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文档简介

有效进行施工项目成本控制在近年来激烈的市场竞争形势下,建筑施工企业的利润空间被挤压的越来越小,施工单位在管理方面出现任何疏忽都有可能直接与亏损接轨。本文从施工项目成本控制进行过程中存在的不足入手,分析原因并提出了一系列解决措施,说明了有效进行成本控制的方法和途径,以提高施工企业的管理水平。随着建筑业的快速发展,市场竞争日趋剧烈,施工企业面临着越来越严峻的挑战,这些企业能否在市场竞争中立于不败之地,能否获得较大的经济效益,在于能否合理使用人力、物力、财力,有效控制成本。一、成本控制的概念项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源及各种费用开支进行指导、监督、调节和限制,对将要发生的成本偏差采取预防措施,对已经发生的成本偏差采取纠偏措施,从而将各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益,以最低的投入获得最大的产出。在当前建设市场激烈的竞争态势下,工程成本控制与管理,已成为工程能否取得成功的关键因素。二、建筑项目成本的分类1、预算成本预算成本指根据施工图计算的工程和预算单价确定的工程预算成本,反映了为完成工程项目建筑安装任务所需的直接费用和间接费用。2、实际成本实际成本指项目在施工生产过程中实际发生的并按一定的成本核算对象和成本项目归集的生产费用支出的总和。3、目标成本目标成本指按施工预算确定的目标成本,是在项目经理领导下组织施工、充分挖掘潜力、采取有效的技术组织措施和加强管理经济核算的基础上,预先确定工程项目的成本目标。三、成本控制存在的不足及解决方案1、效率优先于成本此处所指的效率是个广义的概念,不仅指工程进度,还指质量效率,即高安全系数,同时还包括工程款支付的快慢。在工程项目实施过程中,常常为了抢工期或者追求高质量而忽略成本。在成本与效率发生矛盾的时候,应该把成本放在比效率重要的位置,暂时舍弃效率而顾及成本。另外,每个项目都认为本项目对于分包商和供应商的付款是紧急的,如果企业相关职能部门不能在某日期前支付款项就会导致严重的后果,比如分包商消极怠工、供货商停止供货等。但项目付款必须要进行严格的审查,财务部门不能以过快速度付款。因为过快的付款会导致企业流动资金减少,仅利息损失就是一笔巨大的数目。在工程款支付方面,应该严格按照合同规定的支付日期支付,完全没有必要提前付款。只要总包企业按照合同办事,供货商和分包商都会无话可说。2、没有比价的采购这里的采购不仅指材料采购,还包括设备租赁、机械购买、工程分包等一切与工程项目有关的“买卖”活动。同样规格同样质量的材料,不同供应商的价格可能相差好几倍;同样工程量同样规范要求的分包工程,不同分包商的报价也可能存在巨大的差异。故货比三家,集中采购材料在工程项目成本中尤为重要。还特别建议建筑企业指定专门人员跟踪市场,研究主材的价格变化趋势,在材料价格比较低时大量购进囤积,以减少价格比较高时材料的购买量。当然,前提是囤积的主材能够满足工程质量要求。3、沟通不及时成本控制不是某个人或某个部门的事情,而是工程项目部、分支机构乃至国内总部全体员工的责任和义务,这就需要加强信息的沟通和交流。各个项目应定期召开由工程部、合约部、采购部、成本控制部等相关部门参加的联席会议,通过及时的沟通与交流,发现项目在成本控制方面需要完善的地方,并提出相应的解决措施,使得项目相关部门随时都掌握项目的成本控制状况。四、项目成本控制的原则及措施1、施工项目成本控制原则(1)成本最低化原则施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,不断降低施工项目成本,以达到实现最低目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,不仅要充分挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实,还要从实际出发,制定出通过主观努力可能达到的合理的最低成本水平。(2)全面成本控制原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制包括各部门、各单位的责任网络以及班组经济核算等,其是站在成本控制参与人员角度来看,项目成本不仅与项目部人员有关,还与整个建筑企业每个人员的切身利益密不可分。但是在进行时,要防止出现“成本控制人人有责,人人不管”的现象。全过程控制是站在项目生命周期的角度纵向来看,要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,要使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。全方位控制是横向角度,指在项目生命周期的每个阶段,对所有影响项目成本的每个部分都要进行控制,如劳务分包、材料机械购买和租赁、现场管理、职能费用、财务费用、维修费用等都要处于成本控制的范围之内。(3)动态控制原则施工项目是一次性的,因此成本控制应强调对项目的中间控制,即动态控制。动态控制在一定程度上是全过程控制的体现。成本控制不是无原则地降低成本,而是把成本控制在合理的范围之内,减少不必要的浪费。因此,根据市场变化情况调整成本预算就很有必要。不仅要在施工准备阶段做好成本控制,还要在竣工阶段做好成本控制。(4)目标管理原则目标管理包括目标的设定和分解;目标的责任到位和执行;检查目标的执行结果,评价目标和修正目标。(5)责、权、利相结合原则在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组不仅享有成本控制的权力,还要对各部门、各班组进行检查和考评。(6)人员本地化原则除重要岗位外,应尽量从当地招聘员工,有效降低成本。(7)开源节流原则实现项目盈利目标既需要增加收入,又需要节约支出。