建设工程职业健康安全及其环境管理

全国二级建造师执业资格考试2Z100000建设工程施工管理建设工程职业健康安全及其环境管理第1页主要内容施工管理施工成本控制施工进度控制施工质量控制建设工程职业健康安全与环境管理施工协议管理施工信息管理建设工程职业健康安全及其环境管理第2页2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理1.建立施工安全管理体系主要性（1）保护劳动者健康与人身安全（2）健全企业安全生产制度、提升安全管理水平、改进安全生产情况（3）适应国内外建筑市场和经济形势需要（4）确保施工环境安全与卫生（5）调整企业安全卫生管理机制，改进劳动者安全卫生条件2.建立施工安全管理体系标准（1）安全第一、预防为主方针（2）适合用于工程施工全过程安全管理和控制（3）符正当律、法规及各项规章制度要求（4）项目经理部担负主要责任（5）企业应加强对施工项目标安全管理2Z105010施工安全管理2Z105011施工安全管理体系建设工程职业健康安全及其环境管理第3页3.施工安全确保体系（1）含义：防止或降低普通安全事故和轻伤事故、杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故发生。（2）施工安全确保体系组成（组织、制度、技术、安全投入、安全信息确保体系）建设工程职业健康安全及其环境管理第4页组织确保体系(1)建筑工程、装修工程按照建筑面积，1万平方米及以下工程最少1人11万—5万平方米工程最少2人；5万平方米以上工程最少3人，应该设置安全主管，按土控、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。(2)土木工程、线路管道、设备按照安装总造价，5删万元以下工程最少1人；5枷万。1亿元工程最少2人；1亿元以上工程最少3人，应该设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。工程项目采取新技术、新工艺、新材料或致害原因多、施工作业难度大工程项目，施工现场专职安全生产管理人员数量应该依据施工实际情况，在上述要求配置标准上增配。劳务分包企业建设工程项目施工人员犯人以下，应该设置1名专职安全生产管理人员；50—200人，应设2名专职安全生产管理人员；2D人以上，应依据所负担分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于企业总人数千分之五。施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组作业场所进行安全监督检验。建设工程职业健康安全及其环境管理第5页制度确保体系序次类别制度名称1岗位管理安全生产组织制度2安全生产责任制度3安全生产教育培训制度4安全生产岗位认证制度5安全生产值班制度6特种作业人员管理制度7外协单位和外协人员管理制度8专职兼职安全管理人员管理制度9安全生产奖惩制度10方法管理安全作业环境和条件管理制度11安全施工技术方法实施编制和审批制度12安全技术措实施管理制度13安全技术方法总结和评价制度14投入和物资管理安全作业环境和安全施工方法费用编制、审核、办理及使用管理制度15劳动保护和用具购入、发放与管理制度16特种劳动防护用具使用管理制度17应抢救援设备和物资管理制度18机械、设备、工具和设施供给、维修、报废管理制度19日常管理安全生产检验制度20安全生产验收制度21安全生产交接班制度22安全隐患处理和安全整改工作立案制度23异常情况、事故征兆、突然事态汇报、处理和立案管理制度24安全生产事故汇报、处置、分析和立案制度25安全生产信息资料搜集和归档管理制度建设工程职业健康安全及其环境管理第6页制度确保体系(1)安全生产许可证制度依据《建筑施工企业安全生产许可证管理要求》(，国家对建筑施工企业实施安全生产许可制度。建筑施工企业来取得安全生产许可证，不得从事建筑施工活动。安全生产许可证使用期为3年。(2)安全生产责任制度安全个产责任制度是指对企业及项日经理部各级领导、各个部门、各类人员所要求在他们各自职责范围内对安全生产应负责低制度。安全生产责任制应依据“管生产必须管安全”，“安全生产人人有责”标准，明确各级领导．各职能部门和各类人员在施工作产活动中应负安全责任。