帕金森的帕金森定律

帕金森的帕金森定律帕金森的帕金森定律第1页帕金森定律——

创始人

诺斯古德.帕金森（N.C.Parkinson)：英国著名历史学家，曾在哈佛大学担任教授。

1957年，他在马来西亚海滨度假时，悟出了一个定律，以后他又将其总结成文，这就是著名——帕金森定律。帕金森的帕金森定律第2页帕金森定律概述1958年，英国历史学家、政治学家诺斯科特·帕金森(C.NorthcoteParkinson)出版了《帕金森定律》Parkinson‘sLaw)一书。帕金森经过多年调查研究，发觉一个人做一件事所花费时间差异如此之大：他能够在10分钟内看完一份报纸，也能够看半天；一个忙人20分钟能够寄出一叠明信片，但一个无所事事老太太为了给远方外甥女寄张明信片，能够足足花一整天：找明信片一个钟头，寻眼镜一个钟头，查地址半个钟头，写问候话一个钟头零一刻钟……帕金森的帕金森定律第3页尤其是在工作中，工作会自动地膨胀，占满一个人全部可用时间，假如时间充裕，他就会放慢工作节奏或是增添其它项目方便用掉全部时间。由此得出结论：在行政管理中，行政机构会像金字塔一样不停增多，行政人员会不停膨胀，每个人都很忙，但组织效率越来越低下。这条定律又被称为“金字塔上升”现象。帕金森的帕金森定律第4页帕金森定律内容帕金森定律是帕金森在对组织机构无效活动进行调查和分析中提出关于组织机构臃肿低效形成原因定律。他在组织机构活动中发觉了这么一个事实：即组织机构所完成工作与工作人员多少这二者之间并没什么联络，管理层次增加也与工作本身无关，造成这种事实原因是由一个规律性动机所造成，即“工作增加只是为了填满完成这一工作时可资利用时间”——帕金森定律。帕金森的帕金森定律第5页式中:K是经过任命下属寻求晋升工作人员数；L代表任职年纪和退休年纪之间差异；m是用于回复部门内部各种文件人员——小时数；N是所辖实际单位数；X将是每年所需要新工作人员数。Y表示原有些人员总数。这一数字证实恒定在5.17%~6.56%之间，而不考虑所完成工作量(即使没有被完成)发生任何改变。帕金森的帕金森定律第6页帕金森定律

Parkinson’s

Law

思索：

——一个不称职官员出路是什么？

帕金森的帕金森定律第7页帕金森定律——精华

一是申请退职，把位子让给能干人；二是让一位能干人来帮助自己工作；三是聘用两个水平比自己更低人当助手。一个不称职官员，可能有三条出路：帕金森的帕金森定律第8页第三个选择上行下效结果：形成一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下领导体系。帕金森的帕金森定律第9页帕金森定律——详细内容人数与工作量关系官员制造更多官员三流上司，四流下属金玉其内，败絮其中不堪折磨，知难而退内阁膨胀，大权旁落唇枪舌剑，实乃演戏帕金森的帕金森定律第10页人数与工作量关系案例：寄明信片——一位老太太给远方外甥女：足足花上一整天时间；一个忙碌人做一样事：总共三分钟；结论：“不认真办事不一定显得悠闲，无所事事也不一定能从懒散上看得出来。职员人数和工作量不相关，其增加服从帕金森定律。”帕金森的帕金森定律第11页帕金森的帕金森定律第12页三流上司，四流下属案例：一个机构——

二流：主席三流：下属四流：职员“排除有能力者”帕金森的帕金森定律第13页金玉其内，败絮其中案例：——圣彼得教堂、罗马和梵蒂冈

——国联宫和凡尔赛宫结论：业务旺盛时，没有些人有时间去策划完美办事处，只有没有主要事时才会有时间，此时，企业已经衰落。帕金森的帕金森定律第14页不堪折磨，知难而退案例：迫使高级人员退休方法——主要以坐飞机旅行和填写表格来完成

