浙江某公司防台防汛应急预案

关于成立公司防台防汛工作指挥领导小组的通知公司各部室、各分公司（办事处）、各项目部:为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做好抗台防汛工作，提高我公司受台风（热带风暴）袭击或严重影响，造成大风、暴潮和洪涝灾害时建筑工程抗台防汛的应急处置能力，最大限度地减少台风、洪涝造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障公司经济健康持续发展。特成立建设有限公司防台防汛工作指挥领导小组，由总经理任组长，质安副总经理任副组长，成员由办公室、质安部、技术部、生产部、工会主要负责人组成。具体名单如下：组长：副组长：成员：建设有限公司二00八年六月十八日浙〔2008〕23号公司各部室、各驻外分公司（办事处）、项目部：为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做好抗台防汛工作，特编制《建设有限公司防台防汛应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。各项目部、分公司（办事处）请完善各自预案，积极开展预案演练活动，提高应急处置能力，最大限度地减少台风、洪涝造成的人员伤亡和财产损失，保障经济社会健康持续发展。附件：1、****有限公司防台防汛应急预案2、建筑工程防台防汛工作要点、设有限公司二OO八年六月十二日有限公司防台防汛应急预案1总则1.1编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实做好抗台防汛工作，提高应急处置能力，最大限度地减少台风、洪涝造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障公司经济健康持续发展。1.2适用范围本预案适用于我公司受台风（热带风暴）袭击或严重影响，造成大风、暴潮和洪涝灾害时建筑工程抗台防汛的应急处置。1.4工作原则1.4.1以人为本，预防为主。1.4.2统一领导，分级负责。1.4.3统筹协调，快速反应。1.4.4贯彻“就近救援”原则1.3编制依据及引用文件依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《温岭市防汛防台抗旱应急工作预案》、《温岭市建筑工程防台防汛工作要点》，结合公司实际，制订本预案。2应急准备2.1指挥机构成立公司防台防汛工作指挥领导小组，总经理****任组长，质安副总****任副组长，成员由办公室、质安部、技术部、生产部工会主要负责人组成。办公场所设在公司办公楼***楼质安部，值班电话：，传真：2.2主要职责（1）及时了解台风洪涝灾害信息,做好防汛防台预警预防布置工作，发布启动本预案的命令。（2）全面协调和指导防台防汛的应急处置工作，研究解决应急处置中的重大问题；（3）了解因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况；（4）及时向主管局等主管部门报告灾情、应急处置的进展情况等，组织开展灾后自救；（5）完成上级交办的其他工作。2.3应急求援指挥流程图台风洪涝灾害的级别台风洪涝灾害的级别辨识、评价台风洪涝灾害的预警、预防布置台风洪涝灾害的预警、预防布置抢险领导小组工指挥作抢险领导小组工指挥作组织抢险队、救护车组织抢险队、救护车求援评审求援评审配备应急物资、设备配备应急物资、设备按汛台分级实施应急预案定期评审实施求援未发生发生按汛台分级实施应急预案定期评审实施求援2.3应急办事机构根据防台防汛及抢险救灾工作要求，当确定为I级和II级预警时，设立若干应急工作组。（一）信息综合组：由办公室、质安部相关人员组成。主要职责：掌握抗灾动态，综合情况，宣传报道，发布台风灾害信息，汇总、核实、上报灾情数据，协调各部门的工作。（二）抢险救灾组：由办公室、质安部、生产部、工会等相关人员组成。主要职责：负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配；指导或帮助项目部组织施工现场物资的抢修，危险部位应急加固；指导和组织危险区域人员的疏散撤离；指导或帮助伤亡人员的抢救工作和危旧房屋抢险排险、善后处理等。（三）后勤保障组：由办公室、工会人员组成。主要职责：负责防指值班人员和工作人员后勤生活保障工作和接待上级领导、慰问事宜等。（四）专家组：由质安部、技术部等相关人员组成。主要职责：制订各类应急抢险、加固的技术方案；制订房屋倒塌、大型施工机械和脚手架倒塌的抢险方案和应急措施；负责相关技术指导。2.3急救工具（设备）、物资主要急救工具（设备）表序号材料、设备名称称单位数量规格型号主要功率现在何处备注1电焊机台3EX200公司2卷扬机台6JJ5A5T公司3挖掘机台5EX2001.0m3公司4发电机组台550KW公司5汽车辆3公司7水泵台15QY1.5公司8消防增压泵台3φ65扬程110m公司9运输车辆10十通车公司10汽车吊辆1公司11手提切割机台1公司主要应急物资主要有:(1)氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套；（2）备用5m长绝缘杆10根；（3）备一根φ20棕绳长100米，备一根φ12尼龙绳长100米；（4）急救药箱10个,担架10副；（5）照明手提灯10个；（6）水带500米；（7）干粉灭火器10只；（8）沙袋500只；（9）对讲机10部。