如何搞好危险源的辨识、评价与控制工作

如何搞好危险源的辨识、评价与控制工作〔摘要〕针对目前在火电厂进行的“职业健康安全管理体系”(GB/T22022-0501)贯标认证工作，就如何搞好危险源辨识、风险评价与风险控制工作进行了探讨，提出了定量评价法确定最大危险源的算法及不同情况下各参数的参考值。危险源的辨识是为了人，风险〔关键词〕火电厂；危险源；辨识；评价；控制由于火电厂生产的特殊性，人员在生产作业活动中很容易受到触21电力体制改革和电力企业自身发展的需要，火电厂竞相进行“职业健康安全管理体系”的贯标认证工作。通过贯标认证对火电厂生产作业活动中存在的危险源进行辨识，再通过科学的评价方法，辨识出火电厂存在的重大危险源，从而对重大危险源进行重点有效的控制，将火电厂不可接受的风险降为可以接受的风险，使火电厂安全管理工作逐步走向标准化、标准化，为了进一步提高火电厂的安全管理水平奠定坚实的基础。笔者认为，要搞好危险源辨识、评价与控制，应该做好以下工作。坚持以人为本危险源辨识及控制的目的是为了人危险源的存在可能造成人员在作业过程当中受到伤害或罹患职业病以及造成财产损失。开展危险源辨识工作就是为了识别人员在作业活动过程当中存在哪些危险，从而对存在危险的程度进行客观评价并加以控制，最终目的是为了确保人在作业过程当中的安全。危险源辨识及控制工作必须依靠人危险源辨识及控制的过程必须依靠人，这也充分体现了以人为本的思想。要搞好危险源辨识工作，首先要落实责任，分工负责：领导工作；管理工作，确定重大危险源，罗列出清单，建立相应的管理方案并组织和监督实施；辨识、风险评价及控制的组织、实施和汇总；危险源辨识、风险评价，并制定控制措施；记录的完整性。坚持实事求是不留死角班组、车间、职能部门全面参与在危险源辨识的过程当中要坚持实事求是的原则，紧密围绕生产实际，从班组到部门自下而上地进行，做到横向到边，纵向到底。要采用科学的分析方法，既要有定性分析，又要有定量分析，且以定量分析为主。尤其是对重大危险源，要进行重点分析并制定相应措施，实施控制，以达到职业安全健康的目的。危险源辨识的范围必须覆盖火电厂所有生产、服务活动的全过程3将来时态（组织活动中或计划中可能带来的危险因素）；还包括37危险源辨识要采取询问和交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析和查看安全检查表等方法。采用定量定性评价法确定重大危险源33定量评价法D价人员伤亡危险的大小。其计算公式为：Ｄ＝Ｌ×Ｅ×Ｃ式中：Ｌ—发生事故的可能性大小；Ｃ—发生事故会造成的损失后果。上式中与系统危险性有关的3个因素，其分值可按下述方式确定：Ｌ：用概率来表示时，绝对不可能发生的01不发生事故是不可能的，所以人为地将“发生事故可能性极小”的分0.1101E规定连续暴露在此危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险0.52C：事故造成人身伤害的变化范围特别大，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于范围广阔，所以规定分值范围为1～100，1101003所示。对危险性分值D根据公式可以计算出危险性分值D，但关键是如何对D应用时需要根据实际情况予以修正。重大危险源的鉴别和评价重大危险源的鉴别和评价是制定职业健康安全目标的基础，通常可从2个方面来确定重大危险：评价人员的定性判断。凡具备以下条件的均应判定为重大危曾经发生过事故，且未采取有效防范、控制措施的；直接观察到可能导致事故的危险，且无适当控制措施的。的危险。要熟练掌握以上方法必须对参与危险源辨识评价的人员进行相应培训。由各部门负责对本部门所涉及到的所有作业活动场所或设备进行危险源辨识和评价，制定风险控制计划，并填写“危险源辨识与风险评价基础调查表及评价结果一览表”，报安监部门；对不可容许的风险进行审核，确定重大危险因素，并编制“重大危险因素及其控制计划清单”报管理者代表批准。对风险进行有效控制风险控制的一般措施降低风险的方法有终止(避免或减少在危险中的暴露)、处理(控制损失)、容忍(降为可接受的风险)、转移(参加保险或外包)。风险控制措施有：的物质；隔离人员或危险；限制危险，如实施紧急应变等措施；音等；培训教育；加强管理控制，如制定安全守则，实施工作许可、监督检查等；个体防护；确保控制方法是主动的而不是被动的；规定风险等级，通过目标和管理方案消除或控制风险；业安全健康风险的前提下降低风险等级，使不可容许风险达到可接受程度，实现风险的有效控制。对风险控制措施进行评审、检查对评价出来的不可容许的职业安全健康风险，安监部门要结合现新的控制措施能否使不可允许风险降到可容许风险的水准；是否会产生新的危险；是否达到最优安全经济成本；方法是否适当，是否可操作。对在新的风险控制措施下的不可容许风险进行再评价，确定其是否可以接受，并组织填写“重大危险因素及其控制计划清单”，由管理者代表经批准后下发各部门实施。由安监部门组织相关部门人员对危险源辨识、风险评价与控制措施的执行情况进行检查，并由检查人员按照经济责任考核规定提出考核意见，对不符合要求的，要采取纠正措施。持续改善为了对新产生的危险源进行有效控制，每年要对危险源与风险进行1当法律、法规及其它要求发生变化，或新建、改建、扩建项目时，或要对危险因素重新识别、补充和评价。领导重视，全员参与各级领导及相关