等方面有明显效果或施工图有误时，方可对施工图进行优化和变更。3、设计变更由****市机场建设办公室和项目管理部按本规定办理外，任何个人和单位无权对承包人发出变更通知指令。4、对未经立项的设计变更，一律不得实施；对未经批准的设计变更，一律不得办理工程支付。5、对任何设计变更申报及批复均以书面为准，无书面确认的设计变更，一律不得实施。三、设计变更条件1、凡符合下列条件之一者，可进行设计变更：（1）保持原始设计标准和质量，不增加投资或增加投资不多，能解决特殊的技术问题或对缩短工期效果明显。（2）施工图设计与现场情况不符时，为符合现场情况而进行变更设计。（3）由于工期紧张，为加快工程进度而采取的相关措施。（4）施工图设计差、错、漏及设计明显不合理。2、其他特殊情况。四、设计变更权限1、设计变更按权限职责分级管理，实行****市机场建设办公室、项目管理部、监理组三级管理。2、根据法定代表人的授权，****市机场建设办公室行使业主职权，负责设计变更的审批工作，项目管理部、监理组负责职责范围内的设计变更管理工作。3、****市机场建设办公室审批或转报有关上级部门审批的设计变更。（1）技术标准、重大施工方案及工艺的改变；（2）需与其他部门协调或需向其他部门转报的变更；（3）其他设计变更。4、项目管理部的职责（1）审核经监理组初审后的设计变更文件，包括工程数量和工程单价，上报****市机场建设办公室批准；（2）检查承包人的执行情况。5、监理组的职责（1）对承包人申报的设计变更提出初审意见；（2）对****市机场建设办公室提出或下发的设计变更督促、组织承包人遵照执行。五、设计变更管理1、设计变更的立项程序（1）由****市机场建设办公室提出的设计变更，****市机场建设办公室直接下发变更通知，设计变更立项。（2）由承包人提出的变更申请，承包人以承包人申报表或其他书面报告上报变更方案，监理组提出初审意见书面上报项目管理部，项目管理部审核后书面上报****市机场建设办公室，****市机场建设办公室批准后，下发给项目管理部、监理组和承包人。2、设计变更经过****市机场建设办公室立项后，均须由项目管理部向承包人、监理组下发设计变更通知（见附表1），承包人接到书面通知后方能实施。3、设计变更的办理程序承包人接到设计变更通知后（附表1），组织编制设计变更报审资料，以设计变更报审表（附表2）上报监理组，监理组签署初审意见后报项目管理部，项目管理部签署审核意见后上报****市机场建设办公室，经****市机场建设办公室批准同意后生效。4、变更估价（1）变更估价必须以合同文件为基础，采用工程量清单中既有单价或总额价为依据。（2）如果合同文件未包含任何适用于变更后项目的单价或价格，工程量单中现有类似工程项目的合理单价，可以作为估价的基础。（3）如果变更后工程项目的单价或价格参照本合同或合同不适用或不合理，则由项目业主、项目管理部、监理人、承包人共同商议一个合适的单价或总额，所以涉及单价的调整都需经过项目业主批准。（4）为了便于统计，所有新项目的添加由****市机场建设办公室统一归口管理，项目管理部、监理组应加强对工程量清单添加新项目的管理工作，原则上应尽量控制添加新项目的个数，操作中要合理归并。（5）为保证工程的正常、顺利进行、严格控制技术标准和工程造价，****市机场建设办公室、项目管理部、监理组对设计变更应尽量做到提前、预先进行，加强对施工过程中实际工程量的核查和工程质量的检查，但对于在工程实施过程中无法预测的一般设计变更，则由项目管理部会同监理组及设计代表，现场研究处理意见，补办变更手续。原则上下一道工序开始实施后应停止办理上一道工序的设计变更。（6）设计变更的办理时限承包人在接到变更通知后应在14天内申报变更报审资料，监理组对承包人上报的设计变更报审资料应自收到之日起7天审查办理完毕，项目管理部应在收到监理组初审资料7天内提出审核意见后转报****市机场建设办公室，****市机场建设办公室在收到项目管理部转报的设计变更资料后一般情况下14天内予以批复。（7）所有设计变更资料均一式陆份。六、设计变更的审计与监督1、设计变更的内容及费用均需接受纪检、监察、审计等相关部门的监督和检查。2、对项目管理部设计变更审核的合理性、准确性、规范性，****市机场建设办公室将认真检查，对不合理的退回重报。****市机场建设办公室对设计变更进行监督、检查的内容有：（1）变更依据是否成立；（2）变更技术方案是否合理；（3）变更程序是否规范；（4）变更手续是否齐全；（5）变更数量和金额是否准确；（6）变更执行情况。3、项目管理部每季度统计一次办理好的变更报****市机场建设办公室。4、本项目的审计，采取过程跟踪审计。七、附则1、本办法由****市机场建设办公室附则解释和补充修订。2、本办法自发布之日起试行。施工阶段设计变更控制程序框图设计单位签发设计单位签发设计变更文件建设单位或设计单位提出工程变更（必要时）承包单位提出工程变更承包单位实施工程变更总监理工程师审查签认项目管理（建设）单位审查签认建设单位批准下发设计变更(或变更通知)承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》监理工程师审核、总监理工程师签认协商调整建设单位审批审计单位确认不同意设计变更立项表项目名称：江苏****涟水机场飞行区工程变更申请日期变更类类别一一般/重大主要变更内容：：监理部审核意见见：设计代表审核意意见：项目管理工程部部意见：项目管理计财部部意见：项目管理部负责责人审核意意见：市机场办领导会会签意见：：市机场办领导审审核意见：：江苏****涟水机场飞行区工程承包单位合同号项目管理部编号设计变更通知致（承包人）：事由：通知内容：签发日期表1江苏****涟水机场飞行区工程承包单位合同号监理单位编号设计变更报审表致（****市市机场建设设办公室）：现因（原因），需对（工程名称称及具体项项目名称）进行设计变