煤矿安全管理技术

煤矿安全管理技术第一节概述一、安全管理的目的和基本思路安全管理的基本目的是提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。二、安全管理的主要内容根据安全管理的目的，安全管理的主要内容包括以下3个方面：(1)安全管理的基础工作。(2)生产建设中的动态安全管理。(3)安全信息化工作。三、安全管理的基本手段（1）法律手段。（2）行政手段。（3）技术手段。（4）经济手段。四、安全管理的基本原理图8-1-2事故因果连锁模型（一）系统学原理图8-1-2事故因果连锁模型系统学理论认为，安全系统的要素是人、机、环境和管理，人的不安全行为和机的不安全状态是事故发生的直接原因，不良的生产环境会对人的行为和机械设备的运行产生负面影响，管理的缺陷是事故发生间接的但却是重要的原因，因为管理对人、机、环境都会施加作用和影响。这一原理可以用图8-1-2所示的事故因果连锁模型来描述。（二）控制论原理安全控制是最终实现安全生产的根本，要坚持以下原则：=1\*GB3①闭环控制原则（即PDCA）；=2\*GB3②分层控制原则；=3\*GB3③分级控制原则；=4\*GB3④动态控制原则；=5\*GB3⑤等同控制原则；=6\*GB3⑥反馈原则。（三）重点控制原理重点控制论认为，控制重点就能控制大局。现代工业生产十分复杂，安全问题很多，应确定安全控制的重点，依据不同的管理层次控制不同的管理对象。（四）事故预测与预防原理事故预防的模式可分为事后型和预测型两种类型。事后型模式是在灾害事故发生后进行整改，避免事故再度发生的对策。预测型模式则是一种主动的、积极的预防灾害事故发生的对策，其基本步骤是：=1\*GB3①确定安全目标和减灾目标；=2\*GB3②分析可能存在的问题；③评价问题；=4\*GB3④制定控制方案；=5\*GB3⑤落实方案；=6\*GB3⑥总体评价；⑦建立新目标、（五）人本原理管理要以人为主体，以调动人的积极性为根本，这就是人本原理。管理作为一种社会活动，是以人为主来展开的。（六）激励原理安全管理必须有强大动力，只有正确地运用动力，才能使管理工作持续而有效地进行下去，这就是激励原理。（七）经济学原理预防灾害事故，必须有相应的安全投入。安全经济是守业经济，安全投入特点是“以负换正”，即通过安全投入减少或避免灾害损失，这些减少或避免的损失部分就是安全投入的经济效益。五、煤矿安全生产法规和安全管理制度（一）煤矿安全生产法规（1）矿山安全法。（2）煤炭法。（3）煤矿安全监察条例。（4）煤矿企业安全生产许可证实施办法。（5）煤矿安全规程。（二）煤炭企业安全管理制度1．安全生产责任制度2．安全生产教育制度3．安全生产检查制度4．安全技术措施计划5．伤亡事故报告和处理制度六、安全系统工程及其相关概念在安全系统工程中，常常涉及到如下有关概念：l.安全和危险安全和危险是一对互为存在前提的术语。安全是指不会发生损失或伤害的一种状态。安全的实质就是防止事故，消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。危险是指易于受到损害或伤害的一种状态。系统危险性由系统中的危险因素决定，危险因素与危险之间具有因果关系。2.事故事故是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。3.风险风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故所造成损失的严重程度的综合度量。风险大小可以用风险率（R）来衡量，其值等于事故发生的概率（P）与事故损失严重程度（S）的乘积：R=PS（8-1-1）4.系统和系统安全系统是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体。对生产系统而言，系统的构成包括人员、物资、设备、资金、任务指标和信息等要素。第二节安全评价一、安全评价的定义安全评价（也称为风险评价），是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。