工程施工施工资料公路工程施工招投资格预审办法

公路工程施工招投资历预审办法总则为加强公路工程施工招标资历的预审工作，根据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标招标管理办法》，制定本办法。资历预审是建设单位在发出约请前，对招标恳求人资历进行审查。只要经过资历预审的招标恳求人，方可获得招标的资历。实行公开招标的公路基本建设项目，均须按照本办法进行资历预审。招标恳求人必须是实践承担工程施工的具有法人资历、持有营业执照、资质证书、经过资信登记的主（兼）营公路施工企业。资历预审工作必须遵照公平、公正、客观、精确的准绳。资历预审管理和程序按照建设项目一致指导、分级管理准绳，由交通主管部门掌管、约请有关单位和专家组成资历预审评审委员会，担任资历预审指导工作。建设单位担任具体评审工作的组织实施。资历预审按下列程序进行：建设单位预备资历预审文件；公开发布资历预审通告（约请书）；发售资历预审文件；招标恳求人编写资历预审恳求书，递交资历预审恳求书；对招标人恳求人进行必要的调查，对资历预审恳求书进行评审；编制资历预审评审报告，报上一级交通主管部门审定；向经过资历预审的招标恳求人发出招标约请。资历预审文件第八条资历预审文件次要内容：资历预审通告（约请书）；资历预审恳求人须知；资历预审恳求表；工程概况及合同段简介。第九条资历预审通告（约请书）的次要内容：建设单位的称号和地址；招标项目的性质和数量；获取资历预审文件的办法、工夫、地点和费用；提交资历预审恳求书的地点和截止日期；资历预审的工夫安排。第十条资历预审恳求人须知应作如下规定：招标恳求人普通应独家恳求资历预审。如以联营体方式恳求资历预审，必须恪守以下规定：联合体成员不得超过2家；每个成员均须经过资信登记，并单独提交资历预审恳求书；联合体必须签署联合体协议书，明白主办人和各方承担的责任。招标恳求人（包括联合体成员）不得以其它方式对同一个合同段再次恳求资历预审。资历预审恳求表应包括以下内容：招标恳求人组织机构、财务状况、人员、设备、业绩等材料表；拟投入到本工程的施工人员、设备等材料表；如有分包计划，应有分包人的资信登记、人员、设备等材料表。第四章资历预审第十二条按照本办法规定，结合项目具体状况，建设单位制定资历预审评审细则，报评审委员会审定。评审细则在资历预审恳求书提交截止日期之前，应予保密。在资历预审评审细则中，对招标恳求人公路施工业绩，拟投入到本工程的关键人员、次要设备、次要财务目的和履约状况等资历条件，均应制定强迫性资历标准；对招标恳求人技术才能、施工经验和财务善制定具体资历评分标准。资历评审按以下四个阶段进行：符合性检查；强迫性资历条件评审；资历评分；澄清与核实。经过符合性检查的次要条件：资历预审恳求书应残缺；招标恳求人（包括联合体成员）营业执照和授权代理人授权书应有效；招标恳求人（包括联合体成员）企业资质等级和资信登记等级应与拟承担的工程标准和规模相顺应；如以联合体方式恳求资历预审，应提交联合体协议，明白联合体主办人；如有分包工程，应提交分包人的资信登记、人员和设备材料。未全部经过符合性检查的招标恳求人不能经过资历预审。根据资历预审评审细则规定，对经过符合性检查的招标恳求人进行强迫性资历条件评审。未全部经过强迫性资历条件评审的招标恳求人不能经过资历预审。根据资历预审评审细则规定，对经过符合性检查和强迫性资历条件评审的招标恳求人各项资历进行评分，计算每个招标恳求人资历总分。在资历评审过程中，建设单位有权要求招标恳求人对资历预审恳求书中不明白的和重要的内容进行必要的澄清和核实。如内容失实，建设单位有权不经过其资历预审。对联合体进行资历评审时，其综合才能为各成员单位之和。联合体主办人所承担的工程量必须超过总工程量的50%。对含分包人的招标恳求人进行资历评审时，其才能为招标恳求人的分包人之和，分包工程量累计不得超过工程量的30%。分包人的资历才能应与其分包工程的标准和规模相顺应。主体工程不得分包。禁止转包和二次分包。对同一个合同段的招标恳求人，按照资历总分由高到低陈列顺序，引荐4至8家单位为经过资历预审的招标恳求人。在同等条件下，应优先选择国有大中型公路专业队伍。第五章资历预审评审报告资历预审结果经评审委员会审查后，由建设单位编制资历预审评审报告（格式见附件），按照项目管理权限，报上一级交通主管部门审定。建设单位应在资历预审文件规定的期限内将审定结果告诉一切招标恳求人，同时向经过资历预审的招标恳求人发出约请。资历预审评审报告普通包括以下内容：工程项目概述；资历预审工作简介；资历评审结果；资历评审表等附件。第六章附则采取邀标、议标方式招标的项目和