集控区(电镀集控中心)工程可行性策划书

南安市集控区(电镀集控中心)工程预可行性研究报告PAGEPAGE44南安市集控区(电镀集控中心)工程1．总论1．1项目简介（1）项（2）承办单位：南安市环境工程投资有限公司（3）项目性质：新建（4）项目负责人：（5）建设地址：项目选址位于南安市水头镇东北部大盈组团内，北接官桥镇，南至上林、韦厝、尾头村，西临后峰、田头村，东至福厦高速公路边，距水头镇中心约4公里。（6）建设规模及内容：集控区总用地面积为118.85公顷(约合1782.75亩)，区域内主要布局一、二、三类工业及配套商业，居住用地，近期主要建设内容为占地面积278亩的电镀集控中心，用地类别主要为三类工业用地，其中包括电镀集控中心范围内的给排水、供电、通信、道路等基础设施，以及处理能力为10000吨/日的电镀污水处理厂，建筑面积为167800m2的标准厂房和相配套的给水扩容工程、排污管线等场外工程。（7）建设目标：利用现状条件，将集控区建设成为高起点、高水平、新技术、统一协调、统一管理、环境优美，基础设施及公共服务设施配套齐全的生态型控工业集控区。（8）项目管理方式：由市政府控区办牵头组织成立南安市环境工程投资有限公司，公司负责向全社会公开招标确定项目法人，并督促其按要求进行开发建设和经营管理。（9）总投资额：电镀集中心投资为32920万元（10）建设期：2年1．2编制依据（1）《福建南安市水头镇规划》（天津市城市规划设计研究院2002年12月）；（2）《南安市人民政府关于扶持集控区建设及搬迁的若干意见（修订稿）》（2007年5月9日）（3）《南安市集控区选址与工程预可研专家论证意见》（4）《南安市电镀集控区控制性详细规划说明书》（辽宁省城乡建设规划设计院2007年5月10日）1．3项目概述南安市是泉州沿海经济区与山区经济区的过渡地带，构成泉州市域未来的西翼副中心和南翼副中心城市，是泉州扩大西部腹地的必经之地，是泉州市域城镇体系的重要组成部分，在建设海峡西岸经济区中具有无可替代的区位优势。经过多年的建设，全市经济总量不断做大，投资环境不断优化，各项社会事业和谐推进，人居环境进一步优化。南安市已初步实现了农业市向工业市的转变，初步形成了石材陶瓷、纺织鞋服、水暖阀门、塑料化工、粮油食品、纸品制造、机械汽配、电子信息、家私装饰、工艺制品等十大产业。南安市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划提出要建设“节源型”、“节能型”、“环保型”的产业经济发展思路。水暖电镀产业的污染防治是南安市环境保护工作的重点。根据泉州市创办国家环保模范城市目标，为确保晋江上游水资源不受污染，同时保证南安市水暖产业做大做强,因此，需要在南安范围内合理的选址建设水暖电镀产业污染源“专项集中控制区”,此举对促进南乃至大泉州经济、社会和环境的协调发展具有重要意义。根据南安市政府的委托要求，我中心对拟搬迁的仑苍镇辉煌水暖电镀集控区现状进行深入的调研、摸底，并分别对石井老港、水头邦吟等多处集控区备选场址进行比较，同时分析论证工程技术条件、区位优势、经济性等方面情况，认为集控区选址于水头镇上林与大盈村一带进行建设是较为合理的。1．4主要技术经济指标

电镀集控中心主要技术经济指标一览表表1-1序号项目名称单位规模指标备注一总用地面积m2185299.53合计278亩1污水厂及供热用地面积m223157.902道路用地面积m225153.533建设用地面积m2136988.13．1建筑占地面积m26200.373．2绿化占地面积m221247.533．3区间道路及广场占地面积m253740.24建筑面积m21753094．1标准厂房m21678004．2配套用房m25614．3污水处理厂m269485容积率0.956建筑密度%45.267绿地率%34.27二总投资万元32902.41工程建设费用万元2工程其它费用万元3预备费万元三项目收益1标准厂房出租收益万元/年3624.482污水处理厂收益万元/年2760处理能力10000T/d四财务指标1投资回收期年10.912内部收益率%8.54Ic=8%3净现值万元100.16Ic=8%

2．项目所在地社会经济概况2．1南安市基本情况南安市位于福建省东南沿海，与台湾岛隔海相望。全市土地面积2036平方公里，人口148万，海外侨胞300多万人，是举世闻名的“海上丝绸之路”起点和民族英雄郑成功的故乡。市区距厦门国际机场97公里，距泉州晋江机场30公里，距省会福州220公里，福厦公路、漳泉铁路以及福厦高速公路穿境而过，公路密度居全省之首。国家二类口岸石井港已建成5000吨级码头并可直航香港、厦门、上海、广州，于2006年直航金门，形成以铁路、高等级公路、港口海运为一体的交通格局。改革开放以来，南安发挥“山、海、侨、台、文”等优势，闯出一条外向型经济、股份合作制为主、多种经济形势共同发展的路子，1993年建市以来，经济综合实力跃居福建十强和全国百强县（市）行列，全市现已形成轻纺工业、电子机械、食品化工、水暖建材等支柱产业。2005年南安全市实现生产总值243.5亿元，比增10.1％；财，农民人均纯收入5904元，分别比增8.3%和7.1%；经济实力保持在全省十强县（市）行列，是知名的“中国建材之乡”和“水暖器材”之乡。2.2水头镇社会经济概况水头镇位于南安南部沿海，是南安市域经济发展的核心区，面积117平方公里。东与晋江安海镇隔“安平桥”相望，西与同安马巷镇以岭分界，南连石井，北接官桥。地理位置重要，是漳厦通泉州、晋江、石狮必经之地。国道324线及福厦漳高速公路贯穿全境。全镇划为1个社区居委会和28个行政村。居民汉族，人口10.3万，海外侨亲4.5万。2005年，全镇实现工农业总产值73.8亿元，比增19％，完成工商税收3.17亿元，经济综合实力居“福建省50强乡镇”第八名。水头先后获“全国小城镇建设示范镇”、“中国石材城”、“国家经济综合开发示范镇”、“全国重点镇”、“入选全国千强镇”。工业是水头镇的经济支柱，现已形成建材、轻纺、食品、工艺、机械、化工等众多生产行业。近年来镇区快速发展，主要交通沿线两侧用地成为开发热点，工业小区纷纷上马建设。蟠龙开发区是全省首家外商成片开发的综合开发区，首期开发1800亩。闽南建材第一市场是辐射全国、影响亚太、规模最大、档次最高，以石材为龙头的大型建材批发市场，日交易额300多万元。1999年起至今，每年5月18日—20日均会在建材市场举办大型建材博览会暨石材经贸洽谈会。

