2023年银行服务经济报

银行服务经济报告3篇【第1篇】人民法院服务经济进展有关法律政策问题的调研报告

去年以来，全省(四川省)法院高度关注国际金融危机的演化及其对我省经济的影响。从目前的状况看，此次金融危机对我省的影响相对较小，但对实体经济的冲击和引起的社会不稳定因素已逐步显现。经济领域消失的新问题已在司法层面上得到初步反映。为主动有效应对金融危机，我院成立特地课题组。课题组组织全省三级法院和部分企业代表就法院在服务企业生产经营、促进经济平稳较快进展过程中存在的突出问题及面临的主要逆境进行了专题研讨，在此基础上紧扣法院职能，提出法院工作促进经济进展的对策与建议。

一、金融危机反映到法院工作中呈现的主要特点

（一）经济危机目前在司法层面的影响已初步显现

相关数据反映，目前，涉金融案件收案已呈现上升趋势。其中，部分增量是符合司法规律的正常反映，而非完全因金融危机所致。这主要是由我省所处区位（内陆省份）、经济结构（外向型经济相对比重较小）、经济进展水平以及司法规律所打算。将来上升趋势将更为明显，可以猜测，在xx年以及之后较长的时期内，金融危机的影响将大量反映到司法领域。

（二）所涉法院和工作领域较为集中

从所涉法院范围来看，目前大成都经济圈内的基层法院相对反映明显，已审理或正在审理的涉金融危机的案件较多，如成都市武侯区、高新区、青羊区等基层法院，而中、高级法院和其他市、州法院尚反映不明显，已审理或正在审理的涉金融危机案件较少。从所涉工作领域来看，在民事审判、执行领域已有明显反映，刑事审判领域也有肯定程度的反映，行政审判领域目前尚不明显。

（三）五类案件明显上升

一是涉及企业破产清算案件明显增多。该类案件涵盖劳动合同、借款合同、买卖合同、土地使用费等多种纠纷。二是劳动争议大幅上升并消失新状况。xx年全省劳动争议案件同比增长102.95%，其中群体性劳动争议案件上升势头明显。三是房地产纠纷大幅度增长并消失新状况。xx年全省房地产合同案件同比增长78.48%，该类案件涵盖了建筑施工、劳动争议、商品房买卖、预售等多种纠纷。因社会整体经济低迷、房价下滑，消失了购房者按揭断供、开发商交房买方不接受、恶意毁约、违约等状况，这类纠纷敏感度高、易形成连锁反应的群体性纠纷。四是贷款纠纷大幅增长。如成都市青羊区法院xx年下半年贷款案件同比增长101.3%，信用卡透支案件增长360%。五是涉及中小企业的传统商事案件上升明显。xx年全省票据案件同比增长18.75%，股东权案件增长65.99%，证券案件同比增长642.11%。

（四）诉讼保全、执行工作呈现新动向

xx年全省法院诉讼保全和执行案件均有明显上升。银行要求收回贷款，以及因资金链断裂导致诉讼保全的案件均已显现。

二、当前人民法院在服务经济进展中面临的主要问题

（一）法院自身面临的问题

1.个别审判人员对法院工作应对金融危机的重要性熟悉不足。个别法官认为金融危机是国家宏观经济管理职能部门的事，远离自己的工作生活，表现出一种无所谓的态度。同时，对金融危机的危害性熟悉不足，认为金融危机主要是对欧美、日本等发达国家影响大，而对我国无甚影响或影响较小。

2.部分法院对如何乐观主动服务企业促进经济进展思索不够、行动不力。部分法院认为法院只能被动受理案件，而后在审理、执行中才能服务企业，而不是主动乐观地防范和化解社会冲突及经济风险，服务经济进展。

3.对部分企业经营受损是否确属金融危机影响甄别不够。在金融危机中确有部分企业是因受金融危机的影响而致资金紧急，履约力量受限。但也有一部分企业与此无关，而是借机恶意毁约、要挟、赖债及逃债等。调研显示，在过去的工作中，法院对该类状况的把握和甄别不够。

