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文档简介
安全生产和双体系奖惩管理制度一、本制度规定了在安全生产工作方面与双体系建设的奖励与处罚办法,适用于公司所属各单位的生产经营管理。二、奖励1、认真执行安全生产方针政策、法规和规定,在安全生产工作和双体系建设工作中做出的显著成绩,年终被评为安全生产先进单位和先进个人的,给予表彰和奖励。2、对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议、取得显著成绩者除年终可评安全生产先进个人给予奖励外,还可按公司合理化建议奖规定给予奖励。3、对积极改善劳动条件,及时排除事故隐患,主动整改,有效的防止重大事故的发生或使企业财产免受重大损失者,给予表彰和奖励。4、对车间、职能部门、各个安全生产责任承包单位,年内实现安全目标,年内实现安全目标,全年内无事故,安全管理成绩显著者给予表彰和奖励。5、对敢于抵制违章指挥、制止违章作业,防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者,给予表彰和奖励。6、对在各项安全生产竞赛活动中成绩优异的单位和个人经考核评定,给予适当的奖励。7、对发生事故时,组织措施得力,敢于冲锋在前,使人民生命和财产少受损失的单位和个人,经公司委员会评定,给予表彰和奖励。8、奖励形式:表彰、记功、授予荣誉称号、晋级或物质奖励。三、处罚(一)发生因工伤亡事故的处罚1、发生死亡事故,要对责任单位、责任者从重处罚;2、发生重伤事故,对责任单位、责任者给予较重的处罚;3、发生轻伤事故,对责任单位、责任者酌情给予处罚;4、对重大未遂事故,对责任单位、责任者酌情给予处罚。(二)违章违纪处罚1、在生产作业中,对于违章指挥、违章作业或违反劳动纪律的单位和个人,视情节轻重酌情给予处罚和批评教育,对造成严重后果的从重处罚。2、在生产作业中,不按规定穿戴防护用品的人员,酌情给予处罚和批评教育。3、在生产作业中,违反操作规程或超限、超范围操作其他设备仪器的人员,酌情给予处罚和批评教育。4、在生产作业中,不按规定办理相关手续,落实安全措施,擅自作业的单位和个人,给予严厉处罚。5、对违反规定,擅自外排有害有毒气体或液体的的单位和个人,酌情给予处罚和批评教育。6、生产区内机动车辆机动车辆,未按规定驾驶、行驶的,酌情给予处罚和批评教育。7、在禁火区内,违反禁烟、禁火制度的单位和个人,从重处罚。8、生产区域内安全通道不畅通的负责单位,酌情给予处罚和批评教育。9、除上述情况外,对其他违反安全生产规章制度的,参照上述情况酌情处罚。(三)存在事故隐患的处罚存在不安全隐患的单位,有下列情况之一者,酌情给予处罚:1、各种生产设备、仪器仪表和防护装置、保险装置、指示信号装置等要齐全、有效、可靠,对不符合要求的负责单位酌情给予处罚。2、对各种安全装置未按规定进行定期校验的,酌情给予处罚。3、经检查认定为事故隐患,在接到“事故隐患通知单”后,对在限期内能消除而不消除的;本单位不能消除,但应制定临时安全措施而不制定的;本单位不能消除,但应上报而未上报的单位,酌情给予处罚。(四)加重处罚凡有下列情况之一的应加重处罚:1、多次违反安全生产规章制度或违反安全生产规章制度造成严重后果的,要加重处罚;2、领导违章指挥,造成因工伤亡、重伤、轻伤、中毒及重大未遂事故的,要加重处罚。3、违反有关规定,擅自消减防护措施,造成伤亡事故或职业病事故的,要加重处罚。4、发生事故后,破坏现场、隐瞒、谎报、虚报或拖延不报的,要加重处罚。5、发生事故后仍不采取有效措施,在12个月内再次发生同类事故的,要加重处罚。6、接到“事故隐患通知单”后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的,要加重处罚。7、对制止违章作业,违章指挥的人员进行打击报复的,要加重处罚。8、因工作失职,造成设备工艺操作、质量、火灾、污染、交通等事故,直接经济损失超过千元以上者,要加重处罚。(五)减免处罚有下列情况之一的,可酌情减、免处罚:1、因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成的伤亡事故的;2、发生工伤事故属于本单位以外其他原因的;3、对事故隐患积极采取治理措施,但限于技术水平,在期限内为达到规定的;4、发生事故后,能积极配合调查,认真进行事故分析,对事故的有关人员提出严肃处理意见,并能认真制定防范措施的。