突发危险废物污染事故应急预案

PAGEPAGE16突发危险废物环境事故应急预案单位名称:日照钢铁(公章)预案编号:RG/QF-I-4-23编制:朱光东审核:闫秀训签发:李士才实施日期:二○○八年七月九日目录TOC\o"1-1"\h\z\u包1．依据和吼目的开抛3让2．应急预催案文本管理孝及修订亮脉3摇3．启动应恢急预案的情贿形。玉受4撒4．单位基梁本情况及周控围环境逐开4佩5．危险废杨物及其经营容设施基本情调况砖玻4稀6．应急组繁织机构、京人员及其职轧责倘祸5馒7．应急响五应程序糖乌6鸦7.3应急秆响应终止程寄序鉴松7饼8．人员安岭全救护啊弱7廊9．应急预剑防与预警和信保障措施卧杜8族10．事故葡报告火超8也11．应急固预案实施和费生效时间锐随8附件：8光1满．密依据鸽和目的捎1.1式编制种依据卧《中华人民奴共和国环境钉保护法》、中《中华人民工共和国水污吃染防治法》附、《中华人鹊民共和国大琴气污染防治虾法》、《中欣华人民共和辣国固体废物偏污染环境防教治法》、《锻中华人民共怨和国环境影航响评价法》夕。1.2目的警为应对突发但环境污染或闸生态破坏事刑件，以及恐凶怖事件造成欠的环境污染晋，快速响应穗，有序行动移，控制事态投，妥善处置熊，降低危害园和损失，保司护公司职工炼及周围村民栽的人身和环笔境安全犬,鼓特制定《膨突发危险废径物环境污染抓事故应急预壳案玩》切(以下简称辣《预案》)航。围1.3蕉工作原则芦以人为本，斗统一领导，逢分级负责。筋突发环境事恭故发生后，完在公司突发洒事件应急处返置领导小组押的统一领导植下，建立灵纤活快速、功办能全面的预渗警和应急反更应机制。以碧保障员工和绵公众的生命辟安全和身体碰健康，最大啦限度地减少扁突发事件造初成的人员伤炒亡、环境生副态破坏为原恢则，对各类关发生或可能碗引发的环境帽事件，及时棕发现、预警俗、处置，提勒高防范环境尸事件的能力技。针立足实际极，响应保证季。贯彻预防村为主的思想巾，树立常备州不懈的观念戏，经常性地隆做好对突发到事件的思想症准备、预案拒准备、机制交准备和工作矿准备。在充水分利用现有萄应急反应资纺源的基础上施，加强应急炉救援专业队允伍和环保队吴伍的培训,彩定期进行演椅练、演习。圣加强应急求构援物资、设慨备等能力建塔设，确保预而案有效实施坐。没1.4适用贸范围区此应急预案负适用于我公部司区域内较辟大环境事件刮。兼2栽．犬应急预案文慢本管理及修泥订炊本文件般一经编制朗审定夹，嗓将保作为菜制度瞒发布实施批。炮在全公司相锤关车间、生糊产岗位发行钱，组织学习婚。增望广大员工打踊跃批评指省正，以便眯《蹲预案哨》刻更具科学性播、合理性，竿针对员工的损合理化建议山组织人员对伸《预案》遗及时修订，霸以须不断充实、脉完善和提高耳。梳一般在以下员情况下应及扭时糠修订畜《预案》则：颠（1）相关形法律法规变污化。越（2）应急像预案在紧急泰状态下暴露蛋不足和缺陷悦，甚至完全帖失效详（3）产危险废物经歪营设施的设箭计、建设、堂操作、维护漫改变摧。局（4）劲可能导致爆费炸、火灾或初泄漏风险提柴高的其他条堪件改变晃。输（5）应急璃协调人及联零系方式改变所。困（6）应急客装备改变。骂（7）应急丈技术和能力蝶的变化。恋（8）眉各个生产班绳组、生产岗秆位发生变化坑等。巧3烦．搜启动应急预护案的情形峰。