二、安全评价的依据和风险判别指标1.安全评价的依据安全评价的依据有：国家和地方的有关法律、法规、标准，企业内部的规章制度和技术规范，可接受风险标准，以及前人的经验和教训等。2.风险判别指标风险判别指标（或判别准则）是判别风险大小的依据，是用来衡量系统风险大小以及危险、危害是否可接受的尺度。无论是定性评价还是定量评价，一定要有判别指标。有了判别指标，评价者才能判定系统的危险和危害性是高还是低，是否达到了可接受的程度，系统的安全水平是否在可接受的范围；否则，定性、定量评价也就失去了意义。风险判别指标可以是定性的，也可以是定量的。常用的风险判别指标有安全系数、安全指标或失效概率等。例如，人们熟悉的安全指标有事故频率、财产损失率和死亡概率等。三、安全评价的内容图8-2-1安全评价的基本内容安全评价的过程包括危险、有害因素的识别及危险和危害程度评价两部分。危险、有害因素识别的目的在于识别危险来源；危险和危害程度评价的目的在于确定和衡量来自危险源的危险性、危险程度及应采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以被接受。在实际的安全评价过程中，这两个方面是不能截然分开、孤立进行的，而是相互交叉、相互重叠于整个评价工作中。安全评价的基本内容如图8-2-1所示。图8-2-1安全评价的基本内容四、安全评价方法（一）安全评价方法分类图8-2-3安全评价方法的选择过程安全评价方法分类的目的是为了根据安全评价对象选择适用的评价方法。安全评价方法的分类方式较多，常见是按评价结果的量化程度进行分类。图8-2-3安全评价方法的选择过程1.定性安全评价方法。2.定量安全评价方法。（1）概率风险评价法。（2）伤害（或破坏）范围评价法。（3）危险指数评价法。（二）安全评价方法选择一般可按如图8-2-3所示的步骤选择安全评价方法。应首先详细分析被评价的系统，明确通过安全评价要达到的目标，即通过安全评价需要给出哪些、什么样的安全评价结果；然后应收集尽量多的安全评价方法，将安全评价方法进行分类整理，明确被评价的系统能够提供的基础数据、工艺和其他资料；再根据安全评价要达到的目标以及所需的基础数据、工艺和其他资料，选择适用的安全评价方法。五、安全评价程序（1）准备阶段。（2）危险、有害因素识别与分析。（3）定性、定量评价。（4）安全对策措施。（5）评价结论及建议。（6）安全评价报告的编制。六、常用的安全评价方法（一）安全检查表1.安全检查表的内容安全检查表列明所有可能导致事故发生的不安全因素和岗位的全部职责；安全检查表的内容必须与所定的检查项目一一对应；安全检查表采用提问方式，并用“是（√）”或“否（×）”回答。“是（√）”表示符合要求，“否（×）”表示还存在问题，有待进一步改进。除此之外，也可用其他简单的参数来进行回答。在每个提问后面，根据需要可以设改进措施栏；安全检查表均需注明检查时间，检查者和直接负责人，以便分清责任；为了使提出的问题有所依据，可以收集与项目有关的规定和标准，简要地附于每项提问的后面以便查对；安全检查表的一般格式内容主要包括：①序号；②检查内容；③回答；④检查人和检查时间；⑤检查地点；⑥备注等等。2.安全检查表的种类在实际使用中，因为检查目的和对象不同，安全检查表的着眼点也不同，所以类型也就不同。就煤矿而言，常用类型有以下几种：=1\*GB3①矿务局级安全检查表；=2\*GB3②矿级安全检查表；=3\*GB3③区、队及岗位、班组用安全检查表；=4\*GB3④专业性安全检查表；=5\*GB3⑤设计用安全检查表；=6\*GB3⑥事故分析检查表。（二）因果图分析因果图由事故发生原因、事故类型或后果，以及表示其因果关系的线条和箭头组成。利用因果图进行事故分析时，应对事故进行全面的调查研究，收集资料，确定分析的问题，画出主干；再分析问题产生的原因，集思广益，细致分析出各方面的直接、间接原因，影响因素及主次逻辑关系；最后整理并综合分类，将各种原因按逻辑关系从大到小画在图上，使之成为一幅完整的因果图。