孝感市房地产业年度发展计划

孝感市房地产业发展计划（2010-2012年）房地产业是国民经济的重要产业之一，产业链长，关联度高，带动效益强。房地产业的发展对于拉动经济增长、促进消费、加快城镇化进程、提高城市化水平、全面建设小康社会等都具有十分重要的作用。为促进我市房地产业持续健康稳定发展，依据《孝感市国民经济和社会发展第十一个五年计划》的要求，结合我市实际，特制定孝感市房地产业发展计划（2010-2012年）。一、孝感市房地产业发展现状及面临的形势（一）房地产业基本状况1、行业主体的基本情况。截至2009年底，全市共有房地产开发企业184家，注册资本35.5亿元。其中一级资质1家，二级资质15家，三级资质33家，四级资质89家，暂定资质46家。孝感城区共有房地产开发企业106家，注册资本21.4亿元，其中一级资质1家，二级资质8家，三级资质18家，四级资质46家，暂定资质33家。2、房地产开发项目的基本情况。2009年全年，全市共有房地产开发项目163个。其中，2009年新开工项目84个，上年结转项目79个；在建项目92个，已竣工项目71个。孝感城区共有房地产开发项目78个。其中，2009年新开工项目28个，上年结转项目50个；在建项目50个，已竣工项目28个。3、主要经济指标。2009年，全市共完成房地产开发投资32.1亿元，完成商品房施工面积290.5万m2，竣工面积131万m2，实现商品房销售面积191.1万m2，销售额42.2亿元，完成房地产行业税收3.7亿元。其中孝感城区共完成开发投资16亿元，完成商品房施工面积133.3万m2，竣工面积69.5万m2，实现商品房销售面积80.8万m2、销售额20.4亿元，完成房地产行业税收1.3亿元。（二）房地产市场运行特点1、运行状况良好，市场供需两旺。2009年，全市房地产开发投资达到32.1亿元，同比增长了15.1%；全市商品房施工面积290.5万m2，同比增长了35.2%；竣工面积131万m2，同比增长了21.8%；销售面积191.1万m2，同比增长了154.1%；销售额达到42.2亿元，同比增长了182.3%；完成房地产行业税收3.7亿元，同比增长了68%。2、融入武汉城市圈步伐加快，促进了我市房地产业的快速发展。近年来，随着我市融入武汉城市圈步伐的逐步加快，我市积极推进房地产业全方位融入武汉城市圈工作，率先在全省提出和倡导在武汉城市圈城市中突破行政区域管理限制，实行房地产开发资质、业绩互通互认，取得了积极成效，一大批武汉城市圈城市特别是武汉市有实力的房地产开发企业相继进驻我市，在给我市房地产业带来新的理念、注入新的活力同时，也提升了我市楼盘的品质和档次，推动了我市房地产业的竞争。2009年，孝感城区9家在武汉注册的房地产开发企业的施工面积达29.5万m2，占孝感城区施工面积的22.1%；销售面积达22.3万m2，占孝感城区销售面积的27.6%，正在建设和即将开工建设的较大规模的房地产项目所占比例呈不断增大趋势。另外，武汉人到孝感城区购房占总购房人数的比例已经达到10%左右。3、商品房销售面积和销售额大幅增长，销售价格保持基本稳定。2009年，全市商品房销售面积和销售额分别为191.1万m2和42.2亿元，均连续10个月在武汉城市圈八个城市中保持第一位，同比分别增长了154.1%和182.3%；孝感城区商品房销售面积和销售额分别为80.8万m2和20.4亿元，同比分别增长了151.7%和154.1%。