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文档简介
长因年美国次贷咨询题引发的金融危机业已演变成波及全球的金海啸,并迅进展成为蚀全球济的风暴受其阻,全球建市场也到了重创。国内,政通过进宏观调控方式,大程度的低金融机对国内经带来的负阻碍。家的这种观调整策,使得筑市场域的人工费材料价格续上涨给施工企在工程设过程中订固定格的合同带更大的风。笔者针对目前势下如防范固定格合同风险做剖析。固定价格合同存在的风险固定价格合同是目前建设市场专门常见的一种施工承包合同形式,其是工程发承计价三种同价格式之一。定价格同,是指同总价单价在合约定的风范畴内可调整,险范畴外的内容予调整为此,固定格合同也有两种式即固定价合同固定单价同。笔合固定总价合同的来析固定价格合同的风险一固定总价合同的工程价合同总价固定,因此业包方变合施工内容合同约的价承发方最的。业,如此价形式大计量、核价工作,减业主与施工单位为工程结算引起争议,简便了工程结算程序。特点二:固定总价合同中量与价的风要紧由承包商承担。对承包商而言,固定价合同一签订,包商第一承担的价格风险投标时价失误、同履行过中的价上涨风险由自己担。其次承包商承担工程带来的风。在固总价合同,业主往只提供工图纸明,承包在报价时自己运工程量,按照申的综合单,得出总价。即业主提供程量清,也仅仅承包商标报价的考,业往声明不工程量的算错误责。如果投标时包商对工量漏算算,还将承担因此带来的风险。特点三:固定总价合同承包商索赔机少。固定总价合同,业主往往在合同中明只有业主更设计增减工程能够调合同价款如此一包商索赔机会大大少,而主对工程价的操就能做到不多不预算。固定价格合同因其价格固定,不随市因素的变化而变化,专门受一些房地产开商和一些资企业欢迎。但目前市材料价格烈波动形下对施工企业造成的风险依旧比较,要紧的风险有以下几个方面:材料价格变动因素造成的风险。建设程本身需要大量的物资、材料,在现在开放的场经济条件,在整个工的建设期内,资、材料的场价格一成变几乎是可能的而固定总是价款变的合同材料涨的风险几乎全部由承包商来承担。工程量增加造成的风险。建设工程施过程中工程量的变化专门多,这就需要施工单位投标报价之前图纸及清单要行详细的运算不得漏算、少算但有时工投标时太短,施企业全来不及按施工图确运算工程量,就能按照清单给的工程量进行价。但因招标件要求“投标人照施工图,对招文件中提的工程清单进行对及确,投标人已认同本招文件提供的工程清单中包含此次标范畴内所有工程内容(招文件规定暂定量暂定价格目除外,结算时程量、价不再调整”因此,依据清单价而产生漏算、少造成的风就全部由施工单位自行来承担。工程承包范畴约定不清而造成的风险。“固定总价合同”的固定价格是建立在工合同承包畴和内固定基础的,若生合同承范畴外工程才能够加合同价。正因此,双方合同承范畴的明界定就得十分重要但实践中时对承范畴的约过于简或约定不,而只明“施工图纸畴内的内容,最后,因定不明或图纸计不清等造的缺失只能由施工企业来承担了。因固定价格合同造成风险缺失的案例比比皆是,如山东威海甲公年底通过招投标建了一家韩资业的厂房工程双方签订了固总价合同工总价约余万元。在合同履行过程中,由于工程量少算、漏算、材料涨价因素,导工程实成本大大过预算造成工程本超出同款余万元。甲公司要业主追加合同款,理由如下材料价格上涨超出了承人所能够见的商风险范畴专门是材大幅涨导致工价增加而要求主对合同价进行调整。工程投标时刻为年当钢的格元/吨,但在此之后,钢材价格就一直上涨,月涨到了/吨,上涨幅度到%本工程总用钢材多吨,因钢材大幅涨价造成的缺失多万元。甲公司认为此种涨价是投标人标时所无预见的已完全超了承包在投标时能够预商业风险畴,发包应当按补偿。工程量清单与施工图纸有较大差别,因清单漏算、少算的工程量万元应该给予整。该工程标时刻专门,只给了投标人天的编制书的时,在这天时刻内标人除了要研招标文件和标图纸,还踏勘施工现场询标、参加疑会、制全套投标件,客观全然无精确运算图纸工量,只能照工程清单的工量进行价。甲公认为因观缘故造成的缺失,不应全部由甲公司来承担但合同价款调整申请上报到业主后,业主则认为本工程为“固定总价同”,材涨价是承商应当担的商业险,不意以此为调整价另外,所有工程运算的疏漏也由承包商自己担后果,不同补偿价款。现在工程差不竣工,竣工结算合同价的调整均有认可有的风险全部由施工企业来承担。固定价格合同的风险防针对固定价格合同存在的风险,为了公平的爱护承发包方的合法权益,爱护筑市场的谐稳固国家及各也相应台了一系的政策防范险产生。国家城乡建设部和国家质检总局于年月联合公的《建工程工程量清单计价规范》第条规定采纳工程清单计价工程建项目,应在标文件或同中明风险内容其范畴幅度),得采纳风险、所有风险类似语句规定风险内容及其范畴(幅度)。”第施工期间场价格变超过一幅度时,按合同定调整工价款;同没有约定或约定不确的,应按省级行业建设主管部或其授权的工程造价治理构的规调整。”各市地也都针对固定价格合同的风险范出台了一系列的规定,如:天津市建委要求“工期超过个月的建设项目一样应采纳可调价格合同方式“工期在个月以的建设项可采纳固价格合同采纳固定价或固定总价合同式的,发人、承人应当在同中约综合单价含的风范畴和幅度,超出风险范畴和幅度的综单价调整方法应当合同中约定。”