3．建设条件3．1地理位置及规划区范围南安市电镀集控区位于水头镇东北部，北接官桥镇，南邻大盈溪、东至福厦高速公路、西至上林村，距水头镇中心仅4公里，用地面积为1782.75亩。3．2自然条件(1)地质地貌：规划区地貌以台地平原为主，据地质普查资料，沿海滩涂区有厚l—6米的淤泥，淤泥下为亚粘土、粘土、中细沙。据安海志记载，自1290年以来七百年间有地震40余次，但近年来该地区未出现危害较大的地震，本地区属七度设防区。(2)气象：项目区地处亚热带地区，气候温和、四季常青，西北有山脉阻挡寒风，东南又有海风调节，温暖湿润为气候的主要特色。多年平均气温为20.5℃。七月至九月份气温较高，十二月至第二年二月份气温较低。历史上最高温度38.5℃，最低温度1.5℃。多年平均降水量为l203.3毫米，年最多降水量为l730毫米，最多月降水量出现在二至七月间。有些年份至九月份，日降水量7.0l毫米的多年平均日数为l23.6天、日降水量7.25毫米的多年平均日数为ll天。日降水量2.50毫米的多年平均日数为2.8天。多年平均风速为2.9米／秒，主导风向东北向，夏季以东南风为主，冬季从东北风为主。静风频率C=4.8％，出现七至八极大风的日数多年平均为22天。主要是受台风影响所致，各月多年平均风速如下表(统计年数为29年)。

表3-1月份1234567891011122.83.02.82.62.53.33.02.62.83.23.23.2(3)水文：水头镇海岸线长ll公里。水头镇溪流有寿溪、林山溪及文斗溪、且在辖区内西北部建有一库容量7000多万立方米的石壁水库。根据距本地30海里的厦门鼓浪屿验潮站资料整理出的不同的频率最高潮位如下表：表3-1重现期（年）1005033201051高潮位（米）4.584.414.344.234.073.903.203．3土地利用现状规划区内现状用地为林地、田地、零星闲置用地及部分村民住宅用地，区内沟渠纵横，地势高低起伏不平，部分用地需经过工程改造，方可用于建设。

4．南安市水暖产业基本情况4．1水暖产业现状近几年，伴随着南安市水暖产业崛起，电镀行业迅速发展，电镀行业承担起水暖阀门、制伞等产业年产值四十亿元的表面处理工艺。水暖产业的崛起，带动了电镀业发展，但也面临着两个基本事实：一方面全市每年四十亿元产品需要电镀，电镀产业已成为南安市支柱产业水暖产业链中不可替代的重要基础性环节，它为打造南安水暖阀门产业作出重要贡献；另一方面，由于电镀生产过程伴随有毒有害物质的产生，发展的同时也带来了环境污染的负面问题。据初步统计，全市现有电镀企业20多家，每年废水排放总量达到15万吨左右，还有一定数量无证照“小电镀”分布在各地，废水、废气、噪声始终影响着周围的环境保护，这也是不可否认的基本事实。对此政府有关部门一手抓整治，一手抓搬迁，着力整顿“低、散、小、差”的状况，加强了电镀行业的整治提升。同时，面对水暖阀门产业崛起，各级政府采取措施，力求加快集控区建设，尽快把分散在各地的电镀企业搬迁至园区中去。全市持证照的电镀企业搬到集控区的已占全部企业数的70%左右。实践证明电镀企业进工业园区，是搞好污染集中治理，推进清洁生产的有效措施和重要途径。

南安市主要水暖电镀企业基本情况表表4－1序号企业名称地址生产规模直接纳污水体排水量设施处理能力1英都镇芸林村英溪0.8790吨/日2南安市富绅洁具有限公司梅山镇中年山东溪0.2410吨/日3南安市久田伞业有限公司诗山镇林埔口诗溪2.2230吨/小时4泉州市兴达轻工(集团)有限公司码头镇枫树村诗溪1.8150吨/日5南安市中宇电镀中心仑苍镇大宇村西溪1.05400吨/日6南安市仑苍电镀集控区仑苍镇辉煌村35条生产线西溪7.3600吨/日7九牧集团仑苍镇1条生产线西溪0.2300吨／日4．2现状集控区基本情况本项目拟搬迁的仑苍镇电镀集控区于1999设立，2000年4月奠基，位于仑苍镇后林格地块，晋江上游西溪左侧，与西溪相距约100m，总占地面积80亩（约53280m2），分2期建设，一期25500m2，二期27780m2，总投资1800万元，年加工各类水暖配件1500万套。一期工程已于2002年6月投入运行，加工产值约为2500万/年，现有十四家水暖器材厂，36条电镀生产线。污水处理厂位于电镀集控区内，实际投资130万元，占地面积2亩。工程由