4.法院服务经济进展的要求与难度明显加大。与常态纠纷相比，在金融危机这一特别态背景下，涉金融危机纠纷面临着更多的突变性和非确定性，使法院工作服务经济进展的要求与难度明显加大。这就要求法院保持一种稳健和冷静的司法态度，一方面要加强对涉金融危机纠纷的猜测研判，做好应对预备；另一方面要高度重视对相关问题的专题调研，确保司法应对能动有序。

5.司法解决纠纷面临的难度、风险和成本加大。灾后重建与金融危机背景下，各类纠纷所涉社会因素、政策因素与法律因素多重交织，司法的有限性表现得更为突出，单纯依靠司法解决纠纷所面临的难度、风险和成本进一步加大。假如法院不加分析，全然介入，不仅难以有效和顺当解决纠纷，还可能使冲突进一步激化，加大解决问题的难度和成本的投入。

6.裁判标准的把握及利益冲突的平衡难度加大。由于地震和金融危机因素的介入，司法案件中的社会关系和争议焦点因此变得更为简单、多样，突出反映在五方面：共性要求与特别情形并存；法律问题与社会因素交织；历史原由与突变情势纠结；常态调控与应急处置交叉；程序选择与实体裁量两难。针对详细个案，特殊是广受关注的争议性案件的司法裁量一般化与个别化之间的潜在冲突有所加剧，保持统一的裁判标准、平衡利益冲突难度加大。

（二）相关规定不完善制约了法院功能的发挥

1.司法救助的范围有限。依据我国现行有关司法救助制度的规定，免交诉讼费的救助对象仅限于符合条件的自然人，而不包括企业。而受这次金融危机冲击较大的是中小企业。这些中小企业向人民法院申请诉讼费缓、减、免时，假如严格依法则不符合条件，即使符合条件也仅能缓、减，而不能免交诉讼费。

2.司法高效的要求与简易程序适用范围存在冲突。我国目前关于适用简易程序的案件类型已有明确规定，而法院案多人少的冲突较为突出，尤其在这个特别时期更显紧急。如成都市武侯区法院平常民事法官一年人均办案300余件，如要进一步提高司法效率，就需要扩大适用简易程序的适用范围。

3.管辖权下放与基层法院办案力量存在肯定冲突。依据最高法院相关司法解释对经济纠纷级别管辖的规定，将原由中高级法院一审的85%以上大标的民商事案件下放到基层法院。这一规定虽有肯定合理性，但基层法院案多人少的冲突突出，且基层法院部分法官的司法力量有待提高，在此特别时期冲突更显突出。

4.《物权法》相关规定过于原则。调研显示，商品房地下车库的归属问题以及物业纠纷频发（这类纠纷处理不当易引发连锁性群体纠纷），但因《物权法》规定较为原则，相关实施细则及司法解释尚未出台，致各地法院在处理中把握尺度不一。

5.对“金融危机”是否属免责事由理解不一。因金融危机致不少企业签订的合同不能履行，消失了大量违约案件。但对“金融危机”是否可视为“不行抗力”或“情势变更”，目前尚存在不同熟悉，亟需相关政策或司法解释予以明确。

（三）司法政策影响了法院功能的发挥

1.清理执行积案专项活动与服务企业“过冬”需要进一步协调关系。中央政法委牵头的“清积”专项活动，目前正在深化开展，而在被执行人中有大量属于受金融危机影响的企业。因此，“清积”工作与服务企业“过冬”二者之间必定存在紧急关系。虽然在执行中法院会尽可能调整司法策略，创新执行方法，平衡双方利益，但在穷尽一切手段后，冲突仍有可能存在，法院应如何选择，需要较为明晰的司法政策指导。