因果图分析既可用于事故综合分析，也可用于某一特定事故发生的原因或发生过程的分析。若能采用形象做图往往更能引起职工的重视，起到良好的安全教育效果。对掘进巷道施工质量事故的因果图分析如图8-2-5所示。图8-2-5掘进巷道施工质量事故因果图分析（三）事件树分析图8-2-5掘进巷道施工质量事故因果图分析1．事件树分析的原理每一起事故的发生、发展都是一个动态过程，是许多事件按照时间顺序相继出现的结果。事故发展过程中出现的每一事件都可能有两种情况，即发生和不发生（成功和失败）。一个事件按哪种情况发展变化是偶然的，但按各条可能途径发展的概率是不相等的。这涉及有关的安全状况在相继出现的事件中，后一事件是在前一事件出现的情况下出现的。事件树分析就是从事故的起因事件开始，途径原因事件，到结果事件为止，每一事件都按成功或失败两种状态进行分析，用树枝代表事件的发展过程，一般把成功分枝画在上面，失败分枝画在下面，最后得到各种可能的结果。图8-2-6斜井跑车事故的事件树以煤矿斜井上平台为例，若某种原因使矿车脱钩，造成上平台跑车事故。对这一事件以后的发生、发展及其可能出现的结果，可采用事件树分析方法进行分析。绘制的事件树如图8-2-6所示图8-2-6斜井跑车事故的事件树2．事件树分析的定量计算在图2-3中，如果各事件发生概率为图中括号内所标注的数据，根据定量分析原则，斜井跑车事故的发生概率为:0.1×0.2×0.3=0.006。3．事件树分析的程序事件树分析一般包括4个基本步骤：=1\*GB3①确定系统及其构成因素，也就是明确所要分析的对象和范围，找出系统的组成要素，以便展开分析。=2\*GB3②分析各要素的因果关系及成功或失败的两种状态。③从系统的起始状态或起因事件开始，按照系统构成要素的排列次序，从左向右逐步编制与展开事件树。=4\*GB3④根据需要，标示出各节点成功或失败的概率值，进行定量计算，求出因事件失败而造成事故发生的概率。(四)故障树分析1．故障树的符号图8-2-7故障树的事件符号故障树是一种用树形结构描绘事故结果、原因及其相互之间逻辑关系的逻辑图，通常将事故结果和事故原因均称为事件，事故结果称为顶上事件，是故障树分析的对象；事故中间原因称为中间事件；事故基本原因称为基本事件。故障树由表示事件的事件符号和表示事件之间的逻辑关系的逻辑门符号组成。图8-2-7故障树的事件符号图8-2-8故障树的逻辑门符号事件符号主要有4种，如图8-2-7所示。矩形符号表示顶上事件或中间事件，即需要做进一步分析的事件。圆形符号、菱形符号、房形符号统称基本事件符号，即不能做进一步分析或没有必要做进一步分析的事件。圆形符号表示缺陷基本事件：菱形符号表示省略基本事件，即因资料不足不能分析或没有必要分析事下去的事件；房形符号表示非缺陷基本事件。图8-2-8故障树的逻辑门符号2．故障树分析的程序1）编制故障树。首先将顶上事件（事故）写入最上端的矩形框内，然后详尽分析造成顶上事件的直接原因，将各直接原因并列写在顶上事件下面的各矩形框内，并用适当的逻辑门符号表示各直接原因与顶上事件的逻辑关系、接着分析造成各直接原因的原因，将这些原因的事件符号，用逻辑门符号表示与其直接原因的关系。如此层层分析，直至分析到最基本的原因事件，并将图形优化，就构成了故障树。如图8-2-9为“从脚手架上坠落死亡”事故原因分析故障树。例如，图8-2-9的故障树可以表达为：T=（X1+X2+X3+X4）（X5+X6）X7+X8式中X1—因走动而取下；图8-2-9“从脚手架上坠落死亡”事故原因分析故障树图8-2-9“从脚手架上坠落死亡”事故原因分析故障树X3—安全带损坏；X4—支撑物破坏；X5—滑倒；X6—身体失去平衡；X7—身体重心超出；X8—高度和地面状况。2）故障树定性分析析（1）最小割集合。在故障树分析析中，能使使顶事件发发生的基本本事件集合合叫做割集集合。如果果割集合中中任一基本本事件不发发生就会造造成顶事件件不发生，即即该集合中包包含的基本本事件对顶顶事件发生生不但充分分而且必要要，则该集集合叫做最最小割集合。