6月在西伯利亚开会

7月在北极圈开会

8月在南极圈开会帕金森的帕金森定律第15页内阁膨胀，大权旁落

理想阵容主席交外国防财政律政人员膨胀结果：效率低下帕金森的帕金森定律第16页唇枪舌剑，实乃演戏案例：英国议院弊端与实质——对“骑墙派”选票争夺骑墙派：看不懂文件人，无法领会会议内容人，聋子，带着猛烈头痛人，虚弱老人帕金森的帕金森定律第17页唇枪舌剑，实乃演戏一个争取“骑墙派”选票经典例子：李四张三王五骑墙派之一忠贞分子之一忠贞分子之一投票选举会议时座位安排：帕金森的帕金森定律第18页帕金森定律——发生作用条件首先，必须要有一个团体，这个团体必须有其内部运作活动方式，其中管理占据一定位置。其次，寻找助手领导者本身不含有权力垄断性，对他而言，权力可能会因为做错某事或者其它原因而轻易丧失。第三，这位“领导者"对他工作来说是不称职，假如称职就无须寻找助手。帕金森的帕金森定律第19页帕金森定律——处理之道案例分析：产生根源：权力危机感——产生了可怕机构人员膨胀帕金森现象。处理方法：必须将用人权放在公平、公开、平等、科学、合理用人制度上，不受人为原因干扰。最需要注意一点：不要将用人权放在一个被招聘者直接上司手里。帕金森的帕金森定律第20页造成组织机构效率低下原因：（1）领导者宁愿增加能够指挥得动下属，而不愿要有真正才能“竞争对手”。（2）官员数量增加，自然彼此间会创造出许多工作，方便大家都在“做事”。（3）机构年代越久，人员质量越低，因为当官不停选择了各种“庸才”，越堆越多。（4）领导层会议长短、与讨论问题主要性成反比。（5）一个机组成立越久，其委员会规模必定愈大，效能自然较低。（6）一个机构内部趋于腐败之时，也是他外部建筑、设施日趋富丽堂皇之时，所以从机构富丽堂皇程度能够推测其腐化程度。（7）一个机构有多少预算，就必定开支多少钱，因为不用完，下届预算就可能削减。帕金森的帕金森定律第21页帕金森为证实他这一定律，引证了一个和行政部门相同例子，从而认为：工作时间要求是有弹性，在所完成工作与所分配人员数目之间显然极少或者根本就没有什么联络。帕金森定律两条法则：其一是增加部属法则。一个行政官员想增加是下级而不是对手，其目标是为了降低组织中竞争对手，同时增加下属也能够提升该官员自己地位。其二是增加工作量法则。行政官员彼此之间人为地制造工作、增加工作量法则。帕金森的帕金森定律第22页机构臃肿原因：机构臃肿根源来自于组织机构上层中一位掌权者“嫉妒病”，这位二流水平领导，想方设法使自己部下成为三流水平人，而三流水平第二级领导也在努力地把自己下级变成四流水平人，所以，组织机构便认可了自己平庸。帕金森的帕金森定律第23页帕金森定律——总结篇帕金森定律:

官僚主义或官僚主义现象一个别称，后成为官僚主义代名词。

通俗说：官僚主义者喜欢无事忙，经过扩充下属机构抬高自己身分，因而行政机构总是呈金字塔形，并按一定速度增加。各种委员会人数总是不停增多。当委员会组员增加到20人以上时，委员会工作效率大大降低，于是其中少数帕金森的帕金森定律第24页起作用委员便组成关键，成为实际领导机构

，而普通委员则不起作用。人数连续扩充，致使委员会名存实亡。官僚主义者所需要补充人员是“下属”而不是“对手”，他总是反对任命或者提升任何未来可能胜过他自己人。办公大楼越堂皇，设备越精巧，往往管理越混乱，管理者越腐败无能。年老迟钝而又居领导职位人不愿退休，使下级接替者倍受挫折，心灰意懒。帕金森的帕金森定律第25页