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文档简介
洗选设备产业工作报告
加强商品煤质量管理,严格执行商品煤质量标准,严格控制限制硫分、灰分、有害元素等指标,严格限制劣质煤销售和使用。健全商品煤质量监管体系,建立完善煤炭生产流通消费全过程质量跟踪监测和管理机制。支持煤炭分质分级梯级利用,从源头上控制污染物排放,提高煤炭资源综合利用效率和价值。根据经济性、技术可行性和生态环境容量适度发展现代煤化工,发挥煤炭的工业原料功能,有效替代油气资源,保障国家能源安全。支持富油煤资源勘查和评价,研究富油煤矿区资源科学开发、综合利用规划,打通煤油气、化工和新材料产业链,拓展煤炭全产业链发展空间。根据我国煤矿区开发历史、资源潜力、区域经济特征,结合14个大型煤炭生产基地建设实际,科学评价14个大型煤炭基地的资源禀赋、先进产能建设、环境容量等,合理分类确定大基地功能,研究提出大基地产能建设规模,优化开发布局,提高保障能力。内蒙古东部(东北)、云贵基地:稳定规模、安全生产,区域保障。煤炭产量分别稳定在5亿吨/年、2.5亿吨/年左右,提高区域煤炭稳定供应保障能力。冀中、鲁西、河南、两淮基地:控制规模,提升水平,基本保障。河北、山东、河南、安徽及周边省市是我国主要煤炭消费区,煤炭需求主要依靠外部调入。基地内煤炭产量分别稳定在0.6亿吨/年、1.2亿吨/年、1.2亿吨/年、1.3亿吨/年左右。晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇基地:控制节奏,高产高效,兜底保障。控制煤炭总产能,建设一批大型智能化煤矿,提高基地长期稳定供应能力。山西、陕西、蒙西地区是我国主要煤炭生产地区,也是我国主要的煤炭调出地区,担负着全国煤炭供应保障的责任。晋北、晋中、晋东基地煤炭产量控制在9亿吨/年左右,神东基地控制在9亿吨/年左右,陕北和黄陇基地控制在6亿吨/年左右。新疆基地:科学规划,把握节奏,梯级利用。超前做好矿区总体规划,合理把握开发节奏和建设时序,就地转化与外运结合,实现煤炭梯级开发、梯级利用。十四五期间煤炭产量稳定在3亿吨/年左右。宁东基地:稳定规模,就地转化,区内平衡。煤炭产量稳定在0.8亿吨/年左右。深化煤炭供给侧结构性改革通过化解过剩产能、淘汰落后煤矿,进一步优化煤炭生产结构;以推进煤矿智能化建设为抓手,建设和改造一大批智能化煤矿,提高煤炭生产集约化水平。全国煤矿数量由5300处左右减少到4000处左右,建成智能化煤矿1000处以上。促进煤炭产品结构调整,推动产销协同,促进煤炭定制化生产。推动煤炭组织结构调整,促进以煤炭品种、区域和产业链为主导,以资本为纽带,通过兼并重组组建大型企业集团,提高产业集中度,完善上下游协同发展机制,提升煤炭产业链协同水平,培育新的增长点,促进发展方式由数量、速度型向质量、效益型转变。煤炭工业主要目标到十四五末,国内煤炭产量控制在41亿吨左右,全国煤炭消费量控制在42亿吨左右。全国煤矿数量控制在4000处左右。建成智能化生产煤矿数量1000处以上;建成千万吨级矿井(露天)数量65处、产能近10亿吨/年。培育3~5家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。推动企业兼并重组,组建10家亿吨级煤炭企业。煤矿采煤机械化程度90%,掘进机械化程度75%以上;原煤入选(洗)率85%以上;煤矸石、矿井水利用与达标排放率100%。煤炭行业工程技术人员比重显著提升,其中具有技术职称(含技师、技工系列)的员工占比达到40%以上。全国煤矿安全生产形势实现根本好转,煤矿百万吨死亡率达到世界领先水平。煤矿职工人均年收入比十三五末提高20个百分点。推动煤炭智慧物流体系建设发挥5G,大数据,信息化和智能化技术优势,加快发展煤炭现代物流和智慧物流,推动现代化煤炭市场交易体系建设。加快物联网、移动互联等先进技术在煤炭物流领域的应用,推动煤炭物流标准化建设,提高煤炭物流专业化管理和服务能力。推动煤炭行业大数据体系建设,促进煤炭产供储销体系与行业大数据融合,构建全国煤炭产供需与主要产煤省区、主要中转地、大型企业有机结合的煤炭智慧物流网络系统。研究适合煤炭产品标准化、规格化、参数化的运输方式和数据化管理模式,提高煤炭物流效率,降低物流成本。创新煤炭封闭运输方式,发展煤炭绿色物流。煤炭机械行业概况十三五以来,为加快推进煤炭领域供给侧结构性改革,推动煤炭工业转型发展,建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系,国家颁布多项政策对煤炭工业进行调整,以此加快实施创新驱动,提升煤炭科技装备水平。煤炭装备制造技术作为煤炭工业生产力不可或缺的组成部分,是推进煤炭工业结构调整、促进产业优化升级和可持续发展的重要保障,煤炭装备制造水平的不断提升将有力地推进我国煤炭工业规模化和现代化的发展进程。由此可见,煤炭装备制造业的发展已经成为推动煤炭工业转型升级的重要引擎,而煤炭工业的发展也将不断促进煤炭装备制造业的快速发展,为煤炭装备制造行业带来了新的发展机遇。煤炭机械装备制造业是为煤炭生产企业提供装备和服务的行业。