【我国数字经济发展的现状问题及对策研究（论文）】

我国数字经济发展的现状，问题及对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u14963中国数字经济发展的现状，问题及对策研究 125541摘要 12109关键词：数字经济，经济发展，结构优化 127709引言 129682一、数字经济发展的现状 22535（一）数字经济的整体发展水平 210302（二）数字经济的区域发展水平 213894（三）数字产业化稳步发展 229689二、数字经济发展的问题 323213（一）数字经济使传统经济的结构落后 3412（二）数字经济会引发失业问题 33163（三）数字经济需要政府加强管理 331597（四）技术型人才短缺且分布不均 45750三、推动我国数字经济发展的对策建议 42569（一）构建数字经济创新体系 410486（二）注重数字经济的均衡发展 518479（三）构建数字经济治理体系 531671（四）培养数字技能人才并共同发展 524059总结 528490参考文献： 6摘要本次研究从数字经济产业发展现状分析入手，就现阶段中国数字经济的整体发展、区域发展现状进行了介绍。通过分析得出，现阶段中国数字经济在促进经济结构优化升级的能力还有待提升，并且数字经济的人才短缺和地区分布发展不均衡，经济市场发展秩序不合理等问题都存在。首先针对这些问题提出了构建数字经济创新的要求，注重数字经济的均衡发展，并且提出了治理体系的建议，最后要注重培养数字技能人才共同发展。关键词：数字经济，经济发展，结构优化引言新世纪的转型使数字经济的产生和发展在理论和发展规律上都不同于传统经济。与此同时，数据正在成为生产的一个新因素，即“数据时代的石油”。近年来，中国对数字经济有着浓厚的兴趣。2017年3月，《政府报告》列出了数字经济，中国正式开始发展数字经济。如今，中国的数字经济正在以高速的发展水平不断运行。数字经济在经济运行中无处不在一、数字经济发展的现状（一）数字经济的整体发展水平近几年，中国的数字经济水平整体发展不断增强，到2020年，数字经济发展规模达到35.8万亿元，占据GDP比重的36.2%（见表1.1)。数字经济在国民经济中发挥着越来越重要的作用，是经济稳定发展的保障。目前，中国数字经济已连续多年位居世界第二，这是对中国改革开放40多年来经济发展的肯定，也让人们对数字经济的进一步发展充满信心。表1.12017-2020年中国数字经济发展规模年份数字经济规模（万亿元）占据GDP比重（%）201724.830.7201827.433.2201933.935.4202035.836.2（二）数字经济的区域发展水平目前，京津冀、长三角、珠三角是数字经济发展的核心区域，这种发展的结果一方面是基于地理优势，另一方面是基于原有经济规模的贡献。相比之下，东北、西北的一些老工业区的数字经济发展相对落后。（三）数字产业化稳步发展2019年，数字产业增加值7.1万亿美元，占GDP的比重为7.2%，同比增长11.1%。电信产业增加值的增长、一种以上电子信息产品的生产、国家软件和IT服务、一种以上规模的互联网及其相关服务，对数字产业的规模化发展尤为重要。（四）数字经济向三二一产业渗透世界主要国家和地区纷纷出台数字经济相关战略规划。数字经济深入到生产生活的各个领域，可以有效提高经济运行效率，促进传统产业转型升级，为全球经济高质量发展提供坚实基础。目前，中国正处于“十四五”规划的启动阶段。在转型升级的过程中，两端的链条将是未来五年的一项重要任务，数字经济将在现代化进程中发挥重要作用。产业转型升级帮助我们实现从低附加值到高附加值的转变和产业链的扩张。总体来看，中国的经济模式从传统的经济形式向数字经济形式快速转变。此前，中国的华为、小米等大型企业正在利用数字经济的创新技术打造高端品牌，在世界发展中崭露头角。二、数字经济发展的问题（一）数字经济使传统经济的结构落后数字技术的快速发展和新范式、新服务的出现，不仅扰乱了传统经济和社会，也引发了一系列治理问题。传统经济模式中还未得到解决的问题在数字经济中会变得更加严重，新旧问题的发生，增加了治理的难度。一是制度标准明显落后于市场发展的需求，数字经济中存在市场扭曲现象。一方面，数字经济与实体经济的相结合，线上线下的问题错综复杂，线下的违规行为在线上迅速放大。另一方面，新形态的发展模式的各种问题需要在过程中得到了发展和规范。二是优化数字经济创新运行能力和方式。一方面，数字经济具有跨区域发展的特点；另一方面，传统的碎片化、本土化的管理体系已不再适合跨界发展的新环境。数字经济的新分支正在快速迭代，与现有立法的矛盾日益突出，给法规和行业标准的制定带来了问题。同时，治理对象众多，违法行为种类繁多，基于事前审批和集中人力管理工具的治理方式难以满足数字经济发展的需要。（二）数字经济会引发失业问题数字经济的出现促进了经济的发展，创造了更多的就业机会，但同时也出现了大量人力被取代的问题，将会引发技术性和结构性失业。例如，富士康近年来每年投资的机器人在科技领域创造了6万多个就业岗位，2007年至2017年，大宗商品交易市场失去了150万个工作岗位。