建立工程项目开工前的安全生产条件审查、安全生产评价、安全监督销项制度

苏**监〔2021〕6号关于建立工程工程开工前的平安生产条件审查、平安生产评价、平安监视销项制度的通知各建立、施工、监理单位，各有关单位：为加强建立工程平安生产监管，明确参建各方主体平安生产责任，标准建立工程平安生产管理行为，根据住建部"建筑工程平安生产监视管理工作导则"以及**省建筑平安监视总站建立工程平安监视档案管理的要求，我站将建立工程工程开工前的平安生产条件审查、平安生产评价和平安监视销项等“三项制度现将有关要求通知如下：一、工程工程开工前的平安生产条件审查制度在办理工程工程平安监视备案手续前，建立单位或受其委托的监理单位）应当审查施工企业和现场各项平安生产条件是否符合开工要求，审查的主要内容是：施工单位持有平安生产许可证情况；施工企业和工程工程平安生产责任体系、制度、机构建立情况；专职平安管理人员配备情况；是否根据工程施工特点制定各项平安施工措施的情况，现场文明施工、平安防护和临时设施等情况。建立单位工程负责人应将审查结论填写在,'建立工程开工平安生产条件审查表"〔见附件一〕上，并签字、盖公章。建立单位〔或建立单位委托的其他单位〕在办理平安监视备案手续时将该表报送我站。我站在收到工程工程平安监视备案资料后，在10个工作日之内将委派平安监视员到施工现场对开工平安生产条件审查的结果进展复查。当复查不符合开工平安生产条件的，我站将下发整改通知书要求责任单位限期整改，如责任单位在规定期限内没有完成整改的，我站将根据有关规定责令停工整改或对责任单位进展行政处分。二、建立工程工程平安生产评价制度建立工程工程平安生产评价包括施工过程中分阶段平安生产评价和竣工平安生产评价。〔一〕施工过程中分阶段平安生产评价建立工程在施工过程中，施工企业应对其施工现场平安生产标准化施工分阶段进展自我评价。评价依据"建筑施工平安检查标准"〔JGJ59-99〕。评价报送当工程施工到达以下要求时，该工程的施工单位〔当工程实行总承包时，应为总承包单位〕须将"建立工程施工阶段平安自检评定表"〔见附件二〕经监理单位确认后，5日内报送我站相关监视科室。〔1〕房屋建筑工程根底阶段评价：桩根底施工完成工作量的50%；根底施工完成工作量的60%;〔2〕房屋建筑工程主体施工阶段评价：主体施工完成工作量的50%和主体工程验收前;〔3〕装饰装修工程阶段评价：装饰装修施工完成工作量的50%;〔4〕房屋撤除工程：房屋撤除完成工程量的50%；〔5〕设备安装、市政、轨道交通〔不含站台装修〕等类别工程按工程量完成30%、60%、90%阶段进展评价。（二）竣工平安生产评价工程工程竣工验收合格后，建立单位〔或建立单位委托的其他单位〕应在7个工作日内向我站提交"建立工程竣工平安评估报告"〔见附件三〕。我站在收到"建立工程竣工平安评估报告"后，结合日常检查情况，在7个工作日内编制完成"建立工程平安监视报告"。三、工程工程平安监视销项制度工程工程竣工验收前，建立单位应向我站提交"建立工程平安监视销项申请报告"〔见附件四〕。我站自收到该报告后5个工作日内，由安监员对该工程施工过程中各项平安管理行为的闭合情况进展审核，审核的主要内容有：我站历次平安监视抽查中开具的监视指令是否已闭合，建筑起重机械使用登记是否已办理注销手续，分阶段平安生产评价是否已完成。假设发现有施工过程中有关平安管理行为尚未闭合的情况，我站将审核情况告知建立单位，要求建立单位催促有关单位完善相关手续后再将整改情况书面报我站。工程工程竣工验收合格后，由我站负责该工程的平安监视负责人审核建立单位向我站提供"建立工程竣工平安评估报告"。审核通过后，我站将退回办理平安监视备案手续时所押的工程专职平安生产管理人员考核合格证，同时准予该工程工程平安监视销项。四、实施时间上述三项制度自2021年4月10日起实行。**建筑业平安监视站二。——年四月一日附件一1-3建立工程开工平安生产条件审查表工程名称：建立单位：施工单位：工程经理：监理单位：工程总监：序号审查内容审查意见1施工单位是否持有平安生产许可证2工程平安生产责任体系建立情况。是否按规定建立了平安生产管理机构，并按规定配备专职平安生产管理人员，工程负责人、专职平安生产管理人员是否取得平安生产考核合格证书，并在有效期内。3施工现场平安生产管理制度建立情况4是否已按规定签订平安生产协议书5是否按规定编制了施工组织设计，专项方案是否有方案6平安文明施工措施费是否有支付方案或凭证7拟进入施工现场的机械设备情况及布置方案8施工现场“三通一平、“施工标牌等设置情况9施工现场围挡、大门、道路、临时设施等是否符合规定要求10是否针对性地制定了工程工程平安生产事故应急救援预案11其它事项审查结论：工程负责人：建立单位〔公章〕年月日注：本表一式四份，建立单位、监理单位、施工单位各一份，另一份为平安监视备案的附件材料。附件二建立工程施工阶段平安自检评定表监视备案号：工程名称建立单位施工单位监理单位工程经理安全员评定日期构造层次建筑面积(m2)工程造价万元)形象进度注：1、平安自检按“建筑施工平安检查标准“〔JGJ59-99〕评定；2、本表由施工单位填写，建立单位、监理单位按"建筑施工平安检查标准"对自检情况提出合理意见；3、本表一式四份，安监机构、建立单位、监理单位、施工单位各一份。附件三建立工程竣工平安评估报告工程名称:建立单位：监理单位：施工单位：日期：**建筑业平安监视站制填报须知一、申报程序1、建立单位到安监站领取本表，在办理工程平安监视销项手续前向安监站提交本表。2、本表由建立单位催促监理、施工单位如实填写建立工程施工平安工作开展情况。二、填报说明1、工程类型：桩基、装饰、安装、房建、市政、其他。2、建立单位应如实逐项填写本表，各平安责任主体单位名称应填写全称；并对申报材料的真实性负责一>…一工程概况及建立各万责任王体根本情况工程名称工程类型监视备案号构造层次施工许可证号平安文明施工目标竣工验收日期建筑面积M2工程造价万元开竣工日期竣工验收日期单位名称法人代表工程负责人建立单位勘察单位设计单位监理单位施工单位备注平安员：年月日工程经理：年月日施工单位〔公章〕：年月日附件四建立工程平安监视销项申请报告**建筑业平安监视站：由我公司负责开发建立、公司负责监理、公司施工的工程，目前已竣工〔附竣工报告〕，即将进展竣工验收。我公司特向贵站申请该工程平安监视的销项手续，请贵站对该工程工程平安生产管理行为的闭合情况进展审核。我公司将催促有关单位对你站审核中提出的问题进展补充、完善后书面报送你站。我公司承诺在该工程竣工验收后7个工作日内向贵站提供"建立工程竣工平安评估报告"，请贵站能在收