“十三五”时期辖市、区政府耕地保护责任目标履行情况考核评分表

“十三五”时期辖市、区政府耕地保护责任目

标履行情况考核评分表考核内容（分值）考核指标分项分值评分标准评分依据评分部门1.耕地保有量（30分）耕地保有量完成情况302020年末实有耕地面积，与规划确定的耕地保有量目标比较，大于等于的，得满分；小于的，按照不足比例乘以分值计算相应扣分。《常州市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》；2020年度国土变更调查成果。市自然资源和规划局、市统计局2.永久基本农田保护面积（10分）永久基本农田保护情况10以2017年完成划定的永久基本农田成果为基础，将永久基本农田划定范围内2020年度国土变更调查现状耕地面积、允许划入的可调整地类面积之和（扣除相互重叠部分），作为永久基本农田保护面积考核统计口径，与确定的永久基本农田保护目标进行比较评判，大于等于的，得满分；小于的，按照不足比例乘以分值计算相应扣分。《常州市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》；2020年度国土变更调查成果。市自然资源和规划局、市农业农村局、市统计局3.耕地占补平衡落实情况（15分）项目核查情况4补充耕地核查中，各地补充耕地不实规模与核查的补充耕地规模相比，按照比值乘以分值计算相应扣分。补充耕地核查结果市自然资源和规划局补充耕地任务完成情况4按要求完成补充耕地任务的，得满分；未完成的，按照不足比例乘以分值计算扣分。补充耕地任务完成情况市自然资源和规划局耕地占用与补充耕地完成情况4非农建设占用补充数量质量大于等于各类建设占用耕地的，得满分；未完成的，按照不足比例乘以分值计算相应扣分。采用国土资源耕地占补平衡动态监管系统数据市自然资源和规划局补充耕地承诺到期后兑现情况3补充耕地无承诺或承诺到期已兑现的市，得满分；补充耕地承诺到期未兑现的市，扣3分。补充耕地承诺兑现清理检查情况市自然资源和规划局考核内容（分值）考核指标分项分值评分标准评分依据评分部门4.违法占用耕地情况（耕地数量变化）（10分）“十三五”期间违法占用耕地情况6“十三五”期间累计发生的违法占用耕地面积，与该期间实际建设占用的耕地面积比较，比例小于5%的，得满分；比例大于等于5%,小于10%的，扣2分；比例大于等于10%,小于15%的，扣4分；比例大于等于15%的，扣6分。“十三五”期间历年土地执法检查结果（统计口径为全口径）市自然资源和规划局“十三五”期间违法占用永久基本农田情况4“十三五”期间累计发生的违法占用耕地不涉及永久基本农田的，得满分；涉及的，违法占用永久基本农田面积与该期间实际建设占用永久基本农田面积比较，比例小于10%的，扣2分；比例大于等于10%,扣4分。5.高标准农田建设（20分）建设任务完成情况5近两年建成的高标准农田面积不低于建设任务的，得满分。按照不足比例乘以分值计算相应扣分。日常调度数据市农业农村局、市自然资源和规划局资金投入5近两年财政资金投入和社会资本投入。（1）财政资金投入。有稳定的地方财政资金来源，足额承担地方财政资金应分担的投入并用于高标准农田建设的，得4分。按照不足比例乘以分值计算相应扣分。（2）社会资本投入。创新投融资模式，鼓励引导社会资本有实际投入高标准农田建设的，得1分，否则不得分。地方自评材料工程质量2工程建设质量达到要求的，得满分。在日常监测监管和实地评估中，每发现1处质量问题，扣0.5分，扣完为止。日常监测监管和第三方实地评估建后管护2建立健全高标准农田工程建后管护机制，明确管护主体、落实管护资金，明晰管护责任的，得满分。在日常监测监管和实地评估中，每发现1项未落实，扣1分。地方自评材料，日常监测监管和第三方实地评估上图入库42019年以来新立顶的高标准农田建设项目，按要求在农田建设综合监测监管平台开展信息填报和上图入库的，得满分。根据日常监测监管情况，每发现1个项目出现数据质量问题，扣0.2分，扣完为止。全国农田建设综合监测监管平台数据制度保障2按要求健全完善农田建设项目管理相关制度的，得满分「未按要求制定管理制度的，每发现1项，扣1分，扣完为止。地方自评材料，日常监测监管考核内容（分值）考核指标分项分值评分标准评分依据评分部门6.耕地质量保护与提升（10分）耕地质量变化情况2“十三五”期间，辖市、区行政区域内耕地平均质量有提升的，得2分；持平的，得L5分；下降的，在1.5分的基础上，每降低0.1等扣1分，扣完为止。地方自评材料市自然资源和规划局、市农业农村局耕地质量培肥改良与治理修复技术推广情况4.51.耕地质量保护与提升项目建设（1.5分）。“十三五”期间，制定耕地质量保护与提升规划或方案的，得0.5；未制定的不得分。按照耕地质量保护与提升规划或方案要求，全部完成目标任务的，得1分；目标任务完成率每减少10个百分点，扣0.15分，扣完为止。2.耕地质量保护与提升技术推广（2分）。以农业县（基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目县）数量为基准数，推广秸秆还田、施用有机肥、绿肥种植还田、酸性土壤改良、盐碱地改良、深耕深松等耕地质量保护与提升技术措施达到60%基准数的，得L8分；超过60%基准数的，推广县（市、区）数量每增加10个百分点,加0.05分;未达到60%基准数的，推广县（市、区）数量每减少10个百分点，扣0.3分，扣完为止。3.耕地质量保护与提升财政投入机制（1分）。辖市、区利用本级财政资金加强耕地质量保护与提升的，得0.8分；所辖镇（街道）利用本级财政资金加强耕地质量保护与提升的，得0・2分；否则不得分。地方自评材料市农业农村局考核内容（分值）考核指标分项分值评分标准评分依据评分部门6.耕地质量保护与提升（10分）耕地质量调查监测与评价情况3.5.年度县域耕地质量变更调查评价（1分）。完成年度县域耕地质量变更调查评价工作的，得1分；否则，不得分。.耕地质量监测网络建设情况（1.5分）。辖市、区建立耕地质量监测网络，监测点数量达到基准数（按照统计部门公布的耕地面积，平均每10万亩耕地设置1个监测点，得出结果即为各辖市、区耕地质量监测点基数）60%的，得1.3分；超过基准数60%的,每增加10%,增加0.05分；不足基数60%的，每减少10%,扣除0.3分，扣完为止。.编制发布本行政区域年度耕地质量监测报告（1分）。由县级地方政府正式印发的，得1分；由县级农业农村主管部门正式印发的，得0・8分；由县级农业农村耕地质量监测保护机构正式印发的，得0.3分；否则不得分。地方自评材料7.耕地保护制度建设（5分）改革创新举措5“十三五”期间，建立以下耕地保护改革创新举措：1.“田长制”；2.耕地保护补偿激励机制。3.