（2）最小径集合。在故障树树分析中，把把其中的基基本事件都都不发生就就保证顶事事件不发生生的基本事事件集合叫叫做径集合合。若径集集合中包含含的基本事事件不发生生对保证顶顶事件不发发生不但充充分而且必必要，则该该径集合叫叫做最小径径集合。故故障数的最小的的割集表明2方面的意意义：3)故障树定定量分析顶上事件发生概概率可根据据故障树的布布尔表达式式和下面两公式式计算得出出。当故障树中的基本本事件相互互统计独立立时，事件件逻辑积的的概率为：：P（x1·x2·Λ·xxn）=p1·p2·Λ·pn＝pi（8-2--1）事件逻辑和的概概率为：P(x1+x2+Λ+xn)=1－(l-pl)·(1-p2)·Λ·(1-pn)=1－(1-pi)（8-2--1）式中pi——基本事件件发生概率率。例如，图8-22-6故障障树的顶上上事件发生生概率计算算公式为：：P(p)==[11－（l－pl）(1－p2)((1－p3)((1－p4)]·［1－（l－p5）(1－p6)］·p7·p84)制定预防防事故对策策根据定量分析的的结果以及及事故发生生可能导致致的危害，对对系统进行行风险分析析，如果计计算出的事事故概率超超过允许的的安全水平平，就必须须制定有效效的预防事事故的措施施。第三节煤矿矿安全计划划一、煤矿安全计计划的种类类煤矿安全计划包包括安全发发展规划（长长期规划，期期限一般为为5～10年）、安全全技术措施施计划（年年度计划）和和矿井灾害害预防和处处理计划。《煤矿安全规程》规规定：矿务务局、矿在在编制生产产建设长远远发展规划划和年度生生产建设计计划的同时时，必须编编制安全发发展规划（长长期规划，期期限一般为为5～10年）和安全全技术措施施计划（年年度计划）；每一矿井每年必须由矿总工程师组织编制矿井灾害预防和处理计划。二、安全计划编编制的逻辑辑顺序和依依据1．编制的逻辑顺顺序不管哪一种安全全计划，编制制前首先要要认真研究究企业内外外部环境，综综合分析地地质条件、开开采技术条条件、经济济条件、技技术和装备备水平、各各种资源特特点及其变变化特点，在在此基础上上，进行系系统安全评评价，找出出安全技术术和安全管管理方面的的薄弱环节节。2．安全计划编制制的依据（1）社会环境。（2）经济环境。（3）技术环境。（4）地质条件、不安安全隐患特特点及灾害害可控性。（5）开采技术条件。（6）人力资源状况。（7）安全现状评价。（8）安全技术措施施产生的安安全效果和和经济效益益。三、安全计划的的编制和实实施（一）安全技术措施计计划1.安全技术术措施计划划的范围（1）安全技术措施方面面。（2）职业卫生技术术措施方面面。（3）有关保证安全生生产和职业业卫生所必必须的建筑筑物和设施施等。（4）安全生产宣传教教育计划和和措施。（5）安全技术创新新。（6）安全技措资金使使用计划。2.安全技术措措施计划中中应包括的的内容(1)单位或工工作场所、安安全技术措措施名称；；(2)年度安全工工作具体目目标；(3)安全技术措措施的内容容和方法；；(4)经费预算及及其来源；；(5)负责设计计、施工单单位或负责责人；(6)开工日期期及竣工日日期；(7)应取得的的效果和评评估方法。3．编制方法和实施施步骤(1)企业领导根据企企业的情况况，分别向向各矿、区区队、各车车间提出具具体要求，进进行布置。(2)区队长会同有关关单位和人人员订出本本区队的具具体措施计计划，经群群众讨论，送送通风安全全科（安技技科）审查查汇总，技技术科编制制，计划科科综合后，由由企业领导导召开有关关科室、区区队等负责责人参加的的会议，确确定项目，明确设计计施工负责责人，规定定完成日期期，经企业业领导批准准后，报上上级核定。(3)根据上级核定的的结果，与与生产计划划同时下达达到区队贯贯彻执行。3.安全技术措措施计划的的实施控制制实施安全技术措措施计划是是一项领导导与群众相相结合的工工作。一方方面企业各各级领导对对执行措施施计划要负负起总的责责任；另一一方面，又又要充分发发动群众，依依靠群众，群群策群力，才才能使改善善劳动条件件的计划很很好实现。