仑苍水暖电镀集控区水暖企业一览表表4－2企业名称生产线（条）主要产品占地面积（亩）南安市仑仓银光电镀厂1水暖件1400m南安市中瑞电镀有限公司3水暖件1400m南安市仑仓东信电镀厂3水暖件1400m南安市吉利来电镀有限公司3水暖件1400m南安市仑仓丰源电镀厂2水暖件1400m南安市仑仓佳美电镀厂2水暖件1400m南安市友兴电镀有限公司3水暖件1400m南安市仑仓泉成电镀厂1水暖件1400m南安市仑仓华强电镀厂2水暖件1400m南安市欧联电镀有限公司6水暖件9100m南安市仑仓福新电镀厂2水暖件1600m南安市仑仓宏盛电镀厂1水暖件1400m南安市仑仓申利卡电镀厂3水暖件1700m南安市九牧电镀有限公司4水暖件8300m4.2（1）污水处理设施仑苍镇辉煌电镀集控区污水处理厂，设计处理能力为600吨/日(25吨／小时)，实际日平均处理量约为190吨／日。电镀污水采用物理化学方法处理，氰化物采用漂白粉二级破氰法，六价铬采用焦亚硫酸钠还原法，投药量采用PH/ORP电极控制。处理工艺流程如下：（2）主要污染物及处置方式1）水暖器材厂的电镀污水主要污染物为氰化物和六价铬，同时含有铜、镍、锌(锌来源于锌铁合金镀件)。2）水暖器材的电镀车间的排水系统分设两条排污管，一条排含氰污水，另一条排含铬、镍污水。各家企业的生产污水直接经PVC塑料管道分流排入污水处理厂。处理后的废水经水泵抽到回用池回用于镀件清洗或综合利用。3）电镀污泥经压滤后运往污染品处理企业进行重金属提炼综合利用。4.2.2现状集控区存在问题（1）环境安全压力较大辉煌集控区现址紧邻西溪，为晋江支流，由于径流量很小，水环境容量十分有限，且该区域位于晋江上游、下游有金鸡拦河闸生活饮用水地表水源取水口，关系到泉州市区百万居民的饮用水安全。电镀业属高污染行业，一旦发生偷排偷放或突发灾害，造成重金属污染泄漏，将对下游生产生活用水安全和流域生态造成严重破坏，对群众的身体健康、工作环境和生活环境带来重大影响。（2）发展空间受限制目前辉煌集控区入驻企业已经饱和，不少企业仍在扩建扩产，且该集控区周边多为山坡地，开发难度相当大，未来发展空间狭小，已不能适应水暖产业快速健康发展。因此，异地选址建设一个具有发展空间、污水处理工艺和设备先进、管理制度健全和应急措施完善的新集控区是当务之急。（3）污水处理工艺较为落后辉煌集控区污水处理工艺仍以物理化学处理方法为主，存能耗高，处理过程需大量加药，水资源循环利用率低等问题。随着企业产能的扩大，这种简单的物化处理工艺已不能满足生产要求，因此新建设集控区采用新型膜法处理等新型工艺不仅能提高水资源循环利用率，而且有利于企业扩产，减少工艺改造对企业生产的影响，是实现集控区仍至水暖电电镀产业可持续发展的一条有效途径。5．建设必要性5.1贯彻落实科学发展观，有利于城市总体规划的要求将污染企业集控区搬迁出晋江上游区域，既是适应南安产业发展规划，解决水暖电镀等污染企业发展瓶颈的需要，也是适应泉州市、南安市总体规划和环保要求，是贯彻落实科学发展观，创建泉州市国家环保模范城市的必然举措。5.2有利于整合水暖电镀企业，促进行业可待续发展当前南安市几个水暖产业区周边仍散布着一定数量的小电镀厂，未经处理的六价铬、氰、铜、锌、镍、氢氰酸、氮氧化物等有毒有害物质和致癌物质直接排放，严重危害大气、水源、农田及人体的健康。建设电镀集控区，完善基础设施与治污配套设备的建设，进一步把南安市仑苍、英都、美林、溪美等周边乡镇、街道的电镀企业纳入集控区统一管理；有利于电镀业上规模、上档次和电镀工艺技术改造，提升服务质量，产生规模集聚效应，促进水暖行业可持续发展；5.3可进一步强化环境监管，保障环境安全建立污染集控区有利于减少投资、减少重复建设、节约土地。实行污染集中控制、集中管理，促进治污设施有效运行。使环境管理部门由管理分散、数量众多的“小电镀”转为盯住几家，提高了对污染治理设施现场检查和污染物排放监测的监控能力，可以及时地将高科技的在线监控技术和监控装备应用到污染治理设施的监督管理上，设备选型更合理，自动化程度更高，管理人员更专业化，大大提高了工作效能，强化了环境监管力度，确保治污设施的正常稳定运转，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。5.4有利于改善环境质量、提高群众生活水平人民群众的整体生活水平已经跨入小康，在物质生活不断得到满足的情况下，对改善环境质量的要求与日俱增。将污染企业集控区搬出晋江上游，在下游适当区域建立一个高效、安全、应急机制完善的新集控区，有利于尽快解决“后顾之忧”，减少对环境安全的压力。南安是一个充满活力的城市，在全面推进新一轮改革开放，运用高新技术对传统产业进行技术提升的同时，也必须要重视环境质量、环境面貌的改善，才能更好地吸引人才、留住人才，创造良好的投资环境。5.5是企业应对入世、提高自身竞争力的要求当今世界，环境与贸易的关系日益密切，环境标准已成为国际贸易的重要因素。WTO框架中，几乎所有的行业、产业、企业和产品，都渗透和贯穿着保护环境的要求，甚至对与其相联的上下游产品，也提出了相应的环境保护要求。因此面对加入WTO的机遇，我们的产业和产品不仅要在提高产品质量扩大产能上下功夫，也要力求符合日趋严格的国际环保规定。目前我市几家龙头企业，已经成功实施名牌战略，将产品打入国际市场。今后还将会有更多的企业，融入国际竞争。蠃得国际市场的基础就是产品的竞争力。建设一个高水平的集控区有利于电镀行业适应新时期的需要，把防治污染与加强企业管理、进行技术改造、提高企业素质有机地结合起来，采用新工艺、新技术，提高原辅材料的利用率和回收率，节约资源能耗，提高水资源的循环使用率，是集约化经营道路，增强产品的市场竞争力的最终要求。