2.维护金融平安与服务企业“过冬”需要进一步协调关系。二者均是中央政策的要求，但金融企业追收欠款所涉的一部分企业正好又是受危机影响的企业，法院在穷尽策略和手段后，部分案件间的冲突仍在所难免，法院如何选择，同样需要司法政策指导。

3.维护社会稳定与服务企业进展需要进一步协调关系。一方面，金融危机中人民群众对法院工作的效率、实效要求更高；另一方面，受金融危机影响的部分企业又是被告或被执行主体，需要赐予一个喘息之机以平安“过冬”。法院工作一方面要考虑人民群众权益与社会和谐稳定，另一方面又要考虑企业的进展，致使法院工作面临两方面冲突的协调难度增大。

三、人民法院应对金融危机、服务经济进展的对策路径

人民法院应亲密关注金融危机走势，通过充分发挥法院职能作用，乐观引导金融市场良性进展，推动经济平稳较快进展。

（一）进一步转变工作理念，创新工作方法。一是进一步认清形势，增加工作的针对性。通过分析国际金融危机的后续进展、变化态势，以及对我国、我省经济进展和社会稳定的影响，认清法院工作在化解金融危机影响、维护社会稳定方面面临的新形势、新任务，增加使命感、责任感，不断探究新的有效应对措施。二是转变观看和处理问题的模式。仔细讨论和把握经济社会进展规律，擅长从政治上观看问题、思索问题、解决问题，做到变被动为主动。跳出法院没有案件就不能服务经济的狭隘意识，既处理好案件，又乐观主动的参加防范、化解社会冲突。三是打破思维定势，注意利益平衡。常态思维下，部分企业尤其是房地产、外向型等企业被视为强势主体，但在金融危机这一特别态社会背景下，部分企业转变为“弱势群体”，这就需要转变对案件的惯性思维与推断标准。在详细案件的处理中，要注意考量、权衡案件处理的利弊得失，既要权衡当事人之间的利益，又要权衡当事人与社会之间的利益。四是创新工作方法。对一些涉及面广、成因简单、简单引发群体性大事的案件，在不违反法律和政策的前提下，坚持突破常规，特事特办，避开机械执法，就案办案，防止个别纠纷转化为群体性纠纷，防止民事纠纷转化为治安或刑事案件，防止非对抗性冲突转化为对抗性冲突。

（二）乐观延长审判职能，扩大司法服务空间。一是乐观建立对企业进行定点法律救济的帮扶机制。为关心企业平安“过冬”，切实建立对企业进行定点帮扶的法律救济机制，将部分影响严峻的企业列为法律救济定点单位。通过对定点企业进行走访和调研，了解我省企业经营状况和亟待解决的法律问题，主动为企业供应法律服务。二是建立联席沟通机制。通过召开座谈会等形式，将企业因金融危机已经面临以及可能面临的法律政策问题逐一梳理，邀请相关专家、职能部门共同讨论，提出有针对性的解决看法。三是乐观提出司法建议。对于法院在服务经济、办理相关案件中发觉的一些问题，乐观实行司法建议的方式向相关部门提出，促使问题得以解决。四是适时开展专项活动。通过开展“进企业供应服务，关心企业解困”等专项活动，切实关心企业度过难关。