山东省设厅于年份也出台了《关于加大工程建设材料价格风险操纵的意见》。外,浙江宁波市四川成都等市地都对固定格合同的风险范畴风险范畴外的材价格波动过一定度如何调都进行细的要求。但以上的规定差不多上主管部门对防风险制定的一系列措施,不属于法律上的制性规定如果上规定双方能在施合同中进约定,为施工企业旧处于被和弱势专门难去变这不平的现状因此,然的依旧要施工企从自身起,从工承揽、同签订、同履行面防风险。把好工程承揽关,从源头上防范风险发生。在经济危机时期,施工企业承接工更应把好程承揽源头关。选择所接的工程工业务应对发包人的信情形进行细全面的了。专门是对发人的注册资情形、资质资信、不记录等形应该通各种途进行调查要求发讲诚信,会信誉良,有支全部工程的能力并充分考拟接项资金支付件和工程款的结条件。把好工程投标关,在工程投标时期排潜在的风险。领取招标文件后,要进行认确实审,对投标价“不得采无限风险、所风险或类似句规定风险内容及其畴(幅度)”,招标文件中有类“投标人在运算单价时已充考虑物价涨因素一定的风系数,标人所填的投标价在合同实施期间不市场变化因素而动。”要求的,标人须在招标答疑时及时提出并要求招标人更换对固定价格合同的投报价,应注意投标报价范畴,有工程量清单时,应对施工图纸行认真对。第一关于承商而言,程范畴定价格合的核心,旦报价畴小于合承包范,其缺失以估量此承包商报价时应真批阅标文件、纸及图,以免遗报价内其次,如业主不是纳施工报价,而采纳工量清单报,且声对工程量单负责时承包商将业主提的工程清单与施图纸认对,如果发觉工程量清单内有遗漏,应要求业主明确是能够在报价时增加上去。忌抛开图只按工量清单报,以防造成清单价内容施工图纸不一致时双方各执一词生争议。再次在编制报价时应采取“背对背的方法,两名以上算员同时算或审核程量,以及时发觉工程量漏算和错算之处。清单报价时,应要求招标人给投标人有足够的编制标书和询标时刻。投标时投人应吃透计意图把图纸看白,对咨询处应求招标明示。同时应要求招人给投人留有足的编制书和询标刻(依标工不少天),以确保投标人完全了解施工场地,懂得设计图,明确施工求,减少投人工程量运失误的概率,免纠纷的发。把好合同的谈判、合同签订关,在合条款的签订上防范风险的发生。在建筑业勃进展的天,建方始终处市场的导地位,工企业个招投标程及施工同的签等环节往处于被地位。即如此,工企业仍应牢把好合签约关关于招标件未作确要求的容和一实质性条,尽量按现行政法规与发人据理争并争取合同中有关条款,以爱护自身合法利益。对要紧材料争取价格涨跌幅超过一定畴时进行调整差价或改为发包人供应。物资、材料涨跌受市供需等因素的阻碍而不依事人的意志为转移,签约方均无法知合同行过程中料是涨旧跌,因双方将价差约定风险包干畴内,能体现公公平的同原则,能保证发包双方的益。如对期超过年、规模大的项,应尽量服业主着和谐共、风险共的原则合同中约要紧材价格涨跌过一定畴时要对差价进行调整,或改为发包人应。转自项目治理者联盟对要紧材料不能争取甲方供应时,要取部分预付款和提升进度款的付款比例。在情形承诺的前提下,利用财政部建设部200469第2条“预付款比例不于合同金额的,不高于同金额的%的规定,尽力与业主协商取得高付款比例的工程付款和提升进度款的付款比例。对工程量的变更或施工图纸与工程量单内容不一致时应明确该部分的处理方法如在能够专用条中约定:险范畴外合同价调整方由于工程清单漏项设计变等缘故造工程量增加,按双方共定的内容数量,执以下约:清单中有适用变更工程价格,单已有的格变更清价款;单中只有似于变工程的价,能够类似价格更清单价;清单没有适用类似于更工程的格,由包人提出适当的变更价格,经监理工程及业主代表确认后执行。加大在建工程施工过程的治理力度,止合同履行过程中风险的发生。为有效规建筑市场竞争行,爱护和证建设域各方的法利益应当今和谐共赢的社会氛围,笔者建施工企业注意以下几点:加大项目治理,促成价款调整。当前筑市场人工费、材料价格变化较快,是施企业在投报价时不能正常量的。专门时期一步加工过程中项目治理达到操风险、幸亏损或证差不多润的目,对施工企来讲势在行。在证工程质与施工业应按照差多签订的同条款本着和谐赢、互互利的精,在不政策法规前提下,时与发人协商调工程价,并争取更部分款按工程展同步支。同时对诚信度缺的发人,应注查找其线索(如能按合同定时刻供图纸及工条件未能按约日期支工程款等导致工期误),及时把有关证据,善函告方式,做催讨记录,严格照合同程索赔,要时要敢依法停,为最终发包人互惠互利的调整协议制造条件。及时补充经济签证。项目施工过程中除尽力幸免因内部治理缘故引起成本增加外,须时刻关注工过程中情变更导致的费增加。对因己方责任导的施工方更换、工等工程变造成的施工成增加,以新公布计价依据指导性策,要充利用,合工程实情形,及补充经签证。加大结算治理。在工施工过程中尽量采纳段结算确定已完工程造价,减少后结算压,及时取工程款
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