6．建设方案6．1方案依据（1）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）（2）《城市道路设计规范》（GJJ37-90）（3）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）（4）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）（5）《城市电力规划规范》（GB50293-1999）（6）《城市用地竖向规划规范》（GJJ83-99）（7）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）（8）《南安市“十一五”环境保护规划》（南安市环保局2005.4）（9）《福建省南安市水头镇总体规划（2002－2020）》（天津市城市规划设计研究院2003.9）（10）《南安市海洋功能区划报告》（南安市海洋功能区划编制组2002.7）（11）《水污染物排放标准》（GB4426-89）6．2选址方案6.（1）符合地区和城乡规划的要求。（2）满足水暖电镀企业和污水处理厂,对原材料、水电的供应要求，以及生产工艺和营销的要求。（3）节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节约产品运费，减少污水处理厂运营成本，提高入驻企业经济效益。（4）安全的原则，使项目能有效抵御洪水、地震、台风等天气及地质灾害的影响。（5）实事求是原则，对各个可能场址调查研究进行科学分析和比选。（6）节约项目用地、尽量不占或少占农田。（7）注意环境保护、以人为本，减少对生态和环境的影响。6.本项目性质为新建的以水暖电镀等重污染企业为主的工业用地，具有对环境污染严重的生产特点，要求不应与居住区、公共设施及其它功能区相混合，并与其它非工业用地之间保持一定的安全卫生距离，按相关的防护距离规定单独布置。（1）用地规模：具有扩展性，符合产业特点，可连片开发的土地。（2）开发强度：建筑密度小于50%，容积率约为1.0,绿地率大于25%。（3）用电量预测：采用负荷密度法预测电镀集控区中心用电规模达11200kw［依据(GB50293－1999)城市电力规划规范］。（4）用水量预测：按工业用地类型划分，集控中心用水量最高达9300m3／d,[依据（GB50282－98）城市给水工程规划规范]。6.2.3经反复比选论证，确定南安市集控区选址于水头镇上林村东北角，其中电镀集控中心用地原为杏林工业区。选址所在地东临福厦高速公路，西临后峰、田头材，南至上林、韦厝、尾头村，北接官桥镇，距泉州市区约31公里，距青阳机场约18公里，距南安市区约39公里，交通便捷，地势平坦,场址建设条件良好，周边地区配套设施完善，扩展性强，可对建成后项目区产业发展提供有力支撑。6．3用地布局根据建设要求，电镀集控中心应建成高起点、高水平、新技术、统一协调，统一管理、环境优美、安全高效的集控区。按拟入驻企业数量，确定土地开发面积为278亩。集控中心以福厦高速公路和大深公路为右下边界，沿南北向呈带状分布。并以中部东西向规划道路分隔成南北两个区域，其中南部区域作为搬迁厂房的安置用地，并临福厦高速公路侧规划约34.7亩的地块作为污水处理及供热设施用地，北部区域作为新入驻电镀企业标准化厂房建设用地，东南侧设置统一的物流集散区域。各区域间以绿化带有效隔离，尽量减少工业气体、噪声和固体废物对周边地区的影响。结合现状与自然条件，考虑整体环境效益，充分利用边角地，预留足够公共绿地，提高工业园区整体环境水平。根据福建东南沿海其他乡镇的经验数据，平均约50平方米的工业用地可提供一个就业岗位。电镀集控中心用地面积为278亩,预测该项目建成后可创造3707个就业岗位，规划指标参见下表：电镀集控中心用地平衡表表6－1序号用地性质单位用地面积备注1总用地面积m2185299.53278亩1.1污水供热用地面积m223157.91.2场外道路用地面积m225153.531.3建设用地面积m2136988.1①建筑占地面积m262000.37②绿化占地面积m221247.53③区间道路占地面积m218040④区间广场占地面积m235700.22总建筑面积m2175309①标准化厂房建筑面积m2167800②污水处理设施建筑面积m26948③配套建筑建筑面积m25613容积率—0.954建筑密度％45.25绿地率％34.276.4方案内容6.4.1规划用地现状为林地、田地、零星建设用地及部分村民住宅用地，区内沟壑纵横，场地高程在24m～4.8m之间，总体地势由由北向南降低。本工程的竖向规划要点是合理确定建设用地标高，使雨、污水顺利有序排入市政干管。竖向标高要达到防洪防灾标准，重点是抵御汛期雨季时的洪、涝灾害。在满足排涝要求必须填挖土方的同时，降低土方量，节约投资，最大限度地提供满足建设要求的建筑空间。场地标高参照大深公路路面高程适当提高，最低高程为15.269m，最高为7.901m。经测算，工程需填土方工程量估算表表6－2序号区域工程量（万m3）备注1填方22.22挖方20.33需方1.96.（1）建筑布局厂房以区内南北间道路为轴，分两列布置，南区安置标准厂房不高于二层设计，北区标准厂房，不高于三层设计，厂房建筑形体以围合式为主，中庭辅以绿化景观设计提升厂区环境舒适度，建筑外形设计纯净、明快、整体性较强，通过曲线、面体的协调运用，打破工业建筑的沉闷，厂房总建筑面积167800m（2）建筑结构采用钢筋混凝土框架结构，建筑抗震设防分类为丙类建筑，建筑结构重要分类安全等级为二级。地基基础等级：乙级风荷载为基本风压：0．80KN／m2地面粗糙度：B类地震设防烈度：7度设计基本地震加速度：o．15g混凝土强度等级：柱、梁、板C20—C35钢筋等级：I、II级填充砌体：混凝土空心砖砌体6.4.3区间道路规划（1）按照《城市道路设计规范》，确定道路规划标准如下：电镀集控中心区内道路规划一览表表6－3道路类型红线宽度（m）道路长度（m）人行道面积（m2）机动车道面积（m2）中央绿化带面积（m2）道路面积合计（m2）主干道32301210769236029632次干道241268114121902030432支路15339203430515085区间干道22172688172013763784区间支路1211884752950414256合计32682099340218197863189以道路中线为规划红线的界限则本工程场外市政道路用地面积分摊为25153.53m2，区间道路用地面积为18040m2。区间道路为规整的方格网状道路系统，并以环线组织保证突发事件时的有效供给和疏散，同时区内道路宽度和转弯半径应能够满足消防车辆通行的要求。（2）道路横断面道路横断面布置按道路类别、设计车速、现状地形等因素进行合理布置，以保障车辆行人交通的安全通畅，同时合理布设地下市政管线，为以后的维护提供便利，道路横断面形式详见附图。道路横断面布置如下表：道路断面布置一览表表6-5道路等级红线宽度断面布置形式主干道323.5（人行道）+11.5（机动车道）+2（人行道）+11.5（机动车道）+3.5（人行道）次干道244.5（人行道）+15（机动车道）+4.5（人行道）支路153（人行道）+9（机动车道）+3（人行道）6.（1）给水工程1）供水情况根据《南安市沿海三镇供水工程可行性研究报告》（2004.8）水头镇需水量见下表：