这这样，在计计划执行过过程中，既既可鼓舞职职工群众的的劳动热情情，也更好好地吸引职职工群众参参加安全管管理，发挥挥职工群众众的监督作作用。（二）矿井灾害预防和和处理计划划1．编制计划的目的的和作用（1）目的。=1\*GGB3①贯彻执行行预防为主主和防治结结合的原则则，采取预预防措施防防止可能发发生的灾害害，保障矿矿井安全生生产；=2\*GGB3②预先做好好准备，在在预防无效效的情况下下，以便能能及时采取取措施，消消灭已经发发生的事故故，或控制制事故扩大大蔓延，以以减轻事故故造成的损损失。。（2）作用。=1\*GGB3①反映该矿矿井存在灾灾害威胁的的具体情况况；=22\*GB3②总结该矿矿井防灾、救救灾的经验验教训；==3\\*GBB3③防治灾害害事故的行行为准则；；=4\*GGB3④处理重大大灾害事故故的行动纲纲领。2.计划的基基本内容（1）三个方面。据实实预计事故故、相应预预防事故和和应急处理理事故，这这三方面要要写的实事事求是，措措施有力，行行之有效，操操作性强。（2）三种手段。通过过文字说明明书、必备备图纸资料料和工程设设备器材表表册，这三三种手段来来充分必要要地表达出出《计划》的的内容。（3）七点内容要求。《煤矿安安全规程》规规定“每一矿井井每年必须须由矿总工工程师组织织编制矿井井灾害预防防和处理计计划，报矿矿务局（集集团公司）总工程师批准。”在编制计划时既要内容详尽确切，又要避免繁琐冗长。3.计划的编编制、审批批、修改和和实施（1）计划的编制、修修改方法与与审批程序序=1\*GB3①计划必须须由矿总工工程师负责责组织通风风、采掘、机机电、地质质、技术等等单位的技技术人员编编制，并吸吸收矿山救救护队和驻驻矿安全监监察人员参参加会审签签字。=2\*GB3②计划必须须在每年开开始前一个个月报矿务务局（集团团公司）总总工程师批批准。=3\*GB3③在每季开开始前15天，矿总总工程师要要根据矿井井自然条件件和采掘工工程的实际际变动情况况，组织有有关部门进进行修改和和补充，并并由矿长负负责贯彻执执行。（2）计划的实施=1\*GB3①已批准的的计划由矿矿长负责贯贯彻执行。=2\*GB3②已批准的的计划应立立即向全矿矿职工（包包括矿山救救护队员）贯贯彻，组织织学习，熟熟悉有关灾灾害发生预预兆、应急急措施和避避灾路线。各各基层单位位的领导和和技术人员员应负责组组织本单位位职工学习习，并进行行考试。没没有学习过过和考试不不及格，不不熟悉计划划有关内容容的干部和和工人，不不准下井工工作。计划划如有修改改补充，还还应组织职职工重新学学习。=3\*GB3③必须按照照计划要求求，每年至至少组织一一次矿井救救灾演习。对对演习中发发现的问题题，必须采采取措施，予予以解决。=4\*GB3④已批准的的计划连同同所附工程程图和表册册，应分别别报送矿长长、副矿长长、矿总工工程师、矿矿调度室、生生产科、通通风区、机机电科、地地测科、运运输区、驻驻矿安全监监察站、矿矿山救护队队、矿务局局总工程师师、矿务局局调度室、矿矿务局安全全监察局各各一份，上上述单位和和领导人应应经常或定定期检查“计划”的贯彻执执行情况。第四节煤矿矿重大灾害害事故处理理原则一、煤矿重大灾灾害事故的的特点（1）突发性。（2）灾难性。（3）破坏性。（4）继发性。二、重大灾害事故故处理的程程序和原则则（一）事故处理理的程序事故处理的程序序，按法规规要求可分分为四个阶阶段，即应应急处理、抢抢救处理、调调查处理及及结案处理理四个过程，如如图8-4-2所示。（二）事故抢救救处理的原原则1．事故抢救处理理的领导与与指挥矿长和指挥部成成员在组织织救灾时，应应注意以下下问题：（1）遇有高温、塌塌冒、爆炸炸、水淹危危险的灾区区，指挥员员只能在救救人的情况况下，才有有权决定救救护小队进进入，但必须须采取有效效措施，保保证救护小小队在灾区区的安全。（2）抢救遇险人员员是矿山救救护队的首首要任务，要要创造条件件以最快的的速度、最最短的路线线，先将受受伤、窒息息的人员运运送到新鲜鲜空气地点点进行急救救。