资源与环境复习思考题

/《资源与环境》复习思考题一、论述题论述题答案请写一个环境调查报告，调查范围可以是你所在的村（最好）、乡、或县。请列举该村（或乡、县）的环境状况（水、大气、水土流失等情况好坏），描述主要环境问题，分析其产生的原因，尝试提出解决问题的对策和建议。如果描述环境问题时需要同时介绍该村（或乡县）的经济发展和人口背景，请做简要分析资源环境与经济发展之间的介绍。答案要点：一、该村（或乡、县）社会经济状况（经济发展水平，人口，主要产业，就业，收入等）二、主要环境要素状况（地表水、地下水、大气、草地退化、耕地质量、水土流失等，用指标说明环境质量好坏）三、主要环境问题（水污染？地下水位下降？大气污染？秸秆焚烧？畜禽粪便？）四、环境问题产生的原因（招商引资？无人监管？当地领导？）五、解决问题的对策（从管理、监测、法律及执法等方面）请针对以下案例，分析1）环境污染转移到农村的原因；2）环境污染与经济发展水平之间的关系；3）类似问题的对策。环境污染的城乡转移：湖南江永砒霜厂污染中毒事件2003年9月19日，桃川镇大地坪村第十组村民和自家对面的砒霜厂数十名民工因为饮用的井水中含有砒霜成分纷纷中毒进了医院。砒霜厂就建在一个“U”形的山窝里，砒霜冶炼炉及厂房背面的山上被腐蚀成一片灰白，少见草木，整座山像被“刮”掉了一层。

砒霜这种高危剧毒化学物品，又称三氧化二砷，服用0.03克即可致人死亡，因此其生产和销售均被国家严格管制。此外，砒霜生产容易危害环境，生产审批极为严格，须要省级环保部门审批方可投产。1999年八九月间，江永县个体户唐某等人经当地有关部门的默许，在未经上级批准的情况下，与广东清远老板陈某(实际负责人为广东清远人梁某)合资，在桃川镇大地坪村小神湾兴建砒霜厂并迅速投产。当时工厂取名“江永县总商会化工厂”，打的是县总商会的招牌。因为工厂对周边环境的污染实在太大，所以从一开始就遭到周边农民群众的强烈反对，上访告状者不断，但问题始终得不到解决。后来，与大地坪村接壤的广西富川县朝东镇叉山村以江永这家砒霜厂污染环境、损害其农作物为由告到国家环保总局。经国家环保总局出面，湖南方面才查处取缔。2001年8月，江永县总商会化工厂被关闭。然而，2002年底到2003年初，广东老板梁某又在原化工厂旧址重新建厂开工，取厂名为“江永县砷制品厂”，仍旧生产砒霜。所不同的是，广东老板把原来的非法生产变为了“合法”，领取到了湖南省化学危险物品经营许可证发证管理办公室颁发的“化学危险物品经营许可证”。虽然取得了生产资格，但砒霜厂对周边环境的污染、对农林作物以及人畜的危害并未减轻。桃川镇大地坪村、开井村和兰溪瑶族乡的黄家村受的威胁和危害最为严重。尤其是黄家村的一百多亩稻田，因为砒霜厂的污染，田里的鱼虾逐渐绝种，大部分稻田减产，有些甚至颗粒无收。笔者在调查采访时了解到，对于在县内开办砒霜厂，全县绝大多数干部群众均持反对态度，惟独县委、县政府的某些领导支持，理由仅仅是砒霜厂每年可上交100万元的税收。截至笔者发稿时止，因该次砒霜中毒到桃川医院挂号就诊的人数已达到107人，这还不包括被砒霜厂老板强行遣散的数十名民工。对于这样一起严重的恶性污染事件，江永县的一位领导却说：“是轻微中毒，又没有死人，不必大惊小怪。”资料来源：熊国剑,2003.红网/bxhs/peopleshow.asp?Pid=4&id=27069答案要点：一、相对不发达地区为发展经济而招商引资，可能以牺牲当地环境乃至人群健康为代价。二、经济发展初期，环境意识差，污染有增加的趋势。但当经济发展到一定阶段，污染超过环境容量，就会造成危害。这时，如果加大污染治理力度，环境污染会稳定并可能下降；如果治理污染的力度不变，环境污染会越来越严重。三、增加决策的民主程度，使经济发展的好处和环境污染的代价在不同的人群中合理分摊。试分析资源和环境与经济发展之间的关系。包括资源与经济系统之间的关系，环境与经济系统之间的关系；资源的丰缺与经济的发达与不发达之间的关系；经济发展程度与环境污染严重程度之间的关系及其变化。文中可以举例说明。答案要点：从以下方面分析一、资源对经济系统的支撑；二、环境与经济系统之间的关系三、资源丰富一定经济发达？资源贫乏一定经济落后吗？四、经济越发展，污染越严重吗？试分析农业与环境资源之间的关系。答案要点：1）农业是严重依赖自然资源的产业；2）农业可能是环境污染的制造者，如过量使用化肥会导致地表水富营养化。