水头镇各水平年需水量表6－6水平年保证率（％）总需水量（万m3）9075502002水头7574.67259.26931.22010水头8123786275972020水头9768.295419311.3水头镇境内现主要供水水源为蓄水工程，属水资源贫缺地区，为解决用水紧张局面，南安市拟从晋江（金鸡拦河闸库内）通过压力管道跨流域引水至官坑水库调节后，再通过管道直流（或部分加压）引水至各用水区水厂制水，从晋江调水规模拟定为引水量4.0m3／s，日调水34.5万m3／d，该工程现已开始实施，实施后，镇水资源供需平衡见下表。水头镇水资源供需平衡分析成果表表6－7镇别保证率（％）2010年（近期规划水平年）2020年（远景规划水平年）本地可供水量余缺本地可供水量余缺水头973640-42863640-6127953719-42863719-6048903853-42703853-5915754169-36934169-5372504778-28194778-4534954139-19664139-3307904278-18284278-3169754570-13554570-2720505011-7305011-2119为保证集控区内生产不受停水影响，区内应设有大容量的贮水池，用于用水低峰时蓄水，确保生产用水，本选址方案毗邻石壁水库，且镇区内已有一座供水能力达5.2万吨／d的水厂，因此近期可不考虑自备水源。2）需水量预测根据单位工业用地水量指标预测（包括职工生活用水及管网漏失水量），集控中心用地规模278亩按5.0万m3／km2.d计算，本项目用水规模约为0.93万m3／d。3）输配水输水采用管道送水，为满足电镀集控中心用水规模与近期建设要求，同时考虑到大深公路至水头镇水厂现状管线未能满足供水要求，需对该段场外供水工程进行扩容，以提高供水保证率，扩容改造主要为更换老的输水管，并采用较大管径的D500承插铸铁输水管。管线工程量详见下表：给水管线工程量一览表表6-8管线类型工程量(m)备注D500给水管1750承插球墨铸铁管D200给水管1360PE管（2）排水工程1）防洪及雨水工程根据场址的地形特点及雨水排洪现状，采用以下原则进行防洪规划：①充分利用地势条件，自流排放；②紧密结合雨水工程，统一考虑；③充分利用现有排洪沟及水体进行整治；④防洪工程应与整个区域防洪工程密切结合，处理好局部与整体的关系。2）雨水工程暴雨强度公式采用福建省城乡规划设计研究院编制的南安市暴雨强度公式。1470.399×1470.399×(1+0.5477LgTe)(L/s.ha)(t+6.726)0.597Q=(t+6.726)0.597重现期：管道取1年,主干沟取用5年,并按小流域洪峰流量公式20年一遇标准校核。初始集雨时间：t1=8-10min地面径流系数：0.6-0.8本选址方案临近大盈溪可设置截洪沟，接纳附近山体排入的洪水。雨水管渠系统布置结合防洪排涝、道路及竖向考虑，尽量利用原有的河流沟道、疏通、补漏、改造后作为雨水排放沟渠，沿新建道路布置新雨水管道，与现状沟道构成完善的雨水系统。经测算，雨水管径采用D600～D1200，雨水管线工程量如下：雨水工程量一览表表6-9序号管线类型工程量(m)备注1雨水管D1000608钢筋混凝土平口管2雨水管D6002660钢筋混凝土平口管（3）污水工程1）污染源分析①污水量由城市分类污水排放系数，规划区内生活污水按原水用水量的80％、工业污水按原水用水量的70％确定。②污水管网电镀集控中心内规划一座处理能力为10000m3/d的电镀废水处理厂，工业废水与生活污水统一，由电镀废水处理厂配套管网统一收集,处理达标后由专用管线排入安溪湾入海口。污水管道管径为300—600，推荐采用HDPE增强管，弹性密封圈接口；管道敷设在行车道下，按照规范要求污水管道最小设计流速≥O．6m／s，污水管道起点管道顶最小埋深1．7m，并应满足管线综合的需要。经测算，生活污水管网工程量如下：污水工程量一览表表6-10序号管线类型工程量(m)备注1污水管D500608HDPE缠绕管2污水管D4002660HDPE缠绕管③电镀排污总量及废水水质电镀集控中心建成后,入驻企业主要为水暖电镀企业,电镀废水主要包括电镀工艺的前处理废水,镀层漂洗废水,后处理废水、废镀液及设备冲洗废水，刷洗地坪和极板废水以及由于操作或管理疏漏而引起的跑冒滴漏产生的废水，排放的废水中污染物包括有氰化物和六价铬,含有铜、镍、锌的污泥，除油、除锈、活化等过程中产生的大量化学药剂，电镀原废水水质主要成份见下表，电镀废水污染物总量预测：镀件前处理废水:195.3m3/HR铜学漂洗废水:39.06m3/HR镍学漂洗废水:78.12m3/HR铬学漂洗废水:39.06m3/HR锌学漂洗废水:52.08m3/HR含氰废水:65.1m3/HR跑冒滴漏废水:156.24m3/HR(含冲洗剂)电镀生产线总废水量:10000m3/d(8×2班次)电镀原废水水质主要成分详见下表：表6-11序号工序成分温度1前处理（脱脂、脱蜡）碳酸钠70磷酸三钠硅酸钠2阴极除油碳酸钠70-80磷酸三钠3碱浊氢氧化钠常温4沉锌氢氧化钠40-50氧化锌5脱锌硝酸常温6预镀镍硫酸镍55氯化镍硼酸7镀铜前酸活化硫酸常温8光亮镀铜硫酸铜50硫酸9半亮镍硫酸镍60氯化镍硼酸BTLTL-210高硫镍硫酸镍50氯化镍硼酸BTLTN11亮镍硫酸镍60氯化镍硼酸12镍封硫酸镍50-60氯化镍硼酸BNT-BBNF-110BNF-22013镀铬前酸活化铬酐3014镀铬铬酐30硫酸④污水处理程度及排污口本选址方案排污口设置于安海湾，介于水头镇滨海工业区与晋江东石镇之间的海域,紧邻石井镇院下排污区,管道出口设于最低潮位线以下，具体座标由海洋渔洋部分与环保部门共同确定,纳水体为安海湾内海水，目前海水水质现状符合GB3097-1997《海水水质标准》第二类标准。2）污水处理工艺方案本项目污水处理工艺方案本着清洁生产、综合利用、投资少、占地省、运行可靠、管理方便、费用低的原则进行。目前仓苍镇辉煌电镀集控区污水处理厂，采用传统的物理化学方法处理，工艺即氰化物采用漂白粉二级破氰法，六价铬采用焦亚硫酸钠还原法，投药采用PH/ORP电极控制。传统处理方法会产生大量污染，废水处理成本增大，而且易产生二次污染。因此建议新建集控区污水处理厂采用目前较为先进的集成膜分离技术，该处理工艺可利用膜分离来浓缩电镀液中的漂洗水，浓缩液经处理后送入电解槽中，膜系统中的透过液与清液可直接回到液件的洗槽中，作进一步化学处理：可实现循环水80%以上利用，并按零排放进行设计。①系统主体工程构成系统构成图示如下：A．设计电镀废水收集槽收集来自电镀生产线的各镀种漂洗废水（含冲洗、跑冒滴漏废水），收集槽废水停留时间8h；B．经提升泵进入前置预处理去除悬浮物固体；C．初处理废水进入UF分子筛分子系统去除大分子物质及胶体、去除部分COD；D．实现NF／RO进水要求时由多级分离增压泵送入离子筛分系统，同时在线调整pH值，使分离后水质指标达到电镀生产工艺用水及漂洗水要求；E．系统产水收集备用并提升至高位水箱输送到生产线；F．系统设计pH自动加药调整、集成膜分离维护药洗系统；G．系统过程控制设PLC自动报警控制系统，在线监测ORP、TDS、pH，确保循环利用水水质标准；H．膜分离后少量浓缩液经一步法化学处理，上清液导入原废水池进入系统循环处理，少量残渣取出定期处理（6个月或12个月清理一次）。②工艺流程及设备配置分析项目工艺采用膜法水处理，利用半透性能高分子合成膜材料，在处理压趋动力作用下实现废水溶液中某些组分选择性透过分离，膜材质选型为芳香族聚酰胺，操作压力为0.4-1.0mpa,工艺流程图如下:

③系统出水水质表6-12序号项目原水水质指标中水水质指标系统产水水质1pH值1.829.036.5-7.52CN-(mg/L)790.7<0.053Cr6+(mg/L)2560.78<0.054总铬(mg/L)2840.84<0.15Ni2+(mg/L)35.50.672<0.026Cu2+(mg/L)524.3<0.57电导(μs/cm)<150④系统出水量：系统每天电镀废水进水处理量：Q进=10000m3/d系统每天水回用量（40%）：10000m3/d×40%=4000吨/d每天出水量（60%）：Q出=10000m3/d×60%=6000吨/d3）污水处理厂规划①布局集控区内污水处理厂设置在夏季最小频率风各的上侧，并与周边居民区域公共设施保持一定的卫生防护距离，电镀污水处理厂占地面积为34.7亩。污水处理厂的附属建筑物包括：综合楼、维修间及仓库、值班室等。根据有关规范规定，厂内建筑物设计类别为二类，耐火等级为二级，各建筑物应满足规范要求的间距，做到合理布局。主要构筑物为水工结构，对防水性能有较高要求，均采用钢筋砼结构，抗震烈度设防按8度考虑。②供电污水处理厂供电应按二级负荷实施，采用两路10KV电源高压供电，由集控区内变电所引进、供电电压为380V/220V（50HZ）。参考以往工程经验，全厂设备总装机容量为135KW。③给水及消防给水水源按自集控区自来水管网，除部分加压冲洗用水需水泵加压外，其他用水直接与自来水管相接，厂内设消防系统，按规范要求间距布置室外消火栓，主要建筑物内设置灭火器、仪表控制室设自动报警装置。④场外专用排污管道本项目按排污需要铺设专用排污管道，电镀废水经处理后通过该管道排入安海湾。A．管道埋设路线管道自北向南埋设，经过实地勘察，拟对以下两种方案进行比选：线路一：外侧沿大盈溪及滩涂线路由大深公路自西向东穿过福厦高速公路，经朴二后沿大盈溪溪线南下，依次经过水头镇的朴一、埕边、水头村，至巷内村转由外围滩涂布设，排污管延伸至滨海工业区外侧出海口，线路长度约为11500米。线路二：内侧沿沿海大通道线路由大深公路自西向东穿过福厦高速公路，经朴二后穿出村庄，沿农田保护区内侧，依次经朴一、埕边、水头、巷内村后转至沿沿海大通道布设，排污管穿过沿海大通道后延伸至滨海工业区外侧出海口，线路长度约为10200米。经比选，认为线路一距离略长，软基线路较多，综合成本比线路二高，但考虑到线路二经过村庄和部分农保地，对周边影响较大，实际可操作性较差，所以推荐线路一为预可方案。B，输送方式及管材选型考虑到集控中心污水出水特点，埋地管道要长期承受液体内压、腐蚀、泥土及地面荷载的外压，高温变化引起的拉伸应力以及地基的不均匀沉降等产生的综合应力，还要承受水锤冲击力，因此管材首先应有足够强度，同时结合建设要求做到经济合理，本预可提出重力自流排放和加压排放两种排水方式，相对应有HDPE管和夹砂玻璃钢管两种管材料。两种排污方式比较详见下表：排污方式及管材选型比选表序号比选内容重力自流法动力加压传输法1管材选型HDPE缠绕增强管RPMP夹砂玻璃钢管2管径Ф600Ф3003输送方式顺坡排放，沿途设置1～2个提升泵站集控区设置加压泵站4输送能一般水力学性能优异，节省能耗5强度质脆，易老化轻质高强6耐腐蚀性较好优异7经济性经济性一般综合投资较小，长期经济效益好8适应性柔性管，对管基要求较低可用于各种恶劣环境，但对基础要求较高9安装工程埋深不宜超过5米，施工方便施工方便，工期短10使用寿命50年50年通过以上比选，综合考虑工程的实际情况，本可研推荐采用夹砂玻璃钢管，动力加压输送的方法。6.3.4（1）负荷估算园区用电负荷类型是以工业用电为主的城市集中型负荷。电力负荷供应依靠城市电网分级降压供给。电压等级为220KV变电站→110KV变电站→10KV开闭所。由于园区内的用地规模、性质及容积率基本确定，所以规划区内的电力负荷测算采用单位指标法更近于准确，电力负荷测算如下表。集控区电力负荷估算表表6-13序号用地名称负荷指标(kw/ha)预测规模（ha）用电负荷（kw）180013.7109602道路用地504.32153污水处理厂--1354合计11175根据上述用电指标，预测结果本项目电力负荷为11175KW。镇区内拥有两座11万伏变电站，可解决集控区的用电问题。（2）管线敷设本项目电力管线采用地埋式铺设。园区内另配置两座10kv开闭所，每座开闭所容量为8000KW左右，各占地100m2，其10kv进线电源均采用电力电缆引自水头110kv变电站。每两座开闭所之间相互联结，保证每座开闭所有1回独立回路。区内的10KV变电室都应有明确的供电范围，不宜交错重叠。低压供电半径不超过250m。区内路灯电源由区内所有10kv及以下电力线路均采用电力电缆沿电缆沟敷设。电力通道工程量估算表表6-15管线类型工程量(m)备注10kv电力管线32682×110电力通道6.3.5通讯水头镇现有有1个邮政局和1个电信局及大盈、蟠龙等2个模块局，装机容量达2.5万门，移动通讯基站7座。（1）需求量估算市话需求量采用区内单位建筑面积通讯负荷指标法，预测电信需求量，各指标详见下表。电信需求估算表表6-16用地名称单位主线密度数量(m2)预测主线容量（线对）工业用地0.3对／100m185299556公用电话1对/200人370619合计575规划区内总电话需求约为575对。（2）电信系统区内所有电信主干电缆及配线电缆均沿电信管道敷设，电信管道布置在人行道上或道路慢车道上。为避免电力线路对通信线路的干扰，要求电力线应与电信线在道路上分侧布置，一般情况下电力线布置在道路的右侧，电信线布置在道路的左侧。工程量估算见下表。电信通道工程量估算表表6-17管线类型工程量(m)备注电信模块6k32686×110通讯波纹管6.3.6（1）水平布置原则区内主要有给水管、雨水管、污水管、电力电缆沟、电信管块等七种管线通道。管线综合应遵循以下一般则：①考虑现状条件，并结合工程逐步实施的要求，本项目中心区开发建设地块内道路规划路幅均小于等于30m，各种管线原则采用单管布置。②电力电缆、通信电缆一般均分多期敷设，为避免影响交通，故均设于人行道上，以便今分期安装、维护。③给水管为压力管道、检修、维护较多，因此原则上设于人行道上。④雨水管渠、污水管属策略管线，一次实施，检修情况少，按照埋深愈大离建筑物愈远的原则，规划设于慢车道下或机动车道边。⑤雨水管原则设置在道路中心线处，通讯管块、燃气管西南侧，电力通道、给水管及污水管在东北侧。各地下管线之间最小水平间距详见下表。

