土地利用规划在城市土地管理中的作用及措施研究

土地利用规划在城市土地管理中的作用及措施研究

Summary：近年来，随着城市化进程的脚步不断加快，城市建设发展的过程中出现了诸多问题，例如规划制度不健全、城市发展和规划不协调、信息不完善、土地规划意识较弱等。为此，需要在城市土地管理的过程中，充分利用土地资源，结合城市发展的实际情况进行合理规划，从而形成具有城市特色的发展形态，进而推动城市化进程的发展，本文对此展开分析。Keys：城市土地管理；土地利用规划；作用；措施引言土地是财富之母，城市的建设和发展离不开土地资源的支撑。所以城市建设发展过程中，土地利用规划是值得引起人们重视的环节之一。为了能够更好地适应城市发展的实际需求，需要采取科学、合理的土地利用规划发展，从而充分展现出土地资源的利用价值，提高利用率。为此，本文将分析土地利用规划在城市土地管理中的作用，并提出相應的规划措施。从而推动我国国土资源的发展，提高经济效益。1.土地利用规划在城市土地管理中的作用土地利用规划是城市规划中的重要环节，能够让规划人员结合现阶段的自然环境资源以及社会情况采取科学、合理的规划方案，从而能够更加便于人们在新时代背景下进行生产活动。土地利用规划通过较为系统的方案改变土地性质和结构，从而起到保护生态环境、提高土地利用率的作用。土地利用规划需要从宏观的角度出发，对现阶段的土地资源进行优化，改善环境、保护耕地、促进经济发展。其主要的作用体现在以下几个方面：1.1推动经济飞速发展伴随城市迅猛发展，土地经济的实际发展要求持续提高，为了扩增城市土地资源的整体利用率，要深入实施土地资源的相关规划工作，扩增居住面积，对住房压力进行有效缓解，实现越来越多的市政工程，提升人们的生活质量，还可以推动道路的全面建设，更好地缓解城市交通压力。以上方面获得优化之后，可以最大限度地确保城市经济的持续提升。1.2促进城市可持续建设土地资源规划工作对土地利用率产生了极大的影响，有利于促进城市飞速发展。城市土地的合理规划可以最大限度地提升城市建设的综合效率，进而减少城市建设成本。土地的合理利用可以对城市用地紧张的问题进行有效缓解，进而实现楼房开盘价格的稳定，积极配合住房政策，可以减轻附近城乡人口的购房负担。规划时进一步涉及部分现场考察工作，经过规划考察，政府可以对基础设施的实际使用率有一个大体了解，将城市发展规划结合起来，调整市政工程里面的基础设施分布，使土地利用率获得充分提升。1.3优化土地资源配置对城市土地开展合理、科学的管理能够使得土地布局越来越集中，将有关产业进行结合，进而发挥了完善土地资源配置的核心作用。有关部门在规划城市土地的过程中，应该深入了解当地的实际情况，且按照城市具体发展需要，对有关产业进行合理规划。经过严格遵守规划原则，更好地促进城市经济发展。将城市里面废弃的工厂、荒废的土地实施复垦，将其进一步改造成建设用地，如此能够优化土地资源。2.土地利用规划在城市土地管理中的优化策略2.1科学布局，合理规划为了最大限度地提升城市土地的综合利用率，推动城市经济发展，有关部门在规划城市土地的过程中应该开展科学布局、合理规划。将城市建设、土地规划有机联系起来，且秉持经济建设的基本原则，将环境保护、土地利用实施结合。为了可以将地区经济的发展特色体现出来，还应该全面分析当地具体情况，要有超前的眼光，便于可以为城市未来的发展留出一些余地。在土地规划的实施过程中，要听取基层群众的建议，便于充分发挥基层群众在土地规划实践中的监督作用。2.2强化宣传力度，完善法律法规有效宣传以及规划土地的合理化运用，促进城市的规划化发展，才可以推进城市土地利用与土地管理的深入发展。针对城市环境来讲，也应该按照此城市建设进一步制定对应的监督策略。另外，也需要具备有关法律的一系列规定，于是也应该创建对应的土地管理法规，实施详细的土地规划建设。在制定相关法律以及法规的过程中，也需按照经济水平、人口数量、具体情况科学整理土地的利用，一直秉持以人为本的思想，有效解决土地使用时产生的问题，因地制宜的实现可持续发展，充分提升土地的利用、管理、规划水平。2.3结合土地节约与现代化城市规划如今，因城市发展迅速，大部分城市拥有随意占用农耕土地的情况，进而使得土地进一步存在恶意浪费使用的现象。对于此问题，有关部门应强化管理，且深入了解城市化建设。经过实施调查，掌握城市化建设的相关影响因素，且对其开展协调，便于可以有效减少浪费的现象。如今，节约以及利用土地很关键，为了对农耕土地进行保护，政府应该出台有关的政策，便于可以落实管理。除此之外，还应该防止投资人员随意圈占土地，要充分意识到将城市规划、土地建设结合起来的核心作用，最大限度地提升土地利用率。2.4按需挖掘存量土地城市化进程的飞速加快推动了国民经济、工业化的持续发展。如今，我国城市建设大多数还是处在旧城改造之中，经济的迅猛发展使得很多城市的中心发展进一步落后于周边区域。因此，旧城改造在土地规划中占有重要地位。国内的城市土地利用工作并未落到实处，拥有大量土地被闲置的现象，应该科学规划闲置土地。招商引资，借助存量土地实施“二次建设”，创建游乐区域与商场等，为经济快速发展提供有利条件，更好地确保土地资源、环境资源的合理、有效利用。2.5兼顾发展利益土地利用规划的核心目的是发展经济，唯有经济飞速发展了城市化进程才可以深入开展。经济发展是第一要义，因此在发展时要把土地规划当作主要预留项目，创建领导小组。对土地利用情况进行综合分析，从利用、开发两点入手，为土地利用进一步提供重要依据，同时应对生态发展进行兼顾，防止引发环境问题。探究城市用地复垦情况，实现城市用地以及耕地的协调以及利用，兼顾生态环保效益、社会发展效益。推动全面创新、变革，经过土地管理体制的优化，实现耕地粗放经营问题的有效处理。不但要将土地合理利用起来，而且要提升土地的综合利用价值，全面节约用地，缓解农业耕地保护、城市建设用地之间的矛盾。2.6制定工业用地的规划为了聚集各种产业，需要对产业区开展科学的布局、配置，将各园区整合起来。我们应废弃土地的粗放型开发，进而向节约型的利用模式转变。各个地方都需要将有关工业项目进一步引入工业区内，并且还要创建起企业建设用地的具体标准，应先行引进市场前景广阔、技术含量高以及占地面积少的企业或产业。部分地方会限制建筑的占地面积、高度，能够在不破坏当地环境的基础上，调整这一建筑的高度，进而实现土地利用率的全面提升。结语综上所述，土地是我们赖以生存的核心因素，不管是对于企业生产还是居民生活，城市土地管理都很关键。为了提升城市土地的综合利用率，有关部门应该对城市土地开展科学布局以及合理规划，同时还应该强化对工业用地的有效管理，防止产生非法占用土地的现象。唯有如此才可以优化有关制度，奖土地规划以及管理落到实处，最大限度地确保城市经济的深入发展。Reference[1]贺琛，钱庄，顾丽君.生态文明建设视角下土地利用规划与环境保护规划的空间衔接[J].河北农机，2021（18）：2.[2]王鹏.土地利用规划环境影响评价若干问题探讨