施工现场项目经理部安全生产责任体系普通分为三个层次：1)项目经理作为项目经理部安全生产第一责任人；2)分包单位责任人作为本单位安全生产第一责任人，负责执行国家相关建设工程安全生产法律法规和总包单位安全管理要求，组织本单位安全生产；3)作业班组责任人作为本班组或作业区域安全生产第一责任人，落实执行上级指令，确保本区域、本岗位安全生产。建设工程职业健康安全及其环境管理第7页技术确保体系第四关第三关第二关第一关专题治理专题管理专题技术安全保护技术安全保排险技术安全限控技术安全可靠性技术施工安全四个步骤安全技术确保体系专题工程安全技术确保体系系列建设工程职业健康安全及其环境管理第8页技术确保体系《建设工程施工现场供用电安全规范》《施工现场暂时用电安全技术规范》《建筑机械使用安全技术规程》《液压滑动模板施工安全技术规程》《建筑施工高处作业安全技术规范》《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工安全检验标难》《施工企业安全生产评价标准》建设工程职业健康安全及其环境管理第9页安全投入确保体系人财物确保信息确保体系送出企业和项目信息及时供给研讨服务整理入库信息搜集胆敢管理咨询服务及时报送渠道建立资源投入资料服务信息服务分析研究信息处理纲目编制信息搜集制度建立确保信息工作条件相关之能部门介入企业和项目信息收录要求建设工程职业健康安全及其环境管理第10页（1）设置施工安全管理机构：企业层面、项目层面、施工班组层面（2）制订施工安全管理计划内容(1)工程概况，包含：建设工程组成情况及其建设阶段划分；每个建设阶段工程项目组成情况；每个工程项目标申项工程组成情况等；(2)明确安全控制程序，包含：确定建设工程施工总安全目标；编制安全计划；安全计划实施；安全计划验证；安全连续改进和兑现协议承诺；(3)确定安全控制目标，包含：建设工程施工总安全目标；每个工程项目安全目标；以及每个工程项目标单项工程、单位工程和分部工程安全目标；(4)确定安全管理组织机构和职责权限．包含：安全管理组织机构形式；安全组织管理层次；制订职责和权限；确定安全管理人员；建立健全安全管理规章制度等；(5)确保安全资源配置，包含：安全资源名称、规格、数量和使用部位，并列人资源总需要量计划；(6)制订安全技术办法，包含：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防冈塌、防物体十T击、防溜车、防机械伤害、防高空坠落和防交通事故，以及防寒、防暑、防疫和防环境污染等各项办法；(7)落实安全检验评价和奖励，包含：确定安全检验日期；安全检验人员组成；安全检验内容；安全检验方法；安全检验统计要求；安全检验结果评价；编写安全检验汇报；以及兑现表彰安全施工优胜者奖励制度等。2Z105012施工安全管理任务建设工程职业健康安全及其环境管理第11页（3）施工安全管理控制1）施工安全管理控制对象：劳动者、劳动伎俩、劳动对象、劳动条件和环境2)抓微弱步骤、关键部位，控制伤亡事故3）安全管理目标：六杜绝、三毁灭、二控制、一创建奖惩考评评价改进办法监督检验组织实施控制办法建设工程职业健康安全及其环境管理第12页2Z105013施工安全管理策划1.施工安全管理实施策划标准预防性、全过程性、科学性、可操作性和针对性、动态控制、连续改进、实效最优化2.施工安全管理策划基本内容（1）策划依据（2）工程概述（3）工程及场地布置（4）危险原因分析（5）安全办法防范（6）预期效果评价（7）安全办法经费3.施工安全管理目标策划（1）安全目标（2）管理目标（3）工作目标建设工程职业健康安全及其环境管理第13页1.施工安全管理实施基本要求（1）施工单位应在取得《安全生产许可证》后才可开工（2）必须建立健全安全管理保障制度（3）各类人员必须具备对应执业资格才能上岗（4）全部新员工必须经过三级安全教育：企业、项目部和班组（5）特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证（6）对查出安全隐患要做到“五定”（7）必须把好安全生产“七关”（8）必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。2Z105014施工安全管理实施建设工程职业健康安全及其环境管理第14页2.施工安全技术办法（1）编制施工安全技术办法要求（2）安全技术办法覆盖内容1）技术准备2）物资准备3）施工现场准备4）施工队伍准备5）普通工程6）特殊工程7）拆除工程建设工程职业健康安全及其环境管理第15页3.施工安全技术交底