虚如即将发生春或已经发生赛以下事故时样，应当启动锻应急预案：辟（1嗓）废油吓溢出。如霉废油爹的溢出不能声控制在厂区斤内，导致厂馅区外土壤污壳染或者水体伪污染。爸（2）峡废油引发益火灾。如猾①穿废油贮存区瓣引发火灾惑；脆②聋废油引发的套火灾蔓延，骂可能导致其栋他区域材料嫌起火或导致短热引发的爆唐炸；王③傻使用水或化惭学灭火剂可种能产生被污破染的水流。对（3）孟废油引发的爱爆炸。如矮①哄存在发生爆辽炸的危险，币并可能因产瓶生爆炸碎片锯或冲击波块导致安全风坐险；鼓②朝存在发生爆聚炸的危险，哀并可能引燃拍厂区内其他啦物品燃烧形；驻③垮已经发生爆移炸。砍4讯．瞒单位基本情咳况及周围环理境傲公司乖是一家集烧扯结、哭球团芒、炼铁、炼韵钢、轧钢、圾煤气发电袭于一体的大妄型钢铁联合室企业，以员工120肉00许余人。俩公司家现有的设施努已实现了废喘气全发电、掩废水零排放月、废渣全加缩工顾。冈公司返周围办无重点文物马和名胜古迹蜜，古距离公司最矮近村庄有渠10壁00多米。肿厂区附近没统有水源保护稿区，厂区内勾最大的地表冬水系为龙王感河，龙王河埋为季节性河脚流，枯水季呈干涸无水，冬是一条独流蚁入海的河流影。好厂区的南部造有新河自西烤向东流过厂粘区，并向西粗直接锡入海，新河险发源于桥南坑头村西，最改初为接纳沿鼻途村庄生活辆污水的小河敲沟乌，现已经人遥工拓宽故。沃5．蓄危险废物及敌其经营设施血基本情况摊目前，公司态每年总用油只量300裕余吨，考回收率50陶%左右州。废油的产裕生主要集中尽在轧钢系统俯的轧辊润滑显部位，一部直分废油人工垄桶装收集，电一部分经水抢冲刷进入水竭处理系统。钢公司现有的若废水采用的美是论两悼级水处理题，骑各生产主体缸厂竖的生产废营水译经过自身伟设施篇处理陷后许，钞全部汇入日雪处理能力3供0000圣m顾3典的望公司平综合污水处响理厂介进行再处理隆，白处理完的水连全部回用。成部分废油经焰水处理的塌刮油炸刮渣机刮出参后，桶装密铺封。岗回收的大部昼分废油用于区建设项目友钢板防腐油眉使用和融窑炉引燃材漏料赵，部分晋出售给有资孙质的青岛新伟天地公司再克处理晃。盐目前，公司门桶装收集的垂废油根据油木品的特性进少行了分类存佩放。各分厂刷都吹设有50平渠方米左右半蝶封闭防雨棚摸作为乞废油存放区达，虹存放区地面烦经过水泥硬呢化，做过防延渗漏处理，杠设有排水沟删，灭火器和裕消防栓耽等固，并设有明宣显的危险废择物废油存放次区标识牌。颂6埋．徐应急组织机燕构寺、人员及其虾职责薪（1避）、槐废油赶应急犯领导定组织机构如法下：慧总指挥：李他占全静副总温副指挥：张丑贵银尘副总、猾齐玉和薯总助、江李士才缘总助宗成员：岛闫秀训挤（环保部长淘）、内崔其栋（安迅全静部长）、疾王林志（保沙卫询部长）、始苏晓东兴（球团庙厂长）、愉刘丙山闯（烧结练厂长）、苹吴运田刺（炼铁厂援长）、蹄李伟城糟（第一炼钢型厂长）、升刘玉庆双（第二炼钢助厂长）、痒薛跃华哥（型钢厂长钱）、于忌维栋（棒材假厂长）、包张祺佳厦（高线厂长首）、王文生黎（带钢厂长丢）、腊冯立京（动额力厂长）、宽李兵破、质郑传良笨、范赵东全智应急办公室关设在环保部枯，主任：闫滨秀训竞应急指挥部季职责：择①吹、峰发现或接到粒突发环境污矿染事件报告府并确认后，叉及时报告市叶环保局应急真办公室和市励政府，必要党时请求上级里支援。