（3）为了制定出符符合实际情情况的处理理事故方案案，必须进进行侦察，准准确探明事事故类别、原原因、范围围、遇险遇遇难人员数数量和所在在地，以及及通风、瓦瓦斯、有毒毒有害气体体等情况。（4）在紧急救人情情况下，应应把侦察小小队派往遇遇险人员最最多的地点点。（5）扑灭井下火灾灾时，抢救救指挥部应应根据火源源位置、火火灾波及范范围，工作作人员分布布及瓦斯涌涌出的情况况，迅速而而慎重地决决定通风方方式。通风风方式应能能：①控制着火火产生的火火烟沿井巷巷蔓延；②防止火灾灾扩大；③防止引起起瓦斯或煤煤尘爆炸，防防止因火风风压引起风风流逆转造造成危害；；④保证救灾灾人员安全全，并有利利于抢救遇遇险人员；；⑤创造有利利的灭火条条件。（6）在处理重大事事故时，为为及时供应应救灾装备备和器材，必必须设立地地面救护基基地。（7）为保证处理工工作的顺利利进行，必必须设立井井下基地。井井下基地应应设置在尽尽量靠近火火区、通风风良好、运运输方便、不不易受爆炸炸波直接冲冲击的安全全地点。（8）在处理事故时时，为保证证指挥灵活活，行动协协调，必须须设立通讯讯联络系统统。（9）在侦察前，要要做好人力力和物力的的准备，选选拔熟悉情情况、有经经验的人担担任侦察工工作。侦察察小队不得得少于6人。19900年7月2日涟邵局局恩口一井井，因地面面暴雨，洪洪水倒灌井井下，为观观察井下水水位，救护护中队长及及一名队员员，带一台台呼吸器下下井，两人人轮换使用用呼吸器，险险出事故。当当日第二次次下井3人未使用用呼吸器，又又分两路，救救护小队长长一人到绞绞车房被窒窒息（绞车车房内CH4浓度10％、CO2浓度22.5％、O2浓度3％）,20min后被发现现，经人工工呼吸后送送医院，因因脑功能严严重损伤，成成为植物人人，一年后后治疗无效效死亡。（10）救护队进入灾灾区侦察时时，必须携携带探险绳绳等必要的的装备。（11）侦察小队进入入灾区时，要要规定返回回的时间，并并与基地保保持联络。如如没有按时时返回或通通讯中断，待待机小队应应立即进入入救援。（12）在进入灾区前前要考虑到到如果退路路被堵时应应采取的措措施。返回回时应按原原路返回，如如不按原路路返回，必必须经指挥挥员同意。（13）侦察行进中，在在巷道交叉叉口要设明明显的标志志（如矿灯灯、冷光管管或堆放煤煤块、矸石等）,防止返回回时走错路路线，也便便于待机队队寻找。（14）在搜索遇险人人员时，小小队队形应应与巷道中中线斜交前前进。（15）在远距离或复复杂巷道中中侦察时，可可组织几个个小队分区区段进行侦侦察。（16）侦察工作要仔仔细认真，做做到有巷必必查，在走走过的巷道道要签字留留名，并给给出侦察路路线示意图图。在发现现遇险人员员的地点要要检查气体体，并做好好记录。2．救灾步骤1）重大事故后初初期救灾注注意事项重大事故发生后后，必须立立即撤出灾灾区人员和和停止灾区区供电（掘掘进巷道发发火或爆炸炸不能停局局部通风机机）→按《矿井井灾害预防防和处理计计划》中规规定的顺序序通知矿长长、总工程程师等有关关人员→立即向矿矿务局调度度室汇报→召请矿山山救护队（本本矿救护队队先下井救救灾）→成立抢救救指挥部→派救护队队进入灾区区救人、侦侦察灾情→指挥部根根据灾情制制定救灾方方案→救护队进进行救灾工工作，直至至灾情消除除，恢复正正常生产。2）救灾指挥程序序（1）立即成立以矿长长为总指挥挥的抢救指指挥部，有有关矿级领领导、科室室负责人及及救护队长长和安全监监察负责人人为指挥部部成员。（2）通知有关区队、矿矿灯房、自自救器发放放室准确统统计当班井井下人数及及其姓名，统统计已上井井的人数及及姓名，以以便分析灾灾区人员数数量及分布布。通知有有关单位准准备救灾材材料和医院院准备急救救伤员。（3）指定一名副职领领导负责签签发下井许许可证，并并通知矿灯灯房、自救救器发放室室和副井口口：没有下下井许可证证不准发放放矿灯、自自救器，不不准下井。（4）选定井下救护基基地，指定定具有救护护知识的领领导担任井井下救护基基地指挥。（5）命令救护队进入入灾区引导导人员撤退退，将伤员员救到井下下救护基地地或其他安安全地点进进行现场急急救后，送送到地面甚甚至医院。