（三）充分发挥审判职能，依法服务经济进展。一是充分发挥刑事审判职能，保障金融平安。依法打击侵害国有资产等各类经济犯罪和职务犯罪，最大限度爱护国有金融债权。严峻打击金融犯罪活动，制裁金融违规行为，加大追缴赃款、退赔的力度，最大限度地为企业挽回经济损失。二是充分发挥民事审判职能，维护市场经济秩序。依法最大限度保障国有金融债权，防止国有资产流失。依法爱护非公有制经济进展，爱护非公有制企业在投资融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。合理把握涉企业债务案件的审判尺度，妥当审理因资金链断裂引发企业债务的重大案件，防范和化解因企业资金链断裂造成的风险和困难。依法审理涉房地产、保险、证券、期货、信托、学问产权等类案件，合理运用破产清算、重整及和解制度，服务经济进展。三是充分发挥行政审判职能作用，为经济进展营造良好的法治环境。依法支持行政机关服务经济的整治行为，遏制地方爱护、地区封锁和部门行业垄断。加大征地、拆迁等行政案件的审理力度，促使行政机关正确履行法定职责。创新行政诉讼结案方式，大力推行协调和解，坚持爱护与监督并重，促进法治政府建设。四是充分发挥执行职能作用，确保合法权益得以实现。大力加强金融案件执行力度，着力解决金融纠纷案件难以执行的问题。仔细讨论执行工作策略，乐观探究敏捷多样的方式方法，慎重使用强制执行措施。加强同相关部门的协调协作，不断完善化解“执行难”的综合联动机制。建立执行案件信息管理体系，推动执行救助专项资金的建立，妥当解决特困申请执行企业的困难，关心企业平安“过冬”。

（四）建立和完善工作机制，确保法院功能有效发挥。一是建立纠纷甄别机制。各级法院在立、审、执的各环节建立纠纷甄别制度，区分哪些主体确属受金融危机影响，哪些是借危机为己寻利，在此基础上，有针对性的实行应对措施。二是健全立、审、执“绿色通道”机制。对需要准时处理的涉金融危机纠纷、涉民生案件，适用快立、快审、快执的“绿色通道”，准时维护当事人的合法权益。三是建立重大案件报告制度。对于涉及金融机构、国有资产、企业改制、资金链断裂、投资者出走等产生的群体诉讼以及影响金融经济秩序稳定、社会稳定等特殊重大的案件，各级法院实行逐级向上级法院报告制度。四是建立重大案件集中管辖制度。对于涉及当地行业龙头企业资金链断裂引发债务以及涉及群体性纠纷等重大案件，实行集中管辖，由省法院统一协调、指定集中审理和执行，统一裁判标准。

（五）加强组织协调，不断提升司法保障和法律服务的力量和水平。一是紧紧依靠党委的领导和政府的支持，依法处理好群体性纠纷案件。在处理群体性纠纷中，紧紧依靠党委的领导和政府的支持，加强与工商、公安、金融监管、劳动保障及相关经济金融政策制定机关、监管机关的沟通协调，将诉讼与非诉讼纠纷解决途径有机结合，有效化解纠纷。二是在应对金融危机中提高法院队伍司法力量。着力提高法院队伍应对金融危机、服务“两个加快”、解决实际问题的力量。坚持不懈地加强党风廉政建设，仔细执行最高法院的“五个严禁”及省法院的相关规定，提高广阔干警廉洁自律、拒腐防变的意识和力量，维护司法廉洁，促进司法公正。三是加强调查讨论和宣扬工作。深化开展前瞻性调查讨论，准时总结审判阅历，讨论制定指导看法。加强司法宣扬工作，准时通过召开新闻发布会、发布典型案例、组织专题报道等形式进行法制宣扬，教育和引导各类市场主体增加依法经营和风险防范意识，努力营造公正有序的经济秩序。四是加强组织指导。省法院切实加强对大要案件处置工作的监督指导力度，对可能影响社会和谐稳定的重大案件，注意仔细讨论、细心审理、准时总结阅历，妥当化解冲突纠纷，切实推动经济进展，服务“两个加快”。

四、促进经济进展的几点建议

应对金融危机、促进经济平稳较快进展是一项系统工程，需要通过国家和社会的各种力气，全面加强协调协作，修改完善相关法律政策，建立健全长效机制，共同做好有关工作，从而形成联动合力，为企业制造宽松环境，关心企业渡过难关。