笔②贷、负责处理救发生在本场饰区范围内的副环境污染事请故和突发事春件所造成的捧环境污染，典指挥应急小枕组成员及时泰处理，疏散责人群，指导离职工进行个恰人防护。浊③速、负责下达迹事故撤离、四救护指令，开确定人员撤替离的路线。贿④伍、负责联系连消防、救护演人员和车辆硬，负责人员稿的疏导。翅⑤杀、完成市政补府及市环境遥局领导小组闹赋予的其他斩任务。猴⑥纠、负责枪配置应急人饥员、应急装恋备、对外签嫌订相关应急房支援协议等棕；卫⑦壳、在事故发秃生时，负责侧应急指挥、钉调度、协调耐等工作，包兄括就是否需举要外部应急巡/救援力量祖做出决策，雕与市、区、辣乡联系、报机告、协调。帽应急办公室烂职责：乖负责制订、祖修订、库管理应急预久案减，河负责日常的东废油监督管雪理，惊完成总指挥垂部下达的任做务。厅（2）炊、绵为保证废油郑溢出、引起惭火灾、爆炸裳等事故时能再得到有效控略制及处理，叶下设各应急截小组：倚1、应急响止应组饲组长：张贵智银腐成员：闫伟秀训崔其勿栋苏晓东功刘丙山捉吴运田李撕伟城刘玉升庆薛跃华弯王文生团张祺佳于矮维栋冯立帝京服在指挥部的骗指挥协调下筋，负责控制念、处理突发疑事故、疏散扎人群。颂2、应急保炒障组已组长：李特士才圾成员：王林屠志赵东丈全共抚雁指挥部的指仇挥协调下，劲提供谱应急装备、事设施、器材武、钉抢救车辆、舒工程车辆、逃救护车辆、茫消防车辆。桥3、后勤保其障组车组长：齐玉在和巨成员：李谦兵郑克传良傍在挥部的指塑挥协调下，阳提供必要的孩后勤保障。症（3）、院响应分级播职责划分及子报送程序：伶根据废油可劈能带来的哪事故的影响兔范围和可控铁性，将响应职级别分成如咽下三级：卖①捎I检级：废油大削量溢出并向与下游河流快翼速扩散夕、废油引发拣大火灾或爆属炸，食影响匆范围大，难蜻以控制，窃超出了本公巡司柏的范围，使撒临近的单位遭受到影响，应或渡产生连锁反何应，遍或需要外部预力量，如聚需捎政府派专家构、资源进行顶支援的事故白。截②咸II级：喇较多的废油糊溢出、废油记引发火灾或露爆炸，菠但可以安全跑隔离，波只鲜限制在添本公司常内的现场周骑边地区或只努有有限的扩铺散范围，影据响到相邻的架生产单元；算或较大威胁级的事故，该餐事故对生命椒和财产构成旬潜在威胁，组周边区域的序人员需要有昂限撤离。做③职III级各：师可以被第一懒反应人控制航，不需要额址外撤离其他略人员，限制寄在单位内的拣小区域范围圾内，不立即洞对生命财产幻构成威胁，无如可以很快芒扑灭的小型亮火灾；可以糟很快隔离、胶控制和清理迫的废油泄漏防。照在I碑级完全紧急规状态下，总饥指挥部总指滥挥尖必须在第一樱时间内向咸日照市政府广、业消防、公安岁、环保、医逐疗卫生、安震监等政府主戴管部门报告鲁，刷请算求公应急/救援篇力量及支援；并立站即启动应急果预案碑、酒采取先期应萄急措施。茂在II级悼有限的紧急倚状态下，崭各分厂厂长料为分厂第一恶应急协调人未，僻需要调度专味业应急队伍温进行赖应急处置；剪在第一时间计内向总指挥腹部总指挥、蚀副总指挥阵报警，赠并视情随时驼续报情况躲，必要时总芹指挥向政府赶等应急/救呢援力量请求茎援助卖。贝在III精级潜在的紧厨急状态下，母分厂第一毙应急协调人肠需根据负责开的本体分厂且的情况，可敢完全依靠自亿身应急能力狐处理的，应派启动分厂二戚级贵应急预案晕，及时处理桑。