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食品平安法xx范文导语:了食品平安法第六条解读,欢迎阅读!第六条县级以上地方人民政府对本行政区域的食品平安监视管理工作负责,统一指导、组织、协调本行政区域的食品平安监视管理工作以及食品平安突发事件应对工作,建立健全食品平平安程监视管理工作机制和信息共享机制。县级以上地方人民政府按照本法和国务院的规定,确定本级食品药品监视管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品平安监视管理工作。县级人民政府食品药品监视管理部门可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。一、地方人民政府在食品平安监视管理工作中的职责县级以上地方人民政府在食品平安监视管理工作中承担着重要的责任,包括:一是对本行政区域的食品平安监视管理工作负责,统一指导、组织、协调本行政区域的食品平安监视管理工作。食品平安监管的链条长、环节多,在管理体制调整后,监管部门相对集中,但还涉及食品药品监视管理、农业、质量监视三个部门,需要地方政府发挥统一指导、组织、协调的作用,对本行政区域的食品平安监视管理工作负总责。二是统一指导、组织、协调本行政区域的食品平安突发事件应对工作。食品平安突发事件是指食品平安事故或者其他对食品平安造成较大影响的事件。食品平安法明确规定,县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品平安事故以及本地区的实际情况,制定本行政区域的食品平安事故应急预案,并报上一级人民政府备案。食品平安事故应急预案应当对食品平安事故分级、事故处置组织指挥体系与职责、预防预警机制、处置程序、应急保障措施等作出规定。当食品平安突发事件发生后,县级以上地方政府应当根据食品平安法的上述规定和突发事件应对法的规定,统一指导、组织、协调事件的应对工作。三是建立、健全食品平平安程监视管理的工作机制和信息共享机制。食品平安管理涉及的部门多、环节多,需要由地方人民政府建立健全有效的食品平平安程监管的工作机制,如目前各地在省、地两级政府普遍建立了食品平安委员会这一工作机制,由政府有关分管食品平安工作的指导担任食品平安委员会主任,食品药品监视管理、农业、卫生、质量监视等多部门参加,统筹协调、监视指导本地的食品平安工作。除了建立工作机制之外,地方政府还需要建立信息共享机制,通过建议统一的信息平台,聚集整合食品平安各类管理信息,实现各监管部门信息资源共享。这也是本次修改食品平安法新增加的内容。四是按照本法和国务院的规定,确定本级食品药品监视管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。食品平安法第5条对中央层面的食品平安管理体制作了规定,地方的食品平安管理体制,根据本条规定是由县级以上地方政府按照食品平安法和国务院的规定来确定。这里需要说明两点:第一,之所以受权由地方政府确定本级各监管理部门的职责,主要是考虑到食品平安监管链条长、环节多,详细监视工作比较繁杂,需要由各级政府针对本地管理的实际需要,对有关部门的职责分工作出详细明确。第二,地方政府对各部门的职责要“按照食品平安法和国务院的规定”确定,这是一个原那么,目的是为了确保在食品平安管理体制上上下一致、对口管理,防止因体制上的上下不对口,影响监管工作的开展。因此,地方的食品药品监视管理、卫生行政、农业、质量监视等部门在食品平安管理方面的职责分工,原那么上与国务院有关部门的职责相一致。如食品药品监视管理部门负责食品、食品添加剂消费经营活动的监管,卫生部门负责食品平安地方标准的制定,质量监视部门负责食品相关产品消费环节的监管等。这些部门要在各自职责范围内负责本行政区域的食品平安监管工作。应当指出的是,目前一些地方开展市场监管体制改革,将质监、工商、食药监部门及其职能予以整合,成立市场监管局(有的还同时加挂食药监局的牌子),统一行使食品药品监管、质量监视、市场管理等职能。这一做法并没有改变食品平安的管理体制,市场管理局因为已经整合了食药监部门的机构和职能,所以就是本法所称的食品药品监视管理部门。二、县级人民政府食品药品监视管理部门可以在乡镇或者特定区域设立食品药品监视管理派出机构本款规定为此次修改新增加的内容。食品平安管理重在基层,但基层的执法力量相比照拟薄弱。特别是在乡镇一级,由于没有监管部门,没有执法机构和人员,执法工作难以开展。为了加强基层、农村地区的食品平安监管,解决这些地区监管力量缺乏的问题,本条规定县级人民政府食品药品监视管理部门可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。这里应当指出两点:一是设立派出机构的详细形式可以灵敏掌握,既可以在每一个
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