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文档简介
浅析黔西南州农村低保与精准扶贫两项制度衔接工作中的问题及对策黔西南州是贵州省唯一的少数民族地区,农村经济基础薄弱,贫困人口众多。为有效解决农村贫困问题,黔西南州实施了低保制度和精准扶贫制度。然而,在实施过程中,两项制度的衔接存在一些问题,本文将从制度衔接的角度出发,分析问题的具体表现和原因,并提出对策,以期为黔西南州农村低保与精准扶贫的衔接提供一些有益的参考。一、问题表现1、低保与精准扶贫定位不清在实践中,低保和精准扶贫的实施都面临“定位不清”的问题。具体来说,在精准扶贫中,受益人群应该是“贫困人口”,而低保对象则是“特困人员”。因此,在实施中,如何准确判断受益人群,避免重复受益和漏掉真正需要帮助的人,成为两项制度衔接中面临的首要问题之一。2、资金整合难度大低保和精准扶贫都需要大量的资金支持,但在实际操作中,两项制度各自独立,资金来源不同,导致资金整合难度大。特别是在一些贫困地区,低保资金总量有限,难以满足精准扶贫的资金需求,导致一些真正需要帮助的贫困人口不能得到有效的扶持。3、信息共享不畅由于低保和精准扶贫实施机构不同,其中涉及的信息也不尽相同,导致信息共享不畅,一些已经享受低保的贫困人口不能得到进一步的扶持。同时,在精准扶贫中,需要对贫困人口进行排查和识别,但信息共享不畅也会造成重复排查和遗漏。二、问题原因1、管理体制不顺畅低保和精准扶贫是由不同机构实施的,由此在管理体制上存在不同,难以实现信息共享,导致两项制度之间的衔接不畅。2、规划与实施不协调由于低保和精准扶贫在实施过程中面临不同的问题和需求,因此需要在规划时充分考虑两项制度的衔接,但在实际实施中却缺乏这种紧密的协调。另外,由于精准扶贫的对象较为广泛,且排查工作相对困难,加上整个制度发展还不成熟,很容易发生人员重叠和遗漏等情况。三、对策建议1、提升精细化管理水平应该在管理层面加强精细化管理,实现信息共享,确保低保和精准扶贫之间的衔接。比如建立统一的数据平台,对贫困人口信息进行统一管理和存储,避免由于分散管理而导致的信息不畅。同时还可以在实施过程中加强沟通交流,避免发生低保和精准扶贫的重复申请。2、加强资金整合和分配针对资金整合难度大的问题,应该加强资金整合和分配,给予精准扶贫更多的资金支持,实现低保和精准扶贫的无缝衔接。此外,还可以探索引入社会资本,增加对农村精准扶贫项目的投入,进一步缩短低保和精准扶贫的差距。3、提高管理能力和智能化水平随着科技的发展,可以探讨引入更多的自动化设施,提高管理能力和智能化水平。比如采用人工智能等技术进行数据分析,实现自动化的大数据分析,加强对贫困人口的识别和帮助。同时,也可以借助新媒体技术,提高政府与居民之间的沟通交流,更好地推动低保和精准扶贫的共同发展。综上所述,黔西南州农村低保与精准扶贫两项制度衔接工作中存在一
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