灵分厂第一思应急协调人三应随时判断枝形势的发展破，防止次生鸣事故或衍生痛事故，甚至洞一系列的连膀锁反应较的发生乘。鸽7自．投应急响应程庸序溪7墨.狼1墨应急响应程巨序－事故发株现及报警素如发现启动住情形中任何订一种废油事贺故蜻即将发生滋或已经发生吊时：起①瓜第一发现事损故的员工应青当初步评估朝废油泄露、晓火灾或爆炸架等地点、程承度、污染的什范围等学，立即警告茎暴露于危险抱的第一人群配（如操作人左员），立即恳通知献分厂厂长即雀应急协调人利。乏其次，如果钓可行，则应骨控制事故源密以防止事故传恶化。踏②钓应急协调人波接到报警后让应当立即赶贴赴现场，舱初始评估鸡废油引发秆事故蝴的境性质，准确槐的事研故源，数量德和材料泄漏掘的程度，事冤故可能对环甚境和人体健止康造成的危稿害友，确定应急乞响应级别，熟决定是否报虚告总指挥，传启动相应的愿应急预案，献并通知单位拜可能受事故逝影响的人员正以及应急人迹员和机构；阻③表各有关息应急季人员接到报蚀警后，蜜按照指挥部富或应急协调堪人的是要求层启动相应的潜工作，羊动员应急人玉员和提醒有覆关人员采取撞防范措施和饭行动。吗④秤应急报告程衣序：事故发崖现人填筝应急协截调人（厂长鼠）赠巾总指挥或荣副总指挥。暂7胞.谎2下应急响应程蕉序－事故控隐制萝（1）渔警戒与治安键指挥部辛应急保障组令，柿明确事故现介场警戒与治思安秩序春维护，必要务时应当在事互故拖现场周围建鞭立警戒区域液，维护现场速治安秩序，净防止与无关颗人员进入应倦急指挥中心阴或应急现场贡，保障救援秆队伍、物资咽运输和人群编疏散等的交煤通畅通，避牛免发生不必以要的伤亡。奥（2）盐应急监测云应急响应组棋中的区域协殖调人杠要值明确事故状检态亮，可能污染重物的类型，乒污染物可能架的扩散范围余等情况报告利指挥部，由膏指挥部总指舰挥决策是否斜请求终日照市环保另局监测站绳进行应急监帝测。觉脂（3）越现场应急处炒置措施盗①筑废油泄露时僵，娱应急协调人钩应立即安排济应急人员携帮带必要的工械具控制泄露阔点，宴采取覆盖、库收容、隔离弓、洗消、稀逮释、中和等膛方法控制污杠染扩大。必雪要时，携带纸灭火器材，厉防毒面具等浮防止火灾发薯生。练②雅废油引发火解灾或爆炸时搅，应急协调宜人应立即安误排人员疏散主人群、设立适警戒区槐，安排应急遍队伍前来灭轮火。防止被稼污染的消防察水向外流溢翠，引发更大趴范围的污染火。辅应急保障组赚，应保障应治急器材等的呼供应。蛾7觉.3独应急响应终忧止程序朽必要时，汉应急响应组瓶区域负责成喂员忆组织进行后园期污染监测凑和治理，包聚括处理、分身类或处置所兰收集的废物胁、被污染的些土壤、到地表水或其协他材料；清圈理事故现场复；进行事故逝总结和责任牙认定；配向总指挥部允报告事故；礼要求指挥部尾协调检补充和完善决应急装备；亏修订和完善职应急预案等渣。警分厂论应急协调人会及时将事故宴处理情况汇顷报总指挥，删I、II级必应急响应的末终止由总指旗挥宣布，I穿II级应急挤响应终止可辽根据实际情升况由应急协低调人宣布。悠当事故已经初得到控制，拔处理完毕时清，总指挥或就协调人宣布骨应急终止。捉8．玉人员安全救严护染后勤保障组妇应保障对伤皱员现场急救逗、安全转送曲、人员撤离途以及危害区邮域内人员防池护等纺。贵9井．屡应急预防杂与预警夏和保障措施需（1）各分左厂端机动科制定脸油品及废油大管理制度，卡指定专人负无责废油的管兼理，每天对绒废油的存放比区域进行巡桃查两次。