全市商品房销售的平均价格为2207元/m2，同比增长11.1%。其中，孝感城区商品房销售的平均价格为2527元/m2，同比增长1%，大大低于和好于全省3690元/m2的平均水平。全市商品住宅销售的平均价格为2006元/m2，同比增长9.3%。其中，孝感城区商品住宅销售的平均价格为2371元/m2，同比增长3%。全市房价连续10个月在武汉城市圈城市中保持在第五左右的适当位次。焦（三）存在剑的典主要漏问题宣1麦、开发企业消资质等级不给高，项目规扎模偏小或。邮至翻200末9请年底，克我市房地产富开发企业共婆有将18秘4沸家，其中一晋级资质仅咐有笋1既家，提二级资慌质兄1麦5携家，三毙级资概质摆3考3妙家，三级资探质以上企业企仅旧占所有开发昏企业数量耐的走26.6欲%烦。另一方面愁，射规模较大的自开发项目偏席少，全市开流发规模超脱过叠1蜻0赴万输m危2及的项目只观有捐1希8阅个，洽占小200隶9征年房地产开运发项目总静数篇163泼个的脂11偷%忽；开发规模成在绸5-1宅0肢万逼m录2椒的项目遮有锯2寻8阿个，占谢17.2盆%校。击而须3蛮万余m惊2艺以下的项目且有劲8窜9莲个，占项目瑞总数的亏54.6吃%驶。显2迹、粗放型开壁发息，住宅产业识化程度不高跟。我市房地姨产开发企业证产业集约化捎程度养较钻低，同质化朽明显，科技坚含量有待提专高。房地产演业的医发展还主要剖依赖于资金聪、人力的投鸭入。环商品房的施扒工姜仍以现场施口工为主秘，碰生产流动性集差，部集约化生产盛不高，整个扒行业的强劳动生产率万较拢低微，塑建简设犯周期蚕较吐长。厉3军、器二三级市场土发展不均衡攀，三级市场才体量相对泡较小砌。粗200封9陆年辉孝感城区采存量乌房钩（俗称二手狸房，属三级里市场范围）亲交易面积款为虫26.搂8岛万骂m患2绪，浪只占孝感城禁区商品房伏（属二级市其场范围）侵销售面积原和存量房交钱易面积之述和科107.5侮7茄万逢m场2足的王24.91烂%搂，滚相对于二级狮市场来说，诉三级市场体音量相对较小掀。吉（睁四肚）我市房地贡产业遗面临形势膏200借9胳年是我市房槽地产业呢发展面临咐困难最多的瞧一年，但也载是我市房地挂产市场发展掘最谊好最楼快的一年，友在市委市政赢府的正确领据导下，我市疯房地产业投宅资、商品房琴销售面积、返房地产行业首税收等各项但指标都创弟造了历史新恐高。骡201绪0症年，房地产变业面临新的辽挑战，同时悉，又面临着郑很多新的烘发展渠机遇。根200蚀9逮年底，中央山经济工作会笼议明确提出无：隐201缝0绩年，我国将南继续执行积支极孟的财政政策着和宽松的货摄币政策。同工时，还将继图续落实扩内寇需、促消费氧、保增长、确惠民生等各固项政策措施费以及加快推毅进城市化进谈程、加大棚职户区改造力舰度等各种政欧策。嘴上述政策寺对于我市的妥房地产业来婆说，扎会带来砍好的发展召机遇注，特别是符两型社会试比验区、果3垮0机万人居住新衡城、东城区执行政中心、牌文化中心等重几个大项目膊的餐陆续戏开工建设，忧将为我市房康地产业的发隆展提供持续窄动力。随着墓加快融入武悼汉城市圈、酬推进两型社绳会建朱设、临空经陆济区的祖规划建设民、按居民对属于改善住房干条件的需求锤也日趋强烈欲。这些将乱给我市房地贪产业的发展露带来前所未爹有的机遇。友也根是我市房地绪产业在今后犬几年能够实敌现健康稳忠定发展的有海力保障。白但是，肥我市的房地像产业发展也骂面临弃着失一些新的挑漂战。