3）农业也可能是环境污染的受害者，如工业污水污染了农业用的灌溉水，会导致农业减产。试描述你所在的村（最好）、乡、或县。请列举该村（或乡、县）主要自然资源的种类和数量，描述各资源开发利用情况，探讨资源开发利用中存在的问题，尝试提出解决问题的对策和建议。如果描述资源开发利用时需要同时介绍该村（或乡县）的经济发展和人口背景，请做简要介绍。答案要点：一、该村（或乡、县）社会经济状况（经济发展水平，人口，主要产业，就业，收入等）二、主要自然资源（耕地、林地、草地、矿产、水资源、气候、滩涂等）三、资源开发利用情况（耕地亩产、林地用途、水的使用方式等）四、资源开发中存在的问题（如可能是过度开发地下水资源、滥砍林木、管理不善等）五、解决问题的对策（从管理、规划、法律及执法等方面）说明为什么农业是严重依赖自然资源的产业。答案要点：农业严重依赖土地。工业项目每亩地的产值要远远高于农业每亩地的产值。农业严重依赖水资源。每立方米水的产值，工业要高于农业数十倍。农业严重依赖气候资源。气象条件和气象灾害对农业影响严重。农业严重依赖的化肥，是以天然气等自然资源为主要原料生产的。农业严重依赖的农业机械，需要消耗大量的石油资源。阅读以下资料，请就这一主题阐述你的观点：国际上对稀缺资源的保护与争夺。时寒冰：贱卖资源可能招致民族灾难中国政府控制稀有资源的出口，遭到了西方国家的反对。2009年6月23日，美国与欧盟就中国限制出口稀有金属问题向WTO（世界贸易组织）提起诉讼。此前，美国和欧盟未能说服中国削减出口关税并提高锌、锡、钨和黄磷等原材料的配额，这成为奥巴马上任后，美国向WTO起诉中国的首案。欧盟在一份声明中称：“欧盟23日提请WTO审查有关中国限制出口几种主要的稀有金属问题，这一决定违背了国际贸易准则。”WTO强调的是市场准入，强调放开市场，不能随意限制进口，WTO没有要求成员国必须出口的规定，更没有要求成员国放开资源出口的决定。倘若有这样的规定，那么，美国对中国限制技术出口，岂不早就违反了WTO的贸易准则？假如中国对一部分成员国出口稀有金属，而对另一部分成员国却禁止出口，这违反了WTO的准则，但中国对任何国家采取的都是一视同仁的政策。事实上，在中国稀有金属限制出口引发的诉讼，与WTO没有关系，而源于两点：其一，利益。美国贸易代表柯克明确表示：“中国是全球稀有金属的供应国，有权使用这些原料对美国工业生产商而言至关重要”；“坚持我们的利益，这样美国工业生厂商才能获取公平竞争的环境，更多的美国工人能重返岗位”。其二，用日益贬值的纸币到中国换取日益升值的珍贵财富。西方国家利用中国猖獗的腐败现象和制度漏洞，通过滥发的纸币大肆收购中国的稀有资源。乃是一场纸币换资源的暗战！这场暗战早已开始多年。2008年5月9日，中央电视台“经济半小时”揭开了中国三个世界级大金矿被贱卖的惊人黑幕：（1）位于贵州省，被称为亚洲最大的烂泥沟金矿，目前已经探明的金矿储量为130吨，远景储量在150吨以上，是一个世界级的特大型金矿，却被澳大利亚澳华黄金有限公司“几乎没花什么钱就拿到了”，是通过“行政划拨”完成的。（2）云南的另一个特大型金矿——云南播卡金矿的探明储量为150吨，品位达到2克/吨至5克/吨，可年产黄金7吨至12吨，能够持续开采10年到15年，竟然被来自加拿大的西南资源公司以区区几百万美元就据为己有。（3）辽宁营口市远景储量达300吨的特大金矿——猫岭金矿，目前也同样被加拿大的曼德罗矿业公司控股，控股比例为79%。2009年5月15日实际上，任何国家都有保护资源、保护环境的权利和责任，在这方面，美国恰是世界学习的榜样。美国芒廷帕斯矿山是美国最重要的稀土资源地，但美国在2001年停止了芒廷帕斯稀土矿的开采（澳大利亚、加拿大等拥有稀土矿的发达国家也纷纷限制或停止开发本国的稀土矿，转而从中国进口），一方面保护自己的稀土资源，一方面，日本、美国、韩国等联手，压低中国稀土的价格，美国从中国购入的稀土的价格竟然低于其在国内开采稀土的成本！中国的稀缺资源被以令人吃惊的价格贱卖。从1990年到2005年，中国稀土的出口量增长了近10倍，可是平均价格却被压低到当初价格的64％。有资料显示，按照目前的开采水平，再过50年，中国将从稀土资源大国变成小国，世界最大稀土矿白云鄂博矿藏将在30年内消失；有”世界钨都”之称的江西赣州稀土资源矿将在20年内开采殆尽。到时候，中国将被迫以高得惊人的价格向国外购买稀土，而人家还不一定卖！