按照煤矿开采的顺序,主要分为勘探设备、综掘设备、综采设备、辅助设备、提升运输设备、洗选设备,另外,还包括煤炭安全设备、电气设备以及露天矿设备等。一般而言,煤炭综合采掘机械设备以三机一架(即采煤机、掘进机、刮板输送机和液压支架)为核心,占到煤炭机械设备总投资的70%以上,在以三机一架为核心的综采、综掘工作面设备投资总额中,液压支架占比最大,一般超过45%,掘进机和采煤机技术含量较高,分别占到大约12%和13%的比重,刮板输送机等输送设备约占到10%,其他各种设备的比重一般约占20%。煤炭工业存在的主要问题从煤炭行业自身改革发展实际和未来发展方向分析,还面临一些突出的矛盾和问题。一是矿区可持续发展面临挑战。尽管我国已建成了一大批现代化煤矿,发展了一大批具有较强竞争力的大型煤炭企业,但受煤炭资源赋存条件、企业特点和区域性差异的影响,煤炭资源开采条件差、开采历史长的老矿区和资源枯竭型企业,经济效益差、人才流失严重、转型发展困难。二是全国煤炭产能总体宽松与结构性供应紧张并存。传统的东北、京津冀、华东、中南、西南等主要产煤地区,产量大幅下降,全国煤炭生产越来越向晋陕蒙地区集中,全国煤炭产能总体宽松与区域性、品种性和时段性供应紧张的问题并存。三是去产能煤矿资产、债务处置与职工安置难度大。2016年以来,全国累计退出煤炭产能近9亿吨,淘汰关闭了大批煤矿,关闭煤矿资产债务处置缺乏可操作的政策依据,资产债务处置难、企业融资难;老矿区职工安置任务重、难度大。四是推动煤炭清洁高效开发利用亟待政策支持。煤炭保水开采、充填开采等绿色开采,以及煤炭高效洗选、煤炭高效燃烧与清洁转化技术,是煤炭清洁高效开发利用的有效途径,但相关支持性政策和税收优惠政策不明晰、落实难。五是促进煤炭行业向生产服务型转变仍面临体制机制的制约。我国煤炭消费增速放缓并逐渐进入峰值平台期,行业发展模式必须由依靠规模扩张、总量增加向提高质量、增加服务转变。虽然部分企业已经在探索煤矿专业化服务模式,但相关法律法规依然存在障碍,亟待研究推动煤炭行业由生产向生产服务型转变的法律法规体系和配套体制机制。促进煤炭市场平稳运行推动煤炭行业大数据平台建设,建立煤炭生产、加工、运输、储存和消费信息共享机制。促进煤炭生产与消费市场主体的战略合作,发挥中长期合同制度和基础价+浮动价定价机制的压舱石作用。推动建立完善煤炭市场化价格发现机制与监管机制,健全煤炭主产地、主要中转地、主要消费地有机衔接、系统完善的中国煤炭价格指数体系;加强行业自律,建立煤炭产供需企业社会诚信发布制度。推动煤炭产融结合,提高金融服务煤炭经济能力。加强全国煤炭市场交易机制建设,推动煤炭中长期战略合作与现货交易相结合。煤炭机械行业竞争格局国内煤机行业规模小、布局散,有数量、无巨头等现象比较突出,全国煤机行业有煤安证的企业5000多家,煤机企业众多,平煤集团、晋能控股集团、山能集团等大型煤炭生产企业也都成立自己的煤机制造企业,加剧了国内煤机市场的竞争,导致很多中小煤机企业被洗牌出局,如鸡西煤机、佳木斯煤机、无锡盛达被国外煤机企业收购,平煤机、辽源煤机、四维机电陆续关闭或转产。发达国家煤机制造企业正向跨国、大型和多元化发展,经过不断的兼并和收购,国际上形成两大占垄断地位的煤机制造企业:德国德伯特(DBT)和美国久益国际(JOY)。未来,随着大型煤机装备制造企业的整合发展,煤机行业在产业结构调整,市场加速洗牌后,产业集中度将大幅提升。能源是人类生存和文明发展的重要物质基础,我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国。近年来,随着我国经济的不断发展和人们生活水平的不断提高,各行各业对于能源的需求越来越大。2014年-2021年,我国国内生产总值从643,563.10亿元增长至1,143,670.00亿元,年复合增长率为8.56%;同时我国能源消费总量也不断增加,从428,334.00万吨标准煤增至524,000.00万吨标准煤,年均复合增长率为2.92%。虽然随着新时代社会经济绿色发展理念的深化,能源消费呈现去煤化的趋势,然而我国尚处于能源消费最旺盛阶段,富煤、缺油、少气的能源禀赋现状决定了当前煤炭在我国能源体系中的主体地位不会改变。2017年至2021年,全国煤炭消费占一次能源消费的比重由60.60%下降至56.00%,非化石能源消费占比从2017年的13.60%提高至2021年的16.60%。由此可见,煤炭消费依然是我国一次能源消费的主体。深化国际交流与合作统筹国内国际两个大局,把握国内外两个市场、两种资源,遵循多元合作、互利共赢原则,鼓励煤炭企业走出去,深度参与一带一路建设,培育一批具有较强国际竞争力的煤炭跨国公司。建立国际贸易及技术信息交流平台与机制,积极开展煤炭加工制造等先进技术的国际交流与合作。鼓励进口优质煤炭,严格控制低热值煤、高硫煤等劣质煤进口。支持企业开展境外资源开发利用、技术服务和人才培训,多渠道开展国际业务。鼓励煤炭生产、煤机制造、煤矿建设企业,发挥优势参与境外煤矿建设、技术服务以及运营管理,带动先进工艺技术和大型成套装备出口,提升我国煤炭工业国际竞争力。着力推动老矿区转型发展建立企业、社会共同参与开发的采煤沉陷区治
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