近期，弯国家对于房猪地产业屈陆续惧出台了一些毫宏观调控政烫策恳，后中央经济工诊作会议驼后母，取消了营制业税优惠政敏策，重新将谋营业税免征凭时限恢复至救五年；加大割差别化信贷暗政策执行力裁度，读抑也制乏投机浆投资性喉的方购房需求栏；将土地出吃让金首缴比汇例提高虏至靠50玩%毯，言土地租赁合少同约定的当地期应缴土地竹价款（租金僵）应当一次稻全部缴清，龙不得分期缴衔纳炭，打击囤地塔行抽为。这些孙调控湿政策的实施颤，剖抑制村了投尽机投资粗性嫂的购房最需求，限制仪了短期内二凯手房交易行薪为，提高了离开发愁用地门槛，胀给房地产业唯的发展带来锄了一定的不径确定性乔。犹二、孝感市络房地产业发牙展指导思想蜜和问工作叼目标奥（一）指导惜思想倦坚持以科学早发展观为指鞋导，按伍照胸中央经济工洗作会议啄和魂房“艺国四睛条叹”承以及一系列洽新房政，增冤加普通商品间住房供给，纱支持居民自樱住和改善性饲购房需求怎，热加强市场监旦管浇、福继续征加大陆保障性脖住房看建设织力度等污政策精神容，罪立足本地实菜际，碧引导开发企规业合理开发委，消费者理朝性消费，促役进我市房地寺产业持续平防稳健康发展蕉。翅（二）工作亦目标化鉴愧于弯200薄9陡年宣我市刺房地产市场四发跟展咸迅猛，唇各项芦数据桑指标增长较谊多，涨骨幅较大，峡特别是销售登面积和销售敞额这两项最获重要的指标穿，煎分别是篇20桂0链8感年爬的简2.5缝4炕倍学和浑2.8驾3出倍，疗均创造了历岛史新高，情为了使得娇我们公所确定的房绍地产业发展漠目标蜘更具有答持续性、音科学性和客部观性，我们刑拟以吼200茧7财—齐200崭9溪年三年的平丹均数为基数航，力争使我熊市差房地产现的根完成投资本额马和销售额鞠等挎两项主要数彻据指标实现滨三年倍增计盲划。汇具体目标是唱：骂201朴2蝇年，袜全异市悼力争完成裙房地产业投弄资贴5详6库亿元，爷比跳200签7凯—幸200负9妖年的平均数筛增唐长轨101%套，泊较阶200怜9惨年增喊长状7讨4泻%束；蛛完成施工面等积瓣4列6傲0莲万虏m也2笨，萝比替200济7敲—蚀200亏9舒年的平均数牌增住长神9娘2死%奸，榜较眼200倒9缩年增长俊58刃%找；耐力争活实现销售薪面积夫290肾万敞m肌2票，雀比爹2睬00缎7括—亡200怠9谣年的平均数技增长虏1辅2织4德%你，稀较旧200驶9速年增长逐5戴2菠%割；挺努力荒实现戏销售额要60象亿元吵，铅比婆200灶7抄—驼200惑9旦年的平均数平增长徐135礼%彩，紫较溜200盲9柏年增长朋42瞎%投；陷完成房地产设行业税收森5.获1博亿元，症比乞200峰7峡—棒200辆9贷年的平均数踏增长企7链6柱%吴，谅较粘200涨9消年增长病3标8轿%悔。戏具体情况见却下表晌。肚200劲7贴-200饶9阵年我市房地曾产市场主要呆指标对照表厉单位：万㎡知，亿元年份迁指标年份筝2007供2008缓2009面三年平均值投投资额哲23.6睬27.扬9少3宅2苗.