DB3206T 1027-2021土地利用“五化并进”工作指南

ICS03.020CCSA20南通市3206地方标准Workinstructionfor“fivemethodadvicessimultaneous”oflandutilization南通市市场监督管理局发布 前言南通市自然资源和规划局提出并归口。局、海安市市场监督管理局。土地利用“五化并进”工作指南文件适用于县级行政区域内土地资源节约集约利用工作的开展，园区可参照执行。范性引用文件，DB3206/T508-2017高标准农田项目建设规程定义cultivatedlande地。facilitiedfarmland方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。Temethodadvicessimultaneous用活动的工作模式。4总则化并进”工作宜由政府主导、多方参与、共同发展。4.2土地利用宜坚持“总量递减、存量盘活、流量增效、节约集约”的原则。“五化并进”工作遵循国土空间规划是至关重要的。组织领导5.2宜对土地利用“五化并进”工作的主要负责人员及其主要职责进行规定。5.3拥有满足实施土地利用“五化并进”工作的人员数量和专业素质，对实施土地利用“五化并进”地利用“五化并进”工作制度、管理制度和监督检查制度。内容土地规划减量化空间区位规划垦的建设用地进行登记造册；b)拆旧区宜选择相对集中连片、基础设施薄弱、居住分散、低效空闲的农村建设用地和低效闲响生态环境的存量建设用地；c)建新区宜优先安排拆迁农民安置用地，剩余部分用于乡村振兴和新型城镇化等用地；d)需合理推进工业向园区集中、人口向城镇集中、土地规模化经营等建设用地减量化措施。规划指标利用b)建新区新增建设用地计划指标宜根据实际情况，按照拆旧区复垦所形成的农用地面积的一定c施方案向上级有关部门报告并备案是至关重要的。计划指标市场化交易平台建设建设用地指标调节a)根据辖区内各区镇上一年度设备投入总量占比、人口数量占比、建设用地挂钩拆旧存量占比等因素，制定合理的用地指标分配办法。宜将国家计划指标、挂钩计划指标、点供计划指标计划指标等内容纳入用地指标分配办法；b)根据辖区内各区镇高标准农田建设情况、挂钩拆旧项目完成情况、占补平衡项目完成情况、c)宜根据辖区内经济社会发展重点、项目重要性、用地报批成熟条件等内容，合理统筹各类项挂钩拆旧管理a)根据上年度卫星相片图实际发生新增建设用地总量占比和各区镇农村集体建设用地总量占比取权重各半的方式，下达各区镇年度挂钩拆旧任务；b用地有偿使用费、农业重点发展基金地方留用部分返还区镇。占补平衡管理a)根据各区镇农用地面积占全县农用地总量比例和耕地后备资源数量，下达各区镇年度耕地占耕地任务；b用，明确其使用范围是至关重要的；耕地保护优质化耕地数量a)宜将耕地占补平衡与高标准农田建设、河道整治建设、土地资源综合整治等项目相结合，统c)有序推进耕地增减挂钩制度，建立挂钩复垦验收项目备选库，完善增减挂钩制度，盘活存量耕地质量b作机制，健全土壤剥离、存储、管理、使用等全过程的工作方法；。耕地保护a)建立科学合理的耕地保护责任机制，落实耕地保护责任主体，完善县、镇、村、组、农户五系；b)开展永久基本农田划定工作时，宜优先将县城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优田，提高优质耕地保护力度；c)建立多部门联合的耕地质量保护协调工作机制，加大动态巡查力度与密度；土地利用集约化土地准入a投资规模、投资强度、产业类型、建筑系数、容积率、行政办公及生活服务设施用地比例等方面进行综合审查，科规模；用地效率量土地；g服务监管实时化g平台建设a)建立土地资源实时监控平台，对土地资源全天候监控，实现昼夜成像、云台控制、报警、回、移动申请查询、设备状态监测、自动巡航、实时对比抓拍等功能；b)宜将耕地保护、土地执法、规划实施、用地建设、土地调查、确权登记等业务环节与视频监台进行连网，提升土地资源管理水平；c征供、利用、耕保、地矿、监察等数据的后台数据库。g实时监管a)对辖区内城、镇、村、工矿建设进行实时监控，确保项目选址符合规划；b)对辖区内永久基本农田保护、城乡增减挂钩、占补平衡、土地整治、高标准农田建设、设施c赴现场并拍照留存证据；e升土地监管智能化水平。g平台管理b数据进行更新、维护和备份。.1宜提出土地利用“五化并进”工作的宣传口号，并广泛使用