（6）抢救指挥部根据据井下灾情情报告，责责成助手成成员，将抢抢险人员组组成二线、、三三线力量。（7）井下撤出人员和和抢救人员员完成后，总总指挥应投投入二线或或三线力量量，命令救救护队进行行侦察工作作，掌握灾灾情性质、影影响范围、灾灾区通风与与瓦斯等情情况，同时时撤出一线线部分人员员。（8）总指挥组织指挥挥部成员听听取侦察情情况汇报后后，应命令令矿总工程程师组织人人员依据《矿矿井灾害预预防和处理理计划》、结结合灾情实实际，尽快快提出事故故处理方案案，并将成成员明确分分工，限定定时间完成成救灾准备备工作，并并派员检查查核实。（9）根据掌握的灾情情及处理方方案的要求求，应对救救护队员做做好战前思思想动员，勉勉励队员树树立信心、发发扬不畏艰艰险、敢打打敢拼的特特别能战斗斗精神。（10）事故处理结束后后，总指挥挥指定有关关部门和人人员收集整整理事故调调查报告，并并进行全面面分析。3）抢救指挥部在在救灾过程程中的协调调作用（1）要认真处理好好上级领导导机关到矿矿协助救灾灾时的领导导指示，应应尽量在决决策过程中中采纳他们们的意见。（2）要处理好指挥挥部内部主主要成员之之间的关系系。（3）对井下直接从从事抢险救救灾的人员员，特别是是矿山救护护队，要以以爱护关心心又要使之之奔赴灾区区建功立业业的态度，帮帮助解决他他们提出的的问题。（4）充分发挥总工工程师及专专业骨干人人员在抢险险救灾中的的参谋作用用很重要。（三）井下救护护基地（1）设在不受灾变变威胁，或不不因灾变进进一步扩大大而波及的的地区，但但距灾区又又要尽可能能的近，以以便于救护护队员进出出灾区，执执行任务。（2）在扑灭火灾、处处理瓦斯、煤煤尘燃烧、爆爆炸事故及及突出事故故时，基地地应选在风风流稳定的的新风地区区。（3）要有一定的空空间与面积积，以保证证救灾活动动和救灾器器材的储备备。（4）方便运输，保保证通风与与照明。（四）安全岗哨哨（1）阻止未佩戴氧氧气呼吸器器的人员单单独进入有有害气体积积聚的巷道道和危险地地区。（2）将从有害气体体积聚的巷巷道中出来来的人员引引入新风区区，必要时时实施急救救。（3）观测巷道和风风流情况，并并将有害气气体、烟雾雾和巷道的的变化情况况迅速报告告抢救指挥挥部。进、出出风井也应应设立安全全岗哨，阻阻止非救灾灾人员下井井，防止在在井口附近近出现火源源。（五）地面救护护基地在处理重大事故故时，为及及时供应救救灾装备和和器材，必必须设立地地面救护基基地。地面面救护基地地至少保持持三昼夜的的O2、Ca(OOH)2和其他消消耗物资。救救护装备和和器材的存存贮数量，根根据事故的的性质、影影响范围及及参战救护护队的数量量确定。为为保证地面面救护基地地正常有效效地工作，由由矿山救护护队指挥员员指定地面面基地负责责人。第五节煤矿矿事故的分类类、报告、调查与处理一、煤矿事故的的分类（一）伤亡事故故的分类伤亡事故是指企企业职工在在生产劳动动过程中，发发生人身伤伤害、急性性中毒等突突然使人体体组织受到到损伤或某某些器官失失去正常机机能，致使使负伤机体体立即中断断工作，甚甚至终止生生命的事故故。煤矿伤伤亡事故的的分类原则则是依据伤伤亡事故的的伤害程度度、伤亡人人数和伤亡亡事故的性性质进行分分类。1.按伤害程度度和伤亡人人数分类=1\*GB3①轻伤事故故。=2\*GB3②重伤事故故。=3\*GB3③死亡事故故。=4\*GB3④重大伤亡亡事故。=5\*GB3⑤特大伤亡亡事故。=6\*GB3⑥特别重大大事故。2.按伤亡事故故的导致原因因分类（1）顶板事故。（2）瓦斯事故。（3）火药放炮事故。（4）水害事故。（5）火灾事故。（6）机电事故。（7）运输事故。（8）其他事故。（二）非伤亡事事故的分类类与分级1.非伤亡事事故的分类类1）生产事故（1）采掘事故包括：①工作作面塌落；；②其他井巷巷塌落；③采掘方面面的其他事事故，如瓦瓦斯超限、瓦瓦斯煤尘爆爆炸、瓦斯斯突出、火火灾、水害害、火药放放炮事故等等；④露天采掘掘事故，滑滑坡、旧巷巷塌陷、自自燃发火、水水害、火药药放炮事故故等。