1）技术交底基本要求

2）技术交底制度

3）技术交底主要内容4.安全文明施工办法

1）现场大门和围挡设置2）现场封闭管理3）施工现场布置4）材料工器具对方5）安全防护6）安全防火7）现场暂时用电8）生活设施布置9）综合治理5.施工安全检验检验可分为经常性检验、专业性检验、季节性检验、节假日前后检验和不定时检验。安全检验主要内容：（1）查思想（2）查管理（3）查隐患（4）查整改（5）查事故处理建设工程职业健康安全及其环境管理第16页2Z105014施工安全政府监督施工安全政府监督管理形式施工安全监督管理类型施工甘泉监督管理机制建设工程职业健康安全及其环境管理第17页2Z105020建设工程职业健康安全与环境管理1.建设工程职业健康安全与环境管理特点（1）职业健康安全与环境管理复杂性（2）受污染原因影响（3）协调性2.职业健康安全与环境管理目标内容（1）6‰（2）95%（3）100%2Z105021建设工程职业健康安全与环境管理特点和目标建设工程职业健康安全及其环境管理第18页1.职业健康管理体系概念和作用2.规范（GB/T28001-）实施关键点12月18日，我国颁布《职业健康安全管理体系－规范》，并于1月1日实施。方针－策划－实施和运行－检验和纠正办法－管理评审五大要素组成2Z105022职业健康安全与环境管理体系建设工程职业健康安全及其环境管理第19页3环境管理体系（1）环境管理体系概念和作用（2）ISO14000（3）GB/T24001——ISO14001（4）基本运行模式——PDCA建设工程职业健康安全及其环境管理第20页2Z105023掌握建设工程职业健康安全事故分类1.事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失意外情况。2.伤亡事故分类

GB6441—86按伤害程度分类：轻伤、重伤和死亡GB6441—86按事故后果严重程度分类：轻伤、重伤、死亡、重大伤亡、特大伤亡和尤其重大伤亡事故。按事故类别：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾等（20类）按受伤性质分类：电伤、挫伤、割伤、擦伤、刺伤、扭伤等3.重大事故分级：一级3101000100二级3-1010-501000-5000三级10-3050-1005000-10000四级3010010000建设工程职业健康安全及其环境管理第21页建设项目施工现场最常见六种事故①高处坠落②物体打击③触电事故④机械伤害⑤坍塌事故⑥火灾爆炸伤亡六种类型建设工程职业健康安全及其环境管理第22页安全事故处理标准（四不放过标准）安全事故处理程序（1）汇报安全事故（汇报内容）（2）事故调查及调查汇报（3）安全事故处理（4）法律责任2Z105024建设工程职业健康安全事故汇报和处理建设工程职业健康安全及其环境管理第23页2Z105025建设工程环境保护要求1.环境保护目标、标准和内容2.环境原因影响3.环境保护相关要求4.建设工程环境保护办法建设工程职业健康安全及其环境管理第24页2Z105026环境事故处理1.、水污染处理2、噪声污染处理噪声类型：机械性招生、空气动力性噪声、电磁性、爆炸性噪声。控制作业时间（晚间不超出22时，早晨不早于6时）噪声限值：夜间55dB3、空气污染处理（围挡不得低于1.8m）4、固体废物处理(无害化、安定化、减量化处理）建设工程职业健康安全及其环境管理第25页五、水污染防治

1．施工现场水污染物主要起源施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包含泥浆、水泥、油漆、各种油类，混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机物等。2．施工现场水污染防治办法（1）禁止将有毒有害废弃物做土方回填。（2）施工现场搅拌站废水，现制水磨石污水，电石（碳化钙）污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取办法回收利用。（3）现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采取防渗混凝土地面等办法。（4）施工现场暂时食堂，污水排放时可设置简易有效隔油池，预防污染。（5）工地暂时厕所、化粪池应采取防渗漏办法。中心城市施工现场暂时厕所可采取水冲式厕所，并有防蝇办法，预防污染水体和环境。（6）化学用具，外加剂等要妥善保管，库内存放，预防污染环境。建设工程职业健康安全及其环境管理第26页施工现场噪声控制

1．噪声概念

环境中对人类、动物及自然物造成不良影响声音就称之为噪声。噪声分类：1）噪声按照振动性质可分为气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声。2）按噪声起源可分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等。3）噪声危害噪声是影响与危害非常广泛环境污染问题。噪声环境能够干扰人睡眠与工作、影响人心理状态与情绪，造成人听力损失，甚至引发许多疾病。2．施工现场噪声控制办法（1）声源控制。（2）传输路径控制。（3）接收者防护。（4）严格控制人为噪声。（5）控制强噪声作业时间。3．施工现场噪声限值依据国家标准《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）要求，对不一样施工作业噪声进行限制。建设工程职业健康安全及其环境管理第27页大气污染防治