（一）针对实践中反映较为集中的法律政策问题，建议有关部门准时加以修改完善，确保法院工作有序高效进行。一是建议修改司法救助的主体范围，将确有困难的中小企业纳入免交诉讼费等司法救助范围。二是建议通过修改法律或司法解释的方式，扩大适用简易程序的案件范围，给予部分案件当事人在级别管辖上享有肯定的选择权。三是建议《物权法》实施细则尽快出台，对“金融危机”是否属民法上的“不行抗力”或“情势变更”尽快在法律上予以明确。四是建议出台相关司法政策，统一有关纠纷的应对思路和处理尺度。

（二）由省委政法委牵头成立应对金融危机的协调机构，加强组织协调。由党委、公检法、政府相关职能部门、企业、行业协会、基层组织等相关人员组成，定期沟通，加强信息共享、法律研讨、工作阅历沟通及工作协作联动。在此基础上，建立快速反应机制、状况通报机制。

（三）建立健全风险预警机制，加强对金融危机的防范和化解。相关单位立足自身职能范围，进一步提高对集团纠纷苗头的敏感性，加大冲突排查力度。对于有冲突苗头以及有示范效应、可能引起连锁反应的大事，准时向本级及上级政法委与政府报送预警信息，做到早发觉、早预防、早掌握、早处置。

（四）由省委政法委牵头，推动川渝或更多省、市协商形成不同省、市司法机关之间的工作联动机制。切实加强各司法机关之间互通案件信息、司法工作协作、社会力气协作等方面的合作与协调，共同应对、妥当处理涉金融危机案件。

（五）各级政府在实施各项宏观调控措施时，进一步规范行政行为，削减行政争议。特殊是在基础设施建设、拆迁、环境爱护、房地产等领域，各级政府及职能部门要进一步规范行政行为，尽量削减行政争议的发生，更加重视通过协调和解的方法解决行政争议，关心企业平稳过渡，平安“过冬”。

（课题组成员：陈明国，四川省高级人民法院副院长；沈茂国，四川省高级人民法院讨论室副主任；蒋敏，四川省高级人民法院讨论室副主任；徐旭，四川省高级人民法院讨论室。）

本文刊载于《人民司法》xx年第7期

【第2篇】服务经济建设推动职教进展的工作报告

※※※边陲☆☆县是※※面对陕、渝的门户，虽是山清水秀之地，却是国家级贫困县和全省十二个财政特困县之一。瘠土之上的职业教育经过风风雨雨的进展,仍步履困难，严峻影响了劳动者素养的提高，制约了县域经济的进展。呈现这种状况的主要缘由：一是山区农夫的经济收入进展缓慢，自然灾难发生频繁，很多家长无力送子女上学，不少的家长即使送子女上学了，也盼望子女能在学校毕业后外出打工或谋生就业，以缓解家庭经济困难。二是毕业生不包安排的改革被人们接受需要一个缓冲过度期，在这个过渡期，人们的思想还禁锢在不包安排就不让孩子读书的怪圈中，有些人甚至认为读中职不划算。三是用人单位盲目追求高学历，误导老百姓盲目“求学趋高”，去挤读普高上高校的“独木桥”。四是职业学校面对突如其来的安排制度改革，怎样去适应市场，调整专业，探讨人才培育模式，开拓人才就业安置市场，也需要一个过程。在这种状况下，学校外树形象，内强素养，实行了一系列措施，拉动了招生及毕业生就业工作，形成了良好的进展势头。

我们的主要做法是：

一、加大宣扬力度，争取政府和社会支持，扩大职教影响。

我们通过“行千里、进万家”活动、以及新闻媒体各种途径进行了广泛的宣扬。在宣扬过程中我们注意了向领导宣扬，乐观争取他们的重视；向社会宣扬，争取全社会的支持；向同学和家长宣扬，提高他们的熟悉，形成共识。我们通过大量宣扬，宣扬了职业教育、宣扬了招生政策、宣扬了学校，取得了方方面面的支持，形成了职业教育氛围。仅近年政府和各方面就筹资二十余万元建成了到校内的1公里水泥路，安装了美丽的路灯，便利了师生。