中国过去由于不重视保护资源尤其稀有资源，导致了大量资源被日本等国廉价买走，一旦有限的资源丧失，被掌控在外国人手中，中华民族未来生存和发展的空间必然被大大压缩。从长远看，贱卖资源所导致的后果可能是灾难性的。保护资源，是世界所有发达国家的共识，这些国家在长达几十年中，已经以极低的价格从中国购买了大量的资源，中国刚一觉醒，就引起如此强烈的反应，恰说明了这些国家还没有从廉价掠夺中国资源的美梦中苏醒，也恰说明了中国现在的做法是正确的——虽然已经迟了多年！资源不是货币却胜于货币。拥有越来越稀缺的资源，就意味着拥有持续升值的财富。对中国而言，贱卖资源可能招致民族灾难，在目前，禁止稀有资源出口胜于最好的投资方式。答案要点：经济越发展，越能显示稀缺资源的价值。各国都在重视本国稀缺资源的保护，同时希望获得在其他国家的稀缺资源。中国对稀土资源出口的限制，符合WTO贸易规则。其他发达国家也在保护本国的稀有资源。中国应该加强稀有资源的保护，拒绝贱卖稀有资源。这是对当前经济负责，也是对未来发展负责。谈谈你对“产品高价、资源低价、环境无价”的理解，请尽量结合你所在的村（乡、县）的情况。答案要点：1、“产品高价、资源低价、环境无价”的情况是不应该出现的。2、本村（乡、县）“产品高价、资源低价、环境无价”的现象描述。3、对“产品高价、资源低价、环境无价”的分析。环境无价，是因为没有意识到环境的价值。环境是有价的，污染环境和破坏生态会降低人们的社会质量，降低人们的福利水平。资源低价是因为没有完善的资源定价机制。资源定价机制不完善，也可能导致个别地方资源产生垄断性高价。产品价格如果是由市场决定的，其高低都是适当的。谈谈学习这门课程后的收获、感想及对课程的改进建议。针对个人情况谈谈自己的感受和改进意见。阅读以下资料，请就这一主题阐述你的观点：中国的国企主要是靠资源垄断地位而生存的吗？垄断资源的国企对中国经济发展有何利弊？2012年2月29日世界银行在京举办中外记者会，对中国的改革重申要“重新界定国有部门和私营部门的作用，完成向市场经济转型”。世行发布的报告《2030年的中国》给中国改革开出了三个药方，即“要求国有银行进行私有化、将国有企业私有化、降低私营企业的准入壁垒”。记者会刚开始，自称“独立学者杜建国”的抗议者突然起立，高喊：“银行不能私有化，世行报告是毒药。”对国企垄断资源的争论，有各种观点。有人认为世行报告说得很有道理，过去的三十年当中，国有企业利用垄断地位享有许多资源并迅猛发展，但中国民众得益太少。国务院发展研究中心于2012年3月17日-19日在北京钓鱼台主办的“中国发展高层论坛2012”年会上，北京大学教授张维迎在演讲中表示，国有企业已经成为未来中国进一步成长的一个最主要的障碍之一。可以通过市场转让国企股份到非国有部门和个人，也可以通过像英国那样半转让、半赠送的办法分给普通的老百姓，从而减少处于资源垄断地位的国企。但是，另一些人认为国企大多处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，做强做优大型国企，是加快转变经济发展方式、实现科学发展的必然要求。杜建国认为，现在100多家央企中真正垄断企业只有几家，很多国企都是靠自己干出来的。例如高铁、造船、航天科技，这些国企有几十年的历史并且有科技投入，所以才发展壮大，不是靠资源垄断。国资委提供的数据显示，2002年到2011年，中央企业的资产总额从7.13万亿元增加到28万亿元；营业收入从3.36万亿元增加到20万亿元，位列“全球500强”的中央企业数量达到38家。国资委数据表明，国有企业数量减少，但贡献在增大，实现了增值。国有企业数量虽然少，但垄断的领域却不少。据国资委，中央企业提供了全国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务和大部分增值服务，发电量占全国60%以上，生产的高附加值钢材约占全国60%。中央企业大力开展境外资源开发和互利合作，中国铁建、中国水电等央企发挥技术优势和成本优势，争得了一大批海外项目。但这些行业恰恰都是国有企业保持绝对垄断的行业。这些国有企业，在中国市场形成了强力的支配地位。在为国有企业的辩护中，一种看法认为国有企业的垄断也是从市场中竞争出来的，是可接受的适度市场垄断，这种市场垄断在西方国家中也大量存在。但是，有人指出，国家已经明确规定了在涉及国计民生的军工、煤炭、