数字经济的快速发展对传统企业的替代作用越来越大，不仅可以提高经济运行的效率，而且可以提高传统产业的专业化和人力资本，工人的作用被取代，将会引发一系列失业问题。（三）数字经济需要政府加强管理数字技术的快速发展以及新模式和新服务的出现，对经济和社会产生毁灭性影响的同时，要求采取一系列治理问题。传统经济活动中尚未解决的问题在数字经济时代再次得到加强，此外，它还增加了治理的复杂性。首先，系统标准大幅下降。市场发展后，数字经济下的市场混乱加剧，面对数字技术与实体经济的深度融合，线上与线下问题趋同。另一方面，随着政府的发展，数字经济出现了先发展后标准化的现象。优化数字经济的创新能力和运行模式已成为迫切需要。数字经济扩张的跨域、跨区域发展以带状的形成和属为特征。传统的区域性管理体制已不再适合跨境融合发展新的形势。同样，现有的立法需要改进，并提供规章和工业标准，治理工具的多元化、预审式领先治理模式和人员集中难以满足数字经济的发展需求。（四）技术型人才短缺且分布不均近年来，我国技术人才短缺，各部门可用人才分布极不均衡，发展较好的数字经济主要集中在经济基础相对好、第三产业发达的中部和东部地区。这只会加大区域间数字经济发展差距。目前，我国各省市都制定了数字经济发展战略，但仍无法弥补存在的差距。2016年发布的《中国劳动力市场缺口研究》显示，中国数字技术人才仅占5%，《中国数字经济转型：2018年人才与就业报告》显示，中国大数据人才短缺1.5亿人。清华大学2017年发布的《人才与就业》报告显示，我国的数字技能大多来自ICT基础产业和制造业，而其他行业的数字技能所占比例不到10%，导致技术人才分布不均衡。技能的缺乏，人才的缺失和分布不均导致地区的经济差距逐渐扩大，恶性循环可能被掩盖。三、推动我国数字经济发展的对策建议（一）构建数字经济创新体系中国应聚焦技术前沿，发展高端人工智能等一系列优势技术，破解“核高基数”等薄弱环节，不断创新“大云”等新技术。这将促进技术融合发展，促进垂直的产业技术与数字经济的将结合，推动智能制造、机器人等更多领域的发展。形成全面创新格局，推动贸易、制造、服务、管理等模式创新，不断推动新产业新业态发展数字经济。对于重大创新的激活，应采取适合不同类型主体的开放网络、线上和线下。优化现有机制，搭建优质平台，实现技术设施和创新资源的可及共享，优化、保护和分配数字经济创新成果。（二）注重数字经济的均衡发展上文分析了解到，目前的数字经济虽然带动了部分产业发展，但是过程中不可避免产生大量失业问题，这对于很多社会大众都是难以接受的，国家与政府应该引导其全面发展，不能因为科技力量而忽视人力，人才是任何一个产业发展的根本，要积极推动构建人力和科技深度融合的新模式，使数字经济能够得到均衡发展。（三）构建数字经济治理体系正确处理政府与市场两者之间的关系，防止政府在管理中出现“越位”和“缺位”。坚持包容审慎的治理理念关注未知和新事物，以鼓励创新为原则。同时，严格遵守安全红线，采取严格措施，防止侵犯消费者利益和知识产权，创新协同治理形式的行业协同和社会参与模式，解决部门之间职能跨部门、监管信息不共享等问题，推动协同监管制度化、规范化，形成联动监管。根据数字经济参与者量化特点，积极指导社会力量的治理，形成政府领导、企业自主、行业自律和社会监督的协作治理机制。从预先批准转变为事后监督，优化治理方法和资源，积极运用大数据、人工智能等新技术，提高可控性，准确高效管理典型突出问题，完善信用评级和激励机制，促进行业健康发展。（四）培养数字技能人才并共同发展数字技能是深化数字经济的关键，数字经济是一个新兴领域，虽然很多大学开设了相关学科，但与数字领域的差距相比，这只是九牛一毛。这就是为什么培养数字人才是最重要的事情，因此，国家要加强对数字人才的培养，实施一系列政策，鼓励高校开展相对学科，同时要深化教学，引入一些优秀人才，给予人才更多的支持，企业在内部也要加强对员工的培训，邀请一些专业领域的专家、学者展开实际教学培训，为我国的数字经济发展奠定人才基础。总结数字经济已成为全球公认的共建发展体系，未来经济的发展必须依靠数字经济的发展。当前，中国正抓住发展数字经济的机遇，积极寻求应对挑战的对策，今后很长一段时间，它将引领我们以国家实践为立足点，加强实体经济与数字经济的相融合，推动基层产业的对抗与治理的发展，真正促进我国的经济实现更好更快发展。参考文献：[1]吴晓怡,张雅静.中国数字经济发展现状及国际竞争力[J].科研管理,2020,41(5):9.[2]刘亚霖.数字经济发展现状与发展趋势分析[J].2021(2018-23):102-103.[3]张雪玲,陈芳.中国数字经济发展质量及其影响因素研究[J].生产力研究,2018,No.311(06):73-77.[4]高太山,马源.中国数字经济发展的问题,机遇和建议[J].中国经济报告,2020(2).[5]刘传.中国数字经济发展现状及问题研究[J].科技与经济,2020,33(5):5.[6]陈醒.中国数字经济发展呈现明显的省域差异[J].国际融资,2018(4):1.[7]余娴丽.加快政府职能转变助力数字经济发展[J].知识经济,2020(2):2.[8]王玉.中