(六)其他处罚1、凡阻止、干扰、刁难安全管理人员进行正常工作或无理取闹,拒绝安全检查人员检查的,要对当事人和所在单位酌情给予处罚。2、发生事故时,在执行经济处罚的同时,对事故的责任者和有关负责人,根据情节轻重、后果严重程度给予行政处分,对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。3、发生事故需赔偿经济损失的,其赔偿金额按有关规定执行,赔款从本人工资中扣除。每月扣除的金额,一般不超过本人月标准工资的20%,直至扣完全部赔偿。对能迅速改正错误,表现良好的,赔偿金额可酌情减少。四、实施与检查1、公司年终评选先进集体、先进个人,由基层单位推荐。对安全生产工作有特殊贡献者由基层单位推荐,集团安委会审议,领导批准给予奖励。2、发生工伤事故后,基层单位提出处理意见,经安委会审议,报领导批准。3、对所罚款项由财务部门按企管处的罚款通知单从被单位或个人的工资中扣除,不得摊入生产成本。4、对所罚款项,财务部门应设立专用户头,作为安全工作专款使用。5、本制度由生产办公室负责监督检查。考核内容:按照考核表进行考核。两体系考核的频次,标准(参照考核表),考核方式等,将考核表附在制度后。两体系建设考核表序号考核项目考核内容考核方法检查情况1体系建设体系建设宣贯1.是否传达公司《风险分级管控管理制度》、《隐患排查治理管理制度》《两体系作业指导书》等相关内容的传达、学习内容。查阅相关会议记录2风险管控风险分级对排查出的风险点是否按规定进行分级(风险分为重大、较大、一般和低四级)。查阅风险辨识、风险评价及风险分级等相关资料风险排查1.是否开展风险排查(是否进行风险点、危险有害因素辨识,风险评价及风险分级管控);2.重大危险源及重点危险部位是否排查全面;3.风险等级确定是否准确合理(重点风险分级见各行业风险管控实施指南)。查阅风险点、危险有害因素辨识、风险评价及风险分级管控等相关资料,现场抽查2-3个重点危险部位。管控措施1.对排查出的风险点是否逐一制定具有针对性的管控措施(不得仅使用遵守规章制度、操作规程等笼统描述);2.制定的管控措施是否落实到位。查阅风险管控措施及分级管控资料;抽查2-3个重点岗位,核对管控措施落实情况。风险公告1.是否在醒目位置公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施、应急措施以及责任人;2.员工是否了解风险点的基本情况及防范、应急措施。查看风险公告情况;现场询问2-3名员工企业风险,管控措施及应急措施的了解情况。管控责任1.是否明确风险点的管控层级;2.风险级别与管控级别是否一致(风险越高管控层级越高,对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控)。查阅风险管控分级文件资料。风险告知1.是否对岗位主要风险设置风险告知卡(重大、较大风险);2.风险告知卡内容是否与本岗位风险内容相一致。查看风险告知卡的设置及内容情况3隐患排查隐患排查项目清单是否编制与风险点、管控级别一致的隐患排查项目清单。查阅风险辨识、风险评价及风险分级等相关资料,隐患排查项目清单事故隐患排查1.是否定期组织安全检查,开展事故隐患自查自纠;2.各级各部门是否按职责分工及时间要求进行排查。查阅隐患排查治理台帐、岗位隐患排查原始记录。1.是否如实记录排查治理情况(排查时间、区域、人员;隐患内容;治理情况、责任人);2.是否编造隐患排查记录。查阅隐患排查治理台帐,岗位隐患排查原始记录,现场抽查2-3处隐患治理情况。隐患治理1.对于排查出的隐患是否及时治理;2.治理情况是否达到安全要求。现场抽查,核对隐患治理情况1.暂时无法整改的事故隐患,是否制定治理方案及防范措施(落实整改措施、责任、资金、时限和预案);2.防范措施是否落实。查阅隐患排查治理台帐、整改计划;现场抽查防范措施落实情况重大事故隐患治理方案1.是否制定重大事故隐患治理方案;2.治理
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