1．大气污染分类

（1）气体状态污染物（2）粒子状态污染物2．大气污染防治办法

（1）除尘技术在气体中除去或搜集固态或液态粒子设备称为除尘装置。工地烧煤锅炉等应选取装有上述除尘装置设备。工地其它粉尘可用遮盖、淋水等办法防治。（2）气态污染物治理技术吸收法、吸附法、催化法、燃烧法、冷凝法、生物法。3．施工现场空气污染防治办法建设工程职业健康安全及其环境管理第28页固体废物处理

1．固体废物概念

固体废物是生产、建设、日常生活和其它活动中产生固态、半固态废弃物质。2．施工工地上常见固体废物（1）建筑渣土：包含砖瓦石渣、混凝土碎块、废钢铁、碎玻璃、废弃装饰材料等。（2）废弃散装建筑材料包含散装水泥、石灰等。（3）生活垃圾：包含炊厨废物、丢弃食品、废旧日用具、煤灰渣、废交通工具等。（4）设备、材料等废弃包装材料。（5）粪便。3．固体废物处理固体废物处理基本思想是采取资源化、减量化和无害化，主要处理方法：（1）回收利用（2）减量化处理（3）焚烧技术（4）稳定和固化技术（5）填埋建设工程职业健康安全及其环境管理第29页【例11—1】某高层商住楼，总建筑面积3万㎡，建筑高度60m，为全现浇钢筋混凝土剪力墙结构，脚手架采取悬挑脚手架。装饰工程完成后开始拆除脚手架，当刚开始拆除了顶层二分之一脚手架时，发生了局部脚手架坍毁，造成严重事故。后经查明工人在拆除作业前未对悬挑脚手架进行检验、加固，就拆除了水平杆，使架体失稳倾覆。深入调查发觉施工单位未进行安全技术交底，作业人员也未佩戴安全带和防护办法。问题：1．脚手架工程交底与验收程序是什么？2．针对该事故怎样采取安全防范和控制办法？3．普通主体结构施工阶段安全生产控制关键点有哪些？建设工程职业健康安全及其环境管理第30页【答案】1.脚手架工程交底与验收程序以下：（1）脚手架搭设前，应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件，做详细交底。（2）脚手架搭设完成，应由施工责任人组织，相关人员参加，按照施工方案和规范要求分段进行逐项检验验收，确认符合要求后，方可投入使用。（3）对脚手架检验验收应按摄影应规范要求进行，凡不符合要求应马上进行整改，对检验结果及整改情况，应按实测数据进行统计，并由检测人员签字。2.针对该事故需要进行以下工作（1）清理施工现场，分析事故原因，进行善后工作处理。（2）对未拆除脚手架、排架等清查、整改，做好交底，采取监护办法，（3）重申脚手架拆除次序、要求及高空作业安全管理标准，形成书面汇报。（4）明确责任者，将无证人员清理出场。（5）加强安全教育和培训，重申岗位、安全生产责任制。（6）严格执行安全生产规范以及相关脚手架安全方面强制性条文。3.普通主体结构施工阶段安全生产控制关键点有：（1）暂时用电安全；（2）内外架子及洞口防护；（3）作业面交叉施工及临边防护；（4）大模板和现场堆料防坍毁；（5）机械设备使用安全。建设工程职业健康安全及其环境管理第31页三、工程项目安全事故分析与处理案例【例11—2】某土方工程施工阶段，分包回填土施工任务某施工队采取装载机铲土时，不慎将一名正在检验质量质检员撞倒，造成人员伤亡。经调查，装载机司机未经培训，无操作证，而且当初现场没有指挥人员。问题：1．请简明分析这起事故发生原因。2．重大事故发生后应在24h内写出书面汇报并上报，其书面汇报包含哪些内容？3．施工安全管理责任制中对项目经理责任是怎样要求？【答案】1．这起事故发生原因是：（1）装载机将正在18轴检验质量质检员撞倒是这起事故发生直接原因。（2）装载机司机未经培训，无操作证，缺乏安全意识是这起事故发生间接原因。（3）机械作业现场缺乏指挥人员是这起事故发生主要原因。2．重大事故书面汇报应包含以下内容：（1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称。（2）事故发生简明经过、伤亡人数和直接经济损失初步预计。（3）事故发生原因初步判断。（4）事故发生后采取办法及事故控制情况。（5）事故汇报单位。建设工程职业健康安全及其环境管理第32页3