二、优化育人环境.熏陶同学情操。

学校把校内文化建设作为基础工程来抓，在全县领先建成花园式学校，发动师生，通过劳动使学校的路、场、舍、园，花草树木和谐成景，相映成趣，投资十万余元的文化长廊一个傍山依水，古色古香，文化底蕴丰厚，是同学学习、沟通的佳境；一个集停放车辆、法规教育于一体，随时警示提示师生的行为。奇妙设置的警示牌，刻意提炼的办学观念，激发同学做狡猾人，做有志人。“远志、博学、创新”的校训，提示同学为了明天，今日要努力。计算机专业作为特色专业，让同学明确是非，规范网络行为是学校抓德育工作的一个重点。我们通过组织同学学习计算机信息系统平安爱护条例，通过网络平安事故的报道，警示同学，随时提示同学正确取舍网络信息，在网上谨慎交友。在教学过程中努力规范同学网络行为，关心同学增加网络法制和网络伦理道德观念，提高是非辨别力量，使其在网上的行为符合法律法规和社会道德的要求。

三、努力提高教学质量，帮成才者圆高校梦,增加学校的吸引力。

学校加强教学过程管理，注意教学常规，探究职业教育教学规律。一是依据不同班级、不同学科的特点，制定出教学方案、教学检测细则和教学奖惩制度，并严格根据制度检查老师备课、讲课、听课、说课、作业批改、月考等。二是常常开展“汇报课”、“公开课”和教学大比武活动，以教研组为单位开展教学专题讨论，仅今年就有教研论文在市级或省级刊物上发表，有3教研论文在县级刊物上发表，2论文在省、市获奖。十堰市规划课题“职业教育招生及就业制度改革讨论”基本结题。学校编辑教学论文集两本。三是对同学突出技能训练，成立各学科爱好小组，组织同学开展课外活动。提高实际操作力量，适应上岗就业的需要。四是加大教学投入，改善了办学条件。投资五十多万元份购置了一台新的投影仪，添置了60台多媒体电脑，建成了2个多媒体教室和一个多功能教室。五是突出抓好毕业班管理，确保高考上线人数。20__年首届高考工作取得了显著成果。20__年我校综合高中同学周文林以590分的成果成为全县高职高考状元，第三名，第四名也均出自我校。

四、面对市场办学，助有志者走上创业路，服务农村经济。

作为全县唯一的一所集职业中专、综合高中于一体的综合学校，我们坚持“升学与就业并重”两条腿走路的方针，既保证有升学要求又符合条件的同学园了高校梦，又对需要上岗就业的中专生一次性妥当安置就业。学校一是充分熟悉到毕业生就业工作直接关系关系到中职学校的生存与进展,毕业生就业牵动着每一位同学与家长的心，影响在校生的学习心情与质量，严峻地影响当年的招生，必需花大气力抓好，学校在人员特殊紧急的前提下，成立了毕业生安置办公室。二是学校在千方百计抓教学质量的同时，通过入学教育、学科教学渗透、就业指导课、上岗前培训等途径，对同学进行职业道德教育，为上岗就业奠定基础。三是多方合作，广泛联系，建立毕业生就业网络，毕业生上岗后，坚持跟踪服务制度，保持与毕业生的联系，随时与他们沟通思想，解决存在的问题。

虽然我们在毕业生就业工作中进行了一些有益的尝试，但由于我县地处偏僻，经济落后，加上就业市场机制不够健全，联系考察跟踪服务费用太高，毕业生就业工作仍旧是制约学校进展的“瓶径”。政府、学校和社会各界应在解决中职同学就业问题上多做工作，为他们顺当就业查找出路，尤其是提高就业的收入水平。

一、强化政府行为、规范劳动力就业市场。

首先，加强宏观调控，完善就业市场。政府要仔细讨论对有效的调控手段，加强宏观管理与指导工作，对用人单位和学校同样加以指导和管理，主动为学校和同学供应必要的信息服务和指导。要在毕业生就业过程中，通过法律的、经济的和行政的手段进行宏观调控，维护供需双方的合法权益，制定敏捷优待的政策，畅通毕业生就业渠道；快速出台相关的政策，规范人力资源流淌渠道，严峻打击人贩子，不让毕业生流入非法中介机构。