（10）雨衣、雨鞋20套。（11）电缆200M。3汛台分级分级参照《浙江省防台风应急预案》、《市防汛防台抗旱应急预案》的有关标准，分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。3.1I级标准3.1.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在我市或周边（某市范围）地区登陆，或强热带风暴、台风、强台风在温州至宁波一带沿海地区登陆，12小时内袭击我市。3.1.2市气象台预报（或水文部门测报）我市24小时平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或过程降雨量250毫米以上，并且气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。3.2II级标准3.2.1市气象台预报热带风暴在****沿海地区登陆，或强热带风暴、台风、强台风在温州至象山一带沿海地区登陆，24小时内严重影响我市。3.2.2市气象台预报（或水文部门测报）我市24小时平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或过程降雨量200-250毫米，并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。3.2.3某一区域出现短历时强降雨，3小时160毫米以上。3.3III级标准3.3.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在闽中至浙北沿海地区登陆或紧靠浙江沿海北上，在48小时内影响我市。3.3.2市气象台预报（或水文部门测报）全市24小时平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或过程降雨量150-200毫米以上，并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。3.3.3某一区域出现短历时强降雨，3小时120-160毫米以上。3.4IV级标准3.4.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在正在发展，预计影响我市。3.4.2市气象台预报（或水文部门测报）我市有强降雨量，全市24小时平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或过程降雨量150毫米以上。3.4.3某一区域出现短历时强降雨，3小时80-120毫米以上。4应急响应4.1Ⅳ级响应（1）根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令，报告进入Ⅳ级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台风的路径和发展趋势。（2）及时转发台风消息，督促各项目部做好防台防汛检查，消除在建工地安全隐患。4.2Ⅲ级响应（1）根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市建工局防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入Ⅲ级响应阶段。（2）公司召开防台台防汛工作作指挥领导导小组会议议，传达市市防台防汛汛工作要求求，立即部部署防台防防汛各项工工作。（3）公司防指下设设总值班室室，成员由由办公室、质质安部、工工会、技术术部人员组组成。值班班员应认真真做好记录录，及时将将上级领导导和有关部部门指示精精神送交组组长批阅，并并将及时下下传各项目目部。并收收集好各部部门实时工工作情况汇汇报。（4）设立后勤保障障组。成员员由办公室室、工会等等人员组成成。负责准准备防台防防洪中照明明、食品、雨雨具及必要要的设施保保障。（5）组织相关人员员对在建工工地防台防防汛安全开开展检查，落落实加固预预防措施（重重点为临时时设施、脚脚手架、深深基坑等），消消除安全隐隐患。（6）组织重点地质质灾害隐患患点，有安安全隐患临临时工棚人人员撤离工工作，做好好其余撤离离人员的撤撤离准备。4.3Ⅱ级级响应（1）根据省、市气气象台预热热热带风暴暴、强热带带风暴、台台风的预警警信号和市市防汛指挥挥部的指令令，由值班班人员报告告进入II级响应阶阶段。公司司值班室进进入24小时值班班。值班人人员由公司司办公室负负责协调组组织，公司司领导现场场坐阵指挥挥。（2）各部门相应安安排人员值值班，与公公司总值班班室保持联联系。晚上上安排中层层干部在办办公室轮流流值班，以以便及时将将市上级指指挥部有关关防台防汛汛精神传达达到各项目目部、各部部门，确保保24小时有人人接听，随随时向指挥挥部汇报工工作情况，并并及时处理理群众反应应的应急事事件。（3）公司防指下设设的信息综综合组、抢抢险救灾组组、后勤保保障组、专专家组的人人员全部到到位，开展展工作，履履行职责。（4）在台风洪涝发发生前，要要按照上级级指示和职职能要求，按按时完成各各项防台防防汛检查准准备工作，并并将进展完完成情况向向公司值班班室汇报。（5）组织施工工地地临时工棚棚人员和物物资的撤离离工作。