蛙（2）机动殃科、安环科防不定期对应漠急设施、器肺材等进行维非护保养，检咬查废油存放驴区的消防等房设施的安全围状态。沙（3）休指挥部组织叔各分厂每年耐进行两次对因本厂成立的马应急网络人挽员耳进行应急行吊动离、疫事故报警、酷自我保护和纳疏散撤离等社的培训和演何习等。滔（4）巡检野人员和专门争负责人一经别发现有事故桥发生或将要栽发生，巡查瞧人员应根据巡启动预案的可情形，决定章启动预案。拖10．肌事故报告舌属于I级响扑应事故时，朝应急总指挥援应当在发生勾事故后立即典（如一小时晕内）以塘或其他形式帮向市政府有追关部门报告猜，吩发生事故后鹿5－15拦日以书面方桑式报告，事姻故处理完毕料后应及时书角面报告处理约结果。州具体报告格第式见附件。萍11．武应急预案实秧施和生效时阳间抄本预案自发煌布之日起实坏施。附件：恩1.吉指挥部网络巾图总指挥总指挥李占全6186666应急保障组李士才6188025应急响应组张贵银6188036后勤保障组齐玉和6188166应急协调闫秀训6188122应急协调崔其栋6188125球团厂协调苏晓东6188767烧结厂协调刘丙山6188760炼铁厂协调吴运田6189288一炼钢协调李伟城6189300应急协调李兵6188209应急协调郑传良6188156应急协调王林志6188110应急协调赵东全6188189二炼钢协调刘玉庆6187800型钢厂协调薛跃华6189538棒材厂协调于维栋6189611高线厂协调张祺佳6189798带钢厂协调王文生6188186动力厂协调冯立京6189096线2押.斩通讯联络飞表泉序号墙姓名陵单位或职务港联系昼移动贴1雨李占全常总指挥崇61866昼66执13563酱31666懒6腐2扛张贵银汉副总指挥疯61880后36莫13562遥36166捏6经3浸李士才研副总指挥透61880担25舌13562崭36921料1矛4降齐玉和宵副总指挥妙61881瞧66变13562输36820肠9拆5益闫秀训颠应急办公室芒主任宴61881糟22召13562材36027污7嚷6谈崔其栋煤应急协调朱61881里25哗13562乖36963撇6行7扒王林志针应急协调急61881坛10胶13562割36811旗0垦8驼赵东全弟应急协调障61881顶89听13562容36602堡3唯9谢李兵睬应急协调歌61882挑09竖13562搁36815唇9劳10约郑传良借应急协调筑61881赞56弯13562僵36567撇8究11须苏晓东买球团厂第一邪协调闯61887债67泛13562崇36881短8刺12挠刘丙山溪烧结厂第一芬协调弄61887墙60烤13562巾36911产5测13纲吴运田蜘炼铁厂第一毛协调换61892耗88糕13562椒36086证6驱14拣李伟城集一炼钢第一想协调竖61893病00郑13562友36990喜9验15柿刘玉庆首二炼钢第一皱协调任61878中00帆13562换36069乓6袄16捕薛跃华籍型钢厂第一坦协调懂61895帮38海13562迫36965向5胃17物于维栋绞棒材厂第一察协调渣61896碧11饱13562俘36960戏1弦18差张祺佳弹高线厂第一幅协调错61897协98说13562鬼36951链5尸19上王文生跟带钢厂第一饭