涉1据27.9张施工面积恼215.0莫214.8此2奴90.5画240.1把销售面积疯1范21.4煤75.2泥191.1巧129.2社销售额雁19.5名14.9鸦42.2下25.5驶完成税收俘2.8择2.2秒3.7暴2.9拣2010-所201遭2垒年我市房地办产市场主要奉指标增长对肢照表防单位：万㎡凉，亿元年年份指标显200枝7真—拒200扑9珍年平均数址2009霞2010夺2011劣2012瘦数据游帽阔充封比哑200识7释—喂200榴9疗年平均数增馅长净数据沫横惠蜘兰200轰7尽—眼200基9源年平均数增烘长怨数据惨与绒滤靠200边7压—坐200绳9洞年平均数增丝长佳投资额角2脑7.9年32.1株36.9迷15%谈32%悄44.3箭38%悄5筛9翁%退56杰7智4闻%芳10胡1两%霞施工面积哗240.1雪290.5抵350道20%风4嘉6您%睁385肌3圈3绿%余60%智460馋58%佩9搅2莲%淡销售面积汉129.2刘191.1姜230职20%迈78%稠253另32%芳9枯6滔%纱290等5送2迅%虾12朽4慎%剥销售额鸡25.5政42.2织50弱18%趴96%膝55韵30%诱11栋6吹%缎60盘42%熊135%贝完成税收箭2.9缸3.7到4.1敞1咸1欠%骄41%封4.5药2奥2混%舒55%夜5.1捕38%罗7昂6污%愧三、落实房锤地产业发展哨计划的啊有利条件低及本保障措施浓（一）东有利条件崭1涉、弊当前渐良好的政策快环境痰为完成房地痛产业发展计奋划创造了有蚕利表条件籍目前，国家迟继续实行的从各项经济政酱策对于房地滋产业的发展岩提供了良好竭的政策环境谅。特别是役我市房地产脊业青近年来元发展迅速，适市场潜力呆不断显夫现，这除了晨国家宏观政翼策支撑、增整体经济型形势向好典外，还与政蕉府的高度重站视、提供良毒好的政策环挽境是分不开挑的。为此我搁们要碧抓住机遇，壳再鼓干劲，黎认真贯彻落企实国家和省担市关于促进闹房地产业持状续健康发展裙的唉各项陆政策，贡进一步促进庄我市房地产帖业的库健康稳定乳快速发展。酷2老、贼大项目规划吊的孝落实是完成娘房地产业给发展计划的气有力支撑渴按照市政府环的县整体浓规划，我市配目前有劲数个大型项探目已经上马症或即将上马马，这些大型洗项目的逐步啄落实，为我居市房地姿产业的持续碧发展带来嫁了乱机遇，目前先在建的有铜同雀台、福星庆城、孝昌全佳洲桃园等；拦即将上马的源项目犯有谣3猎0维万人喊居住新城撇、旅东灰城剃区眉行政中心、歉文化中心、误乾坤豪府、沟铜锣湾、滨宏湖天地（含慎美丽国际大域酒店）叫、钉汉川汉正古齿镇呼等；此外，辛随着我市住狠房保障工作污力度逐步加怕强，窝城市综合艺改造项目的骑相继实施，久为我市房地咳产业的发展合打下了坚实屡的基础吉。怜3枣、掀两型社会建归设芬及缘融入武汉城制市圈轰为我市房地症产业快速发良展提米供了难得的佳机遇唐孝感甚是距武汉最剥近的中奇等城市。枯随着孝疑感两型社会顿建设力度的勺加强和融入涛武汉城市圈杆的啄步伐加快恩，病孝汉一体化刑建设贩也有条不紊望的实施，赵这捷都心给我市房地躲产业发锄展带来脉了辞难得江的题机遇。目前击孝汉椒城际鸭铁路讽已经旨动工建设看、扭多条到武汉小的台快速通道躁也相继谦开工，饶这为我们将厅孝感推向武征汉，将武汉乳消费者吸引烘至孝感购房首置业提供了漫有利条件，卡为活跃我市辨房地产市场日带来新的机命遇。族（爹二呼）苏保障措施婶1售、驾加强土地管论理，赏尽快制定和目完善表土地供应计胶划，剪确保房地产牲开发群用地需求屠为了保妄证抽“差孝感市房地可产业发展计麦划鹅（选201严0毫—虏201帐2列年裕）突”艳的顺利实现惜，必须要有唐合理充漂足的土地供膝应计划，保猾证用地需求突。据初理步测算，在懂未来三年内栗全市廉平均每年的沙施工面积挨要家达到抽3南8宋0浸万倡m蒜2总，顽在正常容积怪率情况下，号每年大约需估要胖1归52较万例m加2垂（约合铜2巾2晚8罢0吐亩）家的土地供开冶发利用座；其中，孝为感城区未来称三年内平均患每年的施工舅面积要达滴到朱16牵0担万起m腔2它，每年大约牵需俯要缓6编4员万企m痰2迟（约投合蚊96嗓0乒亩）的土地昏供开发利用搞。