3、湖南省地方标准《烟叶工作站管理规范 第3部分：烟用物资管理》编制说明

PAGE12湖南省地方标准《烟叶收购站管理规范第3部分：烟用物资管理》编制说明一、任务来源二、背景与意义主要工作过程（一）成立标准工作组2023年3月，由湖南省烟草专卖局主管领导，衡阳市烟草专卖局牵头，省市场监督管理局指导成立了由标准领导小组、标准工作小组、标准化专家小组组成的标准工作组，并聘请第三方标准化技术服务机构作为支撑。标准工作组成员详见表1。表1

标准工作组成员构成表标准领导小组成员序号姓名性别职务/职称项目任务分工所在单位1何爱军男省烟草专卖局党组成员、副总经理组长，统筹协调、组织推进、方向把关湖南省烟草专卖局2彭曙光男省烟草专卖局烟叶管理处处长副组长，统筹组织、资源协调、资金保障湖南省烟草专卖局3刘智女衡阳市烟草专卖局党组书记、局长、经理副组长，统筹组织、资源协调、资金保障衡阳市烟草专卖局4赵辉革男省烟草专卖局烟叶管理处副处长副组长，协助协调、组织推进湖南省烟草专卖局5王灿男衡阳市烟草公司副经理副组长，协助协调、组织推进衡阳市烟草专卖局6李良勇男省烟草专卖局烟叶管理处主任科员组员，具体实施湖南省烟草专卖局标准工作小组成员序号姓名性别职务/职称项目任务分工所在单位1李玉辉男烟叶管理处主任科员协助协调、技术攻关湖南省烟草专卖局2贺仪男烟叶管理处主任科员协助协调、技术攻关湖南省烟草专卖局3杨坤男烟叶管理处主任科员协助协调、技术攻关湖南省烟草专卖局4段莎莎女烟叶管理处主任科员协助协调、技术攻关湖南省烟草专卖局5邓斌男烟叶管理处主任科员协助协调、技术攻关湖南省烟草专卖局6盛丰男农艺师标准编写、技术攻关衡阳市烟草专卖局7向鹏华男高级农艺师标准编写、技术攻关衡阳市烟草专卖局8陈智杰男农艺师标准编写、技术攻关衡阳市烟草专卖局9陈黎男助理农艺师标准编写、技术攻关衡阳市烟草专卖局10肖志鹏男农艺师标准编写、技术攻关衡阳市烟草专卖局11周劲东男助理农艺师标准编写、技术攻关衡阳市烟草专卖局12王纬华男助理农艺师标准编写、技术攻关衡阳市烟草专卖局13彭金良男农艺师标准编写、技术攻关衡南县烟草专卖局14伏林军男助理农艺师标准编写、技术攻关衡阳县烟草专卖局15马云明男农艺师标准编写、技术攻关耒阳市烟草专卖局16何永秋男农艺师标准编写、技术攻关衡阳市烟草专卖局17刘喜庆男助理农艺师标准编写、技术攻关祁东县烟草专卖局18林徐亮男助理农艺师标准编写、技术攻关耒阳市烟草专卖局19陆森星男宝盖烟站副站长标准编写、技术攻关衡南县烟草专卖局20李建华男助理农艺师标准编写、技术攻关常宁市烟草专卖局21唐国伟男秘书长组织协调湖南省标准化协会22彭小平男副理事长标准编写与意见处理湖南省标准化协会23肖腾男副秘书长标准编写与意见处理湖南省标准化协会24李秀宏男技术部部长标准编写与意见处理湖南省标准化协会（二）标准起草1、2023年2月20日，标准编制任务下发后，开展编制前期准备工作，成立编写标准组，并初步拟定标准名称。2、2023年2月21日-2月28日，标准工作组进行了任务分工，准备标准前期起草资料，搜集了烟叶工作站管理相关法律法规、政策文件、现行国家标准、行业标准、地方标准、各地经验做法介绍等文件资料，梳理分析了全省烟叶工作站目前标准化工作存在的问题，明确了标准编制思路。3、2023年3月1日，标准工作组与标准化专家组召开了标准座谈会，共同确定标准名称，确定名称的前半部分为“烟叶工作站管理规范”，作为串连整个系列的主线，名称的后半部分为具体的规范内容，名称分别为：《总则》《合同管理》《烟叶生产管理》《烟叶收购管理》《储存与调运》《数字化管理》共6个标准，并对标准主要框架内容进行了讨论，明确了标准应规范的内容，标准工作组相关责任人提供标准编制草案和标准编写资料。4、2023年3月13日-3月18日，标准工作组根据前期收集的有关资料，以及以衡阳市经验做法为基础、结合其他地市州优秀做法进行总结提炼，完成了系列标准工作组讨论稿编写。（三）标准讨论1、2023年3月20日，标准工作组与标准化专家组召开第一次标准研讨会，对系列标准的内容进行讨论，经过逐个标准内容的研讨及回顾总结，修改了“烟叶工作站管理规范”系列标准内容，将原《储存与调运》标准内容纳入到《烟叶收购管理》，新增了《烟用物资管理》。会后，标准工作组根据会上形成的意见对系列标准进行了完善，形成了系列标准讨论稿（一稿）。2、2022年3月24日，标准工作组与标准化专家组召开第二次研讨会，对系列标准内容进行第二次讨论，该次讨论在标准讨论稿（一稿）基础上，以逐章逐条逐段方式进行，对标准具体内容展开广泛讨论。根据《中国烟草总公司湖南省公司磅组管理办法（试行）的通知》，重点调整了《烟叶收购管理》相关内容，旨在进一步规范烟叶收购磅组管理，落实原烟产品质量责任，提高收购管理水平。会后，标准工作组根据会上形成的意见对系列标准进行了完善、确认，于3月27日形成了标准征求意见稿，包括《总则》《合同管理》《烟用物资管理》《烟叶生产管理》《烟叶收购管理》《数字化管理》共6个标准。五、主要技术内容《烟用物资管理》部分对烟用物资分类、进销存管理、仓储管理和档案管理等内容作出了规定，旨在进一步规范全省烟用生产物资管理，规范采购供应行为，保障烟叶生产经营需要。物资分类：根据上级部门有关文件规定，将烟用物资分为了生产物资、收购物资、辅助材料及设备、其他烟用物资四大类，并列出了每一类主要的物资名称。进销存管理：该章节明确了烟用物资进销存管理的流程要求，总体分为计划制定、验收入库、出库供应三个环节，其中出库供应又分为四种类型，分别为领借出库、销售出库、转库出库、报损出库，对每一个环节的关键控制点进行了详细规定。仓储管理：该章节规范了烟用物资仓储、物资盘点等相关内容，主要对烟用物资仓库布局、物资存放分类、堆放等方面作出了规定，以及在