其次，建立健全高效运转的就业网络,保证信息真实、透亮     。这种信息应主要来自政府、教育主管部门等使社会同学、家长真正信得过的部门，而不能过多来自于中介、甚至是个人。向公众发布的各种信息必需是真实的。政府有关部门要严格把关审核，最重要的是建立官方的信息网络，通过各种媒体准时向社会公布，给中职毕业生就业上岗供应关心。劳动人事部门应时刻把握学校人才人力资源储备状况和社会需求状况，准时组织和支配毕业生就业。学校要亲密关注社会经济、科学技术进展进程，准时调整更新专业设置培育社会急需的人才，校际间应建立起人才和信息资源共享的机制。

第三、劳动人事部门仔细履行其职能，在毕业生毕业安置前帮助他们办理好各种证件和手续，安置后与当地劳动部门联合以保障毕业生的合法权益不受侵害，尤其是要给毕业生相应的工资待遇和进展空间。运用其在全国的机构网络，在就业人员、用人单位、当地社区和政府有关管理部门之间建立、完善信用体系，给中职毕业生的就业进展搭建一个良好的平台。

二、学校要为毕业生顺当实现就业制造条件

一是学校应通过开设就业指导课、举办就业学问讲座等方式，使毕业生了解国家就业形势及就业政策，加强对择业观念、国情的教育，拓宽同学的就业思维或就业渠道，使毕业生树立正确的就业观。二是学校应依据同学的实际状况及社会对人才的需求状况，有目的地实现教学和管理，增加办学的预见性和主动性。三是学校应实行多种形式宣扬学校的办学条件和办学特色及毕业生状况，乐观联系用人单位，建立多个毕业生就业基地。四是教育中职毕业生要把个人的进展与国家的需要结合起来，主动适应市场对人才的需求，抓住机遇，找准自己的位置，通过各种途径参与一些和自己本专业相关的自学考试和专业技能等级证书考试，积累就业资本，从而提高自己的业务水平和竞争力。

【第3篇】服务经济进展自查报告

服务经济进展自查报告

上半年，我局在市委、市政府的顽强领导下，以“把好关、服好务、促进展、惠民生、创一流”为基本思路和总体目标，围绕中心、服务进展、保障民生、爱护环境，各项工作全面推动，为全面协调可持续进展作出贡献。

（一）立足重大项目，服务经济进展。建立环保提前介入服务制度和部门联动机制，落实并联审批制度和市上确定的重大项目代办等四项制度，喊响“立刻办”，落实“一天办结”，热忱服务全市重大项目。1-6月，先后为铝硅产业园区瑞昱光伏材料有限公司新增16800吨/年切割钢线项目、广亚铝业有限公司10万吨/年铝型材项目等多个重大项目服务。市本级审批项目42个，办理行政许可146件，其中特事特办58件。市政务服务中心环保窗口月月获流淌红旗。

（二）突出污染防治，推动总量减排。一是乐观开展行业污染治理试点。对24家泡菜食品企业和5家造纸企业开展污染深度治理，实现废水达标排放。二是落实排污许可证制度。核发年审许可证280个，对4户危急化学品使用和危急废物处置单位开展环境污染责任保险试点，对6户重点企业开展强制性清洁生产审核试点。三是扎实抓好总量减排，仔细开展污染源普查数据动态更新调查工作，把握主要污染物排放总量和主要污染因子，编制《市“十二五”总量掌握规划》，下达年度削减目标任务。

（三）加强生态建设，推动农村环保。根据市委、市政府《关于建设生态市的打算》，扎实推动生态建设，重点加强对青神县创建省级生态县的督促指导，力争年内创建胜利