只有土地逆供应充足及公时，房地产寇开发建设才塑可能成杆为早“绘有米之屠炊状”临。啄因此土地储葛备部门要加章大储备力度纯，制定有效采可行的土地虾供应计划。尼要踪合理确定各惯类房地产用绵地的布局和懂比例，意建立严格的绩监管机制，婚加大土地监唤管力度，打游击囤地行为沉，坑采取有升效的监管手聚段，重点打阁击囤地和浪者费用地钥行为，从而息保证推出的邮地块能及时洲被缩开发利用，参土地利用计总划能及时实挽现，从而保雷证商品房贯的用地将供应。要特保证有限的缺土地资源能填及时与得到闯开发利用，施满足市场需何求奖，炒提高土地利虾用效率，通遣过价格杠杆蚂的调控，使斯土地桥利梯用效率最大招化。当2董、焦大力停支持朴房地产企业缩做大做强鲁，为纪房地产业臂持续发展奠辩定良好的基绍础徒建立一支高竭素质的矛房地产企业射队伍是我市急房地产业发啄展的基础，佩要积极引导碧支持裙本地企业的甜兼并重组，骑做大做强，拘继续大力推思进孝感房地六产业全方位谣融入武汉城讲市圈建设工樱作，继续在韵圈内城市中泊实行房地产垮开发企业资爪质、业绩互张通英互认，吸引寿和访引进实力雄许厚的外地房泉地产膀企业进入孝慕感开发，促掉进本地优势猫企业壮大规貌模，经过几自年努酱力形捏成爸5断—口1侄0绑家资质等想级高，能够余跨地区、跨导行业、适应重现代房地产银业瓣发展潮流的剖大中型房地鸣产企业集团欺，带动痒产咬业发展和升勾级。目前，热一是鼓励本槽地房地产开剪发企业导通过自身发抹展、做大做鹊强，胸充分利用其鼠在土地储备返、资金以及否人才资源方冲面的优势，升成为房地产戒市场竞争中映的主导力量担。二是加大考引进外怕地品牌房地候产开发企业赚进贯入我市房地撑产业的力度擦。狐三是提高房惠地产开发企修业的竞争意烛识，未通过竞争、禽淘汰、重组归、兼并、整趋顿使房地产合开发企业得仪到整合，形得成优胜劣汰滴的格局炕，使部分重哈信誉、品牌尸好、实力强霜、服务土优的大型房袜地产企业脱赴颖而出，拐促进客房地产开发针向集约化、文规范化经营菠发展。带3墓、粥增加普通商储品住房的有蛛效供给顶，烤加快保障性惑住房建嫂设区增加中低价寻位、中小套籍型普通商品侍住房刚的有效供给捆，颈在保证质量浩前提下，加导快普通商品绣住房建设郊。仗通过落实保起障性住房建绣设资金来源晴，提高资金姨使用效率，与缩短保障性割住房建设周子期，全加窜大怜保障性住房庭建设恢力度费。订努力建立并蚁完善岂多居层次的住房护结构供应体痰系，满足人华们各种住房食需喘求。贺4醋、控加大政策落蕉实和支持力眉度，促进房我地产市场平帝稳健康发展部房地产业的辰快速发展需晕要良好的市拔场氛围和宽遥松的政策环耐境。要促进誓房地产市场担的活跃，创肺造良好垃的市场环境觉；交加大对房地誉产市场行为殿的监督力度兔，博规范不房地产坝开发企业的替市场行为房，维护房地杆产市场的正搁常秩序击。宏要筛大力黎发展二级市妙场咽，激活三级撒市场绍，引导正确宁的住房消费府观念，形成素多层次的住盏房需求结构中体系。骑5捆、干加大融入武阁汉城市圈力寸度华我市是距武秋汉最近的中党等城市，具歌有十分优越桃的区位优势开。随着孝汉款一体化建设蕉的逐步实施矩，火城际吉铁路享的动工建设仪、无两型社会建骡设玉的推进、扬临空经济区改的开发建设子以及劝多条到武汉动快速通道的限开工建设