督督促项目部部做好建筑筑材料、临临时设施的的固定工作作。4.4Ⅰ级级响应（1）根据省、市气气象台对热热带风暴、强强热带风暴暴、台风的的预警信号号和市建工工局防汛指指挥部的指指令，由值值班人员报报告进入Ⅰ级响应阶阶段。（2）公司各相关人人员到位筹筹备，各类类防台防汛汛预案中所所要求的机机具、物料料到位。指指挥部根据据市防汛抗抗灾总指挥挥部的部署署，随时处处理各类突突发事件。（3）发生下列险情情时，立即即采取以下下措施：①当施工现场发生生房屋倒塌塌引起人员员伤亡时，指指挥部迅速速派出抢险险救灾组，一一方面到现现场了解情情况，制定定解决办法法；另一方方面从临近近项目部抽抽调人员、施施工机械进进场清理，减减少损失。②当发生危旧房屋屋倒塌引起起人员伤亡亡时，根据据市防指的的命令、建建工局防指指、公司防防指统一协协调，组织织人员迅速速出动，与与有关部门门一起做好好处置工作作。③当发生大型施工工机械和脚脚手架倒塌塌影响道路路畅通和群群众安全时时，由指挥挥部立即派派人进行清清理，及时时消除安全全隐患，确确保城市管管理正常秩秩序。5灾后自救救阶段（1）及时清理现场场，消除安安全隐患，确确保受损的的施工机械械和设备尽尽快恢复运运行；指导导项目部恢恢复施工。（2）认真检查施工工现场受灾灾的临时设设施和建筑筑材料，严严防出现次次生灾害；；（3）做好损坏情况况统计，办办公室将各各线损失情情况汇总上上报有关部部门。（4）及时补充抢险险救灾消耗耗的物资和和装备；（5）认真总结经验验、吸取教教训，完善善预案。6工作制度度6.1请示示汇报制度度在防台防洪中，出出现较大灾灾情和工程程出险时，及及时向公司司指挥部组组长请示报报告，由公公司指挥部部统一向上上级主管部部门防汛办办请示报告告，并提出出处理意见见。6.2值班班制度各部门要合理安安排好防台台防汛值班班，各部门门负责人要要自觉带头头参与，并并做好与值值班室联系系。6.3安全全检查制度度台风洪涝发生前前，根据公公司防指的的统一安排排开展检查查，对存在在安全隐患患的要及时时进行协调调处理，重重点加强防防范深基坑坑、塔吊、井井架和高耸耸建筑脚手手架的安全全稳定。台台风洪涝过过后，要对对所有施工工工地的安安全及临时时工棚的安安全进行检检查，确保保能正常使使用而不产产生安全隐隐患。对渡渡汛有问题题工程，应应登记列册册，并督促促有关单位位及时处理理。6.4人员员安全转移移制度对因受暴雨、洪洪水、台风风等灾害袭袭击时可能能造成人身身伤亡和危危险区域的的人员，必必须做好相相应的安全全转移方案案和相关工工作，切实实保障人民民生命的安安全，项目目部不准在在此期间住住人。6.5灾害害统计报告告制度灾害发生后，要要立即调查查灾情。根根据要求和和程序按时时汇总办公公室统一上上报。报告内容：灾害害突发事件件报告的内内容包括：：①突发事件件发生的时时间、有无无人员伤亡亡情况；②突发事件件发生的简简要经过，险险情的基本本情况；③原因的初初步分析；；④已采取的的救援措施施等情况。6.6工作作总结制度度做好防台防汛工工作总结，总总结内容应应记录台风风、洪涝和和灾情发生生的特点，并并加以分析析和比较，留留作资料查查证。注意意总结防台台防汛中取取得的经验验，并对涌涌现出的先先进事迹进进行表彰。7培训与演演练7.1培训应急预案确定后后，按计划划组织项目目部全体工工人进行有有效的培训训，从而具具备完成其其应急任务务所需的知知识和技能能：（1）各器具、救护护用品的使使用以步骤骤的培训；；（2）施工安全防护护、安全警警示设置、临临时设施与与个人的防防护措施、防防台防汛常常识、交通通安全、高高空设施、大大型机械的的安全防护护；（3）对危险源的突突显特性辨辨识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人人员的安全全疏散；（6）现场抢救的基基本知识。7.2演练应急预案确定后后，经过有有效的培训训，可采用用桌面演习习、功能演演习、全面面演习等形形式进行演演练。在项项目防台防防汛期到来来前演练一一次，以后后每隔半年年演练一次次，人员变变动大时增增加演练次次数。每次次演练结束束，及时作作出总结，对对存在一些些差距的在在日后工作作中加以提提高。8附则8.1制定定与解释本预案由公司负负责制定与与解释。8.1管理理与更新本预案由浙江某某某建设有有限公司负负责管理与与更新。8.2实施施与生效本预案自印发之之日起实施施。设有限公司二〇〇八年六月十十八日建筑工程防台防防汛工作要要点一、高空设施1、塔吊应降低自自由端高度度，能拆除除的尽量予予以拆除，塔塔身螺栓必必须全面紧紧固，塔身身附着装置置应加密加加固、严禁禁对塔吊前前后臂进行行固定，确确保自由旋旋转。2、脚手架连墙杆杆应加密加加固，脚手手架有悬挂挂物的应立立即清除，安安全网应拆拆除，脚手手片进行绑扎扎加固。3、物料提升机、人人货两用机机、井架应应用钢缆予予以加固，箱箱体降至地地面。4、加强对塔吊、脚脚手架、大大型提升设设备基础检检查，防止止基础沉降降发生倾斜斜。5、高空设施的避避雷设施必必须确保完完好有效，电电源线路必必须切断。二、临时房1、所有彩钢板房房和临时加加工场必须须采用钢管管、绳索等等进行加固固，并于地地面进行牢牢固连接，确确保房屋稳稳固。2、地势低洼或可可能被淹没没的临时房房要防止墙墙体及基础础泡水坍塌塌。3、有可能因风刮刮落的物体体材料，必必须全面清清理至物料料堆放场集集中存放，防防止物体坠坠落伤人。三、深基坑、施施工用电1、加强对深基坑坑周边的监监