各种地下管线之间最小水平净距（m）表6-18管线名称给水管排水管燃气管(中压)电力电缆电信电缆电信管道排水管1.51.5电力电缆1.01.01.0电信电缆1.01.01.00.5电信管道1.01.01.01.20.2（2）竖向布置原则给水、污水、雨水、电力、电信的支管必须横穿道路与干管相接的要求各干管在高程上尽量不重叠。水管按输送介质的清洁程度自上而下布置顺序是：给水管、雨水管、污水管。按管道最小覆土深度要求，除电力电缆沟顶与地面平齐外，其余管线覆土一般均要求大于0.7m。综合以上因素后，各干管自上而下的顺序一般是：电力电缆沟、电信管、给水管、雨水管、污水管。各地下管线之间最小垂直净距详见下表。各种地下管线之间最小垂直净距（m）表6-19管线名称给水管排水管煤气管(中压)电力电缆电信电缆电信管道给水管0.15排水管0.40.15电力电缆0.20.50.20.5电信电缆0.20.50.20.20.10.1电信管道0.10.150.10.150.150.1

7．投资估算及资金使用计划7.1编制内容本投资估算编制内容为电镀集控中心内的土地平整、道路、管线等市政基础设施工程、以及电镀污水处理厂及专用排污管道、给水扩容等场外工程。7.2编制依据（1）全国市政工程投资估算指标（2）福建省建筑安装工程，市政工程收费标准（3）泉州市2007年上半年建设工程造价有关资料汇编（4）类似工程技术经济指标7.3投资估算经测算，项目总投资估算为32920.4万元，详见下表。

电镀集控中心投资估算表表7-1序号项目名称单位规模综合单价（元/单位）金额（万元）备注占总投资比例（%）一工程建设费用26750.8781.26%1土石方工程m322200010222.002道路及广场工程968.45砼路面2.1场外道路工程m225153.5150377.302.2区间道路及广场工程m253740.2110591.143给水工程141.78PE管3.1给水管道D300m190851598.263.2给水管道D200m136032043.524雨水工程434.04球墨铸铁管4.1雨水管D1000m6082545154.744.2雨水管D600m26601050279.305污水工程297.605.1污水管D500m608103662.995.2污水管D400m2660882234.616电力通道m326830098.047电信通道m3268900294.128绿化工程m2212481531.879污水处理工程t100005023.979.1土建工程m26948800555.849.2设备工程4000.009.3安装工程及辅助材料468.1310场外工程配套工程6205.0310.1专用排污管道D600m1150005005750.0010.2给水扩容m4650455.0311标准厂房13033.9811.1基础m21678001232063.9411.2砌筑工程m216780052872.5611.3砼与钢筋砼m21678001001678.0011.4楼面工程m216780020335.6011.5装饰及防水m21678002073473.4611.6水电m2167800871459.8611.7消防m21678007117.4611.8电梯部20300000600.0011.9施工措施费m21678001452433.10二工程其他费用4601.8813.98%1土地征用费亩2781120003113.602建设单位管理费0.80%214.013建设工程质量监督费0.18%48.154工程监理费1.25%334.395勘察设计费3%802.536招投标代理费0.05%13.387联合试车、培训费1.50%75.84三预备费5%1567.644.76%四总投资32920.40100.00%7．4资金使用计划本项目总投资为32920.4万元,建设资金均由南安市环境工程投资有限公司自筹,资金使用计划见下表。资金使用计划表表7-3单位:万元序号费用名称合计建设期（年）121工程建设费用26750.8713375.4413375.432工程其它费用4601.882300.942300.943预备费1567.64783.82783.82

8．经济效益评价8.1评价依据及说明（1）国家计委、建设部联合发布《建设项目经济评价方法及参数（第三版）》；（2）国家计委计办投［2002］15号《投资项目可行性研究指南》（试用版）；（3）项目计算期15年，评价范围为集控中心建设所带来的经济效益。（4）本项目基准收益率取全社会折现率为8%，各类税费按国家有关规定计取。（5）固定资产投资按50年计算期计提折旧，直线法折旧，残值率为5%；总投资中的工程建设其它费用及预备费，按10年摊销。8.2效益分析8.本项目效益来源于以下几个方面：（1）污水处理厂处理污水所带来的收入；（2）标准厂房出租产生的收入；8.2.2（1）污水处理厂日处理规模为10000吨，参照类似项目，收费标准为8元／吨，年可实现收入2760万元。（2）集控区内可供出租的标准厂房面积为167800m2，其月出租价格为18元/m2，月出租收入计302.04万元，计年出租收入为3624.48万元。总计收入6384.5万元/年,详见收入估算附表一。8．3成本费用分析本项目成本费用有：基础设施、标准厂房、污水处理厂固定资产折旧和摊销；标准厂房出租管理费用；污水处理厂运营费用；年均总成本费用1338.91万元。折旧摊销详见附表二，成本费用详见附表三。8．4利润估算本项目建成后,预计年均可实现利润3199.9万元,可创税1576.1万元。利润估算详见附表四。8．5评价结论对本项目现金流量表分析得出以下主要结论（详见附表五）：（1）内部收益率：9.96%（2）财务净现值：4261.89万元（基准收益率8%）（3）投资回收期：11.03年（含建设期）项目内部收益率9.96％大于8%的基准收入益率，净现值大于零，因此从经济评价角度分析，项目可行。总收入估算表附表一单位：万元序号年份项目合计运营期1标准厂房出租收入2污水处理收入3总收入

折旧及摊销估算表附表二单位：万元序号时间项目原值折旧年限残值率合计34567891011121314151固定资产折旧26750.8750.005.001.1折旧费6607.46508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.271.2期末净值20143.412固定资产摊销4601.8810.000.002.1折旧费4601.88460.19460.19460.19460.19460.19460.19460.19460.19460.19460.192.2期末净值0.003期末净值合计20143.41

运营成本费用估算表附表三单位：万元序号年份项目合计运营期运营规模100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%112.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.002出租管理费100.68100.68100.68100.68100.68100.68100.68100.68100.68100.68100.68100.68100.683药剂费117.18117.18117.18117.18117.18117.18117.18117.18117.18117.18117.18117.18117.184电费用140.60140.60140.60140.60140.60140.60140.60140.60140.60140.60140.60140.60140.605折旧及摊销费968.45968.45968.45968.45968.45968.45968.45968.45968.45968.45508.27508.27508.275.1固定资产折旧508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.27508.275.2固定资产摊销460.19460.19460.19460.19460.19460.19460.19460.19460.19460.190.000.000.006总成本费用878.73878.73878.737经营成本48370.46370.46370.46370.46370.46370.46370.46370.46370.46370.46370.46370.46370.46

损益表附表四单位：万元序号年份项目合计经营期一总收入82998.246384.486384.486384.486384.486384.486384.486384.486384.486384.486384.486384.486384.486384.48二销售税金及附加（5.8%）4813.90370.30370.30370.30370.30370.30370.30370.30370.30370.30370.30370.30370.30370.30三总成本费用16025.321338.911338.911338.911338.911338.911338.911338.911338.911338.911338.91878.73878.73878.73四利润总额46752.664675.274675.274675.274675.274675.274675.274675.274675.274675.274675.275135.455135.455135.45五所得税（33%）15428.381542.841542.841542.841542.841542.841542.841542.841542.841542.841542.841694.701694.701694.70六净利润31324.283132.433132.433132.433132.433132.433132.433132.433132.433132.433132.433440.753440.753440.75

