消防风险评估及消防风险评估报告

消防风险评估2021年3月，公司办公室根据昆明供电局消防管理实施细则结合过去和将来可能发生的情况，对全公司火灾风险调查、评估及灭火资源进行如下分析，用以指导我公司消防管理实施细则、火灾事故应急预案和各单位火灾现场处置方案的修订。同时指导各部门、单位做好消防管理日常工作。一、火灾源和火灾类型根据昆明供电局生产经营业务范围，结合过去和将来可能发生的火灾分析，全公司范围内存在的火灾源和火灾类型可能包括：（一）设备火灾1.变压器火灾2.电缆火灾3.断路器火灾4.空调系统火灾5.其他设备火灾（二）建（构）筑物1.办公场所火灾2.变电站火灾3.库房火灾4.车库火灾5.中控室、计算机室（房）、计量室火灾6.档案资料室火灾7.厨房火灾8.其他场所火灾（三）其他火灾车辆火灾二、火灾风险评估结果及灭火资源分析在今年我公司的风险数据库中，范围内评估出的火灾风险均为低风险和可接受风险，其中低风险占风险总数的41.5%，可接受风险占58.5%。全公司已无中级及以上火灾风险，说明我公司现行火灾控制措施全面、有效，能满足“体系”对火灾风险控制的要求。灭火资源方面，由于电力生产的特殊性，点多面广，高压电力电气设备多，全县13座35kV变电站大多远离城区，离消防队较远。公司事故指挥部负责火灾事故的应急指挥，各生产、生活现场的应急小组作为火灾的现场应急力量。供电区域内的公安消防部队是火灾事故可用的社会应急力量。公司所属各生产、生活区按局《消防管理实施细则》和《电力设备典型消防规程》要求配置了消防灭火器材、设施。各都设有手提式干粉灭火器、消防沙箱、消防桶、铲、斧、锄、防毒面具等消防设施，能满足初期火灾的扑救及工作人员应急逃生的需要。有的变电站还配设火灾自动报警系统、水喷淋灭火系统、消防栓水灭火系统要求配置消防灭火器材、设施。但绝大部分变电站消防给水水压不足，不能满足火灾扑救的需要。3突发事件分级南方电网公司系统将突发事件分为四级，即特别重大突发事件（Ⅰ级）、重大突发事件（Ⅱ级）、较大突发事件（Ⅲ级）、一般突发事件（Ⅳ级）。各类突发事件应急响应具体分级标准按照南方电网或云南电网公司规定的标准执行，并在各专项应急预案中明确。应急要求方面，目前公司火灾事故指挥部负责火灾事故的应急指挥，各生产、生活现场的应急小组作为火灾的现场应急力量。供电区域内县、区政府的公安消防部门是火灾事故主要的社会应急力量。公司层面制定了火灾事故应急预案，各基层单位制定了与公司预案相衔接的火灾事故现场处置方案，全公司已经形成了比较完备的火灾事故应急体系。三、过去和将来可能发生的火灾情况及影响范围分析历年以来，全公司范围内未发生火灾事故。但由于电力生产的特殊性，点多面广、战线长，高压电力电气设备多，且变电站属少人值守或无人值守变电站，大多数变电站远离市区，离消防队较远。结合过去和将来可能发生的所有情况分析，这些场所一旦发生火灾，由于扑救困难，应急处置难度大，如果处置不当，容易导致事态扩大，造成人员伤亡、财产损失和对外中断供电的情况。因此，按“消防管理实施细则”已经明确上述区域为防火重点部位，需要相关部门在落实一般管理要求的基础上，按照重点部位的管理要求落实更加严格的控制措施对这类风险进行管控。四、火灾风险调查与评估结果实际运用情况我公司火灾风险调查与评估结果主要运用在以下方面：（一）局火灾事故应急预案和基层单位火灾事故现场处置方案的制定和修编（二）防火重点部位的识别和管理（三）消防设施配置、检查与维护（四）消防安全教育和培训2021-3-10消防风险评估报告一、评估目的运用科学合理的危害辨识及危险评价方法，通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制，制定风险控制措施，达到消除危害，规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果，分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害，降低了消防工作作业风险。二、评估范围公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。三、评估依据1公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度；2行业的设计规范和技术标准;3企业的管理标准和技术标准;4合同书、任务书、公司目标中规定的内容；5本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料四、评估方法主要采用安全检查表（SCL）、预危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。五、评估人员：风险评价组成员六、评估时间：2021.3.2七、评估结果公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制，根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等，对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练，对所潜在的不安全因素进行充分剖析和预先分析，将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素进行了针对性评价，在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时，避免因消防设施不备用，或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的出现。在各单位（部门）的全体干部员工的共同努力配合下，安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察，对公司各易产生易燃易爆场所（车间、装置）部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常演练的符合性评价，较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出，针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范，可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态，严格落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析，共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项，评价出重大风险因素0项，并对中度风险的消防工作采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。附件一：风险、控制改进措施清单附件二：风险评价准则件1风险、控制改进措施清单序号作业活动设备设施危害偏差后果影响风险等级改进措施需要协调的问题评估负责人LSR1消防泵运行无防护罩人员伤害144执行消防、防火规程资金2消防泵运行缺少机油机泵损坏144执行消防、防火规程培训3消防泵运行跑冒滴漏人员摔伤133执行消防、防火规程培训4消防泵运行供电系统故障影响火灾扑救248执行消防、防火规程培训5消防泵运行违章操作影响火灾扑救133执行消防、防火规程培训6消防设施、器材不符合规范要求影响火灾扑救155执行消防、防火规程维护、资金7消防设施、器材消防器材数量不足影响火灾扑救236执行消防、防火规程资金8消防设施、器材消防器材到期未检影响火灾扑救144执行消防、防火规程维护、资金9消防设施、器材消防栓无防冻措施影响火灾扑救236执行消防、防火规程培训10消防管理无消防站或能力不足影响火灾扑救144执行消防、防火规程维护、资金11消防管理无专职消防人员影响火灾扑救144执行消防、防火规程人力、资金附件2风险度等级应该采取的控制措施实施期限＜4轻微或可忽略的风险不需要采取措