（2）机电事故包括：①井下下：提升、排排水、通风风和压风设设备事故，采采掘机械事事故（其中中包括回柱柱绞车等），运运输事故，电电气设备事事故；②地面：动动力设备事事故；其他他机电事故故，如矿灯灯房、取暖暖锅炉等；；工厂事故故；露天坑坑内机械事事故，如采采掘机械、穿穿孔机械、提提升机械、运运输机械等等机械事故故。（3）地面铁路运输事事故包括：露天剥离离标准轨运运输、地面面标准轨和和非标准轨轨的运输事事故等。2）基本建设事故故包括井建事故（井井建工程范范围内所有有事故）、土土建事故（土土建工程范范围内所有有事故）和和安装事故故。3）地质勘探事故故（1）孔内事故。包括括：埋钻、卡卡钻、钻具具脱落、钻钻具折断、孔孔内掉物、涌涌水、漏水水、钻孔报报废等；（2）机械事故。包括括：钻机、水水泵、柴油油机、电动动机、钻塔塔、输电设设备、供水水设备、泥泥浆供应设设备、修配配厂机械设设备事故等等；（3）山地工作事故。包包括：槽探探、坑井探探、测量等等；采样事事故；电测测事故；运运输事故，包包括汽车、马马车、搬运运、修路、平平地基事故故等；4）自然灾害事故故。包括：：火灾、水水灾、雷电电、风灾等等。2.非伤亡事事故的分级级（1）一级非伤亡事事故凡符合下列情况况之一者，为为一级非伤伤亡事故。（2）二级非伤亡事事故（3）三级非伤亡事事故二、煤矿伤亡事事故的报告告、调查与与处理（一）煤矿伤亡亡事故的报报告伤亡事故发生后后要立即报报告。其目目的：一是是便于上级级主管部门门和国家机机关组织、指指挥抢救事事故，减少少事故的伤伤害程度和和经济损失失，二是有有利于事故故的调查、处处理。1.煤矿伤亡事事故的报告告程序（1）国务院对伤亡事事故报告程程序的规定定（2）煤炭工业对伤亡亡事故报告告程序的规规定2.煤矿伤亡事事故报告的的内容凡是发生重大伤伤亡事故及及特别重大大伤亡事故故在报告有有关部门时时，要报告告以下内容容：（1）事故发生的单单位、时间间、地点、类类别、伤亡亡情况；（2）事故的简要经经过，直接接原因的初初步判断；；（3）事故后的组织织抢救、采采取的安全全措施、事事故灾区的的控制情况况；（4）事故报告单位位。（二）煤矿伤亡亡事故的调调查1.伤亡事故调调查组的组组成（1）轻伤、重伤事事故，由企企业负责人人或其指定定人员组织织生产、技技术、安全全等有关人人员以及工工会成员组组成事故调调查组。（2）死亡事故，由由企业主管管部门会同同企业所在在地煤矿安安全监察部部门、公安安部门、工工会组成事事故调查组组。（3）重大死亡事故故，按照企企业的隶属属关系由省省、自治区区、直辖市市企业主管管部门或者者国务院有有关主管部部门会同煤煤矿安全监监察部门、公公安部门、工工会组成调调查组。2.事故调查组组的条件和职责1）事故调查组成员员的条件（1）具有事故调查所所需要某一一方面的专专长；（2）与发生的事故没没有直接的的利害关系系。2）事故调查组的职职责（1）国务院规定事事故调查组组的职责是是：①查明事故故发生的原原因、过程程和人员伤伤亡、经济济损失情况况；②确定事故故责任者；；③提出事故故处理意见见和防范措措施的建议议；④写出事故故调查报告告。（2）《煤炭工业伤亡事事故调查统统计报告与与事故调查查处理规程程》对事故故调查组的的职责提出出五条要求求：①查明事故故的详细经经过、人员员伤亡及财财产经济损损失情况；；②查明事故故原因、事事故性质和和责任；③提出事故故处理及防防止类似事事故再次发发生所应采采取措施的的建议；④提出对事事故责任者者的处理建建议；⑤写出事故故调查报告告。3.事故调查组组的权利（1）事故调查组有有权向发生生事故的企企业和有关关单位、有有关人员了了解有关情情况和索取取有关资料料，任何单单位和个人人不得拒绝绝。（2）任何单位和个个人不得阻阻碍、干涉涉事故调查查组的正常常工作。（三）煤矿伤亡亡事故的处处理1．认真落实防范范措施（1）事故调查组应应有专家参参加，在综综合事故原原因、教训训的基础上上，提出防防范措施。这这些措施具具有很强的的针对性、可可行性，事事故单位必必须认真、负负责地执行行，真正成成为防止事事故的保证证。（2）发生事故的企企业或主管管部门，要要对防范措措施举一反反三。煤矿矿伤亡事故