现金流量表附表五单位：万元序号年份项目合计建设期投资期财务内部收益率9.96%（基准收益率8％）财务净现值4261.89万元静态投资回收期11.03年（含建设期）PAGEPAGE529．社会效益评价9．1社会评价作用与范围本项目工程的社会评价旨在预测拟建项目的建设以及建成后投入使用的社会影响与社会效益，分析项目所在地区的社会环境对项目的适应性和可接受程度。本章节主要研究内容的范围包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析等。9．2社会影响分析南安市集控区以标准化、规范化、高科技、生态型为建设目标，项目的实施具有以下社会效益：（1）有利于南安市水暖产业做大做强，促进南安市经济又好又快发展。（2）解决了晋江下游400多万人民饮用水安全隐患。（3）实现电镀企业污水集中处理，并实现无害化排放，完成泉州市创建国家环保模范城市整改任务。（4）对集控区自身而言，解决了企业规模扩大和现状用地不足的尴尬局面，同时加强了基础设施建设，为社会创造更多就业机会。9.3互适性分析（1）与本项目相关的不同利益群体对项目的建设持积极态度，该项目即将列入福建省重点项目，由于南安市集控区选址于水头镇大盈溪下游，项目实施对大盈溪上游造纸厂等排污企业有很好的示范和带动作用，加快了大盈溪下游污染整治工程建设的开展，因此当地政府及人民群众对此项目的建设非常支持。对于辉煌水暖电镀集控区内拟搬迁的企业，已提出税收返还、设立发展专项资金等保障措施，企业也乐于接受搬迁。（2）本项目的建设符合当地的社会环境。在项目建设运营期间，当地交通、电力、通信供水等基础设施条件，钢材、水泥等物料供应方面，都能给予一定的保障。（3）现项目所在区的技术、生产状况能适应本项目的建设和发展，项目建设所引进的先进污水处理技术及开发模式，有利于当地工业企业发展，对于形成良好的投资环境具有十分积极的作用。

10．意见与建议南安市集控区的建设，适应南安市产业发展和环境保护的需要，为水暖电镀等污染企业进行集中控制，科学发展提供了一条有效途径，项目建设过程中应充分考虑环境社会、经济各方因素，做到统筹兼顾，协调发展。10.1意见（1）南安市电镀行业集控区应另觅地搬迁。南安市仑苍镇辉煌水暖电镀集控区位于晋江上游区域，污水处理达标后直接排入晋江支流西溪，为保证晋江水质，不影响下游群众的饮水安全，建议现有集控区应加强监测与治理，同时，尽快完成泉州市委市政府提出的另觅地搬迁的目标任务。（2）集控区选址于水头镇较为合理。水头镇选址临近324国道复线和福厦高速公路，项目选址于此具有交通便利、取水方便、建设，该地与仑苍、英都等传统水暖电镀产业区较近，有利于产业集群发展并可辐射安海、东石等地的污染企业向集控区搬迁，从工程技术及经济角度分析，该场址优于石井，建设条件有利于吸引社会资金投入建设，近期内实施较为有利,因此集控区选址于水头镇较为合理。10.2建议（1）集控区发展要着眼于长远。随着南安市社会经济发展速度的加快，人民生活水平的进一步提高，人们的环保意识和对生活环境的要求也不断提高。因此在发展经济的同时，也应充分考虑社会环境的安全，预防因项目建设对环境造成的不良影响，建议集控区建设所涉及的村镇人口及企业进行异地安置，以利于集控区远期发展。（2）仑苍集控区管理模式值得借鉴。集控区在监督管理上,可参考仑苍电镀集控区的经验，实施在线监控监测系统，实行投、投药量和进出水量等情况，推算出污染物产生量，进一步核实企业设备运转情况，严格控制集控区内污染物排放总量。（3）应加大集控区建设的政策扶持与管理力度。各级政府在政策上大力扶持，发挥引导、监督的作用，加强对集控区建设的组织领导。，统一征地，统一设计，统一施工。2）对有迁入意向的企业进行登记、审核。针对搬迁造成企业运输成本的增加，出台一系列相应的扶持政策，设立专项资金补贴、税收优惠、用电用水优惠及返还土地出让金、基础设施建设补助等方式进行财政补贴。3）由工程建设领导办公室委托有资质的单位设计，邀请专家、部门进行方案论证，选定工艺先进、经济可行的治理方案。（4）对外招商引资有利于集控区项目建设。本项目建设投资金额较大，对于搬迁企业政府还要投入相当的财力作为补贴，因此建议集控区工程项目对外实行招商引资，成立股份制集控区管理机构，引导社会资金投入基础设施建设。集控区建成后，污染物应统一集中治理，并采用BOT或项目法人招标的模式，引入资金对基础设施、标准厂房、污水处理厂建设实行市场化运作，运营管理公司自负盈亏，并负责监督污染治理的达标排放情况，确保集控区的发展成为和谐社会的一个重要组成部分，推动南安经济社会的快速发展。

南安市集控区（电镀集控中心）工程预可行性研究报告证书等级：甲级证书编号：工咨甲（1030116002）编制编号：2007120泉州市工程咨询中心编制二○○七年六月目录1．总论12．项目所在地社会经济概况43．建设条件54．南安市水暖产业基本情况85．建设必要性126．建设方案147．投资估算及资金使用计划318．经济效益评价359．社会效益评价4110．意见与建议42附图附件

南安市集控区工程编制单位：泉州市工程咨询中心主任：黄木林总工程师：蔡孝全编制负责人：林一阳编制人员：林一阳吴少伟刘谊宁王国用陈烽盛柯志琼洪文强陈风华审核：许长胜审定：黄木林目录TOC\o"1-2"\h\u253321总论 1311911.1项目概况 1317891.2建设单位概况 3162241.3项目提出的理由与过程 3311231.4可行性研究报告编制依据 4225921.5可行性研究报告编制原则 426521.6可行性研究范围 5265791.7结论与建议 665262项目建设背景和必要性 9302042.1项目区基本状况 9237942.2项目背景 11327472.3项目建设的必要性 11265903市场分析 14297233.1物流园区的发展概况 1479553.2市场供求现状 1669963.3目标市场定位 17108883.4市场竞争力分析

17160544项目选址和建设条件 1950564.1选址原则 1969314.2项目选址 19544.3场址所在位置现状 19297334.4建设条件 20123545主要功能和建设规模 22282555.1主要功能 22281835.2建设规模及内容 26195696工程建设方案 27137726.1设计依据 27219396.2物流空间布局的要求 27262516.3空间布局原则 2853886.4总体布局 2936766.5工程建设方案 30235856.6给水工程 33115596.7排水工程