因此,在成本控制中必须坚持开源与节流相结合的原则。在工程建设领域,合同类型以总价合同居多,在合同价格一定的前提下,开源的主要途径就是合理索赔。(8)例外管理原则例外管理起源于决策科学的“例外原则”,目前被广泛地应用到工程项目成本控制中。在工程项目实施中,许多活动是常规活动,比如施工工序、材料流转等,但也存在一些不经常出现的问题,被称为“例外问题”。这些例外问题往往是关键性活动,一旦出现就会导致严重后果,对工程成本影响很大,必须高度重视。某些暂时的节约有可能是今后的成本隐患,如平时机械维修费的节约可能会导致未来的停工修理和更大的经济损失;无原则地压缩劳务成本可能会导致罢工,带来恶劣的社会影响;等等。这些例外问题需要重点检查、深入分析,并采取相应的积极措施加以纠正和预防。2、项目成本控制措施(1)组织措施项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作;工程技术部负责工程项目的施工技术和进度,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理,应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金。此外,其他部门和班组也都要精心组织,为增收节支尽职尽责。(2)技术措施一是制订经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。不仅要严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,以节省费用开支,还要控制人工费、材料费、机械费及其他间接费用。二是随着建筑市场竞争的加剧,现场管理费越来越高,这就要求项目管理人员采用更科学、更严谨的管理方法。作为管理部门,要合理分析地区经济差别,防止在投入上“一刀切”。三是成本控制离不开一定的对象,即控制的主体和客体。因此,要在目标成本管理制度下,将工程成本的各个子项划分为一个个细项,并逐一进行分解。同时,还要对人员进行划分,将工程成本管理的各目标在工程成本所涉及到的人、单位与部门之间,进行分割肢解,并层层落实。(3)经济措施一是人工费控制管理。包括:改善劳动组织,减少窝工浪费;实行奖惩制度;加强技术教育和培训;严明劳动纪律;压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例等。二是材料费控制管理。包括:改进工作,减少各环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源等。三是机械费控制管理。包括:合理利用机械设备;做好机械设备的保养修理工作,提高机械的完好率、利用率和使用效率等,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。四是间接费及其他直接费控制。包括:精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次;节约施工管理费等。项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施,三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制的中心,要以投标报价为依据,制定出项目成本控制目标,各部门和各班组则要通力合作,从而形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。五、对成本进行动态控制的有效方法由于不可预测的因素影响,一项工程存在许多影响工程造价的因素,如工程变更、设备和材料价格的涨跌、工资标准以及费率、利率、汇率等的变化。因此,成本的控制具有动态化的特征。对成本进行有效地动态控制可以采用同步跟踪的方法,其原理是使用网络图和横道图对分部和分项工程的成本进行同步跟踪控制。具体做法是,在网络图和横道图上同时标注计划成本与实际成本,并进行分析比较。即在以计划进度控制实际进度的同时,以计划成本控制实际成本,从而实现对成本的动态控制。下面以绘制时间——投资累计曲线为例,简要介绍如何有效地采用同步跟踪法进行动态成本控制。确定工程项目进度计划,编制进度计划的横道图。根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力物力和财力情况,计算出单位时间(月或旬)的投资,并在时标网络图上按时间编制投资支出计划。计算规定时间t计划累计完成的投资额。其计算方法为:各单位时间计划完成的投资额累加求和,可按下式计算:Qt=Eq。(其中:Q为某时间t计划累计完成投资额;q为单位时间n的计划完成投资额;T为某规定计SdB,$N。)4、根据各规定时间的Q值,绘制s形曲线。六、如何做好索赔工作中的成本控制索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象,因此对索赔的控制也是建设工程施工阶段进行投资控制的重要手段之一。索赔工作主要包括承包商向业主的索赔和业主向承包商的索赔两种情况。做好工程索赔,需要重点注意以下几个方面:一是在工程前期就应关注与索赔相关的资料的收集。如:合同签订要严密,仔细审查权利及义务、工程造价的最终确定方式等条款;计算方法要明确,能够为索赔提供合法依据;认真编制施工组织设计和施工方案,做好图纸会审工作等。二是工程管理人员必须熟悉施工合同、施工方案等技术资料,详细了解合同规定的施工范围、工作内容及工期等。三是索赔时必须要以合同为原则,及时、合理地处理索赔。四是索赔价格要合理,数据要准确,索赔力求一次性成功。五是加强主动控制,减少工程索赔。毕竟索赔不是取得利润的最终手段,应当加强管理,尽可能地将索赔事件控制到最低,以减少投资,赢得建设

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